Содержание
На прошлой неделе депутаты Госдумы седьмого созыва завершили свою шестую сессию. «Ъ” подводит статистические итоги их работы: сколько законов было принято, кто работал активно, а кто не очень, и как это отразилось на рейтингах.
Больше, дольше, позже
С 9 января 2019 года депутаты провели 57 заседаний, побив рекорд, установленный в весеннюю сессию 2018 года (50 заседаний). Второй год подряд депутаты работали до третьей декады июля.
Для сравнения, в 2011, 2013, 2014 и 2015 годах депутаты проводили последнее заседание сессии в первую декаду июля, в 2010, 2012 и 2017-м — во вторую. В 2016 году депутаты завершали сессию уже 24 июня.
В этом году депутаты изменили график работы, сдвинув начало заседаний на два часа — с 1 мая вместо 10:00 они начинались в 12:00. Изменения объяснили необходимостью заниматься оперативными вопросами в утреннее время. Продолжительность заседаний осталась прежней — 4 часа.
Внесли, приняли, отложили
За время сессии в Госдуму были внесены 675 законопроектов. Всего в первом, втором или третьем чтениях депутаты успели рассмотреть 581 законопроект (в том числе из внесенных в предыдущие сессии) и принять 325 законов. За предыдущую весеннюю сессию было внесено 732 проекта и принято 343.
Президент в отчетный период подписал 196 законов, не отклонив ни одного. Один закон (о хостелах) в марте отклонил Совет федерации, сенаторы одобрили его позже в апреле.
По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, в законотворческом портфеле Думы на конец сессии осталось 1240 законопроектов, которые еще предстоит рассмотреть.
Передовики законотворчества
Большинство законопроектов за сессию (55,8%) внесли в Госдуму сами депутаты, в том числе в составе фракций, а также отдельные сенаторы. Правительство, президент и Верховный суд заметно снизили свою законодательную инициативность.
Чаще других законопроекты инициировали депутаты от «Единой России». Каждый из 338 думских единороссов самостоятельно или в составе группы депутатов в среднем внес около 10 законопроектов за сессию. Из лидеров фракций самым плодотворным стал Сергей Миронов (СР) — при его участии внесен 51 законопроект. Далее идут Геннадий Зюганов (КПРФ) — 11, Сергей Неверов (ЕР) — 6 и Владимир Жириновский (ЛДПР) — 5.
При этом 44 депутата из 445 (почти 10%) не приняли участие ни в одном законопроекте. 41 из них — члены «Единой России» (самые известные — Артур Чилингаров, Владислав Третьяк, Оксана Пушкина, Владимир Ресин, Константин Затулин). Еще три депутата, не вносивших законопроекты, оказались членами ЛДПР — Леонид Слуцкий, Валерий Селезнев и Василий Власов.
Самые упоминаемые и цитируемые
Больше всего в весеннюю сессию СМИ освещали деятельность председателя Госдумы Вячеслава Володина. Далее следуют лидер ЛДПР Владимир Жириновский, лидер КПРФ Геннадий Зюганов и член комитета Госдумы по развитию гражданского общества Виталий Милонов. Замыкает топ-5 председатель комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
В рейтинге цитируемости в СМИ также лидируют Вячеслав Володин и Владимир Жириновский. В отличие от самых упоминаемых, в топ-10 «говорливых» также попали Николай Панков, Петр Толстой, Руслан Бальбек и Владимир Бурматов.
В список самых «молчаливых» депутатов, прямая речь которых вообще не использовалась в СМИ, попали семь членов «Единой России».
Громкие свершения
Самыми обсуждаемыми документами, принятыми Госдумой, стали законы о наказании за фейковые новости (инициаторы — депутаты Госдумы и сенаторы), об «ипотечных каникулах» (депутаты Госдумы) и о паллиативной помощи (правительство России). Все эти законы уже подписаны президентом и вступили в силу.
Из других обсуждаемых документов, не вошедших в топ-10, — законы об ужесточении наказания за «пьяные» ДТП, о посещении родственников в реанимации, о борьбе с билетной мафией и другие.
Самые громкие законы весенней сессии
|
В разделе представлены Конституция РФ, кодексы РФ, нормативно-правовые документы, по статистике наиболее актуальные для посетителей сайта. Со всеми редакциями документов, в том числе последними, можно ознакомиться в некоммерческой интернет-версии системы КонсультантПлюс (раздел «Законодательство»).
Конституция
Конституция Российской Федерации
Кодексы
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ)
Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ)
Водный кодекс Российской Федерации (ВК РФ)
Воздушный кодекс Российской Федерации
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Гражданский кодекс Российской Федерации — часть первая (ГК РФ ч. 1)
Гражданский кодекс Российской Федерации — часть вторая (ГК РФ ч. 2)
Гражданский кодекс Российской Федерации — часть третья (ГК РФ ч. 3)
Гражданский кодекс Российской Федерации — часть четвертая (ГК РФ ч. 4)
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ)
Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ)
Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ)
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ)
Кодекс законов о труде (КЗоТ РФ) (утратил силу, см. Трудовой кодекс Российской Федерации)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП)
Лесной кодекс Российской Федерации (ЛК РФ)
Налоговый кодекс Российской Федерации — часть первая (НК РФ ч. 1)
Налоговый кодекс Российской Федерации — часть вторая (НК РФ ч. 2)
Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ)
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС)
Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС) (утратил силу, см. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза)
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ)
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ)
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ)
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ)
Законы, нормативные акты, справочные материалы
Закон РФ «О защите прав потребителей» (ЗОЗПП) N 2300-1
Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц» N 2003-1 (утратил силу, см. НК РФ ч. 2 Глава 32. Налог на имущество физических лиц)
Закон РФ «О недрах» N 2395-1
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» N 1541-1
Закон РФ «О средствах массовой информации» (о СМИ) N 2124-1
Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» N 5351-1 (утратил силу, см. ГК РФ ч. 4 Глава 70. Авторское право)
Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» N 395-1
Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» N 324-ФЗ
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» N 402-ФЗ
Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» N 173-ФЗ
Федеральный закон «О ведомственной охране» N 77-ФЗ
Федеральный закон «О ветеранах» N 5-ФЗ
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения» N 227-ФЗ
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» N 53-ФЗ
Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» N 226-ФЗ
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» N 129-ФЗ
Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» N 171-ФЗ
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ
Федеральный закон «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 283-ФЗ
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» N 81-ФЗ
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» N 62-ФЗ
Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» N 418-ФЗ
Федеральный закон «О концессионных соглашениях» N 115-ФЗ
Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» N 99-ФЗ
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» N 7-ФЗ
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» N 127-ФЗ
Федеральный закон «О персональных данных» N 152-ФЗ
Федеральный закон «О пожарной безопасности» N 69-ФЗ
Федеральный закон «О полиции» N 3-ФЗ
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-ФЗ
Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» N 115-ФЗ
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» N 209-ФЗ
Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» N 44-ФЗ
Федеральный закон «О рекламе» N 38-ФЗ
Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» N 39-ФЗ
Федеральный закон «О связи» N 126-ФЗ
Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» N 58-ФЗ
Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» N 162-ФЗ
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» N 76-ФЗ
Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» N 172-ФЗ
Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» N 177-ФЗ
Федеральный закон «О судебных приставах» N 118-ФЗ
Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» N 311-ФЗ
Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 289-ФЗ
Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 170-ФЗ
Федеральный закон «О техническом регулировании» N 184-ФЗ
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ
Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» N 64-ФЗ
Федеральный закон «Об акционерных обществах» (АО) N 208-ФЗ
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» N 307-ФЗ
Федеральный закон «Об инвестиционном товариществе» N 335-ФЗ
Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» N 102-ФЗ
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» N 273-ФЗ
Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ООО) N 14-ФЗ
Федеральный закон «Об общественных объединениях» N 82-ФЗ
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) N 131-ФЗ
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» N 125-ФЗ
Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ОСАГО) N 40-ФЗ
Федеральный закон «Об оружии» N 150-ФЗ
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» N 323-ФЗ
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» N 120-ФЗ
Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» N 182-ФЗ
Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 498-ФЗ
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» N 7-ФЗ
Федеральный закон «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» N 501-ФЗ
Постановление Правительства РФ «О Правилах дорожного движения» (ПДД) N 1090
Постановление Правительства РФ «О проведении технического осмотра транспортных средств» N 1008
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» N 272
Приказ Минрегиона РФ «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (ПД) N 624
Календарь кадровика на II, III, IV кварталы 2019 года
Пособия и их расчетные данные на 2017 — 2019 годы
Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)
Документы для бухгалтеров
Ниже представлены ссылки на подборки по популярным темам:
Административное право, административное законодательство РФ
Акционерное право
Антимонопольное законодательство РФ
Арбитражное процессуальное право, арбитражный процесс
Банковское законодательство РФ, банковское право
Бюджетное право, бюджетное законодательство РФ
Валютное законодательство РФ
Водное право, водное законодательство РФ
Военное право, военное законодательство РФ
Воздушное право, воздушное законодательство РФ
Градостроительное законодательство РФ
Гражданское право, гражданское законодательство РФ
Гражданское процессуальное право, гражданский процесс
Жилищное право, жилищное законодательство РФ
Законодательство об аудиторской деятельности
Законодательство об ипотеке
Законодательство об исполнительном производстве
Законодательство об образовании
Законодательство об ООО
Законодательство об оружии
Законодательство о банкротстве
Законодательство РФ о бухгалтерском учете
Законодательство о государственной службе
Законодательство о лицензировании
Законодательство о местном самоуправлении
Законодательство о некоммерческих организациях
Законодательство о приватизации
Законодательство о прокуратуре
Законодательство о противодействии терроризму
Законодательство о рынке ценных бумаг
Законодательство о связи
Законодательство о техническом регулировании
Законодательство РФ о ветеранах
Законодательство РФ о гражданстве
Законодательство РФ о милиции
Законодательство РФ о правах потребителя
Законодательство РФ о рекламе
Земельное право, земельное законодательство РФ
Информационное право РФ
Конституционное право РФ
Лесное законодательство РФ
Морское право, морское законодательство РФ
Налоговое право РФ, налоговая система, налоговое законодательство
Основные формы медицинской учетной документации
Право социального обеспечения, пенсионное законодательство РФ
Семейное право, семейное законодательство РФ
Страховое право РФ, законодательство о страховании
Таможенное право, таможенное законодательство РФ
Трудовое право, трудовое законодательство РФ
Уголовно-исполнительное право РФ (УИП)
Уголовное право, уголовное законодательство РФ
Уголовное процессуальное право, уголовный процесс