Порядок заполнения Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании:
2.1. В адресной части Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании указывается наименование уполномоченного органа, в который представляются документы.
При представлении Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании обязательному заполнению подлежат листы А, Б, Е, Ж к указанному заявлению. Иные листы приложений к заявлению заполняются при необходимости.
2.2. Раздел 1 «Организационно-правовая форма и наименование некоммерческой организации».
Пункты 1.1 — 1.6 заполняются в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о полном и (в случае, если имеется) сокращенном наименовании юридического лица.
В случае если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в Едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках.
При использовании в названии некоммерческих организаций (за исключением политических партий, профессиональных союзов, религиозных объединений, а также общественных объединений, имеющих статус общероссийских) наименования «Россия», «Российская Федерация», слова «федеральный» и образованных на их основе слов и словосочетаний необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1463 «Об использовании в названиях организаций наименований «Россия», «Российская Федерация».
2.3. Раздел 2 «Адрес (место нахождения) некоммерческой организации».
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» место нахождения некоммерческой организация указывается в ее учредительных документах.
Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
На основании подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического
лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
При заполнении сведений об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации следует учитывать возможность осуществления связи с данной некоммерческой организацией по указанному адресу.
2.4. Если в пункте 2.1 знаком «V» отмечен адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа,
исполнительного или иного органа, заполняется пункт 2.2; далее заполняются пункты 2.3 и 2.4.
Если в пункте 2.1 знаком «V» отмечен адрес (место нахождения) лица, имеющего право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, то заполняются пункты 2.3 и 2.4.
В пункте 2.3 указывается адрес в Российской Федерации постоянно действующего руководящего органа, исполнительного или иного органа либо лица, имеющего право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности.
В пункте 2.4 указывается контактный телефон с указанием его междугородного кода, номер факса (при наличии).
2.5. Раздел 3 «Дата принятия решения о создании».
Указывается дата принятия решения о создании некоммерческой организации, отраженная в протоколе учредительного собрания, ином решении о создании.
2.6. Раздел 4 «Количество учредителей некоммерческой организации».
В пунктах 4.1 и 4.2 указывается количество учредителей, соответственно, юридических и физических лиц. Сведения об учредителях — юридических и физических лицах указываются в листах А и Б Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.
При представлении Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании сведения об учредителях заполняются отдельно на каждого учредителя.
2.7. Раздел 5 «Территориальная сфера деятельности общественного объединения».
Указанные сведения заполняются только общественными объединениями.
Согласно ст. 47 и ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в Российской Федерации создаются и действуют международные, общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ официальное название общественного объединения должно содержать указание на территориальную сферу его деятельности.
Раздел 5 Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании заполняется в соответствии с территориальной сферой деятельности, указанной в названии общественного объединения в соответствии с его уставом.
2.8. Раздел 6 «Количество структурных подразделений некоммерческой организации». Заполняется при наличии у некоммерческой организации структурных подразделений — отделений, организаций, филиалов, представительств.
Пункт 6.1 заполняется только общественными объединениями. Указывается количество отделений (организаций) общественного объединения. При наличии отделений (организаций) сведения о них указываются в листе В Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы юридического лица должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
В пунктах 6.2 — 6.3 указывается количество филиалов и представительств некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами. При наличии филиалов и представительств сведения о них указываются в листах Г, Д Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.
2.9. Раздел 7 «Количество лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации».
Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, указываются в листе Е Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.
При заполнении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, лист Е Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании заполняется отдельно на каждое лицо, имеющее право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности. Количество заполненных листов Е должно соответствовать указанному в разделе 7 количеству лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.
2.10. Раздел 8 «Количество видов экономической деятельности».
В разделе 8 указывается количество видов экономической деятельности некоммерческой организации.
Согласно пункту 9 Положения о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 N 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области», определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ предусмотрено, что некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.
Виды экономической деятельности указываются в соответствии с положениями ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст (далее — ОКВЭД).
Сведения о видах экономической деятельности указываются в листе Ж Заявления о государственной регистрации некоммерческой организация при ее создании.
2.11. Раздел 9 «Сведения о заявителе». Заполнение всех пунктов раздела 9 является обязательным, за
исключением пункта 9.5 Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.
В подпункте 9.1.5 указывается дата рождения заявителя.
В подпункте 9.1.6 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) — физического лица (при его наличии).
Указанный подпункт заполняется в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В пункте 9.2 указываются данные документа, удостоверяющего личность.
В подпункте 9.2.1 указывается вид документа, удостоверяющего личность (паспорт, удостоверение личности, военный билет и т.п.).
Подпункты 9.2.2 — 9.2.6 заполняются на основании данных документа, удостоверяющего личность. При заполнении на основании временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации подпункты 9.2.2, 9.2.4 и 9.2.6 не заполняются.
В пункте 9.3 указывается адрес места жительства заявителя в Российской Федерации на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства.
В случае если заявитель не имеет места жительства в Российской Федерации, в пункте 9.3 указывается адрес его регистрации по месту пребывания.
Пункт 9.4 заполняется в случае, если заявитель — иностранный гражданин либо лицо без гражданства — постоянно проживает за пределами Российской Федерации. В пункте 9.4 указывается адрес места жительства заявителя в стране, резидентом которой он является, на основании записи в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина либо лица без гражданства.
Если сведения об адресе места жительства заявителя в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина либо лица без гражданства, отсутствуют, то пункт 9.4 не заполняется.
В пункте 9.5 указывается контактный телефон заявителя. В подпунктах 9.5.1 — 9.5.3 указывается контактный телефон заявителя с указанием его междугородного кода, номер факса (при наличии).
2.13. В разделе 11 Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании проставляется подпись заявителя.
2.14. Раздел 12 Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании заполняется нотариусом в соответствии со статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.
2.15. Лист А «Сведения об учредителях некоммерческой организации — юридических лицах» заполняется в случаях, когда некоммерческая организация вне зависимости от организационно-правовой формы имеет учредителей — юридических лиц.
При отсутствии в составе учредителей некоммерческой организации юридических лиц лист А не заполняется и не представляется.
2.15.1. Лист А заполняется отдельно на каждого учредителя.
2.15.2. В строке, следующей за названием листа А, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.
2.15.3. Разделы 1 и 2 листа А заполняются в соответствии с учредительными документами учредителя — юридического лица.
2.15.4. Раздел 3 «Сведения об учредителе некоммерческой организации — российском юридическом лице».
Пункты 3.1 и 3.2 заполняются на основании документа, подтверждающего внесение в Единый государственный реестр юридических лиц первой записи о юридическом лице (свидетельств по формам N Р51001, N Р50003, N Р57001, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»).
Пункт 3.3 «Сведения о регистрации до 1 июля 2002 года» заполняется полностью при отсутствии Основного государственного регистрационного номера у учредителя — юридического лица.
Пункт 3.4 «Адрес (место нахождения) учредителя некоммерческой организации — российского юридического лица» заполняется в соответствии с его учредительными документами либо с документом, содержащим сведения об адресе (о месте нахождения) юридического лица.
В пункте 3.5 указываются контактный телефон учредителя с указанием его междугородного кода, номер факса (при наличии).
2.15.5. Раздел 4 «Сведения об учредителе некоммерческой организации — иностранном юридическом лице».
Заполняется на основании выписки из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иного равного по юридической силе документа, подтверждающего юридический статус учредителя — иностранного лица.
2.15.6. В разделе 5 «ИНН/КПП» указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) юридического лица в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Указанный раздел заполняется только в отношении учредителей юридического лица — российских юридических лиц.
2.15.7. Лист А Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.
2.16. Лист Б «Сведения об учредителях некоммерческой организации — физических лицах» заполняется в тех случаях, когда некоммерческая организация имеет учредителей — физических лиц.
При отсутствии в составе учредителей некоммерческой организации физических лиц лист Б не заполняется и не представляется в регистрирующий орган. Лист Б заполняется отдельно на каждого учредителя.
2.16.1. В строке, следующей за названием листа Б, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.
2.16.2. Раздел 1 «Данные учредителя — физического лица».
В пунктах 1.1 — 1.4 указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения учредителя — физического лица полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность.
В пункте 1.5 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) физического лица (при его наличии). При
заполнении данного пункта необходимо руководствоваться положениями пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций в части указания сведений об ИНН.
В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства данные заполняются латинскими буквами на основании сведений, содержащихся в документе, установленном федеральным законом или признаваемом в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного
гражданина или лица без гражданства.
2.16.3. Раздел 2 «Гражданство».
В пункте 2.1 указывается гражданство учредителя — физического лица.
Пункт 2.2 заполняется иностранным гражданином.
2.16.4. При заполнении раздела 3 «Данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации» необходимо учитывать положения пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций в части, касающейся документа, удостоверяющего личность.
Пункты 3.1 — 3.6 заполняются гражданином Российской Федерации.
Пункты 3.7 — 3.10 заполняются иностранным гражданином или лицомбез гражданства.
2.16.5. Раздел 4 «Основания приобретения дееспособности несовершеннолетним» заполняется в случае, если учредителем некоммерческой организации является несовершеннолетний, объявленный в установленном порядке полностью дееспособным.
2.16.6. В пункте 4.1 знаком «V» отмечается основание приобретения несовершеннолетним лицом дееспособности:
— вступление в брак. В пункте 4.2 указывается «свидетельство о заключении брака». Пункты 4.3, 4.4 заполняются в соответствии со свидетельством о заключении брака;
— принятие органами опеки и попечительства решения об объявлении физического лица полностью дееспособным. В этом случае в пункте 4.2 указывается «решение органа опеки и попечительства». Пункты 4.3, 4.4 заполняются в соответствии с решением органа опеки и попечительства;
— принятие судом решения об объявлении физического лица полностью дееспособным. В этом случае в пункте 4.2 указывается «решение суда», в пункте 4.3 — номер решения суда, в пункте 4.4 — наименование судебного органа, дата принятия решения суда.
2.16.7. Раздел 5 заполняется в случае, если учредителем некоммерческой организации является физическое лицо — иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.
2.16.8. Раздел 6 «Адрес места жительства учредителя некоммерческой организации — физического лица».
В пункте 6.1 указывается адрес места жительства в Российской Федерации на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства.
В случае если учредитель — физическое лицо не имеет места жительства в Российской Федерации, в пункте 6.1 указывается адрес регистрации по месту пребывания.
Пункт 6.2 заполняется в случае, если учредитель — физическое лицо — иностранный гражданин или лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
2.16.9. В разделе 7 указывается контактный телефон учредителя — физического лица с указанием его междугородного кода, номер факса (при наличии).
2.16.10. Лист Б Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.
2.17. Лист В «Сведения об отделении (организации) общественного объединения» заполняется международным, общероссийским или межрегиональным общественным объединением.
Лист В заполняется отдельно на каждое отделение (организацию).
2.17.1. В строке, следующей за названием листа В, указывается полное наименование создаваемого общественного объединения.
2.17.2. В разделе 1 «Адрес (место нахождения) отделения (организации) общественного объединения на территории Российской Федерации» указывается место нахождения отделения (организации) общественного объединения.
Раздел 2 «Адрес (место нахождения) отделения (организации) общественного объединения за пределами Российской Федерации» заполняется международным общественным объединением.
2.17.3. Разделы 4 — 6 заполняются с учетом положений пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций.
2.17.4. Лист В Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.
2.18. Лист Г «Сведения о филиале некоммерческой организации» заполняется некоммерческой организацией при наличии у нее филиала (филиалов).
Лист Г заполняется отдельно на каждый филиал.
2.18.1. В строке, следующей за названием листа Г, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.
2.18.2. В разделе 1 указывается адрес (место расположения) филиала некоммерческой организации на территории Российской Федерации.
В разделе 2 указывается адрес (место расположения) филиала некоммерческой организации за пределами Российской Федерации.
Разделы 4 — 6 заполняются с учетом положений пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций.
Разделы 4 — 6 заполняются в случае, если руководителем филиала некоммерческой организации является участник (член) некоммерческой организации.
2.18.3. Лист Г Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.
2.19. Лист Д «Сведения о представительстве некоммерческой организации» заполняется некоммерческой организацией при наличии у нее представительства (представительств).
Лист Д заполняется отдельно на каждое представительство.
2.19.1. В строке, следующей за названием листа Д, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.
2.19.2. В разделе 1 указывается адрес (место расположения) представительства некоммерческой организации на территории Российской Федерации.
В разделе 2 указывается адрес (место расположения) представительства некоммерческой организации за пределами Российской Федерации.
Разделы 4 — 6 заполняются с учетом положений пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций.
Разделы 4 — 6 заполняются в случае, если руководителем представительства некоммерческой организации является участник (член) некоммерческой организации.
2.19.3. Лист Д Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.
2.20. Лист Е «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации» заполняется отдельно на каждое лицо, имеющее право действовать от имени некоммерческой
организации без доверенности.
2.20.1. В строке, следующей за названием листа Е, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.
2.20.2. Разделы 1, 3 — 5 заполняются с учетом положений пункта 2.12 настоящих Методических рекомендаций.
В разделе 2 указывается должность лица, имеющего право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, занимаемая в указанной некоммерческой организации.
Пункт 4.2 заполняется в случае, если лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
2.20.3. Лист Е Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.
2.21. Лист Ж «Сведения о видах экономической деятельности».
Поскольку в учредительных документах некоммерческой организации обязательно указание на предмет и цели ее деятельности, коды по ОКВЭД и наименование видов деятельности, перечисленные в листе Ж, должны соответствовать целям деятельности, указанным в учредительных документах.
При заполнении листа Ж указываются все виды экономической деятельности, которые подлежат внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, первым указывается основной вид экономической деятельности некоммерческой организации. Если количество видов деятельности больше 5, заполняется второй лист Ж Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.
2.21.1. В строке, следующей за названием листа Ж, указывается полное наименование создаваемой некоммерческой организации.
2.21.2. Сведения о коде по ОКВЭД и соответствующем ему наименовании вида экономической деятельности заполняются в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности. При этом в графе «Код по ОКВЭД» указывается не менее трех цифровых знаков Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
2.21.3. Лист Ж Заявления о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подписывается заявителем.
2.22. Лист З «Расписка в получении документов, представленных заявителем в уполномоченный орган для государственной регистрации некоммерческой организации» заполняется уполномоченным органом. При
этом один экземпляр остается в уполномоченном органе, второй экземпляр, заверенный подписью государственного служащего уполномоченного органа, выдается (направляется заказным письмом) заявителю с указанием даты получения документов уполномоченным органом.
ПРОТОКОЛ №1
общего собрания учредителей Некоммерческого партнерства
«***»
Время начала собрания __ ч. __ мин.
Время окончания собрания __ ч. __ мин.
Присутствовали учредители:
1. ФИО
дата/место рождения ***, ***, паспорт серия/номер *** выдан (кем, когда) *** г., *** КП ***, зарегистрирован по адресу: ***.
2. ФИО
дата/место рождения ***, ***, паспорт серия/номер *** выдан (кем, когда) *** г., *** КП ***, зарегистрирован по адресу: ***.
3. ФИО
дата/место рождения ***, ***, паспорт серия/номер *** выдан (кем, когда) *** г., *** КП ***, зарегистрирован по адресу: ***.
Присутствовал кандидат на должность Директора Некоммерческого партнерства:
ФИО
дата/место рождения ***, ***, паспорт серия/номер *** выдан (кем, когда) *** г., *** КП ***, зарегистрирован по адресу: ***.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об избрании Председателя собрания.
2. О создании Некоммерческого партнерства «***»
3. Об утверждении Устава Некоммерческого партнерства «***».
4. Об избрании Директора Некоммерческого партнерства «***».
1. По первому вопросу, с учетом мнения всех присутствующих единогласно постановили:
— избрать Председателем собрания ***.
2. По второму вопросу, с учетом мнения всех присутствующих единогласно постановили:
— создать Некоммерческое партнерство «***»
3. По третьему вопросу, с учетом мнения всех присутствующих единогласно постановили:
— утвердить Устав некоммерческого партнерства «***»
— избрать Директором некоммерческого партнерства «***» ***
Подписи:
Учредитель, Председатель собрания ФИО
Учредитель ФИО
Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественная организация призвана представлять и защищать общие интересы своих членов путем достижения уставных целей. В России примерно половина от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций приходится на долю общественных объединений.
Интересы, по которым люди объединяются, могут быть в самых различных сферах общественной жизни: спорт, культура, искусство, экология, защита прав потребителей, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи, научные и профессиональные интересы. Объединение может создаваться и для иных целей, направленных на достижение общественных благ — в рамках общественных организаций действуют организации инвалидов, политические партии, религиозные организации, различные общественные движения и т.д.
С 1 сентября 2014 года все некоммерческие организации могут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных главой 4 Гражданского кодекса РФ. По правилам новой редакции главы 4 ГК политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления, могут быть созданы только в рамках общественной организации, и не являются самостоятельной организационно-правовой формой, как это было ранее. Термин «общественное объединение» законодателем в главе 4 ГК более не применяется.
Те некоммерческие организации, которые ранее были выделены в отдельную организационно-правовую форму (общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия), должны привести свои уставы и наименования в соответствие с действующим законодательством с внесением первых изменений. С 1 сентября 2014 года их уставы действуют только в части, не противоречащей ГК. С этого времени к таким организациям применяются нормы главы 4 ГК, а именно:
- к политическим партиям, созданным в качестве юридических лиц профессиональным союзам (профсоюзным организациям), общественным движениям, органам общественной самодеятельности и территориальным общественным самоуправлениям — нормы об общественных организациях;
- к общественным и благотворительным фондам — нормы о фондах;
- к общественным учреждениям — нормы о частных учреждениях.
Деятельность общественных организаций регламентируется также Федеральным законом «Об общественных объединениях», в части, не противоречащей ГК РФ.
Особенности создания и деятельности
Общественные организации создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — другие общественные организации. Иные юридические лица — коммерческие организации, органы государственной власти и т.п., учреждать общественные организации не могут.
Для учреждения общественной организации созывается съезд (конференция) или общее собрание, на котором принимается устав организации и формируются ее органы управления. С момента принятия данных решений общественная организация считается созданной, т.е. вправе осуществлять свою уставную деятельность, нести права и обязанности, за исключением прав юридического лица. Правоспособность организации как юридического лица (возможность иметь имущество, открывать расчетные счета в банках и др.) возникает с момента ее государственной регистрации.
В зависимости от территориальной сферы деятельности общественные организации могут быть созданы в рамках общероссийских, межрегиональных, региональных и местных.
Общероссийские организации имеют свои структурные подразделения (организации, филиалы, отделения и представительства) на территориях более половины субъектов Российской Федерации. Каждое такое структурное подразделение подлежит государственной организации по месту нахождения ее органов, наряду с самой головной общероссийской организацией. Региональные отделения, как правило, действуют на основании устава общероссийской организации.
Межрегиональные общественные организации имеют свои подразделения и через них осуществляют свою деятельность на территории менее половины субъектов Российской Федерации.
При этом, государственная регистрация общероссийской общественной организации осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации, а межрегиональной — его территориальным подразделением по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа такой организации.
Большинство общественных организаций созданы в рамках региональных и осуществляют свою деятельность в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.
Кроме того, можно также зарегистрировать местную общественную организацию, деятельность которой осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.
Наименование общественной организации должно включать в себя указание на ее организационно-правовую форму, характер ее деятельности и территориальную сферу деятельности. Общественные организации имеют право использовать в своем названии имя гражданина, но только с его письменного согласия или с письменного согласия его законных представителей. Общероссийские общественные организации могут использовать в своих названиях слова «Россия», «Российская Федерация» или производные от них без специального разрешения, но не допускается использование ими наименований органов государственной власти, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации других войск и воинских формирований или наименований, сходных с указанными до степени смешения.
Поскольку общественная организация — это некоммерческая организация, основанная на членстве, в процессе деятельности она вправе принимать в свой состав новых участников (членов), разделяющих ее уставные цели. Новые участники наравне с остальными несут обязанности по уплате членских и иных имущественных взносов, предусмотренных уставом организации. При этом участники общественной организации не сохраняют прав на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы. Собственником этого имущества является сама организация. Одновременно с этим, любой участник вправе по своему усмотрению в любое время выйти из организации, в которой он участвует.
Как и другие формы некоммерческих организаций, общественные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.
Особенности управления
Высшим руководящим органом управления общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание членов, которое решает важнейшие вопросы деятельности организации, а также соответствие ее деятельности уставным целям. Кроме того, к его исключительной компетенции относится принятие решений о размере и порядке уплаты членских и иных имущественных взносов.
Постоянно действующим руководящим органом общественной организации, как правило, является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию — Правление, Совет, Президиум и т.п.
Для руководства текущей деятельностью создается единоличный исполнительный орган — Председатель, Президент и т.п.
Компетенция указанных органов определяется общественной организацией самостоятельно, с учетом положений действующего законодательства.
Общие положения о регистрации некоммерческих организаций, а также полный перечень услуг по регистрации НКО смотрите на странице «регистрация некоммерческих организаций».
Зарегистрировать Общественную организацию (онлайн заявка на регистрацию некоммерческой организации)