Справочник Бухгалтера

Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 21

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.12.2018 N 1490, от 26.12.2019 N 1855) (см. текст в предыдущей редакции) См. данную форму в MS-Word. ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ПРОЖИВАНИЯ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ │ Отрывная часть бланка уведомления Руководителю ____________________ о подтверждении проживания иностранного (наименование │ гражданина или лица без гражданства территориального в Российской Федерации ____________________ │ органа МВД России) ____________________________________________ │ (фамилия, имя (имена), отчество (при УВЕДОМЛЕНИЕ наличии) иностранного о подтверждении проживания иностранного гражданина │____________________________________________ или лица без гражданства в Российской Федерации гражданина или лица без гражданства) │___________________________________________, Я, ___________________________________________________________ имеющий документ, удостоверяющий личность, (фамилия, имя (имена), отчество (при наличии) │____________________________________________ _________________________________________________________________, (наименование документа, удостоверяющего иностранного гражданина или лица без гражданства) │ личность иностранного уведомляю ________________________________________________________ ____________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) │ гражданина или лица без гражданства о подтверждении своего проживания в Российской Федерации и сообщаю и признаваемого Российской Федерацией о себе следующие сведения: │____________________________________________ 1) место жительства ______________________________________________ в этом качестве, серия, номер (почтовый индекс, адрес места жительства │ документа, когда и кем выдан) _________________________________________________________________; и (или) вид на жительство, разрешение на (при отсутствии места жительства — адрес места пребывания) │временное проживание (ненужное зачеркнуть) иностранного гражданина или лица без гражданства ____________________________________________ в Российской Федерации) │ (серия и номер документа, когда и каким 2) место (места) работы и продолжительность осуществления территориальным трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения │___________________________________________, разрешения на временное проживание или вида на жительство органом МВД России выдан) (ненужное зачеркнуть) │подал в ____________________________________ (указывается наименование ┌────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────┐ │ территориального органа │ Дата (месяц и год) │Место работы, должность│Адрес места работы │ ____________________________________________ ├───────┬────────────┤ │ │ │ МВД России) │ прием │ увольнение │ │ │ уведомление о подтверждении своего ├───────┼────────────┼───────────────────────┼───────────────────┤ │проживания в Российской Федерации. │ │ │ │ │ Уведомление принял _________________________ ├───────┼────────────┼───────────────────────┼───────────────────┤ │ (должность, фамилия, │ │ │ │ │ ____________________________________________ ├───────┼────────────┼───────────────────────┼───────────────────┤ │ инициалы уполномоченного должностного лица │ │ │ │ │ территориального органа └───────┴────────────┴───────────────────────┴───────────────────┘ │___________________________________________. МВД России или работника организации 3) период нахождения за пределами Российской Федерации в │ федеральной почтовой связи) течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание или вида на жительство (ненужное зачеркнуть) │»__» _______ 200_ г. _______________________ (подпись должностного ┌───────────────────────────────────┬────────────────────────────┐ │ лица, принявшего │ Государство выезда │ Срок пребывания │ уведомление) ├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ │ │ │ └───────────────────────────────────┴────────────────────────────┘ │

Подтвердить доход можно тремя способами:

1. Справкой 2НДФЛ
2. Счётом в банке
3. Заявлением о иждивении.

Среднемесячный доход не может быть ниже прожиточного минимума.

Доход, для подачи документов на ВНЖ, подтверждается за прошлый год. Для граждан Белоруссии достаточно подтвердить последние три месяца.

При официальном трудоустройстве, справку 2-НДФЛ предоставлять обязательно! Если зарплата не покрывает прожиточный минимум, доход можно подтвердить справкой из банка, или справкой 2-НДФЛ супруга(и).

Не примут документы, если, при наличии официальной работы, подтверждение дохода будет идти только по справке банка. Так делать нельзя!

При подтверждении дохода по справке супруга(и), необходимо иметь с собой оригинал и копию паспорта второй половинки, свидетельство о браке и нотариальное согласие супруга(и) на содержание.

Справка из банка действительна в течение месяца. Вклад можно открыть за день до подачи, в любой волюте. Если вклад валютный, в заявление вписываем сумму вклада, ставим знак «примерно» и пересчитываем сумму в рубли по курсу Центробанка на текущую дату. Обязательно проверяем паспортные данные в справке! В Сбербанке такая справка называется «Справка о наличии счёта для визы».

Иностранный гражданин, получивший РВП, обязан ежегодно предоставлять в миграционную службу уведомление о подтверждении своего пребывания в РФ. Форма такого уведомления установлена Постановлением правительства РФ от 17 января 2007 г. N 21.

Неподача указанного уведомления в установленный срок не является основанием для аннулирования разрешения на временное проживание, но влечет административную ответственность. В соответствии с требованиями, установленными в Постановлении Правительства РФ от 17 января 2007 г. N 21, уведомление должно быть заполнено от руки или с использованием компьютера, разборчиво, русскими буквами. Использование аббревиатур, сокращений и внесение исправлений в уведомление не допускается. Вместе с уведомлением гражданин предоставляет документ, удостоверяющий его личность, разрешение на временное проживание, справку о доходах, копию налоговой декларации или любой другой документ, подтверждающий размеры и источники его доходов за год, предшествующий подаче уведомления.

Статья 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» рассматривает в качестве документа, подтверждающего размер и источник дохода: справку от работодателя по ф. 2 НДФЛ, справку о средней зарплате от работодателя в произвольной форме, копию пенсионного удостоверения, выписку по банковскому счету, отражающую периодичность, размер и источник денежных поступлений, справку о доходах лица, на иждивении которого находится иностранный гражданин, иной документ, подтверждающий получение доходов. В том случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода путем представления налоговой декларации, миграционный орган самостоятельно запрашивает эти сведения в налоговой службе. Исходя из буквального восприятия ст.6 ФЗ «О праововом положении иностранных граждан», законодатель оставляет перечень документов, подтрвеждающих доходы мигранта, открытым. Следовательно, иностранец вправе подтвердить наличие законных доходов любым документом, из которого следуют их размер и источник. Таким документом может быть, к примеру, и выписка по банковскому счету, и договор дарения денежных средств, если гражданин проживает на денежные средства, полученные в дар и т.п. Это особенно удобно для тех граждан, которые не имеют регулярных денежных поступлений от осуществления трудовой деятельности, учитывая, что дарение денежных средств между физическими лицами налогом не облагается.

Подобный подход соответствует сложившийся практике работы миграционных органов, но есть важный момент, который стоит учитывать. В чем состоит цель уведомления миграционных властей о размере и источниках дохода? Дело в том, что в соответствии со ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», отсутствие у мигранта денежных средств в достаточном размере является основанием к аннулированию разрешения на временное проживание в РФ. Для этих целей мигрант ежегодно информирует государство о своих доходах. При проверке предоставленных сведений, миграционный орган вычисляет величину среднемесячного (среднемесячного среднедушевого) дохода мигранта. Прядок определения величины дохода установлен Постановлением Правительства РФ от 09.02.2007 N 91 «О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства». Указанное Постановление ограничивает перечень источников денежных средств, которые могут быть учтены при подсчете величины ежемесячного дохода мигранта. Так, Постановление предусматривает, что при исчислении среднемесячного (среднемесячного среднедушевого) дохода могут быть приняты во внимание денежные средства, полученные от занятия трудовой и предпринимательской деятельностью, получения социальных выплат, пособий, пенсий, стипендий, распоряжения имуществом. Приведенный в Постановлении перечень доходов является закрытым, следовательно, ни дарение денежных средств, ни наличие собственных накоплений на счету в банке, не может учитываться при определении величины среднемесячного (среднемесячного среднедушевого) дохода иностранного гражданина. Заметим, что наличие собственных накоплений в банке не является доходом мигранта, впринципе. Таким образом, системное толкование норм ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» позволяет сделать вывод, что при подаче уведомления иностранный гражданин должен подтвердить наличие у него среднемесячной прибыли на уровне не ниже величины прожиточного минимума, который мигрант получает от доходов, указанных в вышеназванном Постановлении Правительства. В практике работы миграционной службы случаев аннулирования РВП по указанным основаниям пока не встречалось. Однако, предусмотрительность лишней не бывает.

Уведомление о подтверждении проживания подается иностранным гражданином лично в районный отдел Управления по вопросам миграции, выдавший ему разрешение на временное проживание. Прием уведомления подтверждается подписью сотрудника миграционного органа на отрывной части бланка уведомления. Отрывная часть бланка уведомления остается на руках у иностранного гражданина.

Учитывая, что уведомление подается в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, чтобы не пропустить срок на подачу уведомления необходимо разобраться в том, как данный срок должен исчисляться.

В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Например, если гражданин получил РВП 01.12.2013 года сроком на 3 года (срок начинает течь со следующего дня – 02.12.2013 года), то очередной год проживания в РФ на основании этого разрешения будет истекать 02.12.2014 года и 02.12.2015 года. Начало течения, отведенного законом 2 месячного срока на подачу уведомления, будет исчисляться с 03.12.2014 года, 03.12.2015 года соответственно. Следовательно, иностранный гражданин обязан проинформировать миграционный орган о своем проживании в РФ не позднее 03.02.2015 года, 03.02.2016 года, соответственно.

Обратите внимание на то, что ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Исходя из буквального смысла данной нормы, ответственность предусмотрена именно за не уведомление миграционного органа о подтверждении своего проживания в РФ, а не за подачу уведомления с нарушением срока. Стоит учесть, что даже пропуск установленного законом срока, не снимает с гражданина обязанность уведомить орган о своем проживании в РФ и предоставить сведения о наличии законного источника доходов. В связи с этим, отказать в приеме уведомления на основании пропуска срока на его подачу нельзя.

Размер дохода должен быть не ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Постановлением предусмотрено, что расчет среднемесячного дохода производится исходя из суммы совокупного дохода иностранного гражданина до вычета налогов, полученных в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание. Формулы расчета дохода Постановление не приводит. Обычно для определения среднемесячной величины дохода совокупный размер доходов за год делят на число, равное количеству месяцев в году. Среднемесячный среднедушевой доход определяется исходя из сумм доходов всех членов семьи иностранного гражданина.

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Подтверждение проживания иностранного гражданина в РФ — это форма миграционного контроля иностранцев, которым выдано РВП или ВНЖ. В 2020 году способ подачи уведомления упрощен.

Изменения 2020 года

26.12.2019 вышло постановление правительства № 1855, которое внесло изменения в правила подачи ежегодного уведомления о нахождении в РФ.

Ранее подать подтверждение проживания иностранного гражданина в РФ допускалось только лично или по почте. С января 2020 года добавился вариант сделать это онлайн через портал Госуслуги.

Важный нюанс: каждые 5 лет лица с видом на жительство подают извещение только лично.

Зачем подавать уведомление

Основная задача — известить органы миграции о том, где живет человек и что делал в России в течение года.

Информация, указанная в бланке, информирует МВД о том, что у иностранца есть достаточный доход, чтобы содержать себя и семью на уровне не ниже прожиточного минимума на каждого.

Для временно проживающих в стране лиц вовремя поданное уведомление о проживании иностранного гражданина по РВП указывает на то, что они не нарушают миграционный режим, живут и работают в субъекте, где выдано разрешение.

Иностранцы указывают в бланке и то, сколько времени они находились за пределами России. Важно не нарушать положенный законом срок — 6 месяцев суммарно за год.

Кто подает

По правилам подачи документа, которые утверждены постановлением правительства № 21, уведомление о постоянном проживании иностранного гражданина в РФ подают проживающие, которые имеют:

• РВП;
• или ВНЖ.

Бланк заполняется лично лицом старше 18 лет либо родителем или законным представителем несовершеннолетнего.

В какие сроки подается

Для РВП

Бланк заполняется и подается в течение 2 месяцев после каждого года нахождения в РФ по разрешению на временное проживание. По уважительной причине подать уведомление о месте жительства иностранного гражданина допускается позже — до 6 месяцев. Придется приложить документы, подтверждающие причину.

Для ВНЖ

В течение 2 месяцев после каждого года проживания по ВНЖ. Извещение разрешено подать в течение 6 месяцев, если есть документальное обоснование причины задержки.

Учитывая, что подать его с 2020 года допускается онлайн, это позволит не нарушать срок в 2 месяца и обойтись без сбора дополнительных документов.

Куда подавать

Подавать уведомление следует:

• лично в территориальный орган МВД по месту получения РВП либо по месту жительства или пребывания для лиц с ВНЖ;
• онлайн через портал Госуслуги;
• почтой — только уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина по ВНЖ, кроме каждого пятого года, когда его обязательно подать лично.

Если проживающий по ВНЖ изменил место жительства или пребывания в России, извещение подается по новому адресу.

Как заполнить бланк

Пошаговый алгоритм заполнения:

1. В шапке вписывается название территориального органа МВД, в который подается документ.
2. Далее заполняется поле Ф.И.О. Отчество указывается только при его наличии в штампе РВП или в книжке ВНЖ.
3. Полный адрес места жительства или пребывания в РФ.
4. Все места работы за прошедший год, за который подается форма уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина, с указанием должности, адреса организации, даты поступления на работу и увольнения.
5. Период нахождения за пределами страны — указываются точные даты выезда и въезда за прошедший год. Они заполняются по штампам выезда-въезда, которые проставляются в паспорте или загранпаспорте иностранного гражданина при пересечении границы.
6. На оборотной стороне заполняются источники дохода и размер дохода: справки 2-НДФЛ, декларация 3-НДФЛ, выписка с лицевого счета. Этот раздел заполняют только лица с ВНЖ.
7. Данные о документе, удостоверяющем личность: вид документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан.
8. Данные об РВП и ВНЖ — заполняйте строку в зависимости от документа, который вы имеете. Если разрешение на проживание, то данные штампа РВП. Если вид на жительство, то данные из ВНЖ.
9. Документы об источниках дохода. Заполняются только лицами с РВП: вид документа, номер, серия, когда и кем выдан. Подойдут справки 2-НДФЛ, декларация 3-НДФЛ, выписка с лицевого счета.
10. Подпись заявителя, инициалы.

Отрывная часть бланка:

1. Ф.И.О. иностранного гражданина. Отчество — только при наличии в разрешительных документах.
2. Данные документа, удостоверяющего личность.
3. Данные РВП или ВНЖ.
4. Наименование органа, куда сдается извещение.

Отрывная часть возвращается с подписью должностного лица, который принял заполненный бланк, — работника МВД или Почты России.

При электронной подаче прием подтверждает копия отрывной части, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица МВД, которая поступит заявителю по электронной почте.

Какие документы понадобятся

Для РВП:

• паспорт иностранца;
• РВП и регистрация;
• документы о доходах.

Для ВНЖ:

• паспорт;
• ВНЖ с регистрацией.

Приложить необходимо все документы, на которые заявитель ссылается в бланке. Чтобы не допустить ошибок, используйте наш образец заполнения уведомления проживания иностранного гражданина:

Штрафы за неподачу или несвоевременную подачу

По ч. 1 и 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение правил подачи извещения влечет наложение штрафа от 2000 до 5000 руб., либо от 5000 до 7000 руб. — в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Дополнительно допускается применять или не применять административное выдворение.

В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

К указанному уведомлению необходимо приложить справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, с приложением документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.

Постановлением Правительства Камчатского края от 18 апреля 2017 года № 157-П установлена величина прожиточного минимума на душу населения в Камчатском крае на 1 квартал 2017 года для трудоспособного населения – 20394 руб.

Прием уведомления в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется по предъявлении иностранным гражданином документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и разрешения на временное проживание.

Если иностранный гражданин в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, то ранее выданное разрешение на временное проживание в Российской Федерации аннулируется.

Начальник отдела разрешительно-визовой работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю О.А. Брюхацкая