Справочник Бухгалтера

РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее — Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н.П. – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Большаков И.В. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

рассмотрев жалобу ООО «Нео-Телеком» на действия Заказчика ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком» и организатора закупки Новосибирского регионального отделения Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» при проведении запроса котировок на право заключения договора на выполнение работ по строительству линейно-кабельных сооружений связи ЗАО «Зап-СибТранстелеком» на территории Новосибирской, Кемеровской, Омской, Томской областей и Алтайского края в 2018-2019гг. (извещение № 31806647536), в отсутствие представителей ООО «Нео-Телеком», ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком» и Новосибирского регионального отделения Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» (уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ООО «Нео-Телеком» (вх. № 3733э от 11.07.2018) на действия Заказчика ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком» и организатора закупки Новосибирского регионального отделения Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» при проведении запроса котировок на право заключения договора на выполнение работ по строительству линейно-кабельных сооружений связи ЗАО «Зап-СибТранстелеком» на территории Новосибирской, Кемеровской, Омской, Томской областей и Алтайского края в 2018-2019гг. (извещение № 31806647536).

Заявитель ООО «Нео-Телеком» сообщает следующее.

В соответствии с Извещением и Документацией о закупке, котировочная заявка подается посредством ЭТП ЭТЗП ОАО «РЖД» (http://etzp.rzd.ru), функционал которой ограничивает количество участников (Ст.17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ), т.к. для подачи заявки на данной площадке необходимо наличие электронно-цифровой подписи определенного удостоверяющего центра (АО «НИИАС»), срок изготовления которой занимает 3-5 рабочих дней.

По мнению Заявителя, данное условие создает преимущественное положение для отдельных участников закупки, которые имеют ЭЦП данного удостоверяющего центра, и, исключает возможность участия в закупке организациям, имеющим соответствующий опыт проведения работ и соответствующим всем требованиям к поставщику, но не имеющим ЭЦП удостоверяющего центра АО «НИИАС», что является нарушением п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.

Заказчик ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком» и организатор закупки Новосибирское региональное отделение Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» возражений не представили.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

26.06.2018г. на сайте www://zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении запроса котировок в электронной форме № 26963/ЗКТЭ-ЗАО «ЗСТТК»/2018/НОВ на право заключения договора на выполнение работ по строительству линейно-кабельных сооружений связи «Зап-Сиб Транстелеком» (далее – ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком»/Заказчик) на территории Новосибирской, Кемеровской, Омской, Томской областей и Алтайского края в 2018-2019гг. (извещение № 31806647536). Также настоящее извещение и котировочная документация размещены на сайтах: www.rzd.ru (раздел «Тендеры»), www.ttk.ru (раздел «Партнерство»), а также на сайте http://etzp.rzd.ru «26» июня 2018 г. Заказчик — ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком»; организатор закупки — Новосибирское региональное отделение Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД»

ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком» и организатор закупки Новосибирское региональное отделение Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» руководствуются Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закупках ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком».

Согласно извещению о запросе котировок, закупка осуществляется на ЭТП ЭТЗП ОАО «РЖД» (http://etzp.rzd.ru).

При этом, на сайте ЭТЗП опубликована информация о пользовании электронной торгово-закупочной площадкой ОАО «РЖД», в которой указано, что для участия в процедуре закупки требуется:

1) Получить сертификат ключа проверки электронной подписи в Удостоверяющем центре АО «НИИАС». Для получения сертификата следует обратиться по одному из телефонов Удостоверяющего центра АО «НИИАС», указанных в разделе «Контактная информация».

2) Зарегистрироваться на ЭТЗП, заполнив соответствующую форму.

3) Подать электронную часть заявки на участие в процедуре закупки (документы, входящие в состав заявки) через личный кабинет участника ЭТЗП, а бумажную часть заявки по адресу, указанному в документации о закупке.

Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что в соответствии с извещением и котировочной документацией о закупке, требование о необходимости наличия электронно-цифровой подписи удостоверяющего центра открытого акционерного общества «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте» для подачи заявки, отсутствует.

Таким образом, в действиях Заказчика ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком» и организатора закупки Новосибирского регионального отделения Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД», нарушений порядка организации и проведения запроса котировок не усматривается.

Действия электронной торгово-закупочной площадки ОАО «РЖД» не относятся к подведомственности Новосибирского УФАС России, согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», п. 3.12 регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденного Приказом ФАС России N 339 от 25.05.2012.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Нео-Телеком» на действия Заказчика ЗАО «Зап-Сиб Транстелеком» и организатора закупки Новосибирского регионального отделения Центра организации закупочной деятельности ОАО «РЖД» при проведении запроса котировок на право заключения договора на выполнение работ по строительству линейно-кабельных сооружений связи ЗАО «Зап-СибТранстелеком» на территории Новосибирской, Кемеровской, Омской, Томской областей и Алтайского края в 2018-2019гг. (извещение № 31806647536), необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Транскрипт

1 ОАО «НИИАС» Инструкция программного обеспечения «АРМ Кабинет заявки» Версия 1.0 Москва 2015

2 Оглавление 1. Требования к программному обеспечению Загрузка клиентского программного обеспечения Аутентификация в программе Заполнение информации по организации Занесение карты предприятия Занесение полномочий Обработка заявки в УЦ НИИАС Проверка карты предприятия Регистрация в системе Ожидание счета Получение и оплата счета Комплектация и отправка заказа Заполнение данных для генерации документов Заполнение данных о подписанте Ввод данных пользователей Ввод данных по пользователю Активация по служебному сертификату Подготовка документов Проверка данных Ожидание бумажных документов Установка сертификата Активация для продуктов, не содержащих служебный сертификат Подготовка документов Проверка данных Ожидание бумажных документов Установка сертификата… 31

3 1. Требования к программному обеспечению Оформление заявки на подключение к продуктам и услугам УЦ ОАО «НИИАС», а также подготовка документов и собственно выпуск сертификатов для Пользователей продуктовой линейки сертификатов УЦ ОАО «НИИАС» осуществляется с использованием специализированного программного обеспечения (ПО) «АРМ Кабинет заявки» Требованиями для корректной работы программы «АРМ Кабинет заявки» является наличие следующего ПО на компьютере: 1. ПО КриптоПро CSP версии 3.6/ NetFramework ПО etoken PKIClient v ПО АС ЭТРАН 2 АРМ Кабинет заявки работает в следующих операционных системах: Windows XP, Win 7, 8, Загрузка клиентского программного обеспечения ПО «АРМ Кабинет заявки» доступно для загрузки по адресу: Необходимо перейти по данной ссылке и установить ПО «АРМ Кабинет заявки», нажав на кнопку «Install». Далее программа будет загружена и установлена на Вашем компьютере. 1 1При условии выпуска сертификата на ключевой носитель etoken. Для других носителей ключевой информации (поддерживаемых КриптоПро CSP могут потребоваться дополнительные драйвера). 2 Для выпуска сертификата только для АС ЭТРАН (требуется только в случае, если имеются проблемы с данными по контрагенту в АС ЭТРАН).

4 Для работы программы Вам может потребоваться установить NetFramwork 3.5 с официального сайта Microsoft: b5034bcdd6d2=true или загрузить Web-установщик с сайта УЦ ОАО «НИИАС»: В случае если у Вас установлен Windows 8 или старше у вас могут появиться окна следующего вида: Необходимо выбрать на «Подробнее» и нажать на кнопку «Выполнить в любом случае».

5 3. Аутентификация в программе Для начала работы программы необходимо запустить программу «АРМ Кабинет заявки». Рис Главное окно программы В появившемся окне (рис. 3.1), необходимо нажать на кнопку «Начать работу с заявкой». В появившемся окне (рис. 3.2) предоставлена информация, касающаяся обработки персональных данных. Нужно прочесть Соглашение на обработку персональных данных в случае согласия нажать кнопку «Согласен с обработкой персональных данных», в противном случае работа с программой будет завершена.

6 Рис Соглашение на обработку персональных данных В появившемся окне (рис. 3.3) необходимо ввести Логин/пароль, который был направлен по электронной почте на адрес указанный при регистрации в УЦ ОАО «НИИАС». Рис Запрос Логина/пароля В зависимости от стадии работы с заявкой (ожидание карты предприятия, проверка данных в УЦ ОАО «НИИАС», выставление счета и т.п.) «АРМ Кабинет заявки» запустится с вкладки, на которой необходимо действие пользователя (см. разделы 4-8)

7 4. Заполнение информации по организации При начале работы с программой «АРМ Кабинет заявки» будет выведено информационное окно (рис. 4.1). Нажмите «Далее» для начала работы. Рис Первая страница мастера 4.1. Занесение карты предприятия На странице «Карта предприятия» мастера «АРМ Кабинет заявки» (рис. 4.2) необходимо: 1. Скачать прилагаемый шаблон карты предприятия в формате Microsoft Word. 2. Заполнить его актуальной информацией. 3. Подписать соответствующим уполномоченным лицом Вашей организации. 4. Вложить заполненный документ в формате Microsoft Word. 5. Вложить отсканированную подписанную копию карты предприятия. Рис Окно работы с картой предприятия

8 Для продолжения нажмите кнопку «Далее» Занесение полномочий На странице «Полномочия» мастера «АРМ Кабинет заявки» (рис. 4.3) необходимо вложить отсканированную, заверенную копию документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица организации, которое будет подписывать документы, направляемые в УЦ ОАО «НИИАС». Для продолжения нажмите кнопку «Далее». Рис Полномочия руководителя 5. Обработка заявки в УЦ НИИАС 5.1. Проверка карты предприятия На данном шаге мастера «АРМ Кабинет заявки» (рис. 5.1) сотрудниками УЦ ОАО «НИИАС» проверяются предоставленные данные. На данном шаге действий от пользователя не требуется.

9 Рис Окно проверки/занесения данных по подписанту После успешной проверки на адрес электронной почты, указанной при создании заявки будет отправлено соответствующее письмо и заявка перейдет на следующий шаг: регистрация в системе Регистрация в системе На данном шаге мастера «АРМ Кабинет заявки» (рис. 5.2) сотрудниками УЦ ОАО «НИИАС» осуществляется регистрация заявки в информационной системе УЦ ОАО «НИИАС». На данном шаге действий от пользователя не требуется. Рис Окно регистрации

10 После успешной проверки на адрес электронной почты, указанной при создании заявки будет отправлено соответствующее письмо и заявка перейдет на следующий шаг: ожидание счета Ожидание счета На данном шаге мастера «АРМ Кабинет заявки» (рис. 5.3) УЦ ОАО «НИИАС» выставляет счет на оплату выбранного продукта. На данном шаге действий от пользователя не требуется. Рис Ожидание счета После успешной проверки на адрес электронной почты, указанной при создании заявки будет отправлено соответствующее письмо и заявка перейдет на следующий шаг: оплаты счета. 6. Получение и оплата счета На данном шаге мастера «АРМ Кабинет заявки» (рис. 6.1) необходимо выполнить следующие действия: 1. Сохранить или распечатать выставленный УЦ ОАО «НИИАС» счет. 2. Оплатить счет.

11 Рис Получение и оплата счета Также на данном шаге можно загрузить отсканированное заявление о присоединении к регламенту УЦ ОАО «НИИАС» (договор оферты). Внимание! Зачисление оплат не производится в следующих случаях: Счет оплачен организацией, отличной от указанной в графе «Покупатель». Не указан номер счета в платежном поручении Одним платежным поручением оплачены несколько счетов После того, как денежные средства попадут на счет ОАО «НИИАС» на адрес электронной почты, указанной при создании заявки будет отправлено соответствующее письмо и заявка перейдет на следующий шаг. В зависимости от заказанного продукта/услуги следующим шагом для Продуктов будет Комплектация, для Услуг Заполнение данных о подписанте. 7. Комплектация и отправка заказа На данном шаге мастера «АРМ Кабинет заявки» (рис. 7.1) УЦ ОАО «НИИАС» комплектует Ваш заказ в соответствии с выбранными и оплаченными продуктами. На данном шаге действий от пользователя не требуется.

12 Рис Комплектация заказа После того, как заказ будет скомплектован, в зависимости от наличия в составе продукта доставки или нет, заказ будет: отправлен по указанному адресу доставки; ожидать самовывоза в офисе УЦ ОАО «НИИАС». На адрес электронной почты, указанной при создании заявки будет отправлено соответствующее письмо и заявка перейдет на следующий шаг: заполнения данных для генерации документов, необходимых для получения сертификата. 8. Заполнение данных для генерации документов 8.1. Заполнение данных о подписанте На данном шаге мастера (см. рис. 8.1.) необходимо заполнить данные по подписанту документов, направляемых в УЦ ОАО «НИИАС». Внимание! Лицо, подписывающее документы в УЦ ОАО «НИИАС» для выпуска сертификата должно обладать необходимыми полномочиями (подписи договорных документов, доверенностей). Для изменения данных о подписанте необходимо: если нажата галка «Данные подтверждаю» — убрать ее; выбрать галку «Изменить данные подписанта».

13 Рис Окно проверки/занесения данных по подписанту После внесения изменений (или согласия с данными в форме) нужно нажать галку «Данные подтверждаю» и нажать «Далее». Изменить данные по подписанту можно в любой момент, нажав кнопку «Назад» из шага «Ввод данных пользователей» (см. раздел 9). 9. Ввод данных пользователей На данном шаге мастера (см. рис. 9.1.) необходимо заполнить данные по пользователям — владельцам сертификатов УЦ ОАО «НИИАС». В зависимости от количества оплаченных продуктов в заявке, содержащих сертификаты, в таблице на рис будет одна или несколько строчек, содержащих информацию о продуктах и действиях, которые нужно осуществить для выпуска сертификата. Необходимо выделить строчку с продуктом и нажать на кнопку «Создать» или «Редактировать» или «Установить» в зависимости от статуса работы с продуктом.

14 Рис Информация о пользователях и продуктах» Для выпуска сертификатов (генерации документов, запросов на сертификат, установки сертификатов и т.п.) необходимо последовательно довести всех пользователей в заказе до статуса «Готово» в графе «Статус» Ввод данных по пользователю На данном шаге мастера (см. рис. 9.2.) необходимо заполнить данные собственно по пользователю, для которого выпускается сертификат. Обязательными полями являются ФИО и должность. Рис Окно ввода данных о пользователе

15 После занесения данных нужно нажать галку «Данные подтверждаю» и нажать «Далее». В следующем окне (рис. 9.3) необходимо заполнить паспортные данные на владельца сертификата и вложить отсканированную копию разворота паспорта, содержащего фотографию и ФИО владельца сертификата. Рис Окно ввода паспортных данных Для продолжения дальнейшей работы необходимо нажать галку «данные подтверждаю» и нажать «Далее». В зависимости от активируемого продукта возможны следующие дальнейшие действия: 1. Активация по коробочным продуктам, содержащим токен со служебным сертификатом (см. раздел 9.2). 2. Активация по другим коробочным продуктам или услугам (раздел 9.3).

16 9.2. Активация по служебному сертификату Все продукты УЦ ОАО «НИИАС», купленные после и содержащие в составе ключевой носитель информации могут быть активированы с использованием служебного сертификата Подготовка документов Заявление на выпуск сертификата На данном шаге мастера (рис. 9.4) Вам необходимо: 1. Загрузить сгенерированное «Заявление на получение служебного сертификата». 2. Распечатать его. 3. Подписать документы пользователем сертификата, данные о котором были введены ранее, на шаге Вложить подписанный и отсканированный документ. Рис Окно загрузки Заявления на выпуск сертификата Для продолжения работы необходимо нажать «Далее» Доверенность На данном шаге мастера (рис. 9.5) Вам необходимо: 1. Загрузить сгенерированную «Доверенность». 2. Распечатать ее. 3. Подписать доверенность должностным лицом организации, имеющим соответствующие полномочия, данные о котором были подтверждены на шаге Указать номер, присвоенный Вашей Доверенности. В случае, если у Доверенности нет номера, необходимо указывать: б/н. 5. Вложить подписанный и отсканированный документ.

17 Рис Окно загрузки доверенности на владельца сертификата Для продолжения работы необходимо нажать «Далее» Бланк служебного сертификата На данном шаге мастера (рис. 9.6) Вам необходимо: 1. Распечатать служебный сертификат (рис. 9.7). 2. Подписать бланк служебного сертификата пользователем сертификата, данные о котором были введены ранее, на шаге Вложить подписанный и отсканированный бланк служебного сертификата. Рис Окно загрузки служебного сертификата Для распечатки служебного сертификата нажмите кнопку «просмотреть и распечатать служебный сертификат». В появившемся окне (рис. 9.7) нажмите на кнопку «распечатать 2 экземпляра и закрыть».

18 Рис Просмотр и распечатка служебного сертификата Вам будут распечатаны 2 бланка со служебным сертификатом. Необходимо подписать их и вложить отсканированную копию бланка в программе. Для продолжения работы необходимо нажать «Завершить» (рис. 9.6) Проверка данных На данном шаге (рис. 9.8) сотрудники УЦ ОАО «НИИАС» осуществляют проверку корректности введенных Вами данных. Рис Проверка документов Программа автоматически перейдет на следующий шаг после согласования сотрудником УЦ (может потребоваться повторный запуск программы). По факту успешной проверки на , указанный при заведении заявки (электронная почта сотрудника организации, сформировавшего заявку в УЦ), придет соответствующее оповещение.

19 В случае ошибок заполнения документов на , указанный при заведении заявки (электронная почта сотрудника организации, сформировавшего заявку в УЦ), придет оповещение с комментариями сотрудника УЦ ОАО «НИИАС» Ожидание бумажных документов На данном шаге вам необходимо отправит в УЦ ОАО «НИИАС» бумажные оригиналы документов, необходимые для выпуска сертификатов (см. рис. 9.9). Рис Ожидание бумажных документов После получения бумажных документов сотрудники УЦ ОАО «НИИАС» проверяют их (см. рис. 9.10). Рис Проверка бумажных документов

20 После успешной проверки пользователю будет разрешен выпуск сертификатов или отправлено оповещение об имеющихся неточностях в полученных документах на , указанный при заведении заявки (электронная почта сотрудника организации, сформировавшего заявку в УЦ) Установка сертификата На данном шаге пользователю разрешен выпуск сертификата. Для инициации процедуры выпуска нажмите ссылку «Выпустить» (см. рис. 9.11). Рис Окно выпуска сертификата В появившемся окне (рис. 9.12) запросе вставки etoken со служебным сертификатом, полученным в составе коробочного продукта УЦ ОАО «НИИАС» нужно нажать «ОК», предварительно вставив etoken в свободный USB-порт компьютера. Рис Запрос вставки etoken Далее в появившемся окне (рис. 9.13) необходимо ввести ПИН код на etoken (ПИН-код состоит из 10 цифр и находится в специальном ПИН-конверте в составе коробочного продукта УЦ ОАО «НИИАС» вместе с etoken).

21 Рис Запрос ПИН-кода После успешной авторизации с использованием служебного сертификата, будет выведено окно с данными по пользователю-владельцу сертификата (см. рис. 9.14). Внимание! Если информация в данном окне содержит ошибки обратитесь к своему ответственному лицу, заполнявшему данную информацию или в УЦ ОАО «НИИАС»! Рис Проверка данных В случае если данные верны, необходимо выбрать галку «Данные подтверждаю» и нажать «Далее». Будет осуществлено формирование запроса на сертификат, при этом будет отображено окно биологического датчика случайных чисел (Рис. 9.15), в котором необходимо нажимать любые клавиши или двигать указателем мыши. Рис Окно биологического датчика случайных чисел.

22 После того, как полоса датчика случайных чисел будет заполнена до конца, сформируется запрос на сертификат и будет подготовлено электронное заявление на выпуск сертификата (см. рис. 9.16). Рис Заявление на регистрацию пользователя В случае если данные верны, необходимо выбрать галку «Данные подтверждаю» и нажать «Далее» для подписи заявления служебным сертификатом. В процессе подписи будет запрошен ПИН-код (рис. 9.13). Рис Оповещение об успешном подписании заявления В случае успешного подписания будет выведено окно об успешном подписании заявления (рис. 9.17) и мастер выпуска перейдет на страницу ожидания выпуска сертификата в УЦ ОАО «НИИАС» (см. рис. 9.18). Программа автоматически проверяет готовность нового сертификата. Если сертификат выпущен появится соответствующее уведомление (рис. 9.19). Нажмите «ОК» для его распечатки и установки. Внимание! В случае если сертификат не был выпущен в течение длительного времени, пожалуйста, обратитесь в техническую поддержку УЦ ОАО «НИИАС».

23 Рис Ожидание выпуска сертификата Рис Оповещение об успешном выпуске В следующем окне мастера (рис. 9.20) необходимо распечатать (в двух экземплярах) и подписать электронный бланк сертификата Вашим служебным сертификатом. Рис Подпись бланка сертификата Выберите галку «Данные верны» и нажмите «Далее». В появившемся информационном (рис. 9.21) окне нажмите «ОК».

24 Рис Подтверждение распечатки Если бумажные бланки успешно распечатались, нажмите «Да», в окне запроса корректности распечатки (см. рис. 9.22). Рис Запрос корректной распечатки Далее будет осуществлена подпись бланка сертификата Вашим служебным сертификатом. В процессе подписи будет запрошен ПИН-код (рис. 9.13). По факту успешного подписания будет выведено оповещение (рис. 9.23). Нажмите в нем «ОК». Рис Подтверждение успешной подписи На следующих шагах мастера (рис. 9.24) производится установка и тестирование сертификата. Нажмите «Установить сертификат» для продолжения.

25 Рис Установка сертификата В случае успешной установки сертификата будет выведено информационное сообщение (рис. 9.25). Нажмите «ОК» для продолжения. Рис Запрос корректной распечатки В случае выпуска сертификата для участия в электронных торгах на площадке ЭТЗП ОАО «РЖД» Вам потребуется сохранить выпущенный сертификат для предоставления его на электронную площадку при регистрации нового пользователя или замене сертификата. Рис Сохранение сертификата После нажатия «ОК» в информационном сообщении о сохранении сертификата, будет выведено стандартное диалоговое окно сохранения файла. Введите название файла и путь, по которому его нужно сохранить.

26 После успешного сохранения будет выведено информационное окно (рис. 9.27). Рис Сообщение об успешном сохранении файла сертификата Далее будет проведено тестирование работы ЭП на Вашем рабочем месте и в случае успешного тестирования, Вам будет высвечено соответствующее информационное сообщение (рис. 9.28). Рис Сообщение об успешном тестировании После нажатия кнопки «ОК» будет отображена финальная страница мастера (рис. 9.29). Нажмите «Завершить». Рис Завершение выпуска сертификата Окно мастера выпуска сертификата будет закрыто.

27 9.3. Активация для продуктов, не содержащих служебный сертификат Данный способ активации сертификатов действителен для коробочных продуктов и услуг УЦ ОАО «НИИАС», купленных до и не содержащих в составе ключевой носитель информации Подготовка документов Создание запроса на сертификат После перехода от шага занесения паспортных данных будет выведен запрос на вставку ключевого носителя для генерации сертификата (рис. 9.30) Рис Запрос на генерацию сертификата Необходимо вставить ключевой носитель, на который планируется выпускать сертификат в свободный USB-порт компьютера. Внимание! Сертификат может быть выпущен только на ключевой носитель типа SMART CARD, например, etoken. Будет осуществлено формирование запроса на сертификат, при этом будет отображено окно биологического датчика случайных чисел (Рис. 9.15), в котором необходимо нажимать любые клавиши или двигать указателем мыши. После того, как полоса датчика случайных чисел будет заполнена до конца, сформируется запрос на сертификат и будет подготовлено заявление на выпуск сертификата (см. рис. 9.31) Заявление на выпуск сертификата На данном шаге мастера (рис. 9.31) Вам необходимо: 5. Загрузить сгенерированное «Заявление на получение сертификата». 6. Распечатать его. 7. Подписать документы пользователем сертификата, данные о котором были введены ранее, на шаге Вложить подписанный и отсканированный документ.

28 Рис Окно загрузки Заявления на выпуск сертификата Для продолжения работы необходимо нажать «Далее» Доверенность На данном шаге мастера (рис. 9.32) Вам необходимо: 6. Загрузить сгенерированную «Доверенность». 7. Распечатать ее. 8. Подписать доверенность должностным лицом организации, имеющим соответствующие полномочия, данные о котором были подтверждены на шаге Указать номер, присвоенный Вашей Доверенности. В случае, если у Доверенности нет номера, необходимо указывать: б/н. 10. Вложить подписанный и отсканированный документ. Рис Окно загрузки доверенности на владельца сертификата

29 Для закрытия окна редактирования пользователя необходимо нажать «Завершить» Проверка данных На данном шаге (рис. 9.33) сотрудники УЦ ОАО «НИИАС» осуществляют проверку корректности введенных Вами данных. Рис Проверка документов Программа автоматически перейдет на следующий шаг после согласования сотрудником УЦ (может потребоваться повторный запуск программы). По факту успешной проверки на , указанный при заведении заявки (электронная почта сотрудника организации, сформировавшего заявку в УЦ), придет соответствующее оповещение. В случае ошибок заполнения документов на , указанный при заведении заявки (электронная почта сотрудника организации, сформировавшего заявку в УЦ), придет оповещение с комментариями сотрудника УЦ ОАО «НИИАС» Ожидание бумажных документов На данном шаге вам необходимо отправит в УЦ ОАО «НИИАС» бумажные оригиналы документов, необходимые для выпуска сертификатов (см. рис. 9.34).

30 Рис Ожидание бумажных документов После получения бумажных документов сотрудники УЦ ОАО «НИИАС» проверяют их (см. рис. 9.35). Рис Проверка бумажных документов После успешной проверки пользователю будет разрешен выпуск сертификатов (см. рис. 9.36) или отправлено оповещение об имеющихся неточностях в полученных документах на , указанный при заведении заявки (электронная почта сотрудника организации, сформировавшего заявку в УЦ). Информация о факте выпуска сертификата будет отправлена на электронную почту сотрудника организации, сформировавшего заявку в УЦ.

31 Установка сертификата На данном шаге пользователю разрешен выпуск сертификата. Для инициации процедуры выпуска нажмите «Установить» (см. рис. 9.36). Рис Готовность установки сертификата В появившемся окне (рис. 9.37) нужно ввести логин пароль из состава коробочного продукта. Рис Авторизация

32 После успешной авторизации, в появившемся мастере установки сертификата (рис. 9.38) Рис Проверка бумажных документов Будет выведено окно (рис. 9.39) с выпущенным сертификатом. Для его распечатки нажмите на кнопку «Распечатать 2 экземпляра и закрыть». Рис Проверка бумажных документов В случае выпуска сертификата для участия в электронных торгах на площадке ЭТЗП ОАО «РЖД» Вам потребуется сохранить выпущенный сертификат для предоставления его на электронную площадку при регистрации нового пользователя или замене сертификата.

33 Рис Сохранение сертификата После нажатия «ОК» в информационном сообщении о сохранении сертификата (рис. 9.40), будет выведено стандартное диалоговое окно сохранения файла. Введите название файла и путь, по которому его нужно сохранить. Далее будет произведена установка выпущенного сертификата на компьютере пользователя (рис. 9.41). Рис Установка сертификата Далее будет проведено тестирование корректности установки сертификата (см. рис. 9.42). Нажмтите «ОК». Рис Тестирование установки сертификата После успешного тестирования будет выведено окно об успешной установке и тестированию сертификата (рис. 9.43).

34 Рис Сохранение сертификата

АС «ЭТРАН» — Автоматизированная Система, Электронная Транспортная Накладная. Основная программа безбумажного документооборота в грузовых перевозках, предоставляется бесплатно.

Перед подключением к АС «ЭТРАН» проверьте наличие Единого Лицевого Счёта РЖД (ЕЛС). Если такого нет (Вы совершенно новый клиент), обязательно откройте свой ЕЛС.

Для работы требуются программно-технические компоненты:

• VipNet — защищённый доступ к сети ОАО «РЖД», является программным продуктом. Одна лицензия сроком действия 1 год, предоставляется бесплатно для компаний, которые впервые подключаются к АС «ЭТРАН».
• Ключ Электронной Цифровой Подписи (ЭЦП) или Простая Электронная Подпись (ПЭП) — требуется для подписи документов в АС «ЭТРАН».

Порядок подключения:

1. Сбор и отправка документов в Октябрьский ТЦФТО
2. Оплата заказанных услуг (при наличии платных услуг)
3. Получение и установка VipNet
4. Получение ключа
5. Получение учётных данных для входа в АС «ЭТРАН»

Сбор пакета документов:

• Заявление о присоединении и документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Заявление о присоединении
• Заявка на оказание услуг
• Доверенность на сотрудника

Передать документы в Октябрьский ТЦФТО

1 вариант: отправить Почтой России в Октябрьский ТЦФТО для «Отдела информационного обслуживания».

Адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Островского, 2В.

2 вариант: принеси в «Отдел информационного обслуживания».

Адрес: Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, 117. На проходной позвонить в отдел информационного обслуживания с учётом рабочих дней и обедов: 436-94-23, 436-92-43 или 436-92-38. Спустится сотрудник и заберёт документы.

3 вариант (на время эпидемии): отправить на почту infosector@ozd-center.ru

Оплата заказанных услуг (при наличии платных услуг)

При подключении первого рабочего места с простой электронной подписью оплачивать услуги не требуется.

Оплата услуг требуется в следующих случаях:

1. Выбрана электронная подпись УЦ ОАО «НИИАС»;
2. Количество лицензий VipNet более одной.

Стоимость услуг УЦ ОАО «НИИАС»

Для оплаты услуг, пополните Единый Лицевой Счет (ЕЛС):

• Субсчет 6 – 10 643,80 руб. (НДС не облагается), для каждой лицензии VipNet на втором и последующих рабочих местах.
• Субсчет 7 – облагается НДС 20%, стоимость приобретения ключа ЭП УЦ АО «НИИАС» зависит от выбранного продукт.

АС «ЭТРАН» — ежемесячных платежей за сопровождение нет.

VipNet — первый год на одно рабочее место бесплатно, продление 3193,14 руб./год (НДС не облагается).

Простая электронная подпись — подключение и сопровождение бесплатно.

Получение и установка VipNet

На электронную почту будет направлено приглашение в Санкт-Петербургский Информационно-Вычислительный Центр для передачи дистрибутива VipNet.

Адрес: Россия, Санкт-Петербург, ул. Боровая, 57.

Получение ключа

Простая подпись подключается сотрудником ТЦФТО.

Ключ УЦ ОАО «НИИАС» можно получить доставкой или забрать самостоятельно.

Адрес: Россия, Москва, ул. Нижегородская, 27, строение 1.

Получение учётных данных для входа

Логин и первичный пароль для входа в АС «ЭТРАН» отправляются в виде СМС на мобильный телефон, указанный в доверенности на пользователя.

Запуск системы:

http://10.248.35.9:8092/WebShell/ — Новая платформа АС Этран

Возможно использовать любой браузер кроме Internet Explorer.

Для подписания ЭП также надо установить КриптоПро browser plug-in (доступен https://www.cryptopro.ru/products/cades/plugin бесплатно, там же инструкция по установке).