Вопрос:
В Ростехнадзор поступило обращение с вопросом об определении границ охранных зон автомобильных газонаполнительных компрессорных станций?
Ответ: Ответ на данный вопрос был подготовлен специалистами Правового управления Ростехнадзора.
Согласно статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил охраны магистральных трубопроводов, и других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Охранная зона для газонаполнительных компрессорных станций (далее — АГНКС), входящих в состав объектов магистрального трубопроводного транспорта, устанавливается с учетом правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 8 сентября 2017 г. № 1083.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что в соответствии с положениями Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870, объекты капитального строительства, подключенные (технологически присоединенные) к сетям газораспределения относятся к объектам газопотребления.
Соответственно, для целей определения размера охранных зон, АГНКС, подключенных не к магистральным трубопроводам, а к сетям газораспределения, применяется законодательство о газоснабжении.
Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Вопрос от 27.09.2018:
Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода. Как производится отсчет охранной зоны?
Ответ: Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода — для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов — для многониточных.
Вопрос от 27.09.2018:
Кто обеспечивает сохранность охранных зон газопроводов?
Ответ: Эксплуатационные организации газораспределительных сетей, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны взаимодействовать в части обеспечения сохранности газораспределительных сетей, предупреждения аварий и чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий.
Вопрос от 27.09.2018:
Мы хотим провести земляные работы в охранной зоне газопровода. За какое время мы должны уведомить собственника газопровода?
Ответ: Уведомление о производстве работ отправляется эксплуатационной организацией газораспределительной сети по почте не менее чем за 5 рабочих дней до начала работ.
Вопрос от 27.09.2018:
Наше предприятие хочет продать участок на котором расположен газопровод среднего давления с охранной зоной. Можно ли это сделать?
Ответ: Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей.
Вопрос от 04.10.2018:
Прошу Вас указать допускается или нет устройство платных открытых плоскостных автопарковок в охранной зоне подземных газопроводов малого и среднего давления.
Ответ: В ответ на вопрос Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает, что «Правилами охраны газораспределительных сетей», утвержденными постановлением Правительства от 20.11.2000 г. № 878, не запрещено устраивать открытые автостоянки в охранных зонах подземных газопроводов давлением газа не более 1,2 МПа.
Вопрос от 23.10.2018:
Об устройстве автопарковок в охранной зоне газопровода?
Ответ: В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей (далее Правила) земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.
Согласно п. 14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующим объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющим в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность:
- а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
- б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
- в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
- г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
- д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
- е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
- ж) разводить огонь и размещать источники огня;
- з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
- и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
- к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
- л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.
Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети, и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети.
Вопрос от 06.2019:
Подлежат ли регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов газопроводы высокого или среднего давления находящиеся на балансе СНТ?
Ответ: Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре проводится Ростехнадзором для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций. Регистрация опасных производственных объектов — обязанность организации, установленная пунктом 2 статьи 2 Федерального закона №116-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371. Если данные товарищества являются собственниками газопроводов, и они не передали данные объекты с признаками опасности на праве собственности или ином законном основании другой организации, то они обязаны провести их регистрацию в установленном порядке с присвоением класса опасности (как правило, это объекты III класса опасности). Кроме того, эксплуатация опасных производственных объектов I, II и III класса опасности является лицензируемым видом деятельности и требует получения лицензии в соответствии с ФЗ-99. Для исключения возможности повреждения газопроводов, охранные зоны должны быть поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений.
.jpg)
Теплотрасса – важная система инженерных коммуникаций, которая работает по принципу замкнутого цикла, то есть обеспечивает транспортировку теплоносителя от источника его вырабатывания (котла) к потребителю и обратно, с помощью разветвленной сети трубопроводов централизованного теплоснабжения. Повышенный температурный режим и высокое давление нередко предрасполагают к возникновению аварийных ситуаций в системе магистральных трубопроводов теплоснабжения.
Компания «Акватехно» уже не один год занимается обслуживанием теплотрасс, обладает мощным технологическим потенциалом и квалифицированным кадровым составом, благодаря которому устраняются и предотвращаются любые неполадки и аварии даже в такой масштабной системе, как магистральные теплотрассы.
Трубопроводы теплоснабжения условно можно подразделить на кольцевые и радиальные. Между ними располагаются перемычки, чтобы минимизировать простой системы при аварийных ситуациях. Протяженность магистральных теплотрасс достигает нескольких и более километров, а диаметр труб может достигать 1400 мм. В качестве теплоносителя для магистральных сетей выступает вода с низким содержанием карбонатов, железа и кислорода, поскольку так называемая «жесткая» водопроводная вода способна спровоцировать коррозию трубопровода.
Особенности очистки магистральных тепловых сетей
Компания «Акватехно» осуществляет комплексное обслуживание магистральных трубопроводов (включая планово-профилактические и ремонтные работы), а также применяет следующие самые современные очистительные методы:
— гидрохимический метод: принцип действий заключается в удалении всевозможных отложений путем введения в магистральную систему водных растворов кислотных реагентов и антикоррозийных веществ.Этот метод актуален для очистки отопительных систем, труднодоступных участков трубопроводов и их разветвлений, а также максимально эффективен в отношении восстановления пропускной способности магистральных теплотрасс и их арматуры. Кроме того, подобный метод является одним из самых мягких по отношению к внутренним поверхностям трубопровода и не требует проведения эвакуации жильцов или работников из помещений на период осуществления всех очистных мероприятий;
— гидродинамический метод: очистка осуществляется с помощью гидравлических высоконапорных установок, создающих высокое давление водяной струи, и подсоединенных к трубопроводу. Производительность и эффективность очистительных мероприятий зависит от оптимально подобранных сопловых насадок и интенсивности струйного потока. Главный положительный фактор применения данного метода – максимальная экологичность (в систему не вводятся какие-либо химические соединения) наряду с высокой результативностью восстановления пропускной способности трубопроводов. Все отложения, имеющиеся в магистральной теплосети, а также ее разветвленных отрезках, удаляются легко и мягко, не повреждая стенки трубопровода. Этот метод идеально подходит для обслуживания магистральных трубопроводов теплоснабжения (теплотрасс).
Специалисты компании «Акватехно» гарантируют качество проводимых работ по реанимации трубопроводов большой протяженности. Нам под силу очистить и отремонтировать даже самые труднопроходимые и проблемные участки теплотрасс. В случае аварийного прорыва или засорения магистрального трубопровода, наши сотрудники выедут на место в сжатые сроки и ликвидируют причину возникновения аварии.
Учебный курс предназначен для предаттестационной подготовки и аттестации руководителей и специалистов организаций нефтегазового комплекса, эксплуатирующих магистральные газопроводы.
Тема 1. Общие требования промышленной безопасности при эксплуатации объектов магистрального трубопроводного транспорта газов
Требования Федеральных норм и правил «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов». Обеспечение безопасного функционирования объектов магистральных газопроводов. Требования по предупреждению и ликвидации аварий на магистральных нефтепроводах и нефтепродуктопроводах. Разработка планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах магистральных трубопроводов. Анализ риска аварий на опасных производственных объектах магистральных трубопроводов. Консервация и ликвидация опасных производственных объектов магистральных трубопроводов.
Тема 2. Требования промышленной безопасности при эксплуатации объектов магистральных трубопроводов
Требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов магистральных трубопроводов. Технологические регламенты на эксплуатацию магистральных трубопроводов. Техническое обслуживание и ремонтные работы на опасных производственных объектах магистрального трубопровода. Техническое диагностирование опасных производственных объектов магистральных трубопроводов. Требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов подземных хранилищ газа. Охрана магистральных газопроводов. Санитарно-защитные зоны. Обеспечение безопасного функционирования объектов магистральных газопроводов.
Тема 3. Требования промышленной безопасности при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте опасных производственных объектов магистральных трубопроводов
Требования промышленной безопасности при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте опасных производственных объектов магистральных трубопроводов. Требования к производству сварочных работ.
В комплект материалов для изучения включены следующие нормативные документы:
1. Приказ Ростехнадзора от 22.11.2013 № 561 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности подземных хранилищ газа»;
2. Приказ Ростехнадзора от 06.11.2013 № 520 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов»;
3. Приказ Ростехнадзора от 14.03.2014 № 102 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»;
4. Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;
5. Правила охраны магистральных трубопроводов (ПОМТ);
6. СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*.
Б.2.8, Б2.8, промбез, нефть, газ, промышленная безопасность