Справочник Бухгалтера

Сроки размещения плана закупок и плана-графика — это 3 рабочих дня от даты, когда утвердили эти документы. В этот период нужно выложить их в открытый доступ ЕИС. За несоблюдение сроков заказчиков оштрафуют на сумму до 30 000 рублей. Разберемся, как не запутаться в периодах публикации.

Когда публикуется план закупок

Этот плановый документ закупок размещается в открытом доступе в ЕИС после того, как его утвердили. Сроки размещения плана закупок на 2020 год и время для его утверждения различаются. Поэтому их легко перепутать и получить административное наказание.

В ч. 8 ст. 17 44-ФЗ установлено, что срок для утверждения плановой документации составляет 10 рабочих дней со дня, когда госзаказчику довели лимиты бюджетных обязательств или утвердили программу финансово-хозяйственной деятельности (ФХД).

В ч. 9 ст. 17 44-ФЗ установлены сроки размещения плана закупок по 44-ФЗ. В этой статье указано, что независимо от вида госзаказчика плановый документ, который утвердили, подлежит публикации в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения плановой документации. Исключение — сведения, которые относятся к государственной тайне.

Такой же срок публикации плана закупок на 2020 год закреплен и в Постановлении Правительства № 1168 от 29.10.2015 о правилах размещения в ЕИС документов планирования в госзакупках.

Нужно разместить машиночитаемый электронный документ на русском языке, который подписан электронной подписью должностного лица госзаказчика. Форма для плановой документации утверждена Постановлениями Правительства от 05.06.2015 № 552 и от 21.11.2013 № 1043.

Информация о планируемых закупках в Информационной системе публикуется:

• госзаказчики федерального уровня используют госпрограмму «Электронный бюджет»;
• другие заказчики вручную заполняют поля в ЕИС или используют региональные и местные информационные системы.

Функционал ЕИС автоматически проверяет информацию, которая содержится в документации о планируемых госзакупках.

Когда публикуется план-график

График госзакупок нужно опубликовать в открытом доступе в ЕИС после того, как его утвердили. Срок размещения плана-графика на 2020 год отличается от периода времени, в который его нужно утвердить. Для утверждения плана-графика дается 10 рабочих дней со дня, когда госзаказчику довели лимиты бюджетных обязательства или он утвердил план (программу) ФХД (ч. 10 ст. 21 44-ФЗ).

В ч. 15 ст. 21 44-ФЗ сказано, что срок публикации плана-графика на 2020 год для утвержденного плана-графика составляет 3 рабочих дня со дня утверждения или изменения. В исключения, как и при публикации плана закупок, попали сведения, которые относятся к гостайне.

В планировании госзакупок нужно соблюдать еще и срок размещения извещения после опубликования плана-графика. Если изменяете сведения о планируемом заказе, то публикация извещения возможна только через 10 дней после публикации измененного графика планируемых закупок — так называемый мораторий. Если публикуете график планируемых госзакупок впервые, то мораторий на публикацию извещения после изменения графика планируемых закупок не действует.

Когда публикуется план закупок по 223-ФЗ

В ч. 2 ст. 4 223-ФЗ и Постановлении Правительства от 17.09.2012 № 932 закреплено, что отдельные виды юридических лиц обязаны формировать, утверждать и размещать плановую документацию по 223-ФЗ в ЕИС. В ч. 14 раздела III Постановления Правительства № 908 от 10.09.2012 закреплены сроки размещения плана закупок по 223-ФЗ. Этот документ нужно выложить в ЕИС в течение 10 календарных дней с даты утверждения, но не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Нужно сформировать единый электронный документ, чтобы другие пользователи могли сохранить его, найти нужную информацию и скопировать любую часть текста.

Как накажут за нарушение сроков

Если нарушили сроки публикации документов планирования, вас привлекут к административной ответственности. Собрали в таблицу актуальные размеры штрафов в 2020 году.

В ч. 13 ст. 13 223-ФЗ закреплено, что заказчика не накажут, если просрочка вызвана длительными (более одного рабочего дня) техническими неполадками в ЕИС. Главное, чтобы заказчик выложил сведения по плановому документу на сайте и в ЕИС в течение одного рабочего дня после того, как устранят сбои.

Разъяснения по теме

Основные тезисы	Реквизиты документа	Скачать
О периоде публикации графика планируемых закупок	Письмо Минфина от 03.08.2018 № 24-01-08/49644	Скачать
О периоде внесения изменений в график планируемых госзакупок	Письмо Минэкономразвития от 09.03.2017 № Д28и-936

Согласно действующему законодательству, а именно ст. 16 44-ФЗ, план закупок (ПЗ) составляется с учетом плановых показателей на трехлетний период и размещается в открытой части ЕИС. Далее мы разберемся, кто утверждает план закупок по 44-ФЗ и каков порядок его утверждения.

Утверждение плана закупок по 44-ФЗ — основные правила

Порядок формирования регламентируется положениями статьи 17 44-ФЗ. Правила утверждения, в свою очередь, устанавливаются нормативными постановлениями Правительства РФ, а также подзаконными актами уполномоченных органов — представителей субъектов РФ:

• Постановление Правительства РФ № 552 от 05.06.2015 регулирует обеспечение нужд и удовлетворение потребностей на федеральном уровне финансирования;
• ПП РФ № 1043 от 21.11.2013 — на уровне субъектов РФ и территориальных муниципальных образований.

ПЗ должен быть составлен, оформлен в соответствии с нормами ст.17 44-ФЗ. Дата утверждения плана закупок 44-ФЗ — 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований на следующий финансовый год и плановые периоды до организации-заказчика, а также составления и принятия на их основе плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения государственного или муниципального уровня.

Также ПЗ утверждается руководителем в десятидневный рабочий период после:

• даты вступления в силу соглашения о предоставлении субсидий объектам капитального строительства или приобретение объектов недвижимости для АУ (ч. 4 ст. 15 44-ФЗ);
• доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям заказчиков государственного или муниципального уровня, согласно ч. 6 ст. 15 44-ФЗ.

Регламент и сроки утверждения плана закупок по 44-ФЗ

Каждое учреждение, выступающее в роли заказчика, должно в обязательном порядке составить ПЗ и предоставить его на согласование территориальному главному распорядителю бюджетных средств соответствующего уровня бюджета или же организации-учредителю в те сроки, которые устанавливают сами ГРБС или же уполномоченные органы, являющиеся собственниками имущества.

Формально для разработки ПЗ на последующий финансовый год и плановые периоды необходимо скорректировать параметрические данные текущего (отчетного) годового периода и первого года планирования. В получившейся версии документа нужно создать плановые показатели, характеризующие (согласно доведенным бюджетным обязательствам) второй год.

То есть ПЗ, который составляется в 2017 г. на 2019 г. и плановый период 2019-2020, будет формироваться следующим образом:

• в первую очередь скорректируются данные, иллюстрирующие в действующем ПЗ 2019 и 2019 года;
• добавятся новые заказы в соответствии с выделенными ассигнованиями;
• удалятся исполненные позиции;
• изменятся сроки закупок и взаиморасчетов по ним;
• включатся сведения на период 2020 г.

Заказчику необходимо непрерывно отслеживать движения в государственной и территориальной нормативно-правовой базе, регламентирующей порядок и сроки утверждения ПЗ в 2017 г., так как установленный период, в который региональные уполномоченные органы принимают и согласовывают документацию о планировании учреждения, может измениться.

После того, как ПЗ будет утвержден и подписан руководителем, документ подлежит размещению в ЕИС в течение 3-х рабочих дней в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 1168 от 29.10.2015. Публикуются все закупочные позиции, кроме тех, что содержат государственную тайну.

Административную ответственность за нарушение регламента процессов утверждения и публикации несет сотрудник, уполномоченный на ведение закупочной деятельности в организации. Если упреждением нарушены законодательно установленные сроки согласования или размещения ПЗ, то с должностного лица взыскивается сумма в пределах от 5000 до 30 000 рублей (ст. 7.29.3. КоАП РФ).

С 1 января 2017 г. порядок осуществления закупок поменялся. В частности, закупки, не включенные в планы-графики, теперь запрещены. Наш эксперт по торгам Петр Воронцов ответил на ваши вопросы. Надеемся, что этот материал поможет разобраться в составлении плана-графика и пробелов по этой теме станет меньше.

План-график — это составленный заказчиком перечень закупаемых в течение всего календарного года товаров, работ, услуг (п. 2 Приложения № 1 к Приказу № 761/20н). Для его подготовки необходимо определить ответственное лицо, необходимые заказчику товары (работы, услуги) и объем денежных средств, которые выделены на их приобретение.

План-график заполняется по форме, приведенной в Приложении № к Приказу № 761/20н. В него включаются сведения о любых планируемых закупках (п. 4 Особенностей № 182/7н). Эту информацию следует указать в плане-графике того года, в котором начнется проведение закупки.

Статья «План-график закупок на 2017 год: на что обратить внимание заказчику» — кто составляет план-график, как его утвердить, как внести изменения и разместить план-график в ЕИС.

Как составить план — график

Вопрос 1:

С операторами котельной компания заключает договор оказания услуг с ноября по апрель. Как отразить сумму в плане графике и плане закупок? Рассчитать сумму по декабрь 2017 включительно, а с января по апрель заключать новый договор и включать в график 2018 года? Или по окончанию отопления по апрель? Но это ведь уже будет 2018 год, а план график только на 2017год?

Нет необходимости заключать два договора. Вы отразите Ваш контракт в плане-графике 2017 года (если заключение планируется в 2017 году). В плане-графике 2018 года указанный контракт указывать не требуется.

В план-график вносятся сведения о закупках, которые должны состояться в плановом периоде, а не об исполнении контрактов, которые заказчик будет исполнять в плановом периоде.

Вопрос 2:

Должны ли мы включать платежи, которые будут осуществляться в 2017 году по договорам, заключенным в 2016 году, в план закупок и план-график на 2017 год?

Нет, не должны. В план закупок и план-график вносятся сведения о закупках, которые должны состояться в плановом периоде, а не об исполнении контрактов, которые заказчик будет исполнять в плановом периоде.

Вопрос 3:

Я потратила на теплоэнергию 291 000 руб., вместо планируемых 231 000 руб. Мне нужно сначала внести корректировку в план-график, а затем выставить последний акт выполненных работ? И я не могу понять по срокам.

В рассматриваемой ситуации Вам не требуется вносить изменения в план-график.

Вопрос 4:

Организация находится в здании, которое принадлежит администрации района, заключен договор на безвозмездное пользование до 2025 года. Расходы ЖКУ возмещаем администрации. Нужно ли их размещать в плане графике и плане закупок?

Договор аренды заключен до 2025 года до вступления в силу для Вас Закона № 44-ФЗ. Как я понимаю, расходы на ЖКУ Вы возмещаете администрации по указанному договору. Таким образом, данные расходы — часть обязательств, которые возникли до того, как Ваше предприятие попало под действие Закона № 44-ФЗ. Данные расходы не следует включать в совокупный годовой объём закупок и рассматривать как закупку по Закону № 44-ФЗ.

Рекомендуем посмотреть запись вебинара План закупок. План-график по 44-ФЗ. Лектор расскажет: чем отличается план закупок от плана-графика, какие акты регулируют планирование помимо 44-ФЗ, что должно быть сделано, в какие сроки, кто отвечает за результат.

Вопрос 5:

1. Новые договоры на 2018 год по правилам Закона 44-ФЗ мы будем заключать в конце 2017 года. В плане-графике закупок в 7 графе надо указывать платежи на 2017 год по договору 2016 года, а в графе 8 планируемые платежи по договору, который будет заключен в конце 2017 года на 2018 год?

2. А в плане-графике размещения заказов в графе 9 мы должны указать сумму, на которую планируем заключить контракт в 2017 году на 2018 год?

3. В договоре, заключенном в 2016 году на 2017 год, не прописана сумма. Нужно ли заключать в декабре этого года дополнительное соглашение к договору на конкретную сумму на 2017 год, чтобы указывать её в плане закупок и в плане-графике?

4. В 2017 году мы заключим договор на 2018 год на поставку запасных частей для наших автомашин на сумму 200 тыс.рублей. Если в 2018 году нам потребуется больше запчастей, чем запланировано, можно ли будет заключить дополнительное соглашение к договору на ещё какую-то сумму? И какой метод определения поставщика лучше выбрать для приобретения запчастей?

1. В графе 7 плана-графика Вы должны будете отразить как платежи по договорам предыдущего года (2016) проведённые по Закону № 44-ФЗ, которые Вы должны будете осуществить в текущем году (2017), так и договоры текущего года со сроком оплаты в текущем году. В графе 8 плана-графика Вы должны отразить расходы по договорам текущего года, которые будут осуществляться в первом году планового периода.

2. В графе 9 плана-графика отражаются расходы, которые будут понесены Вами в 2019 году по договорам, заключенным в 2016-2017 годах.

3. Если Вы заключали договор в 2016 году по правилам Закона № 44-ФЗ, то это является нарушением. Как я понимаю, Вы являетесь МУП (ГУП) и переходите на Закон № 44-ФЗ с Закона № 223-ФЗ. Если я прав, то в таком случае закупки по Закону № 223-ФЗ, осуществлённые в 2016 году, Вам не требуется отражать плане-графике 2017 года для закупок по Закону № 44-ФЗ.

Вопрос 6:

Указывается ли в плане закупки и плане-графике идентификационный код закупки при закупке у единственного поставщика?

В плане закупок и плане-графике закупок не требуется отражение всех сведений по закупкам, проводимым на основании пунктов 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Информация о таких закупках отражается в размере годового объема финансового обеспечения по этому основанию. В плане-графике информация по таким закупкам указывается в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков отдельной строкой (письмо Минэкономразвития РФ от 15 июня 2016 г. N ОГ-Д28-7315). Аналогично заполняется и план закупок.

В случае, если закупка проводится по другому основанию статьи 93 Закона № 44-ФЗ, например, услуги естественной монополии, то заполнять идентификационный код закупки Вам необходимо.

Как внести изменения в план — график

Вопрос 7:

В плане — графике сумма контракта на коммунальные услуги 109 тысяч, фактически выставлено счетов на 111 тысяч. Если оплатим фактически выставленные счета, то как правильно закрыть контракт на сайте? Какие изменения и куда мы должны внести?

В этом случае никаких изменений в план-график вносить не требуется. По завершении контракта внести в реестр контрактов данные, предусмотренные статьёй 103 Закона № 44-ФЗ.

Вопрос 8:

Мы муниципальное бюджетное учреждение, договор по коммуналке оплачиваем из муниципального задания, в конце года будем платить из доходов от платных услуг. Какие изменения внести в план-график? И как правильно закрыть договор на сайте?

В случае исчерпания бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, я бы порекомендовал расторгнуть договор по соглашению сторон и заключить новый договор в соответствии с Законом № 223-ФЗ, оплачивая услуги доходами от платных услуг.

Вопрос 9:

На днях будет подписан бюджет на 2017 год, мне в течении 3 дней нужно выставить предварительный план-график на 2017 год. В 25 января примут бюджет окончательно, выдадут ПФХД, и мне нужно внести корректировки в план-график. Я все правильно делаю?

Согласно части 10 статьи 21 Закона 44-ФЗ бюджетным учреждениям план-график закупок необходимо утвердить не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности. И, соответственно, в течение 3 дней после утверждения разместить в ЕИС. Требование о формировании «предварительного плана-графика» Законом 44-ФЗ не предусмотрено.

Вопрос 10:

1. Можно ли заключать договоры раньше, чем опубликован план-график, ссылаясь на ст. 425 ГК РФ (правоотношения, возникшие до даты заключения договора), или правильно заключить в конце декабря?

2. Если в конце декабря 2016 г. в план-график внесена сумма на договор с исполнением в 2017 г.. В 2017 г. сумма договора увеличивается. Можно просто заключить доп.соглашение или нужно заключать новый договор на увеличенную сумму (заложенной суммы в плане-графике 2016 г. мало, но внесены изменения в 2017 г. в план-график)?

1. Исходя из норм Закона № 44-ФЗ, проводить закупки возможно только после формирования и опубликования плана закупок и плана-графика.

1. Изменение цены заключённого договора возможно только в пределах 10% (при пропорциональном увеличении объёма оказанных услуг, поставленных товаров, выполненных работ). В ином случае требуется заключение нового договора.

В какой срок разместить план — график

Вопрос 11:

Плановая проверка выявила нарушение: план-график утвержден приказом начальника финансового управления от 28.01.2015 г. и размещен на официальном сайте в сети «Интернет» 29.01.2015г. позднее одного календарного месяца после принятия решения о бюджете от 19.12.2014г. Одни ревизоры считают что срок размещения 31.01.2015 года, другие считают со след. дня принятия решения и бюджете. Бюджетные ассигнования были доведены 30.12.2014 года. Был ли на самом деле нарушен срок опубликования плана — графика?

Пунктом 2 Особенностей. утверждённых приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013г. N544/18н, установлено, что планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее 1 месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Так как решение о бюджете принято 19.12.2014, то план-график должен был быть опубликован до 19.01.2015. В рассмотренной ситуации срок опубликования плана-графика был нарушен.

Вопрос 12:

Правильно ли я понимаю, что план закупок и план-график закупок я должна отдать на утверждение в течение 10 дней после того как будет утвержден бюджет на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг.? После этого в течение 3-х дней я должна разместить их в ЕИС. Совет по утверждению бюджета назначен на 22 декабря, получается я должна утвердить и разместить в ЕИС план закупок и план-график закупок до 31.12.2016 г.?

Вы правы, план закупок, план-график должны быть утверждены в течение 10 рабочих дней после принятия бюджета и в течение 3 рабочих дней после утверждения размещены в ЕИС.

Таким образом, если 22.12.2016 года будет утвержден бюджет, то максимальный срок опубликования плана закупок и плана-графика — 17.01.2017.

Вопрос 13:

Запутались со сроками составления Планов закупок и планов — графиков.
Учредитель довел до нас цифры для составления плана ПФХД 28.12.16. Если я правильно понимаю, то его мы должны составить и утвердить в течении 10 рабочих дней (до 17.01.2017), потом в течении 10 раб дней составить и утвердить план закупок и план график (до 30.01.2017).
Как быть тогда с договорами и извещениями, которые мы заключаем на коммунальные услуги в январе. Не будет нарушением, если извещение будет размещено раньше, чем план закупок?

В Вашем случае Вы не можете размещать извещения и заключать договоры до опубликования в ЕИС плана закупок и плана-графика закупок. Постарайтесь поскорее их утвердить и опубликовать, тогда успеете заключить договоры. К сожалению, иного пути Закон 44-ФЗ не даёт.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы знаете планирование закупок согласно ст.16 44-ФЗ предусматривает формирование плана закупок на трехлетний период и плана-графика на один год. Причем эти два документа должны формироваться и использоваться в работе одновременно. Т.е. в 2016 году заказчики начнут готовить эти документы на период 2017-2019 г.г. В этой статье мы с вами подробно поговорим о планах закупок. Разберемся, что они собой представляют, какую информацию в себе содержат, а также где и кем размещаются. Материал статьи будет полезен, как заказчикам, так и участникам закупок.

План закупок — это документ, содержащий в себе перечень нужд (товаров, работ, услуг), в которых нуждается государственный (муниципальный) заказчик, а также информацию о средствах, выделенных для обеспечения этих нужд.

Общие требования к планам закупок установлены статьей 17 44-ФЗ.

План закупок составляется заказчиком на 3-и года (п.4 ст.17 44-ФЗ). В том случае, если срок закупки превышает три года, информация вносится в план закупок (далее — ПЗ) на весь период закупки. Первые ПЗ заказчиков должны быть сформированы на период 2017-2019 г.г.

Требования к форме ПЗ и порядок размещения таких планов в единой информационной системе (ЕИС) устанавливаются Правительством РФ. Также Правительством РФ устанавливаются:

• порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ для обеспечения федеральных нужд;
• требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПЗ в субъектах РФ и муниципальных образованиях ( Примечание: Эти требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»)

Какая информация должна содержаться в плане закупок?

Согласно ч.2 ст.17 44-ФЗ в ПЗ должна содержаться следующая информация:

1. идентификационный код закупки ( Примечание: Данный код формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию);

2. цель осуществления закупки;

3. наименование объекта и (или) наименования объектов закупки;

4. объем финансового обеспечения для осуществления закупки;

5. сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок;

6. обоснование закупки ( Примечание: Обоснование закупки заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, а также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок. Обоснование закупки является приложением к плану закупок. Правила обоснования, а также формы обоснования закупок определены Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования»);

7. информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);

8. информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги;

9. дополнительная информация, предусмотренная для включения в ПЗ Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями.

Примечание: План закупок вы можете сделать автоматически в программе «Эконом-Эксперт».

Форма плана закупок

Нормативное правовое регулирование планирования закупок осуществляется по уровням бюджетного финансирования. Т.е. форма, порядок формирования, утверждения, размещения ПЗ устанавливаются для заказчиков каждого уровня бюджетного финансирования соответственно:

• для заказчика федерального уровня (Правительством РФ);
• для заказчиков уровня субъекта РФ (высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ);
• для муниципальных заказчиков (местными администрациями).

Таким образом, заказчикам федерального уровня при подготовке ПЗ необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд».

Утвержденная Постановлением № 522 Форма плана закупок в формате excel (скачать образец) (xls, 39 Кб).

А для заказчиков уровня субъекта РФ и муниципальных заказчиков необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», а также порядком ведения ПЗ, утвержденным субъектом РФ (местной администрацией).

Т.е. субъекты РФ и муниципальные образования устанавливают порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ на своем уровне с учетом требований Постановления № 1043, и имеют возможность корректировать следующие параметры:

• сроки формирования ПЗ;
• основания для внесения изменений в ПЗ (помимо тех, что предусмотрены Правительством РФ);
• дополнительные сведения, включаемые в формы ПЗ.

Утвержденная Постановлением № 1043 Форма плана закупок в формате excel (скачать образец) (xls, 39 Кб).

План закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями ст. 17 44-ФЗ в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ с учетом положений бюджетного законодательства РФ и утверждается в течение 10 рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ (ч.7 ст.17 44-ФЗ).

План закупок формируется бюджетным учреждением в соответствии с требованиями ст. 17 44-ФЗ при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и утверждается в течение 10 рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения (ч.8 ст.17 44-ФЗ).

Внесение изменений в планы закупок

Согласно ч.6 ст. 17 44-ФЗ ПЗ подлежат изменению при необходимости:

1) приведения их в соответствие в связи с изменением целей осуществления закупок и требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;

2) приведения их в соответствие изменениям, вносимым в федеральный бюджет (бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты) на текущий финансовый год и плановый период;

3) реализации федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента РФ, решений, поручений Правительства РФ, законов субъектов РФ, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальных правовых актов, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом или решением о бюджете;

4) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

5) использования в соответствии с законодательством РФ экономии, полученной при осуществлении закупки;

6) в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок.

Публикация плана закупок

Утвержденный ПЗ подлежит размещению в единой информационной системе (ЕИС) в течение 3-х рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну (ч.9 ст.17 44-ФЗ).

Также заказчики вправе размещать ПЗ на своих сайтах в сети интернет (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях (ч.10 ст.17 44-ФЗ).

О том, как составить план закупок и план-график закупок на 2016 год рассказывается в этом видео:

Вот мы с вами и рассмотрели, что собой представляют планы закупок по 44-ФЗ. Надеюсь, что данная информация была для вас нужной и полезной. До встречи в следующих выпусках.

Осень 2019 г. принесла изменения в законодательство о госзакупках. А именно, вместо ранее обязательных к составлению плана закупок и плана-графика закупок будет применяться единый документ – план-график нового образца. О том, что конкретно изменилось в форме документа и что нужно учесть участникам госзакупок, проводимых в рамках закона № 44-ФЗ, в 2020 году, узнайте далее.

План-график закупок на 2020 год: что нового?

План-график закупок по закону № 44-ФЗ от 05.04.2013 претерпел значительные изменения, которые следует учесть участникам рынка в 2020 г. Основанием стало постановление Правительства РФ № 1279 от 30.09.2019 г. и прилагаемое к нему Положение.

Постановление определило:

• новую процедуру формирования плана-графика закупок и его утверждения;

• порядок внесения закупки в план-график и условия внесения корректировок в него;

• процедуру размещения документа в ЕИС (Единой информационной системе).

Если ранее заказчиком составлялись два отдельных документа (перечень товаров или услуг содержал план закупок, сроки и способы обеспечения отражал план-график), то теперь они объединены в одну форму — план-график. Благодаря объединению документ принял уменьшенный формат, лишившись 19 граф (теперь их всего 14).

В сравнении с предыдущей версией плана-графика закупок, изменения коснулись следующего:

• не нужно больше формировать два самостоятельных документа, все сведения вносятся в единый бланк – план-график (план закупок теперь составлять не требуется, ст.16 закона № 44-ФЗ);

• не нужно указывать в документе цель закупки и ее обоснование (что ранее требовалось ст.13 и 18 закона № 44-ФЗ);

• не нужно включать в документ закупки, проводимые в формате конкурса с ограниченным участием.

Теперь заказчики могут не указывать подробные сведения о закупаемых объектах, однако, обоснование цены по-прежнему следует размещать в закупочной документации.

Все изменения вступают в силу и обязательны к применению с 01.01.2020 г.

Коснутся они всех заказчиков, проводящих закупки в рамках закона № 44-ФЗ за счет средств, выделяемых из федерального или регионального бюджета.

Ознакомиться с новой формой плана-графика на 2020 г. можно ниже.

Нюансы формирования плана-графика закупок на 2020 г.

Новый формат плана-графика закупок имеет некоторые особенности заполнения, на которые необходимо обратить внимание участникам закупок по 44-ФЗ.

Так, план-график теперь формируется исключительно в электронной форме. На это прямо указывает п.3 Положения, утвержденного правительственным Постановлением № 1279 от 30.09.2019 г. Подписывать документ нужно усиленной квалифицированной ЭЦП. Исключением из общего правила являются только закрытые закупки, относящиеся к государственной тайне. В этом случае оформляется отдельное «бумажное» приложение к план-графику, которое не подлежит размещению в ЕИС (п. 25 Положения).

Размещение плана графика закупок в ЕИС теперь не регламентировано по срокам. Если ранее срок утверждения документа составлял 10 рабочих дней (этот срок не изменился, см. п.12 Положения), а срок размещения — 3 рабочих дня с даты утверждения, то теперь привязки к сроку размещения нет. П. 21 Положения гласит, что документ размещается в ЕИС автоматически, после того как пройдет обязательный контроль по ч.6 ст.99 закона № 44-ФЗ. Как правило, процедура контроля занимает 1-3 рабочих дня.

Формируется документ на срок действия закона о бюджете или муниципального акта о местном бюджете на очередной финансовый год (п.4 Положения). Это значит, что федеральные заказчики должны будут составлять его на 3 года (т.к. бюджет планируется на трехлетний период). А т.к. ежегодно принимается новый акт о бюджете, утвержденный план-график придется также ежегодно актуализировать.

Что касается особых закупок, то теперь отдельной строкой в план-график следует включать (кроме закупок по ст. 83 и ст.93 закона № 44-ФЗ) также закупки:

• по постройке и реконструкции капитальных строений (пообъектно);

• по энергосервисным контрактам;

• подлежащие общественному обсуждению.

При необходимости утвержденный план-график можно скорректировать (ч.8 ст.16 закона № 44-ФЗ). Это допускается в случаях, когда документ нужно привести в соответствие с изменившимися:

• требованиями к товарам или лимиту затрат на них;

• лимитами прав заказчика на принятие или исполнение обязательств;

• планами или программами финансово-хозяйственной деятельности заказчика.

Постановление № 1279 дополняет этот список случаями, когда нужно:

• уточнить информацию о товаре или услуге;

• исполнить предписание контролирующих органов;

• расторгнуть контракт;

• признать закупку несостоявшейся.

Изменения в план-график (актуальную версию) следует также опубликовать в ЕИС с указанием даты их внесения (даты подписания документа ЭЦП заказчика).

Если закупка не внесена в план-график изначально или после корректировки, то ее проведение является нарушением закона. В этом случае контрактному управляющему грозит штраф в сумме 30 тыс. руб. (ч.1.6 ст.7.30 КоАП РФ).

В целом, нововведение в виде объединения двух документов в один несколько облегчает процедуру проведения закупки заказчику. Отмена необходимости давать подробную информацию об объекте закупки и расширение перечня случаев, когда допустимо внесение корректировок в утвержденный документ также способствует оптимизации процесса проведения госзакупок.

Вопросы и ответы

Вопросы-Ответы 2020

Уважаемые коллеги!

Комитет государственного заказа Тверской области информирует, что с 30.03.2020 взаимодействие с заказчиками Тверской области по вопросам организации и проведения закупок будет осуществляться только дистанционно с использованием региональной информационной системы «WEB-Торги-КС».

Техническая поддержка региональной информационной системы «WEB-Торги-КС» будет осуществляться посредством обращений на почту ts@tverfin.ru. Форма обращения в службу технической поддержки размещена на сайте в разделе «Техподдержка», подраздел «Формы обращений».

Информация о механизме дальнейшего взаимодействия и порядке приема заявок будет доведена Комитетом дополнительно.

Вопросы-Ответы 2019

Проблемы в работе ЕИС

Со стороны ЕИС начиная с 09.00 15.12.2019 наблюдаются проблемы с принятием и обработкой всех документов в ЕИС. При этом в РИС «Web-торги-КС» документы имеют статус отправки «Ожидает отправки в ЕИС». Заведено обращение разработчикам ЕИС.
Ошибка связана со сбоями в работе ЕИС, наблюдается у всех регионов РФ .

Обратите внимание, что в личном кабинете ЕИС документы все же могут появиться.
Публиковать такие документы не следует!!!
Удалите проект в ЕИС и повторяйте отправку до тех пор, пока она не пройдет штатно и документ не перейдет в принятые в ЕИС.

Просим размещать поступившие в личный кабинет документы только если у вас последний день размещения согласно нормативке (!!!Документы план-график и/или план-закупок недопустимо размещать напрямую в ЕИС. В случае размещения Вами документа план-график и/или план-закупок напрямую в ЕИС в рискуете столкнуться с невозможностью осуществления закупочного процесса ).

Работа с документами исполнение контракта, контракт

В случае размещения документов (исполнение контракта, контракт) напрямую следует обратиться к нам для связки сведений в ЕИС и торгах КС !!сведения должны быть идентичны друг другу!! (по каждому случаю информация о наличии обоснования публикации напрямую (последний день по нормативной документации) будет проверена, в случае выявления не соответствия все документы опубликованные напрямую без данного обоснования не будут связаны). Связка документов будет осуществляться по мере поступления запросов.

Работа с документами план-закупок, план-график

1. В случае если вы разместили документ план-график и/или план-закупок в ЕИС, без признака «Принят в ЕИС» в торгах КС, то Вам необходимо сделать:

— изменения в существующем документ (путем отправки по маршруту «на доработку»),

-проставить номер версии следующий по порядку за тем что уже существуем в ЕИС

Согласовать и отправить документ в ЕИС.

2. В случае если документ в ЕИС пришел, но вы НЕ разместили документ план-график и/или план-закупок в ЕИС, а признака «Принят в ЕИС» в торгах КС нет, то Вам необходимо:

— Отправить изменения документа в ЕИС по кнопке отправить изменения в ЕИС.

Отсутствие выгрузки от ЕИС

Также от ЕИС не было выгрузки данных о публикации документов, размещенных в ЕИС 13.12.2019-14.12.2019 на FTP-сервер ЕИС, в связи с чем документы не перешли в опубликованные в ГИС Госзаказ. Как только информация будет выгружена ЕИСом на FTP-сервер ваши документы перейдут в опубликованные.

!!!Просим Вас за исправлением сложностей с интеграционным обменом со стороны ЕИС следить в разделе НОВОСТИ ЕИС. Нет необходимости направлять нам обращения касающиеся уже обозначенных в разделе новости ЕИС сложностям.

Автоматическое подтягивание из системы Бюджета КС скан-копий оправдательных документов.

В документе исполнение конракта реализован функционал автоматического подкрепления сканов документов из Бюджета КС при выборе платежек. Подкрепление происходит в момент сохранения документа исполнение контракта.

В РИС «Web-торги-КС» добавлена форма лота ПГ на 2020 год

Прикрепление оправдательных документов.

Уважаемые коллеги! ЕИС ввел ограничение на прием файлов. В связи с изложенным напоминаем Вам, что тип файла должен соответствовать его содержимому. Если вы указываете исправление сведений, но крепите файл с типом изменение контракта, то файл ЕИСом игнорируется.

Доработки для версии ЕИС 9.3
Контракт:
— возможность указания признака «Контракт заключен со вторым участником в соответствии с ч. 17.1 ст. 95 44-ФЗ » — вкладка «Раздел 4 (информация о поставщиках)»
Исполнение:
— Добавлено поле «Номенклатура товара, работы, услуги» в «Сведения об объеме и других характеристиках поставленных товаров\работ\услуг».

В рамках доработок Р(М)ИС в части подготовки к переходу версии ЕИС 9.2 осуществлена модификация отображения документов ПЗ и ПГ

В рамках указанных доработок на форму ПЗ и ПГ добавлено поле «Дата утверждения внесенных изменений».

Указанное поле обязательно к заполнению для документов изменений. Данной доработкой ЕИС снял коллизию в части понятия «Даты утверждения». Некоторые заказчики указывали в указанное поле Дату утверждения первичного документа, другие же за неимением даты утверждения изменений в указанное поле указывали дату утверждения изменений.

Теперь поле «Дата утверждения» явно указывает на дату утверждения базовой версии документа, а для даты утверждения изменений добавлено соответствующее поле.

В виду изложенного, необходимо обратить внимание на то, что заказчикам, которые использовали данное поле в качестве указания даты утверждения изменений, необходимо создать изменение документов и указать в данное поле дату утверждения базовой версии.

Дата утверждения изменений начнет уходить в ЕИС с версии 9.2 (ориентировочный выход версии 01.07).
Принцип блокировки полей:
— если базовая версия – блокируется дата утверждения изменений
— если изменение документа – блокируется дата утверждения базовой версии. Данная блокировка будет включена и в Р(М)ИС с выходом версии 9.2

Вопросы-Ответы 2018

Как вернуть контракт на доработку поставщику?

С 01.01.2019 работа с «прокектом контракта без подписей» ведется в системе ТоргиКС и функционал ограничен теми возможностями что есть для этого в ЕИС.

Поэтому так как ЕИС не предоставляет возможности для формирования и направления протокола разнагласий со стороны заказчика, для возращения проекта контракта без подписей поставщику используется следующая схема действий заказчика:

1. Разместить в ЕИС «извещение об отмене процедуры от заключения контракта» (формируется по соответствующей кнопке в зарегистрированном проекте контракта без подписей\доботанном проекте контракта)

2. Начать процедуру заключения контракта заново, сформировав проект контрактаиз реестра лотов

Отметим, что данный способ не подойдет если поставщик уклонился от подписания контракта, или нужно отказаться от заключения контракта с победителем и заключить контракт со вторым участником.

Особенность работы с электронной подписью при подписании сгенерированной формы заявки на закупку

В целях соблюдения легитимности использования ЭП подписание заявок на закупку ЭП по совместным закупкам должно осуществлеться в определенной хронологии:
1. Подписание заявки на закупку со всеми прикрепленными файлами (кроме сгенерированной формы заявки на закупку) по соответствующей кнопке.
2. Генерация печатной формы заявки на закупку.
3. Отдельное подписание (в прикрепленных документах) печатной формы заявки на закупку.

Также по этому вопросу есть материал в разделе видео урок + пошаговая инструкция .

Не отправляються документы в ЕИС (09.07.2018)

После обновления ЕИС возникла ошибка, отправки документов из системы ТоргиКС в ЕИС, разработчиками системы ТоргиКС заведено обращение в ЕИС EISADVICE-3762 ждем решения, сроки исправления пока не определены.

При отправке документа произошла ошибка, обратитесь к Администратору системы. System.Exception: Произошла ошибка при отправке документа Link = ‘2004870’ ObjCode = ‘DOCUMENTS_GOS_ZAKAZ’ —> System.Net.WebException: Удаленный сервер возвратил ошибку: (500) Внутренняя ошибка сервера.
в System.Net.HttpWebRequest.GetResponse()
в Keysystems.IntegrationServices.Oos.Export.Extegration.OosExtegrationSendDocumentOperation.SendDocument(WebRequest request, IOosExtegrationSendDocumentOperationContext document)
в Keysystems.IntegrationServices.Oos.Export.OosSendDocumentBaseOperation`1.Start(TOosExportDocument document, CancellationToken token)
— Конец трассировки внутреннего стека исключений —
в Keysystems.IntegrationServices.Oos.Export.OosSendDocumentBaseOperation`1.Start(TOosExportDocument document, CancellationToken token)
в Keysystems.IntegrationServices.Operations.AggregateOperation`1.Start(TArg arg, CancellationToken token)
в Keysystems.IntegrationServices.Operations.AggregateOperation`1.Start(TArg arg, CancellationToken token)

Обновление системы ТоргиКС

В пятницу 06.07.2018 с 19.00 по 09.07.2018 7.00 будет проходить обновление системы ТоргиКС, в связи с чем, доступ в личный кабинет будет отсутствовать. Прошу принять это во внимание при планировании своей работы.

Переезд

Технический отдел переехал в кабинет 105 (1 этаж основного здания Новоторжская, 24)

Телефоны для связи не изменились.

Кнопка «Помощь»

В документы РИС «WEB-Торги-КС» на панель инструментов, а также в сам документ, добавлена кнопка «Помощь», которая открывает инструкцию пользователя по работе с выбранным в РИС «WEB-Торги-КС» документом.

Информация об исполнении контракта

С выходом обновления ЕИС 7.5.8 на стороне ЕИС были включены контроли, которые перестали принимать документ <Исполнение контракта>, у которого было одновременно заполнена информация во вкладках <Исполнение контракта> и <Расторжение контракта>. Если ранее исполнение контракта с частичным исполнением можно было отправить одним документом, то сейчас необходимо сперва опубликовать сведения об исполнении контракта и только после этого следующим документом информацию о расторжении контракта.

Кнопка «Актуальная ревизия»

В документы РИС «WEB-торги-КС» добавлена кнопка «Актуальная ревизия». При нажатии на эту кнопку в списке остаются только актуальные ревизии. При повторном нажатии восстанавливается полное отображение списка.

Для подведомственных учреждений Министерства здравоохранения.

В системе Бюджета произведены изменения доп.классификации по ОМС. В связи с этим по всем документам процедуры закупок (закупка плана закупок, лот плана графика, Контракт, СГОЗ и.т.д.) с доп. классификацией по ОМС, которая изменилась, необходимо внести соответсвующие изменения.

При возможности внесения изменений путем технических изменений сделайте технические изменения.

Вопросы-Ответы 2017

Видеоурок по заполнению Сведений о позиции КТРУ в документе «Закупка»

Особенности ввода документов при планировании

В позициях плана-графика, в случае, если не используется КТРУ ЕИС, указывать характеристики в структурированном виде не нужно. В текущей версии реализации форматов обмена поля «Наименование ТРУ» и «Функциональные технические характеристики» в таблице продукции объединяются в один столбец «Наименование (описание) ТРУ (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики)». Наименование ТРУ и характеристики необходимо указывать в нем. Если же закупка осуществляется по КТРУ ЕИС, то указание характеристик необходимо.

Если послевхода в систему РИС «Web-торги-КС» вместо каталогов в «навигаторе» указано «нет доступа» .

Необходима переавторизация. С указанием галочек при авторизации Web-торги-КС и ,Бизнес процессы.

Заполнение закупки плана – закупок при планирование в 2017 за счет средств 2018 года.

Год плана закупок – 2017; Планируемый год – 2017; Вкладка товары , работы, услуги – Сумма 2018 года

Функционал копирования документов:

В РИС «Web-торги-КС» существует функционал копирования как отдельных документов так и строки внутри документов.

Особенность занесения закупок ПЗ на трехлетний период планирования

При заполнении сведений на 2018,2019,2020 годы необходимо создавать на каждую закупку отдельную закупку ПЗ на каждый планируемый год, а не указывать разбивку в блоке финансирование

Заполнение сведений по особым закупкам (до 100 т.р., до 400 т.р.)

С 2018 года рекомендуем заполнять сведения по особым закупкам одного финансового года только в одну закупку ПЗ и лот ПГ. Внести несколько закупок ПЗ с различными КВР не получится. Обратите внимание на то, что в ИКЗ закупки должна быть заполнена кодировка КВР — «…000..».

Если будет заполнена кодировка конкретного КВР «…244..», то добавить и осуществить особую закупку с другим КВР будет невозможно.

Заведение закупки ПЗ за счет нескольких ОКПД 2.

При необходимости заполнить сведения о закупке ПЗ в которой планируется закупка позиций код ОКПД 2 которых различен (отличаются первые 4 знака кода ОКПД2) существует возможность маркировки «галкой» — «Закупка за счет нескольких ОКПД2 (Должны отличаться первые 4 знака кода ОКПД2). В ИКЗ добавляется значение ‘0000‘»

Особенности внесения изменений в документы планирования:

Нельзя вносить изменения в закупки ПЗ и лоты ПГ, которые влекут за собой изменение ИКЗ. Нельзя изменять:

— способ определения поставщика (в закупке ПЗ) за исключением лотов ПГ по конкурентным способам.

— код ОКПД2, если он входит в ИКЗ.

Особенность изменения закупок ПЗ и лотов ПГ при изменении объемов финансирования:

-При уменьшении суммы финансирования сначала необходимо уменьшить сумму лота ПГ, а затем уменьшать сумму закупки ПЗ.

-При увеличении суммы финансирования сначала необходимо увеличить закупку ПЗ, а затем увеличивать сумму лота ПГ

Переход сведений о планах закупок, планах графиках и извещений в ЕИС.

В независимости от результатов прохождения контроля по ст. 99 ФЗ № 44 документы переходят в состояние «Опубликовано» при наличии признака результата прохождения контроля.

При необходимости исправлений сведений исправления вносятся в уже новую редакцию документа (старую редакцию, например не прошедшую контроль, изменять нельзя)

Отмена лотов плана-графика:

ЕИС изменена схема отмены лотов плана-графика. При необходимости отмены лота плана-графика необходимо сформировать изменения к лоту ПГ и выбрать соответствующее обоснование внесения изменений – «Отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок».

Другие поля не изменяются.

Как правильно исправить сведения о контракте если он не прошел контроль по ст. 99 ФЗ № 44:

В случае если документ «контракт» не прошел финансовый контроль по ст. 99 ФЗ № 44, то исправления необходимо вносить непосредственно в документ, который не прошел контроль и которому присвоен аналитический признак не прохождения контроля. Формировать новую редакцию документа не надо.

Внимание! при отмене лота плана-графика:

Нужно проставить причину изменения Отменена заказчиком, не изменяя остальных данных. При этом суммы не могут быть нулевыми так как в таком случае нет смысла создавать лот. Ранее суммы необходимо было заменять так как ЕИС учитывал их при подсчете итоговых показателей.

Если возникают ошибки при отправке плана закупок или плана графика обратите внимание:

В рамках выхода версии 7.2 в состав планов закупок и планов-графиков,было добавлено новое поле в шапочную часть «Должность исполнителя». Данное поле было добавлено в рамках Постановления Правительства РФ от 25 января 2017 г. N 73.

Ввиду того, что шапочная часть заменяется исключительно отправкой документа полным пакетом, необходимо будет отправить информацию по плана закупок и плана-графика полным пакетом в ЕИС, чтобы данное поле в ЕИС отправилось и появилось.

При отправке в ЕИС документа План закупок возникают ошибки, например:
«Непредвиденная ошибка в ходе обработки. UE. В сведениях особой закупки: Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (п.5 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ) должен быть указан срок или периодичность осуществления закупки»;

«Ошибка (обязательно устранение): Непредвиденная ошибка в ходе обработки. UE. В сведениях особой закупки: Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. (п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ) должен быть указан срок или периодичность осуществления закупки».

Решение:
Необходимо сформировать изменение всех «особых» закупок в составе плана закупок. В изменении необходимо заполнить только поле «Обоснование внесения изменений».

Заведено обращение в ЕИС FCSINT-5022.

При отправке контракта в ЕИС возникает ошибка:

Ошибка (обязательно устранение): Непредвиденная ошибка в ходе обработки. Непредвиденная ошибка в интеграционном адаптере РГК. Пользователь с логином xxxxxxxxxxxx, в личный кабинет которого направляется документ, имеет следующие полномочия организаций CU. Необходимо явно указать требуемое полномочие в поле «Роль организации, разместившей контракт» (placer\responsibleOrg).

Информация по ситуации и возможному обходу контроля:

Заведено обращение разработчикам (разработчики в свою очередь завели обращение в ЕИС ). По предоставленных техподдержкой ЕИС проблема будет решена в версии 7.1.5..По рекомендациям разработчиков пока, чтобы обойти ошибку возможно заполнив вкладку «Организация разместившая\размещающая контракт». Если время ждет, то попробуйте отправить позже. просьба без необходимости вкладку не заполнять.

Изменение логики работы с документом «Лот плана-графика»

Было произведено изменение логики работы с документом «Лот плана-графика» в случае формирования изменения по результату образовавшейся экономии. Исключена возможность и необходимость исправления сведений во вкладке «Товары\работы\услуги». Суммы выплат необходимо исправить только во вкладке «КБК».

Внесение изменений в лот плана-графика в виду экономии по результатам торгов.

Формирование плана-закупок на будущий финансовый год.

При необходимости формирования документа план- закупок на будущий финансовый год вы можете использовать кнопку «Формирование плана-закупок на будущий финансовый год». Для ее использования Вам необходимо выделить последнюю опубликованную в ЕИС редакцию документа план-закупок (фильтр «Опубликовано») и нажать на кнопку «Формирование плана-закупок на будущий финансовый год».

После этого все закупки плана закупок на будущие периоды, включаемые в план-закупок будущего года, имеющиеся в плане-закупок текущего года импортируются в план-закупок будущего финансового года. Вам следует дополнить закупки на третий финансовый год горизонта планирования в сформированном плане-закупок на будущий финансовый год.

Обращаем Ваше внимание на тот факт, что сведения содержащиеся в плане-закупок текущего года и сведения содержащиеся в плане закупок будущего финансового года должны соответствовать друг другу по содержание и по ИКЗ. В случае не соответствия сведений у вас могут возникнуть сложности в дальнейшей работе с документом план-закупок.

При отправке плана-графика на ЕИС появляется ошибка следующего вида: «UE. В позииции плана-графика с ИКЗ (внешним номером) 172ххххххх244 (XXXXXX) при автоматическом расчете значений полей в блоке «Сумма выплат по товару, работе, услуге» (productsSumPaymentsInfo\currentYear) произошло превышение размерности полей для сумм в БД (15 знаков — целая часть, 5 — дробная)».

По данной ошибке заведено обращение разработчикам РИС «Web-торги-КС» № 70760, а так же обращение в техподдержку ЕИС № FCSINT-4372. ЕИСом ведутся работы по устранению. Учитывая сбои в работоспособности ЕИС считаем необходимым осуществлять фиксацию сбоев и ошибок при работе. Рекомендуем Вам обратиться в техподдержку ЕИС дополнительно.

План-график не направляется на контроль министерства финансов из за отмененных лотов, что делать?

На ЕИС вознакала ситуация, когда при отправке изменения плана-графика на контроль Министерства финансов выходила ошибка «Не выбран метод определения и обоснования НМЦК.» и «не добавлено описание хотя бы одной позиции товаров, работ, услуг.». Данную позицию в ЕИС не видно, данный лот заказчиком был отменен.

Ошибку устранили 16.03.2017 в версии 7.0.19.1, необходимо только отправить документ повторно в ЕИС. Для этого, удалите документ изменения плана-графика в ЕИС, и отправьте его из РИС «Web-торги-КС» по кнопке «отправить документ как новый».

Из плана-графика пропали закупки ст. 93 ч.1 п.23 44-ФЗ, как быть?

ЕИС с запозданием ввел нормы законодательства в части ПП РФ №73 в версии 7.0.17. Теперь и в нашей системе п.23,42,44 стали заполняться «особыми» закупками. Все закупки, которые заводились до выхода версии 7.0.17 по данным пунктам ч.1 ст.93 мы отправляли как «Единственный поставщик». После выхода версии ЕИС мы проапдейтили им способ в соответствии с ЕИС, а именно, поставили им способ определения поставщика «Закупка у единственного поставщика», чтобы способы соответствовали с ЕИС. Теперь Вам необходимо сделать отмену лотов по п.23,42,44 и завести их как особые закупки. Причем такие же манипуляции необходимо сделать и в плане закупок.

При отправке плана-графика на ЕИС появляется ошибка: Ошибка (обязательно устранение):Непредвиденная ошибка в ходе обработки. UE. Сумма планируемых платежей xxxxx тыс. руб. на 2017 год в позициях плана-графика, созданных на основании плана закупок 172xxxxxxxx превышает сумму планируемых платежей, указанную в позиции плана закупок xxxxxx тыс. руб. на xxxxxx

тыс. руб. превышает остаток в позиции плана закупок.

Проблема ЕИС пока не решена. Возникает из-за того что ЕИС сличает данные Плана-графика с первоначальной версией Плана закупок и если сумма в первоначальной версии закупки меньше выдает ошибку. Ждем исправления от ЕИС. Если возникает такая ошибка пишите в ЕИС обращение в тех. поддержку.

При отправке документов в ЕИС выдает ошибку: Ошибка (обязательно устранение):Некорректные данные пользователя. LDAP entity for user with login not found

После процедуры перерегистрации в личном кабинете ЕИС меняется логин и пароль. Новые данные необходимо указать в WEB-Торгах: Настройки – Регистрационные данные в ЕИС. В полях должны быть указаны логин и пароль пользователя, под которыми зарегистрированы в ЕИС. Чтобы узнать новые логин и пароль, необходимо зайти в личный кабинет сайта закупок под пользователем с правами администратора, Администрирование – Пользователи организации. Откройте данные пользователя. Пройдите по ссылке «данные пользователя для альтернативной интеграции» и увидите новые логин и пароль.

Департамент государственного заказа Ярославской области напоминает, что обновление ЕИС до версии 10.1 запланировано в период с 23:00 по московскому времени 10.04.2020 до 01:00 по московскому времени 13.04.2020.

В ГИС «Госзакупки ЯО» выполнены соответствующие доработки по схемам интеграции с новой версией ЕИС.

В версии 10.1 ЕИС и обновлениях ГИС «Госзакупки ЯО», реализованы доработки, связанные со вступлением в силу с 01.04.2020 следующих положений нормативных правовых актов в сфере закупок.

1. В соответствии с изменениями Приказа от 31.08.2018 № 186н, предусмотрено в планах финансово-хозяйственной деятельности (далее — ПФХД) государственных (муниципальных) учреждений указание в финансовом обеспечении закупок, осуществляемых в рамках реализации национальных и федеральных проектов, в кода целевой статьи расходов.

В связи с этим государственным и муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области необходимо на Официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (https://bus.gov.ru/) внести соответствующие изменения в ПФХД, которое требуется для успешного прохождения контроля по части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ планов-графиков закупок на соответствие ПФХД.

2. В соответствии с изменениями постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279, предусмотрена обязательная детализация финансового обеспечения позиций плана-графика закупок в разрезе кодов бюджетной классификации заказчиками уровня субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, а также детализация автономными и бюджетными учреждениями позиций плана-графика закупок в разрезе кода видов расходов, в том числе целевой статьи расходов в случае осуществления закупок в рамках реализации национальных и федеральных проектов.

В связи с этим государственным и муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям с 13.04.2020 (после обновлений ЕИС на версию 10.1) необходимо внести изменения в планы-графики закупок для выгрузки кодов вида расходов (КВР) и кодов целевой статьи расходов (КЦСР).

Обращаем внимание, что с 01.04.2020 вступили в силу изменения приказа Минфина России от 10.04.2019 N 55н в части формирования идентификационного кода закупок (ИКЗ) бюджетными и автономными учреждениями в разрядах 34 — 36 ИКЗ, в которых ранее для указанных учреждений заносились нули.

В связи с этим, если в финансовом обеспечении позиции плана-графика занесено:

• несколько разных кодов КВР, то при внесении изменений в позицию плана-графика ИКЗ не изменяется;
• один КВР, то при внесении изменений в позицию плана-графика изменится ИКЗ. Разряды с 34 — 36 ИКЗ будут заполнены кодом КВР. В таких случаях необходимо: 1) Если позиция плана-графика была предусмотрена на несколько закупок и часть закупок не осуществлена, то уменьшить ее финансовое обеспечение на сумму неосуществленных закупок. 2) Сформировать новую позицию плана-графика на осуществление закупок с 13.04.2020.

Не требуется вносить изменения в план-график закупок:

• органам исполнительной власти и казенным учреждениям Ярославской области;
• органам местного самоуправления и муниципальным казенным учреждениям, осуществляющим закупки через ГоИС «Государственные закупки Ярославской области.

3. В соответствии изменениями Приказа от 19.07.2019 № 113н, предусмотрена в Реестре контрактов детализация автономными и бюджетными учреждениями всех уровней информации об источниках финансирования в разрезе целевой статьи расходов в отношении контрактов в рамках реализации национальных и федеральных проектов.

Таким образом, государственным и муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям необходимо после 13.04.2020 внести изменения в сведения о контрактах, которые внесены в период с 01.04.2020 по 10.04.2020, с учетом вышеуказанных требований.

Не требуется вносить изменения в сведения о контракте:

• органам исполнительной власти и казенным учреждениям Ярославской области;
• органам местного самоуправления и муниципальным казенным учреждениям, осуществляющим закупки через ГоИС «Государственные закупки Ярославской области.

4. С 01.04.2020 вступили в силу изменения порядка осуществления контроля в соответствии с частями 5 и 5.1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, а также порядка осуществления проверок сведений, включаемых в Реестр контрактов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084.

Просим учесть данную информацию в своей работе.