Коллективный договор без профсоюза

Вопрос: как прописать в трудовом договоре условия по охране труда? Необходимо составить доп соглашение. Есть ли типовая форма?

Сообщаю Вам следующее:

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда — ст. 220, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019) {КонсультантПлюс}

Прилагаем примерные формы документов по вопросу.

По усмотрению Работодателя и Работника в раздел трудового договора по условиям и охране труда могут включаться дополнительные пункты, расширяющие их взаимные обязательства в этой области, не противоречащие требованиям действующих законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда.

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

  1. На момент подписания настоящего дополнительного соглашения Стороны исходят из того, что согласно отчету условия труда Работника ухудшились и соответствуют 3 классу 2 подклассу.
  2. Начиная с «11» октября 2018 г. Работнику устанавливаются следующие условия труда (выбрать нужное):

2.1. На основании п. 5.3 Отраслевого соглашения от 09.12.2017 N 4 и п. 7.3 Коллективного договора от 20.12.2017 N 4 — сокращенная продолжительность рабочего времени в размере 36 часов <2> в неделю (месяц, год).

2.2. На основании п. 5.4 Отраслевого соглашения от 09.12.2017 N 4 и п. 7.4 Коллективного договора от 20.12.2017 N 4 — ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 дней <3>.

2.3. На основании п. 5.3 Отраслевого соглашения от 09.12.2017 N 4 и п. 7.3 Коллективного договора от 20.12.2017 N 4 — предоставление средств индивидуальной защиты:

костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.;

фартук из полимерных материалов с нагрудником — 1 шт.;

сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;

перчатки с полимерным покрытием — 6 пар;

перчатки из полимерных материалов — 3 пары;

очки защитные до износа;

средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее до износа.

2.4. На основании п. 5.3 Отраслевого соглашения от 09.12.2017 N 4 и п. 7.3 Коллективного договора от 20.12.2017 N 4 — выдаются молоко и лечебно-профилактическое питание в установленном количестве.

  1. Работнику устанавливается дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
  2. Во всем остальном, что прямо не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются положениями Трудового договора и действующего законодательства Российской Федерации.

Форма: Дополнительное соглашение к трудовому договору по результатам проведенной специальной оценки условий труда (образец заполнения) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}

Форма: Дополнительное соглашение к трудовому договору по результатам проведенной специальной оценки условий труда (общая форма) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}

  1. Обязательства Работодателя и Работника

по условиям и охране труда

6.1. Работодатель настоящим трудовым договором удостоверяет, что рабочее место Работника по результатам специальной оценки условий труда характеризуется:

безопасными условиями труда;

вредными условиями труда;

опасными условиями труда.

6.3. Работодатель, в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда, гарантирует права Работника на охрану труда и обязуется обеспечить:

6.3.1. Защиту Работника от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

6.3.2. Внедрение современных средств техники безопасности и создание необходимых санитарно-гигиенических условий труда для предупреждения травмирования и профессионального заболевания Работника на производстве.

6.3.3. Оснащение рабочего места необходимым оборудованием, мебелью, инструментом, приспособлениями, инвентарем и сохранность этого и другого имущества, закрепленного за Работником.

6.3.4. Периодическое обучение Работника безопасным приемам и методам труда, проведение первичного и периодических инструктажей по охране труда за счет средств Работодателя.

6.3.6. Стирку, ремонт, сушку, обезвреживание и восстановление защитных свойств спецодежды и спецобуви за счет средств Работодателя и своевременную их замену.

6.3.7. Проведение предварительного при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров за счет средств Работодателя (в случае необходимости).

6.3.8. Обеспечение Работника в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, моющими средствами.

6.3.9. Профессиональную переподготовку Работника за счет средств Работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия организации, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

6.3.10. Предоставление Работнику (по его запросу) достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на его рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов.

6.3.11. Возмещение вреда, причиненного Работнику в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением им трудовых обязанностей.

6.3.12. Страхование Работника от несчастных случаев на производстве за счет средств Работодателя.

6.3.13. Медицинское страхование Работника за счет средств Работодателя.

6.3.14. Дополнительную страховую защиту Работника (оформление страхового полиса за рубежом) при выполнении работ, связанных с поездками за территорию России (моряки, водители автотранспорта, менеджеры фирм и т.д.).

6.3.15. Предоставление Работнику льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, в том числе:

льготной пенсии по Списку N 1 или Списку N 2 (раздел, пункт);

дополнительного отпуска ____ дней;

сокращенного рабочего дня ____ часов;

доплаты _____ процентов к тарифной ставке (окладу);

молока или других равноценных продуктов: _______________________;

лечебно-профилактического питания: _____________________________.

6.5. Работник руководствуется в работе действующими законодательными, нормативными правовыми актами и инструкциями по охране труда, Правилами внутреннего трудового распорядка, распоряжениями администрации Работодателя и обязуется:

6.5.1. Соблюдать трудовую и производственную дисциплину, нормы, правила и инструкции по охране труда.

6.5.2. Правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты.

6.5.3. Немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.

6.6. Работник имеет право на проведение независимой экспертизы условий труда на своем рабочем месте за счет средств Работодателя.

Примечание. По усмотрению Работодателя и Работника в раздел трудового договора по условиям и охране труда могут включаться дополнительные пункты, расширяющие их взаимные обязательства в этой области, не противоречащие требованиям действующих законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда.

Форма: Трудовой договор с работником (примерная форма) («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 31.05.2018) {КонсультантПлюс}

Информирование работников об условиях и охране труда

В ходе проверки информирования работников учреждения об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты проверяющие обратят внимание:

  1. На включение в трудовой договор следующей информации:

— об условиях труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда (включая информацию об оптимальных и допустимых условиях труда);

— о гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

— об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени;

— об установлении дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого в соответствии со ст. 117 ТК РФ;

— об установлении повышенного размера оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

  1. На информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты, о правилах обеспечения специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также о соответствующих их профессии и должности типовых нормах выдачи средств индивидуальной защиты при проведении вводного инструктажа.
  2. На фиксирование в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты фактов выдачи работникам и сдачи ими средств индивидуальной защиты.
  3. На ознакомление работников с результатами проведенной на их рабочих местах специальной оценки условий труда под подпись в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
  4. На наличие на официальном сайте работодателя в Интернете (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, размещенных не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда с учетом требований законодательства РФ о персональных данных и законодательства РФ о государственной и об иной охраняемой законом тайне.

Статья: Контроль за соблюдением требований законодательства об охране труда (Павелин А.) («Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений», 2017, N 11) {КонсультантПлюс}

  1. Как оформить предоставление компенсаций (гарантий) за работу с вредными условиями труда в коллективном договоре

Пропишите в коллективном договоре порядок предоставления работникам компенсаций и гарантий: размер повышенной оплаты труда, сокращенное рабочее время, продолжительность ежегодного дополнительного отпуска (ч. 3 ст. 147, ч. 1, 2 ст. 92, ч. 1 ст. 100, ч. 3 ст. 117 ТК РФ).

Вы можете использовать такие же формулировки, как мы предлагали выше для описания компенсаций и гарантий в локальных нормативных актах.

Если вы хотите установить для работников повышенные гарантии бесплатного предоставления молока (равноценных пищевых продуктов), лечебно-профилактического питания, также пропишите их в коллективном договоре (ч. 3 ст. 41, ч. 3 ст. 219 ТК РФ).

Вы можете включить в коллективный договор и другие условия предоставления работникам компенсаций и гарантий за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Главное, чтобы они не ухудшали положение работников по сравнению с установленным нормативными правовыми актами (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 ТК РФ).

Если вам нужно внести изменения в коллективный договор (дополняя его условиями о гарантиях), проверьте, установлен ли в нем специальный порядок внесения изменений, и, если установлен, действуйте в этом порядке. А если нет — проведите коллективные переговоры по вопросу внесения изменений и, когда они будут приняты, направьте уточненный документ на уведомительную регистрацию в орган по труду в соответствии с ч. 1 ст. 50 ТК РФ (ст. 44 ТК РФ).

  1. Как оформить предоставление компенсаций (гарантий) за работу с вредными условиями труда в трудовом договоре

Вам нужно включить в трудовые договоры работников все гарантии и компенсации, которые им полагаются за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с учетом результатов спецоценки, а также характеристики условий труда (ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ч. 2 ст. 3, ч. 4, 5 ст. 14 Закона о спецоценке).

Если каких-то компенсаций (гарантий) в трудовом договоре работника нет, включите их в трудовой договор, оформив дополнительное соглашение к трудовому договору (ч. 3 ст. 57, ст. 72 ТК РФ). Например, это может потребоваться, если условия труда работника изменились и у него появились дополнительные гарантии и компенсации или же вы ранее забыли включить какие-то гарантии при заключении договора.

Описывая такие условия, сверяйтесь, чтобы они не противоречили картам спецоценки, вашим локальным нормативным актам, коллективному договору и отраслевым (межотраслевым) соглашениям (при наличии).

Пример условия о размере повышенной оплаты труда

5.1.1. Работнику устанавливается надбавка за работу с вредными условиями труда в размере четырех процентов от оклада.

Пример условия о дополнительном ежегодном отпуске

5.2.1. Работнику за работу с вредными условиями труда 2 степени, установленной по результатам спецоценки условий труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

Пример условия о сокращенном рабочем времени

5.3. Работнику устанавливается следующий режим работы:

  • сокращенная продолжительность рабочего времени — 36 часов в неделю;
  • пятидневная рабочая неделя с предоставлением двух выходных дней — субботы и воскресенья;
  • продолжительность ежедневной работы: 8 часов — в понедельник (с 09.00 до 18.00), 7 часов — со вторника по пятницу (с 09.00 до 17.00);
  • перерыв для отдыха и питания составляет один час в период с 13.00 до 14.00.

Пример условия о предоставлении молока (других равноценных пищевых продуктов)

5.4. Работнику производится бесплатная выдача 500 мл молока за рабочую смену или других равноценных пищевых продуктов в соответствии с таблицей 1, приведенной в Нормах и условиях бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н).

5.4.1. По письменному заявлению работника, выдача молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена компенсационной выплатой в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н).

Пример условия о предоставлении лечебно-профилактического питания

5.5. Работнику с учетом результатов специальной оценки условий труда в целях укрепления здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний производится бесплатная выдача лечебно-профилактического питания (рацион N 5) в порядке, предусмотренном Правилами бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н.

Пример условия о выдаче средств индивидуальной защиты

  1. Работнику на основании результатов специальной оценки условий труда и в порядке, предусмотренном нормами выдачи средств индивидуальной защиты работникам ООО «Вектор», утвержденными приказом от 16.01.2019 N 24, предоставляются:
  • один костюм для защиты от растворов кислот и щелочей;
  • два фартука из полимерных материалов с нагрудником;
  • одна пара сапог резиновых с защитным подноском;
  • шесть пар перчаток с полимерным покрытием;
  • шесть пар перчаток резиновых;
  • очки защитные.

Готовое решение: Как оформляется предоставление компенсаций (гарантий) работнику за работу с вредными условиями труда (КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}

На вопросы читателей отвечает:

Т.Б. Клещёнок, трудовой арбитр по г. Минску Республиканского трудового арбитража Республики Беларусь Министерства юстиции Республики Беларусь

…о заключении коллективного договора

Подскажите, каков порядок заключения коллективного договора в филиале предприятия?

Коллективный договор — локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.

Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа (профсоюза) и наниматель или уполномоченный им представитель.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) нанимателем может быть юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.

Филиал — это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия. Филиал в силу ст. 51 Гражданского кодекса Республики Беларусь не является юридическим лицом, действует на основании положения, утвержденного юридическим лицом. Руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной юридическим лицом. Следовательно, филиал не может самостоятельно выступать стороной (нанимателем) по коллективному договору.

Следует учитывать, что коллективный договор, заключенный в организации, являющейся юридическим лицом, распространяется на все его обособленные подразделения, не являющиеся юридическими лицами, включая филиалы. С другой стороны, ст. 361 ТК предусматривается возможность заключения коллективного договора в обособленном подразделении по вопросам, относящимся к компетенции этого подразделения.

Сторонами в коллективном договоре филиала будут являться: работники филиала и наниматель (головное предприятие) или уполномоченный им представитель. Уполномоченным представителем нанимателя может выступать как руководитель филиала, так и иное лицо. Руководитель филиала вправе подписывать от имени юридического лица трудовые и коллективный договора с работниками филиала в том случае, если это право предоставлено ему доверенностью или положением.

Таким образом, со стороны нанимателя подписать коллективный договор может руководитель юридического лица, либо руководитель филиала в соответ­ствии с полномочиями, предоставляемыми ему положением филиала и (или) доверенностью.

Со стороны работников филиала коллективный договор вправе подписать председатель профкома первичной профсоюзной организации юридического лица или председатель структурного подразделения этой первичной организации (цехового комитета). Для подписания коллективного договора от лица работников филиала председатель цехового комитета профсоюза должен иметь соответствующий документ, подтверждающий его полномочия.

Возможно ли заключение коллективного договора в организации, где нет профсоюза?

Подобный вопрос довольно часто возникает как у работников, так и у нанимателей, особенно в организациях с негосударственной формой собственности.

Коллективный договор относится к локальным нормативным актам, т.е. документам, принимаемым в конкретной организации. Такие локальные нормативные акты, как приказы, распоряжения, положения, правила внутреннего трудового распорядка и т.п. принимаются либо утверждаются руководителем организации в одностороннем порядке. В отличие от них заключение коллективного договора осуществляется в двухстороннем порядке с соблюдением основных принципов социального партнерства, предусмотренных ст. 353 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК). К основным принципам социального партнерства относятся принципы равноправия сторон, полномочности принятия ими обязательств, соблюдение норм законодательства и другие принципы. Исходя из требований ст. 354, 355, ч. 2 ст. 357 ТК принцип полномочности принятия обязательств означает, что представители сторон коллективных трудовых отношений:

■ действуют на основании актов законодательства, учредительных документов организации;

■ должны иметь документ, в котором подтверждены их полномочия;

■ принимают решения в рамках своих полномочий.

Согласно ст. 363 ТК сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель. Представительным органом работников могут выступать соответствующие профсоюзы и иные представительные органы работников, действующие на основании актов законодательства (ст. 354 ТК).

Профсоюз обладает всеми полномочиями на представление интересов работников, предоставленными Законом Республики Беларусь от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.05.2007) (далее — Закон). Основания представительности профсоюзов установлены ст. 7 Закона, к ним относятся: наличие соответствующих выборных, руководящих, исполнительных органов и их правомочность в соответствии с нормами уставов (положений) и требованиями законодательства Республики Беларусь; наличие установленной ежегодной внутрипрофсоюзной статистической отчетности по структуре и членству, а также сводной финансовой отчетности. При соблюдении указанных требований первичная профсоюзная организация предприятия (независимо от ее численности) также обладает всеми полномочиями, предоставленными Законом, включая ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора на данном предприятии.

Относительно иных представительных органов работников необходимо учитывать следующее.

В соответствии с ч. 3 ст. 356 ТК не допускается ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров от имени работников органами, созданными или финансируемыми нанимателями, государственными органами, политическими партиями. Сюда относятся различного рода комиссии, наблюдательные советы организации и т.п.

Представительство интересов работников также не могут осуществлять руководитель организации, его заместители, другие лица, представляющие интересы нанимателей.

Работник (группа работников), избранный трудовым коллективом, также не обладает законными полномочиями ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора от имени работников организации, так как такое право не предоставлено физическим лицам актами законодательства о труде.

Таким образом, в настоящее время законодательством о труде не предусмотрено заключение коллективного договора иными представительными органами, и поэтому заключение коллективного договора без профсоюза невозможно.

Наниматель не хочет заключать коллективный договор. Что делать в таком случае?

Статьей 41 Конституции Республики Беларусь гражданам предоставлено право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку.

Коллективный договор является одной из основных форм социального партнерства на локальном уровне, т.е. в конкретной организации (предприятии, учреждении). Социальными партнерами на данном уровне выступают стороны коллективных трудовых отношений. Это, с одной стороны, работники организации в лице их представительного органа (профсоюза), с другой стороны, наниматель (предприятие, учреждение, организация) в лице его руководителя или лица, им уполномоченного. Взаимоотношения социальных партнеров при заключении коллективного договора строятся на принципах социального партнерства, предусмотренных ст. 353 ТК. Из них следует выделить принцип добровольности принятия обязательств, который подразумевает право, а не обязанность социальных партнеров заключать коллективный договор.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 357 ТК каждая сторона коллективных трудовых отношений имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллективных переговоров по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, которые другая сторона обязана начать в семидневный срок (или иной согласованный сторонами срок). Прекратить коллективные переговоры в одностороннем порядке не имеет права ни одна из сторон.

Наниматель обязан по просьбе профсоюза представлять информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров, в том числе информацию о социально-экономическом положении организации, в которой ведутся переговоры. Эта норма закреплена не только в ст. 357 ТК, но и в Рекомендациях Международной организации труда № 163 «О коллективных переговорах».

На практике возникают ситуации так называемых «затянувшихся переговоров», когда наниматель не возражает против коллективных переговоров, но заключать коллективный договор не торопится. К сожалению, законодательством Республики Беларусь не установлен срок, в течение которого коллективный договор должен быть заключен сторонами, в отличие от российского законодательства, устанавливающего для подписания коллективного договора трехмесячный срок со дня начала коллективных переговоров.

В такой ситуации работники вправе вступить в коллективный трудовой спор с нанимателем, выдвинув требования к нанимателю. В соответствии со ст. 379 ТК такое право возникает по истечении одного месяца с начала ведения коллективных переговоров. Требования нанимателю утверждаются на собрании или конференции большинством голосов присутствующих работников (делегатов конференции). При этом на собрании должно присутствовать более половины работников организации, а на конференции — не менее двух третей делегатов. Требования работников, изложенные в письменной форме, направляются нанимателю.

Наниматель обязан рассмотреть требования в течение 10 дней и письменно уведомить профсоюз о своем решении. В случае отказа нанимателя частично или полностью удовлетворить требования работников возникает коллективный трудовой спор. Нарушение нанимателем десятидневного срока также рассматривается как отказ от удовлетворения требований. О возникшем споре наниматель обязан в трехдневный срок письменно уведомить Республиканский трудовой арбитраж (далее — Арбитраж).

Разрешение коллективного трудового спора первоначально возлагается на примирительную комиссию, создаваемую сторонами спора с участием нейтрального члена, который не должен работать у данного нанимателя или являться членом данного профсоюза. Как правило, нейтральный член избирается сторонами спора из числа трудовых арбитров Арбитража. Примирительная комиссия принимает предложения по урегулированию спора. При несогласии с данными предложениями стороны вправе обратиться за рассмотрением спора непосредственно в Арбитраж.

В функции Арбитража входит не только рассмотрение коллективных трудовых споров, но и методическое руководство системой примирения, координация деятельности нанимателей, профсоюзов и госорганов по урегулированию коллективных трудовых споров на стадии примирения.

Коллективные договоры

Коллективный договор — это письменное соглашение между работодателем и работниками, предусматривающий для работников более благоприятные условия, чем это устанавливает закон «О труде» и другие правовые акты, регулирующие правовые трудовые отношения. В Коллективном договоре нельзя ухудшить правовое положение работников.

Заключение Коллективного договора может инициировать работодатель, представитель работников или организации. Для его заключения организуют переговоры, во время которых договариваются о порядке разработки и обсуждения проекта коллективного договора. Предложения для коллективного договора в письменном виде может подать любой работник.

Коллективный договор большинством голосов утверждает общее собрание работающих, в котором принимает участие по крайней мере половина работников предприятия. Коллективный договор заключает работодатель и профсоюз или уполномоченные представители работников. Его заключают на установленный срок или на время проведения определенной работы. Коллективный договор вступает в силу со дня его заключения, если в коллективном договоре не установлен другой срок, и действует 1 год, если в коллективном договоре не указано иначе.

Коллективный договор можно расторгнуть досрочно, на основании соглашения сторон или предупреждения одной из сторон, если это предусматривает коллективный договор.

Оговоренные в коллективном договоре обязательства относятся к работодателю и всем работникам. Обязанностью работодателя является ознакомить работников с коллективным договором в течение 1 месяца после его утверждения или проведения в нем изменений.

Коллективный договор не заменяет заключенный работником трудовой договор с работодателем!

Коллективный договор может установить:

  • Организацию оплаты труда и охраны труда, повышение квалификации работников, порядок работы;
  • Систему выплаты и размер доплат, премий и другого вознаграждения;
  • Проведение проверок здоровья;
  • Запрещение заключения трудового договора с другими работодателями;
  • Продолжительность рабочего дня в выходные дни и праздничные дни;
  • Назначение учебного и дополнительного отпуска;
  • Запрещение покидать рабочее время во время перерыва;
  • Более короткое время предупреждения о расторжении трудового договора и право работника о его отзыве.

В случае разногласий стороны, заключающие коллективный договор, образуют согласительную комиссию. В ней в одинаковом числе участвуют представители обеих сторон. Если указанная комиссия не может придти к согласию в споре интересов, его разрешает в установленном в коллективном договоре порядке.

Преимущества работодателя, заключая коллективный договор:

  • более благожелательные отношения работников между собой и меньшее количество трудовых споров,
  • привлечение профессиональных работников.

Преимущества работников, заключая коллективный договор:

более благожелательные условия правовых трудовых отношений по сравнению с установленными в соответствующих действующих правовых актах.

Ситуация, при которой применим Коллективный договор:

Любая из сторон трудовых отношений обладает правом на заключение Коллективного договора, т.е. правового акта в форме письменного соглашения между коллективом Работников в лице уполномоченных их представителей и Работодателем, регулирующего социально-трудовые отношения в организации. Однако данное право становится обязанностью с момента получения какой-либо из сторон уведомления другой стороны с предложением о начале переговоров по заключению Коллективного договора. В таком случае сторона, получившая указанное уведомление, обязана в десятидневный срок рассмотреть его и вступить в переговоры. При этом нарушение требований законодательства по заключению Коллективного договора влечет штраф на лиц, уполномоченных на ведение переговоров, или на лиц, уполномоченных заключить Коллективный договор в размере трехсот месячных расчетных показателей.

Цель заключения Коллективного договора:

Хотя имеется распространенное ошибочное мнение, что инициатива заключения Коллективного договора должна исходить от Работников, ввиду их наибольшей заинтересованности, на самом деле имеются обоюдные мотивы и цели его заключения:

  • Выгода инициатора заключения Коллективного договора заключается в том, что он не ограничен месячным сроком, установленным законом для подготовки проекта, согласования и подписания Коллективного договора. Т.е. до вручения другой стороне уведомления с предложением о начале переговоров по заключению Коллективного договора , инициатор его заключения имеет неограниченное время для анализа положений закона, существующей практики и подготовки проекта Коллективного договора, т.е. к моменту вручения другой стороне указанного уведомления инициатор может уже представить Комиссии, созданной для коллективных переговоров и подготовки проекта Коллективного договора, подготовленный со своей стороны проект Коллективного договора и быть более подготовленным к процессу переговоров по его заключению.
  • Для Работодателя положительными сторонами заключения Коллективного договора могут быть:
    • усиление мотивации Работников в повышении эффективности своей работы и, как следствие, в повышении эффективности в целом организации Работодателя;
    • стабилизация трудовых правоотношений с Работниками, т.к. его заключение является добровольным, в нем Стороны заранее согласуют основные вопросы социально-трудовых отношений, по которым, как правило возникают конфликты и ответственность за его соблюдение несут обе стороны. Такая обоюдная ответственность практически исключает возникновение трудовых споров, конфликтов и забастовок.;
    • экономия ресурсов по рассмотрению и разрешению конфликтных ситуаций, в том числе судебные издержки;
    • упорядоченность систем оплаты труда, оптимизации планирования и управления расходами на оплату труда;
      обеспечения социальной защиты и материальной поддержки Работников и, как следствие престиж и гарантия стабильности в целом организации Работодателя

    • снижение объема кадрового документооборота, поскольку Коллективным договором возможно определить большинство аспектов социально-трудовых отношений, и в таком случае при заключении Трудовых договоров достаточно будет сослаться на соответствующие положения Коллективного договора и т.п.

  • Для Работников положительными сторонами заключения Коллективного договора могут быть:
  • улучшение положения Работников по сравнению с установленным с трудовым законодательством;
  • упорядоченность социально-трудовых отношений в организации, определены критерии и принципы установления гарантий и преимуществ, условий труда а также конкретизированы условия, способы, порядок механизма их осуществления.

Порядок ведения коллективных переговоров, разработки и заключения Коллективного договора

Инициатором подготовки проекта и заключения Коллективного договора может быть любая из сторон трудовых отношений. При этом сторона, получившая уведомление другой стороны с предложением о начале переговоров по заключению Коллективного договора, обязана в десятидневный срок рассмотреть его и вступить в переговоры в порядке, установленном пунктом 4 статьи 156 Трудового кодекса РК.

Принципами ведения коллективных переговоров являются равноправие и уважение интересов сторон, свобода выбора в обсуждении вопросов, составляющих содержание Коллективного договора или соглашения, добровольность принятия сторонами обязательств, соблюдение трудового законодательства Республики Казахстан.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Коллективного договора стороны создают на паритетной основе комиссию. Количество членов комиссии, ее персональный состав, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора определяются соглашением сторон. При этом:

  • Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить орган профессионального союза для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем. При наличии в организации нескольких представителей работников ими создается единый представительный орган для участия в работе комиссии, обсуждения и подписания коллективного договора;
  • участники коллективных переговоров могут освобождаться от выполнения трудовых обязанностей на время их проведения с сохранением среднемесячной заработной платы. Данный срок включается в их трудовой стаж;
  • участники коллективных переговоров не вправе разглашать полученные сведения, если эти сведения составляют государственные секреты, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
  • подготовленный комиссией проект Коллективного договора подлежит обязательному обсуждению Работниками организации. Формы обсуждения проекта определяются самими Работниками. Проект дорабатывается комиссией с учетом поступивших замечаний и предложений.

При достижении соглашения сторон Коллективный договор составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается представителями сторон, т.е. представителями Работников и Работодателя. При этом Сторонами представленного Коллективного договора являются Работодатель и Работники, соответствующие ниже перечисленным условиям:

  • Работодатель – юридическое лицо, с которым Работники состоят в трудовых отношениях;
  • Работники организации, действующие через своих представителей. Как правило, это профессиональный союз, действующий в организации либо их объединение, а в случае отсутствия таковой(ых), трудовой коллектив вправе назначить иных представителей для представления его интересов во взаимоотношениях с Работодателем. Не допускается воспрепятствование Работодателем осуществлению полномочий представителями Работников.

При наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям Коллективного договора стороны должны подписать Коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий в течение одного месяца со дня их возникновения. Возникшие в ходе коллективных переговоров разногласия могут являться предметом для дальнейших коллективных переговоров по их урегулированию при внесении изменений и дополнений.

Подписанный сторонами Коллективный договор Работодатель обязан в месячный срок со дня подписания представить в местный орган по инспекции труда для мониторинга;

Содержание и структура Коллективного договора:

Коллективный договор не должен ухудшать положение Работников по сравнению с трудовым законодательством, генеральным, отраслевым, региональным соглашениями. Такие положения признаются недействительными и не подлежат применению. Т.е. Коллективный договор, впрочем как и все остальные локальные акты Работодателя, не должен содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий Работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими социально-трудовые отношения.

Учитывая, что Генеральное соглашение между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2018-2020 годы (далее — Генерального соглашение) служит основой для переговоров и заключения Коллективных договоров, содержание и структура представленного Коллективного договора определена в соответствии с указанным Генеральным соглашением. При этом, если в отрасли и (или) регионе осуществляемой Работодателем деятельности заключены Отраслевые (тарифные) и (или) Региональные соглашения, которыми определены специальные положения (требования), то представленный Коллективный договор , при необходимости, должен быть ими дополнен.

Представленный Коллективный договор определяет:

  • все обязательные в силу требований законодательства положения к его содержанию и структуре, в частности регламентированные Генеральным соглашением и пунктом 1 статьи 157 Трудового Кодекса. ​
  • некоторые рекомендуемые положения согласно пункту 2 статьи 157 Трудового кодекса, а также иные рекомендуемые положения, которыми Стороны в силу предоставленного законодательством права в Договоре изменяют (улучшают) действующие положения законодательства.

Срок и сфера действия Коллективного договора:

Коллективный договор вступает в силу с момента его подписания, если иное не предусмотрено его положениями, и обязателен для выполнения сторонами. В случае истечения срока действия коллективного договора он считается продленным до заключения нового коллективного договора, но не более чем на срок до одного года, при условии, что хотя бы одной из сторон до истечения срока его действия внесено предложение о заключении нового коллективного договора. В коллективном договоре может быть предусмотрено его продление до даты заключения нового коллективного договора без ограничения срока, установленного частью второй настоящего пункта.

Действие Коллективного договора распространяется на Работодателя и Работников организации, от имени которых заключен Коллективный договор, и присоединившихся к нему Работников на основании письменного заявления. Порядок присоединения определяется в Коллективном договоре.

При ликвидации организации, объявлении ее банкротом Коллективный договор прекращает действие с даты прекращения трудовых договоров со всеми Работниками.

Коллективный договор регулируется:

  • Статьи 156, 157, 158 (Глава 14 Коллективный договор) Трудового Кодекса РК;
  • Статья 97 Кодекса РК «Об административных правонарушениях»;
  • иные нормативные правовые акты, регламентирующие, а также, связанные с данными правоотношениями.