Справочник Бухгалтера

В зарегистрированном ООО единственный учредитель в течение 4-х месяцев оплатил только 70% уставного капитала.
Переходит ли в данном случае 30% уставного капитала к ООО и в течение месяца необходимо ли уведомить налоговый орган по форме Р14001 (налоговая инспекция говорит, что неоплаченная доля с одним учредителем в размере 30% не может перейти к ООО и заявление по форме Р14001 подавать не нужно)?

4 октября 2017

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации общество обязано уведомить регистрирующий орган об изменении содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества.

Обоснование вывода:
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон N 14-ФЗ) каждый учредитель общества должен оплатить полностью свою долю в уставном капитале общества в течение срока, который определен договором об учреждении общества или в случае учреждения общества одним лицом решением об учреждении общества. Срок такой оплаты не может превышать четыре месяца с момента государственной регистрации общества. В случае неполной оплаты доли в уставном капитале ООО в течение указанного срока неоплаченная часть доли переходит к обществу и должна быть реализована обществом в порядке и в сроки, установленные статьей 24 Закона N 14-ФЗ (п. 3 ст. 16 этого Закона).
В силу прямого указания нормы пп. 3 п. 7 ст. 23 Закона N 14-ФЗ неоплаченная доля или часть доли переходит к обществу с даты истечения срока оплаты. Далее, в течение одного года со дня перехода доли или части доли в уставном капитале общества к обществу, такая доля должна быть по решению общего собрания участников (единственного участника) общества распределена между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества или предложена для приобретения всем либо некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам (п. 2 ст. 24 Закона N 14-ФЗ). При этом в силу п. 3 ст. 24 Закона N 14-ФЗ распределение неоплаченной доли (части доли) не допускается, соответственно, такая доля (часть доли) может быть продана участникам общества или третьим лицам. Не проданная в указанный срок доля (часть доли) в уставном капитале должна быть погашена, и размер уставного капитала общества должен быть уменьшен на величину номинальной стоимости этой доли (части доли) (п. 5 ст. 24 Закона N 14-ФЗ).
Таким образом, в случае неоплаты (неполной оплаты) участником своей доли в уставном капитале общества эта доля в соответствующей неоплаченной части переходит к обществу в силу закона с даты истечения срока оплаты (смотрите, например, постановление Восемнадцатого ААС от 29.09.2011 N 18АП-8803/11). Именно с этого момента общество получает право распоряжаться указанной долей путем ее продажи или погашения (распределить такую долю между участниками, как было указано выше, нельзя).
В соответствии с п. 8 ст. 11 Закона N 14-ФЗ сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале ООО, принадлежащих обществу и его участникам, подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ). Эти сведения указаны в п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в числе прочих сведений и документов, что подлежат включению в ЕГРЮЛ (пп. «д» указанной нормы).
Согласно п. 6 ст. 24 Закона N 14-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (далее — регистрирующий орган), должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли или части доли в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня такого перехода путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли или части доли. Если в течение указанного срока доля или часть доли будет распределена, продана или погашена, регистрирующий орган извещается путем направления названного заявления и документов, подтверждающих основания перехода к обществу доли (части доли), а также их последующих распределения, продажи или погашения — в течение месяца со дня принятия решения о распределении доли или части доли, об их оплате приобретателем либо о погашении. Указанные изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (смотрите также п. 7.1 ст. 23 Закона N 14-ФЗ).
Обязанность юридического лица уведомить регистрирующий орган об изменении сведений, перечисленных в п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ (за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р» этого пункта), предусмотрена п. 5 указанной статьи, согласно которой в течение трех дней с момента соответствующих изменений, общество обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Поэтому в регистрирующий орган обществом должно быть представлено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме N Р14001, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@. Кроме того, согласно п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ в предусмотренных Законом N 14-ФЗ случаях для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
В связи с этим напомним, что основанием для внесения в ЕГРЮЛ новых сведений о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, в случае, предусмотренном п. 3 ст. 16 Закона N 14-ФЗ (неоплата, в том числе частичная, доли в уставном капитале общества в установленный срок), не может являться решение участника этого общества — переход права на долю участия в обществе осуществляется в указанном случае в силу Закона. Решение участника же по существу может лишь констатировать факт невнесения в установленный срок и переход обществу соответствующей доли. Однако, учитывая, что и в п. 6 ст. 24 Закона N 14-ФЗ, и в п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ условием для внесения в ЕГРЮЛ изменений сведений о размерах долей в уставном капитале общества является предоставление документа, подтверждающего переход доли (части доли) обществу, при подаче заявления по форме N Р14001 общество также должно предоставить в регистрирующий орган такое решение учредителя.
Таким образом, в приведенной ситуации общество обязано уведомить регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества.
Возможно, Вас заинтересует материал: Энциклопедия решений. Неполная оплата доли в уставном капитале ООО.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

С момента вступления в силу обновленных положений главы 4 Гражданского кодекса РФ о юридических лицах прошло уже более 4 лет. Начиная с 1 сентября 2014 года – даты вступления в силу закона № 99-ФЗ – кодекс устанавливает новые правила формирования уставных капиталов хозяйственных обществ. Полноценная гармонизация законов о хозяйственных обществах с ГК РФ (далее – ГК, Кодекс) до настоящего времени так и не завершена, хотя отдельные положения измененного ГК уже нашли в них свое отражение. Частичная гармонизация на практике привела к сложностям, возникающим при выборе нормы, подлежащей применению к конкретным отношениям. А неточности, содержащиеся в нормах Кодекса, посвященных вопросам оплаты уставного капитала, и использование в них терминов, требующих от лица, применяющего их, специальных познаний, добавляют еще большей путаницы.

Приведу несколько наиболее часто встречающихся на практике вопросов. Можно ли оплатить уставный капитал общества правами требования? Возможна ли оплата уставного капитала векселем? Обязательно ли оплачивать денежными средствами уставный капитал в сумме не ниже минимального размера уставного капитала, установленного законом?

Несмотря на кажущуюся запутанность текущего регулирования, найти ответы на все эти вопросы довольно просто.

Начнем по порядку и вспомним, как регулировался этот вопрос до изменений ГК.

Норма ГК, регулировавшая порядок оплаты уставного капитала до 1 сентября 2014 года, устанавливала следующее правило:

«Пункт 6 ст. 66.

Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку».

Норма Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО), действовавшая до изменения Кодекса, устанавливала следующее правило:

«Пункт 2 ст. 34.

Оплата акций может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку».

Норма Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО), действовавшая до изменения Кодекса, устанавливала следующее правило:

«Пункт 1 ст. 15.

Оплата долей в уставном капитале общества может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами».

Мы видим, что перечень объектов, которыми ранее мог быть оплачен уставный капитал, установленный ГК и законами о хозяйственных обществах, был абсолютно одинаковым и включал в себя:

• деньги;
• ценные бумаги;
• вещи;
• имущественные и иные права, имеющие денежную оценку.

С 1 сентября 2014 года правила оплаты уставных капиталов хозяйственных обществ, установленные ГК, были изменены. Из статьи 66 ГК были исключены положения об оплате уставного капитала, а Кодекс одновременно с этим был дополнен статьями 66.1 и 66.2, установившими новые правила. Применительно к объектам, которые могут быть переданы в оплату уставного капитала, эти правила звучат теперь следующим образом:

«Статья 66.1 ГК.

1. Вкладом участника хозяйственного товарищества или общества в его имущество могут быть денежные средства, вещи, доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ, государственные и муниципальные облигации. Таким вкладом также могут быть подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам, если иное не установлено законом.

2. Законом или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества могут быть установлены виды указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества, которое не может быть внесено для оплаты долей в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества».

В данной норме, прежде всего, нас интересуют 2 момента, связанные с рассматриваемым вопросом. Первый момент – перечень объектов, которые могут быть внесены в оплату уставного капитала, изменился; второй – специальными законами такой перечень может быть только сокращен, то есть не может быть расширен.

Одновременно с этим мы должны учитывать и положения п. 4 ст. 3 Закона № 99-ФЗ, устанавливающего, что впредь, до приведения нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями ГК РФ, в редакции настоящего закона они применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ в редакции настоящего закона. То есть Закон об АО и Закон об ООО с 01.09.2014 г. применяются в части, не противоречащей обновленному Кодексу.

Итак, с 01.09.2014 г. в связи с изменением ГК перечень объектов, подлежащих внесению в оплату уставного капитала, изменился, а точнее сказать, сократился.

Это произошло не случайно и явилось реализацией основных положений, содержащихся в Концепции развития гражданского законодательства РФ, которая легла в основу реформирования ГК (далее – Концепция). Процитирую некоторые положения Концепции, на которые следует обратить внимание применительно к нашему вопросу:

«Пункт 4.2.1.

Российское законодательство следует европейской правовой традиции, согласно которой наличие «твердого» уставного капитала в хозяйственном обществе является обязательным. В настоящее время нет достаточных оснований отказываться от этой правовой категории, но при ее сохранении следует обеспечить выполнение ею тех функций, для осуществления которых она создана (обеспечение стартового капитала для деятельности общества и гарантии прав кредиторов). Современное правовое регулирование уставного капитала этой задачи не решает».

«Пункт 4.2.3.

Следует установить ограничения на внесение вкладов в уставный капитал в неденежной форме (сходные с теми, которые предусмотрены в директивах ЕС и в законодательстве ряда зарубежных стран). В качестве неденежных вкладов могут выступать вещи и права, имеющие денежную оценку, при этом не должны вноситься в уставный капитал права пользования имуществом (арендные права и т.п., в то же время возможно внесение прав по лицензионному договору), а также некоторые виды ценных бумаг (такие как векселя и облигации) и права требования участника хозяйственного общества как к самому обществу, так и к третьему лицу».

Давайте сравним перечень объектов, предусмотренный ГК до изменения и после изменения.

	БЫЛО	СТАЛО
	Деньги	Денежные средства
	Ценные бумаги (любые)	Только следующие ценные бумаги: акции; государственные и муниципальные облигации.
	Вещи	Вещи
	Имущественные и иные права, имеющие денежную оценку (любые)	Только следующие имущественные права: доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью; доли в складочном капитале товариществ; исключительные и иные интеллектуальные права, имеющие денежную оценку; права по лицензионным договорам, имеющие денежную оценку.

Мы видим, что изменениями затронуты 2 категории объектов: «Ценные бумаги» и «Имущественные права». ГК теперь поименовал конкретные виды объектов, относящихся к этим двум категориям, которые могут быть внесены в оплату уставного капитала, исключив тем самым все остальные.

Рассмотрим эти категории более подробно, начнем с ценных бумаг.

На первый взгляд, кроме акций и государственных (муниципальных) облигаций, никакие ценные бумаги не могут быть внесены в оплату уставного капитала. И вексель, и облигации, как и предлагалось в Концепции, исключены из перечня. Но это не так. Причиной этого, на мой взгляд, явилась некачественная проработка текста принятого в итоге проекта. В результате получилось не то, что планировалось, и при этом в Кодексе появились нелогичные правила. Дело в том, что документарные ценные бумаги отнесены ст. 128 ГК к вещам. Это означает, что все ценные бумаги, выпущенные в документарной форме, подпадают в этом перечне под категорию «Вещи» и, следовательно, могут быть внесены в оплату уставного капитала. Документарными ценными бумагами, в частности, являются вексель, закладная, чек и многие другие, полный перечень которых приводить не имеет смысла, поскольку гораздо проще перечислить короткий перечень бездокументарных ценных бумаг. Вернемся к нему чуть позже, а сейчас констатируем, что вексель можно внести в оплату уставного капитала хозяйственного общества, найдя тем самым ответ на один из распространенных вопросов, озвученных мной в начале этой статьи. А что же с облигациями? Исключены ли они из перечня, как предлагалось в Концепции? Тоже нет, но здесь нужно потратить немного больше времени, чтобы прояснить ситуацию. Дело в том, что согласно разделу III «Об эмиссионных ценных бумагах» Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о РЦБ) облигации на усмотрение их эмитента могут выпускаться как в бездокументарной, так и в документарной форме. Например, биржевые облигации эмитент может выпускать только в документарной форме (ст. 27.5-2 Закона о РЦБ).

Таким образом, мы видим, что, вопреки логике законодателя, облигации допускаются или не допускаются к оплате уставного капитала не потому, что они являются надежным или ненадежным активом, а только лишь в зависимости от их формы, которую для них избрал сам эмитент. На практике, чтобы понять, вправе ли мы внести конкретные облигации в оплату уставного капитала, мы должны установить форму их выпуска, ознакомившись с текстом решения о выпуске этих ценных бумаг (форма ценных бумаг указывается в п. 2 раздела Б «Решения о выпуске ценных бумаг»). Следует заметить, что документарные облигации более распространены сегодня в России, нежели бездокументарные. На самом деле документарные облигации являются фикцией: вы не встретите бумажных документов, как это написано в ст. 143.1 ГК РФ, документарные облигации – это всего лишь механизм трансформации реестрового учета владельцев облигаций в депозитарный, никак не сказывающийся на содержании ценной бумаги и тем более на ее надежности.

Получается, что ст. 66.1 ГК предусматривает возможность внесения в оплату уставного капитала только государственных (муниципальных) облигаций, а по факту через категорию «Вещи» мы законно можем внести и большинство корпоративных облигаций, поскольку они выпускаются в документарной форме.

Итак, мы выяснили, что вдобавок к акциям и государственным (муниципальным) облигациям текущее регулирование допускает оплату уставного капитала также любыми другими ценными бумагами, выпущенными в документарной форме, в том числе векселями и облигациями.

Какими же ценными бумагами все-таки не допускается оплата уставного капитала? Оплата уставного капитала не допускается всеми остальными бездокументарными ценными бумагами, кроме поименованных Кодексом акций и государственных (муниципальных) облигаций, к которым относятся:

1. бездокументарные корпоративные облигации;
2. опционы эмитента (абз. 7 ст. 2 Закона о РЦБ);
3. российские депозитарные расписки (ст. 27.5-3 Закона о РЦБ);
4. инвестиционные паи (ст. 14 Федерального закона «Об инвестиционных фондах»);
5. ипотечные сертификаты участия (ст. 20 Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах»).

Заканчивая рассмотрение объектов из категории «Ценные бумаги», зафиксируем, что сейчас уставный капитал можно оплачивать любыми ценными бумагами, кроме пяти, которые перечислены в предыдущем абзаце. Согласитесь, что все эти исключения выглядят довольно странно на фоне стремления законодателя обеспечить гарантии прав кредиторов, изначально заложенного в проект. Ведь вексель любого эмитента, допущенный к оплате уставного капитала, является гораздо менее надежной ценной бумагой, чем, например, корпоративная бездокументарная облигация надежного эмитента, выпуск которой при этом подвергся установленной законом процедуре государственной регистрации.

Перейдем ко второй категории объектов, «попавших под сокращение», – имущественным правам.

Раньше оплачивать уставный капитал можно было любыми имущественными правами, подверженными обороту, а сейчас только поименованными в законе. Причем согласно п. 2 ст. 66.1 ГК иные законы, помимо Кодекса, не могут расширить этот перечень, а могут его лишь сократить. Еще раз давайте перечислим имущественные права, внесение которых в оплату уставного капитала сейчас предусмотрено Кодексом:

• доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью;
• доли в складочном капитале товариществ;
• исключительные и иные интеллектуальные права, имеющие денежную оценку;
• права по лицензионным договорам, имеющие денежную оценку.

Отметим, что из перечня удалены такие имущественные права, как, например, арендные права и права требования, как это и задумывалось в Концепции. Но и здесь есть нюансы: действующее законодательство допускает оплату уставного капитала при его увеличении путем зачета требований к обществу, то есть правами требования к самому обществу, хотя в Концепции их предлагалось также исключить. Для АО это предусмотрено ст. 99 ГК и ст. 34 Закона об АО, а для ООО – ст. 90 ГК и ст. 19 Закона об ООО. Итак, отвечая на еще один популярный вопрос, озвученный мной в начале статьи, следует сказать, что оплатить уставный капитал правами требования нельзя, если только это не права требования к самому обществу, уставный капитал которого оплачивается при его увеличении.

Рассмотрев все существующие нюансы, мы можем составить полный перечень объектов, которыми сегодня можно оплатить уставный капитал хозяйственного общества.

	Объекты, которые могут быть внесены в оплату уставного капитала
	Денежные средства	В наличной и безналичной форме
	Вещи
	Ценные бумаги: акции; государственные и муниципальные облигации; любые ценные бумаги, выпущенные в документарной форме (в том числе вексель, корпоративная облигация, закладная, чек).	Не предусмотрено внесение следующих ценных бумаг: бездокументарных корпоративных облигаций; опционов эмитента; российских депозитарных расписок; инвестиционных паев; ипотечных сертификатов участия.
	Имущественные права: доли в уставном капитале ООО; доли в складочном капитале товариществ; права требования к обществу, уставный капитал которого оплачивается, при увеличении уставного капитала; исключительные и иные интеллектуальные права, имеющие денежную оценку; права по лицензионным договорам, имеющие денежную оценку.	Под «имеющими денежную оценку» следует понимать права, которые могут быть объектом оценки. Согласно ст. 5 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» объектом оценки могут быть любые права, в отношении которых законодательством установлена возможность их участия в гражданском обороте. Так, например, согласно ст. 1228 ГК право авторства, право на имя и иные личные неимущественные права автора неотчуждаемы и непередаваемы, и, следовательно, являются правами, не имеющими денежной оценки.

А что же законы о хозяйственных обществах? Закон об АО и Закон об ООО до настоящего времени в этой части не приведены в соответствие с Кодексом и в силу п. 4 ст. 3 Закона № 99-ФЗ применяются в части, не противоречащей ему. Следует обратить внимание, что законопроект о гармонизации законов о хозяйственных обществах с главой 4 ГК содержит правила оплаты уставного капитала, аналогичные правилам, содержащимся в обновленном ГК, в том числе повторяя перечень объектов, подлежащих внесению, не сужая его. Однако с учетом возникающих проблем применения новых норм, а также с учетом расхождения текста новой ст. 66.1 ГК со смыслом, который закладывался в нее законодателем, полагаю, что этот перечень мог бы быть подкорректирован при гармонизации законов с Кодексом, тем более что п. 2 ст. 66.1 ГК это допускает.

В завершение следует ответить еще на один вопрос, озвученный в начале статьи: обязательно ли при учреждении хозяйственного общества оплачивать уставный капитал в размере не меньше минимального размера уставного капитала денежными средствами? Да, обязательно. Это новое правило установлено п. 2 ст. 66.2 ГК РФ и, хотя оно пока и не попало в законы о хозяйственных обществах, в силу ст. 3 Закона 99-ФЗ подлежит применению с 1 сентября 2014 года. Поэтому при принятии решения об учреждении хозяйственного общества не забудьте предусмотреть, что учредители должны внести в оплату своих долей (акций) денежные средства в общей сумме не менее 10 000 рублей. Исключение составляют случаи создания акционерных обществ в ходе замещения активов должника в соответствии со ст. 115 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В таких случаях в оплату уставного капитала создаваемого общества вносится имущество, входящее в состав предприятия должника.

Применяя новые правила ГК о порядке формирования уставного капитала, нельзя забывать, что, помимо законов о хозяйственных обществах, иные требования могут быть установлены и другими законами. Во-первых, как мы помним, п. 2 ст. 66.1 ГК позволяет в законе сократить перечень объектов, которыми можно оплатить уставный капитал. Во-вторых, согласно п. 7 ст. 66 ГК особенности правового положения кредитных организаций, страховых организаций, клиринговых организаций, специализированных финансовых обществ, специализированных обществ проектного финансирования, профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и иных некредитных финансовых организаций, акционерных обществ работников определяются законами, регулирующими деятельность таких организаций.

Так, например, ст. 11 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» устанавливает минимальный размер уставного капитала кредитной организации, а также определяет, что предельный размер неденежных вкладов в уставный капитал кредитной организации и перечень видов имущества, которое может быть внесено в оплату уставного капитала, устанавливаются Банком России.

Федеральный закон «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ.

Здесь и далее текст цитируемых норм сокращен автором для простоты их восприятия без потери их смысла.

Концепция развития гражданского законодательства РФ, одобрена Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 07.10.2009 г. С текстом Концепции можно ознакомиться здесь: http://base.garant.ru/12176781/#ixzz5Thnjd7tF

Для упрощения восприятия перечень объектов приведен автором в том виде, в котором он был изложен в ГК, хотя он и не соответствует принятой классификации объектов гражданских прав.

Под корпоративными облигациями в настоящей статье понимаются облигации, эмитированные юридическими лицами, не являющимися органами государственной власти и органами местного самоуправления.

С текстом проекта можно ознакомиться здесь: http://regulation.gov.ru/projects#npa=17979