Справочник Бухгалтера

В организации установлен определенный порядок для работников, который определяется трудовой дисциплиной. Трудовая дисциплина – это определенные отношения работников организации, которые складываются из правил, определяющихся ТК РФ и локальными актами организаций. Такие правила обязаны соблюдать все работники и устанавливаются для цели контроля работников, которые могут нарушать дисциплину систематически. Нарушение трудовой дисциплины имеет место в разных организациях. Такой проступок регистрируется актом о нарушении дисциплины труда. Рассмотрим как его составить.

Регулирование трудовой дисциплины

В соответствии с ТК РФ применение взысканий применяется к работнику за неисполнение трудовых обязанностей и работодатель может применить такие наказания:

1. замечание
2. выговор
3. увольнение по определенным основаниям

При наложении взыскания нужно учесть тяжесть проступка и обстоятельства совершения.

Основными документами, которые регулируют порядок трудовой дисциплины, являются:

• трудовой договор
• должностная инструкция
• технические регламенты, правила
• правила внутреннего распорядка, который не является обязательным, но применяется на предприятиях.

Эти документы определяют основные положения, которые помогут установить факт нарушения. Одним из документов, регистрирующих нарушения является акт о нарушении дисциплины.

Читайте также статью: → Взыскание за нарушение трудовой дисциплины: основание, оформление .

Роль трудовой дисциплины на предприятии

Необходимость соблюдения дисциплины труда заключается в цели достижения максимально возможных показателей труда и минимизации травматизма на производстве, т.к. сотрудники работают с различными станками и механизмами, вследствие чего случаются различные увечья и травмы.

Если имеются какие-то негласные нормы, то они не могут быть обязательными для соблюдения. Правила должны быть:

• разработаны и зафиксированы приказом о трудовой дисциплине
• доведены до сведения сотрудников под подпись

По результатам внедрения требований, нужно провести анализ их действия на работе.

Контроль трудовой дисциплины

Необходимо контролировать и при выявлении нарушений дисциплины труда, вести работу и с отдельными сотрудниками, и с коллективом. Могут иметь место мелкие нарушения, но если не обращать на них внимания, они могут стать регулярными по любым причинам

Контроль должен быть направлен на выявление таких нарушений:

• нарушения правил охраны труда
• прогулы
• опоздания
• ранние уходы с работы
• растрата или хищение
• отказ от выполнения требований должностных обязанностей

За такие нарушения работники должны нести ответственность в виде штрафных санкций, взысканий, выговоров и увольнений. Факты нарушения могут заносятся в личную карточку, а при увольнении делается запись в трудовой книжке. Но при контроле трудовой дисциплины должны быть учтены обстоятельства. Это отражается в объяснительной записке и с работником можно провести беседу.

Важно! Нарушение трудовой дисциплины, совершенное работником и подвергаемое взысканию должно быть обязательно оформлено документально.

Оформление факта совершения дисциплинарного проступка

При нарушении оформляется соответствующий документ:

Акт об отсутствии на рабочем месте	При прогуле, опоздании, раннем уходе с работы
Докладная записка о совершении проступка	При любых нарушениях, которые могут повлечь разные последствия
Получение объяснений от нарушителя	Нужно для принятия решения о вынесении наказания
Уведомление о предоставлении объяснений
Объяснительная записка работника
Акт об отказе в ознакомлении с уведомлением или от дачи объяснений по факту нарушения	При отказе работника
Приказ о применении взыскания	Решение руководителя о наказании
Снятие взыскания	В случае если наказание неправомерно
Увольнение	При неоднократном совершении, хищении и т.д.

Оформление акта о нарушении дисциплины

При выявлении нарушения необходимо зафиксировать его факт документально. Таким документом является акт.

Порядок составления акта:

1. реквизиты
2. дата составления акта и время
3. номер документа
4. место составления
5. наименование документа: акт
6. заголовок, т.е. о чем составляется акт (о дисциплинарном проступке, об опоздании на работу и т.д.)
7. текст документа: последовательное изложение события
8. подписи составителей акта с расшифровкой и указанием должности
9. подпись нарушителя трудовой дисциплины об ознакомлении с готовым актом

В акте должны быть изложены факты, а не оценки, которые может дать только квалифицированный сотрудник, например факт алкогольного опьянения устанавливает врач. Не следует отражать наличие уважительной причины, если не известно о ее реальном отсутствии.

Текст описания событий должен быть написан от третьего лица, в официально-деловом стиле.

На основании этого документа работник предоставляет объяснительную в срок 2 дня. На основании этого документа руководство принимает решение о вынесении наказания.

Применение дисциплинарных взысканий

Для вынесения решения о применении взыскания работник должен письменно объяснить в течении 2 рабочих дней, а при не предоставлении которого, тоже составляется акт о непредставлении объяснительной и это не будет препятствием для применения взыскания.

Дисциплинарное взыскание должно применяться не позднее 1 месяца с даты проступка, без учеты времени болезни и отпуска.

За один проступок по нарушению трудовой дисциплины может применяться 1 взыскание, которое оформляется приказом о применении взыскания и с ним нужно ознакомить работника под подпись в течение 3 рабочих дней с даты издания, приказа (без учета времени совершения проступка). При отказе ознакомиться с приказом под подпись, составляется акт. Наложенное взыскание работник вправе обжаловать через ГИТ или органы по трудовым спорам.

Снятие дисциплинарного взыскания

При отсутствии новых взысканий в течение 1 года с даты наложения взыскания, то работник автоматически считается не имеющим взыскания (ст. 194 ТК РФ) и работник считается не имеющим никаких дисциплинарных взысканий. Но до истечения 1 года со дня взыскания работодателем может быть снято наказание с работника по инициативе:

• работодателя
• работника
• руководителя отдела или представительного органа, например, профсоюза.

Снятие взыскания оформляется приказом, оформляется который в соответствии с порядком, принятым в организации и содержит:

• реквизиты предприятия
• номер и дату выхода
• ФИО работника, его должность, отдел
• основания для снятия взыскания
• подпись руководителя
• строку ознакомления

Пример поводов для снятия наказания

Работник может искупить вину посредством:

• безупречной работой
• выполнением плановых показателей
• участием в общественных работах
• рациональным использованием методов работы
• предотвращением несчастных случаев

На основании таких показателей непосредственным руководителем может быть написано представление на снятие взыскания, рассмотрев которое руководитель принимает решение и в случае положительного решения издает соответствующий приказ.

Несмотря на наличие формальных оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, правомерность применения дисциплинарного взыскания будет оцениваться с учетом обстоятельств, окончательную оценку которым в спорной ситуации может дать только суд.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ П. Ерин

Привлечение к ответственности руководителя организации

Руководители организаций, их заместителей могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по требованию представительного органа (профсоюза) на основании ст. 194 ТК РФ.

Работодателю нужно рассмотреть заявление этого органа о нарушениях руководителем норм трудового законодательства и других актов, условий коллективного договора и проинформировать о результатах рассмотрения. При подтверждении факта нарушения, применяется взыскание вплоть до увольнения.

Ошибка в использовании мер

Работник вправе подать жалобы на работодателя для привлечения к дисциплинарной ответственности, но жалобы должны быть обоснованы. При необоснованности жалоб на работодателя контролирующие органы не могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Сотрудник может направить обращения под чужим именем и его жалобы по факту могут не подтвердиться. Анонимные жалобы без подтверждения не являются нарушением дисциплины труда и не дают прав работодателю для привлечения работника к ответственности. Можно предусмотреть в локальных актах поддержание нормальных отношений между работниками, тактичного поведения и т.д., но подавать жалобы запретить нельзя. Сформированный конфликт интересов не ведет к тому, чтобы работник был подвергнут взысканию.

Читайте также статью: → Выговор за нарушение трудовой дисциплины: как оформить, образец.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли работодатель установить на рабочем месте видеонаблюдение?

Ответ: Для цели за соблюдением трудовой дисциплины при требовании работодателя о принятии меры по обеспечению безопасности труда установил камеры видеонаблюдения на рабочих местах, но работники решили, что видеонаблюдение нарушает их право на частную жизнь. Суд признал, что установление видеокамер правомерно, т.к. эта мера основана не только на наблюдении за исполнением порядка внутреннего распорядка, но и обязанностью работодателя создавать безопасные условия труда. При установке камер работодатель обязан проинформировать работников о таких мерах и разместить объявления для посетителей. Ведение наблюдения на рабочем месте (осуществления трудовых функций) не является вмешательством в личную жизнь.

Формирование акта о нарушении трудовой дисциплины происходит в случаях, когда кто-либо из работников не выполняет установленные в организации нормы труда, правила внутреннего распорядка и прочие локальные постановления.

• Бланк и образец
• Бесплатная загрузка
• Онлайн просмотр
• Проверено экспертом

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта о нарушении трудовой дисциплины .docСкачать образец акта о нарушении трудовой дисциплины .doc

Какие документы регламентируют трудовую дисциплину

Обычно правила трудовой дисциплины прописываются в правилах внутреннего распорядка – этот документ, хоть и не является строго обязательным, распространен на многих предприятиях, особенно крупных.

Чем тщательнее и скрупулезнее будут сформулированы его положения, тем легче впоследствии будет установить факт того или иного нарушения.

Виды нарушений трудовой дисциплины

Считается, что существует три вида проступков:

1. неподчинения вышестоящему начальству или нарушение субординации (административные);
2. отказ или неумение выполнить нормы труда (технические);
3. пренебрежение к режиму труда и отдыха (режимные).

И если с административными и режимными нарушениями все более-менее ясно: совершил проступок, не предоставил никаких объяснений, руководство составило акт, а потом последовало наказание, то при технических дело обстоит несколько сложнее.

Дело в том, что нарушение норм труда нужно не только зафиксировать, но и убедиться в том, что оно было допущено по причине именно работника, а не, к примеру, устаревшего или сломанного оборудования.

Во избежание неправомерно наложенного взыскания сотрудники предприятий, имеющие дело со сложной техникой, обязаны своевременно сообщать начальству в докладных записках о ее поломках и дефектах – в противном случае, к ним может быть применен акт о нарушении трудовой дисциплины.

Для чего нужен акт

Акт является самостоятельным документом, фиксирующим какой-либо проступок, и после составления служит основанием для написания приказа со стороны руководителя фирмы о дисциплинарном взыскании.

Мера воздействия на провинившегося сотрудника определяется в индивидуальном порядке и зависит от степени нарушения – чем оно серьезнее, тем более жесткой будет ответственность.

Следует отметить, что не всегда руководство предприятия накладывает какое-то наказание на подчиненного, иногда дело ограничивается устным предупреждением, особенно если нарушение совершено в первый раз и работник имеет положительную характеристику.

Что касается наказаний, то наиболее распространенными являются три вида взыскания:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

К примеру,

• за опоздание (при условии, что сотрудник заранее не оповестил работодателя о том, что задержится), может быть вынесено замечание,
• за срыв производственного процесса – последует>выговор или даже увольнение.

Также расплата может наступить за появление в нетрезвом виде, грубое поведение, прогул, халатное отношение к работе, плохое выполнение должностных обязанностей и т.д.

Именно для правильного определения степени вины нарушителя, при составлении акта следует быть очень внимательным, записывая все детали проступка, а также учитывая наличие объяснений со стороны работника.

Кто составляет акт

Акт может писать любой сотрудник компании, уполномоченный на создание таких документов распоряжением директора или положениями, прописанными в должностной инструкции. Чаще всего это:

• начальник структурного подразделения, в котором работает провинившийся;
• юрисконсульт;
• специалист кадрового отдела и т.п.

При этом, к формированию акта должны быть привлечены свидетели или специально созданная комиссия. В нее могут входить работники предприятия, в составе не менее трех человек.

Образец составления акта о нарушении трудовой дисциплины

Сегодня нет единого унифицированного образца акта о нарушении трудовой дисциплины, так что представители предприятий и организаций могут писать его в произвольной форме. Еще один распространенный вариант: использование при написании акта шаблона, утвержденного в учетной политике фирмы.

Однако, вне зависимости от того, какой именно способ будет выбран, в документе следует обязательно указывать ряд определенных данных:

• дату, время, место составления акта;
• название организации.

Основная часть должна включать в себя сведения о провинившемся работнике:

• должность;
• фамилию, имя, отчество;
• максимально подробное описание допущенного нарушения.

К акту могут прикладываться какие-то дополнительные бумаги – например, выписка из журнала учета рабочего времени работников или объяснительная записка, — их наличие также нужно отметить в документе.

Основные моменты оформления акта

Как к информационной части акта, так и к оформительской никаких особенных требований законодательство не предъявляет: акт можно печатать на компьютере или писать от руки обычной шариковой ручкой (ни в коем случае не карандашом), на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке организации.

Важно, чтобы акт был подписан самим составителем, а также присутствовавшими при его оформлении сотрудниками.

Желательно получить и автограф провинившегося, но если его заполучить не удалось, об этом в документе следует поставить специальную отметку.

Удостоверять акт при помощи печати или штампа не обязательно – во-первых, он относится ко внутренней документации предприятия, а во-вторых, с 2016 года применение различного рода клише и штемпелей юридическими лицами отменено (иными словами, проштамповывать бумаги нужно только в том случае, если это закреплено внутренними нормативно-правовыми документами фирмы).

Акт пишется как минимум в двух экземплярах – один из которых передается на руки работнику, второй – остается на предприятии и служит в дальнейшем основанием для написания приказа о дисциплинарном взыскании.

При необходимости можно сделать и дополнительные копии акта.

Сколько времени и как хранить акт

После формирования и визирования надлежащим образом, акт регистрируется в журнале учета внутренней документации, а затем, вместе с приказом о дисциплинарном взыскании, отправляется в папку распорядительной документации. После того, как актуальность акта пройдет, его следует передать на хранение в архив организации, где он должен содержаться ровно столько, сколько установлено внутренними локальными положениями фирмы или законодательством РФ (но не меньше трех лет).

Каждая образовательная организация принимает так называемые локальные нормативные акты — документы, которыми регулируются различные вопросы деятельности школы. К ним относятся Устав, Правила внутреннего распорядка, Правила проживания в общежитиях и интернатах и другие. За неисполнение или нарушение локальных нормативных актов школы обучающегося могут наказать.

Вопросы дисциплины в школе регулируются статьёй 43 ФЗ «Об образовании в РФ», а также Приказом Минобрнауки России «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания». Кроме того, в каждой школе принимаются также локальные Правила применения к обучающимся и снятия с них мер дисциплинарного взыскания. Данные Правила не должны противоречить нормам законов.

Наказывают учеников путём наложения дисциплинарного взыскания. Их существует три вида:

• замечание

• выговор

• отчисление

За каждый дисциплинарный проступок может быть применена только одна мера дисциплинарного взыскания.

Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся и педагогических работников. Законодательно установлен запрет на применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся.

Недопустимыми видами наказания является оставление после уроков, оскорбления, унижение человеческого достоинства, применения физической силы.

Кого наказывать нельзя?

Не допускается применять меры дисциплинарного взыскания в отношении:

• учеников начальных классов,

• учащихся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни или каникул.

Что влияет на выбор наказания?

При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитывается:

• тяжесть дисциплинарного проступка,

• причины и обстоятельства, при которых совершён проступок,

• предшествующее поведение обучающегося,

• психофизическое и эмоциональное состояние ученика,

• мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей несовершеннолетних обучающихся.

Сроки применения дисциплинарного взыскания

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения. В данные сроки не входит время, когда учащийся болел, был на каникулах, в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком.

Мера взыскания по истечению 1 года снимается, если в течение этого времени не было новых взысканий.