Закон о санации страховых организаций

Федеральный закон принят Государственной Думой 12 апреля 2018 года и одобрен Советом Федерации 18 апреля 2018 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом устанавливается механизм применения мер по предупреждению банкротства страховых организаций с участием Банка России (санация) по аналогии с действующим механизмом санации в отношении банков. Санация страховых организаций будет осуществляться Банком России в целях предотвращения угрозы стабильности финансового (страхового) рынка и наступления негативных социально-экономических последствий при выявлении Банком России признаков неустойчивого финансового положения страховой организации, создающего угрозу правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка.

В целях обеспечения эффективности процедуры санации страховых организаций с участием Банка России Федеральным законом также предусматривается актуализация оснований и порядка применения Банком России мер надзорного реагирования в отношении субъектов страхового дела, в том числе в связи с наличием существенных нарушений финансовой устойчивости и платёжеспособности страховщика, если такие нарушения создают угрозу правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка.

Федеральным законом уточнён порядок процедуры санации банков, детализирован состав временной администрации по управлению банком, функции которой возложены на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора», а также конкретизированы виды финансовой помощи, предоставляемой Банком России при осуществлении указанных мер.

Как уже сообщало АСН, в апреле 2018 г. президент России подписал закон о санации страховщиков. Закон вводит механизм санации страховщиков за счёт средств Банка России по аналогии с механизмом санации банков. Функции временной администрации при санации возложены законом на ООО «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора» («УК ФКБС»).
Проект положения устанавливает требования к:

  • порядкам назначения временной организации страховой организации, её работы и прекращения деятельности;
  • составу временной администрации страховой организации;
  • условиям работы и технического оснащения временной администрации страховой организации;
  • организации первого дня работы временной администрации страховой организации, а также порядку ее действий в случае воспрепятствованию её деятельности;
  • организации работы представителя временной администрации страховой организации;
  • приёму-передаче печатей и штампов страховой организации, документации, страхового портфеля страховой организации;
  • инвентаризации имущества страховой организации;
  • действиям временной администрации страховой организации по признанию недействительными сделок и т.п.

Принятие Проекта указания запланировано на III квартал 2020 г., следует из пояснительной записки.
На данный момент прецедента санации страховщиков в России ещё не было. «Росгосстрах» попал в периметр санации банка «ФК Открытие» в августе 2017 г., но это не было самостоятельной санацией страховой организации.
По теме:
Президент подписал закон о санации страховщиков