Содержание
05.11.2019 2077
В редакцию «ИК» обратился читатель, который спрашивает: кто отвечает за отстрел животных на улицах областного центра?
За разъяснениями мы обратились в городскую ветеринарную станцию акимата города. Там сообщили, что отловом и уничтожением бродячих собак и кошек на территории региона занимается специальная организация. «Тендер по отлову не проводится, так как местным исполнительным органом было создано коммунальное государственное предприятие согласно Закону РК «О ветеринарии» от 10 июля 2002 года и Закону РК «О государственном имуществе» от 1 марта 2011 года. Финансирование проводится по программе «Организация отлова и уничтожения бродячих собак и кошек» согласно решению, принятому во время очередной сессии городского маслихата в 2018 году, когда рассматривался вопрос «О бюджете Караганды на 2019-2021 годы».
Отлов животных производится на основании соответствующих правил, утвержденных решением XIII сессии областного маслихата в 2017 году. На данную процедуру выезжает специалист ГВС по отлову совместно с участковым полицейским. Есть определенный график, утвержденный руководителем ГУ «Управление ветеринарии Карагандинской области», а также согласованный с руководителем ГУ «Отдел ветеринарии города Караганды».
Кроме вышеуказанного графика, также отлов бродячих собак и кошек производится по обращениям граждан. Все данные регистрируются в определенном журнале, куда заносятся ФИО обратившегося, его контактный телефон, адрес проживания, сведения о количестве и месте обитания животных.
После этого на место выезжает группа по отлову. Во время процедуры обязательно должен присутствовать и гражданин, обратившийся с данной проблемой. Ему необходимо подтвердить факт выезда и проведения отлова в соответствующем акте.
Стоит отметить, что тема отлова и уничтожения бродячих собак и кошек не раз поднималась во время круглого стола, куда приглашали представителей СМИ, членов городского общественного совета», — ответил и.о. директора КГП на ПХВ «Карагандинская городская ветеринарная станция» Адилгазы Актаев.
За время работы в одной организации сотрудник был дважды поощрен, а затем по другому месту работы был привлечен к дисциплинарной ответственности. В трудовой книжке сделаны записи и о поощрениях, и о взыскании.
Правильно ли сделаны записи?
Ответ
Записи о поощрениях сделаны правильно, а запись о дисциплинарном взыскании нет.
В трудовую книжку не вносятся, в частности, сведения о дисциплинарных взысканиях, за исключением случаев увольнения работника в качестве меры дисциплинарного взыскания (п. 11 Инструкции № 40).
Статьей 198 ТК установлены 3 меры дисциплинарного взыскания:
– замечание;
– выговор;
– увольнение (пп. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42, п. 1 ст. 47 ТК).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Это означает, что наложение на работника дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора не должно отражаться в его трудовой книжке. Но если к работнику применена такая мера взыскания, как увольнение, то соответствующая запись должна быть внесена в трудовую книжку работника.
Полный ответ читайте в журнале «Я — юрисконсульт организации» №9, 2014 г.
Добавить в «Нужное»
Обновление: 16 декабря 2016 г.
У начинающих кадровиков нередко возникает вопрос, заносится ли в трудовую книжку работника запись о вынесенном ему выговоре или замечании. Законодательство дает однозначный ответ – ни при каких обстоятельствах делать этого нельзя.
Записываются ли дисциплинарные взыскания в трудовой книжке?
Трудовое законодательство, говоря о дисциплинарных взысканиях за совершенные работниками проступки, устанавливает строгую процедуру их наложения и оформления. Ее нарушение повлечет для работодателя неблагоприятные последствия в виде административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку подлежат внесению следующие сведения:
- о самом работнике;
- о работе, выполняемой им, а также о его переводах на иную постоянную работу;
- об увольнении работника, включая основания расторжения трудового договора;
- о награждениях за достигнутые успехи в труде.
В этой же норме закона прямо запрещено вносить в трудовую книжку сведения о дисциплинарных взысканиях (за одним исключением — если таким взысканием является увольнение).
Где же отразить наказания, наложенные на работника?
Процедурный вопрос крайне важен при оформлении дисциплинарных взысканий. Во-первых, для того, чтобы взыскание впоследствии не было оспорено работником в госинспекции труда и суде и отменено; во-вторых, чтобы не подвергать организацию риску административной ответственности и немалому штрафу.
Напомним, что ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает его при первичном нарушении в размере от одной до пяти тысяч рублей на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, а на юридических лиц – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Повторное нарушение наказывается в разы большим штрафом или дисквалификацией должностного лица.
Ст. 192 ТК РФ, устанавливая строгий порядок наложения взысканий, регламентирует сроки их применения, отобрания у работника письменных объяснений, издания приказа и объявления его работнику. О занесении информации о выговоре (замечании) в иные документы, касающиеся работника, закон умалчивает.
Однако запрет внесения записи о дисциплинарном взыскании (выговоре или замечании) в трудовую книжку не означает, что на дальнейшей трудовой деятельности работника оно никак не отразится.
Так, работодатель вправе внести информацию о наложенном дисциплинарном наказании в личное дело работника (например, вложить туда копию приказа или отразить в документах, представляемых на проводимую аттестацию).
Внесение таких сведений в личную карточку формы Т-2, утв. Постановлением Госкомстата РФ № 1 от 05.01.2004 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», законодательством также не предусмотрено. Но не будет нарушением указание их в разделе 10 «Дополнительные сведения» при необходимости.
Правда, в настоящее время эти унифицированные формы для применения не обязательны, и работодатель может утвердить в организации свою форму личной карточки работника, куда можно внести и раздел «Сведения о наложенных взысканиях» или подобный ему.
Наказанный работник уволился
Если работник впоследствии уволился и попросил от работодателя характеристику для новой работы, в нее можно будет внести информацию о ранее наложенном взыскании.
Здесь необходимо упомянуть, что согласно ст. 194 ТК РФ взыскание действует в течение года, после чего считается погашенным. До истечения этого срока оно может быть снято приказом работодателя.
Поэтому в характеристике работника следует упоминать лишь те наложенные на него взыскания, по которым не истек годичный срок. В ином случае высока вероятность успешного оспаривания работником такой характеристики.
Прежде всего, необходимо дать определение понятия «выговор». Затем разобраться, в каком случае он объявляется, какие еще имеются дисциплинарные взыскания. Так будет понятно, правомочен ли работодатель объявить выговор с занесением в трудовую книжку.
Итак, выговор – это наказание, объявляемое в словесной форме. Оно имеет свою историю. В царской России выговор существовал в формах менее или более строгих. Его могли вносить либо нет в послужной список работника.
В советское время различался выговор и строгий выговор, его могли вносить в учетную карточку. Причем его запрещалось объявлять работнику в том случае, если уже прошло шесть месяцев, как был совершен проступок, или месяц после обнаружения факта нарушения.
Понятие «выговор» в трудовом законодательстве
В данное время выговор также относится к дисциплинарным взысканиям к работнику. Он объявляется в том случае, если сотрудник не исполняет или плохо исполняет свои трудовые обязанности. Как и прежде, остался срок давности вынесения дисциплинарного взыскания. Поэтому вопрос, заносят ли выговор в трудовую книжку, рассматривается и с той позиции, сколько прошло времени.
Устроившись на работу, каждый человек знакомится с профессиональными обязанностями и правилами трудового распорядка дня. Их нарушение или невыполнение ведут к выговору. При вынесении наказания работнику указывают:
- место нарушения дисциплины;
- дату и время происшедшего;
- причину.
Причины дисциплинарных наказаний
Последняя редакция Трудового кодекса четко прописывает следующие наказания работника:
- вынесение замечания;
- объявление выговора;
- увольнение.
Других видов взысканий в законодательстве нет. В случае, если сотрудник совершил дисциплинарное нарушение, каждый работодатель обязательно учитывает следующее:
- тяжесть совершенного нарушения;
- обстоятельства происшедшего;
- информация о предыдущей работе сотрудника;
- черты характера и отношение к производственной дисциплине.
Интересно рассмотреть, что приводит к наказанию:
- неявка на работу;
- нахождение на рабочем месте в нетрезвом виде;
- отказ от встречи с медицинским работником для подтверждения подозрений;
- отказ от экзаменов по ТБ, так как это является важнейшим условием допуска сотрудника к работе.
Формальности, связанные с объявлением выговора
В случае обнаружения дисциплинарного нарушения работодателю необходимо взять с сотрудника подробную объяснительную записку с изложением его версии произошедшего. В том случае, если работник отказывается писать объяснение, администрация пишет акт. Отказ работника от объяснения в письменном виде своих нарушений не является препятствием к дисциплинарному взысканию.
С приказом (распоряжением или постановлением) о дисциплинарном наказании работодатель знакомит сотрудника обязательно под подпись и не позже трех дней со дня выпуска документа.
В случае отсутствия этих действий работодателя нарушитель дисциплины может оспорить наказание в течение трех месяцев. Работник может обратиться в суд или в органы охраны труда.
Заносится ли выговор в трудовую книжку
Каждому работодателю необходимо знать, что в трудовой книжке содержится следующее:
- личные данные сотрудника;
- вся трудовая деятельность: прием, перевод на другую работу, причины ухода;
- поощрения за хороший труд.
Выговор в трудовую книжку не заносится – только запись об увольнении в связи с нарушением производственной дисциплины.
Если работодатель увольняет сотрудника как нарушителя дисциплины, кадровик делает запись в «Сведениях о работе». В этот раздел вносятся все необходимые записи о профессиональной деятельности, причем делается это в недельный срок. Только запись об увольнении заверяется подписью работодателя или кадровика и печатью. Очень важно, чтобы правовое основание увольнения работника полностью соответствовало пункту и статье современного российского Трудового кодекса.
Подробности о взысканиях
Максимальный срок действия взысканий – двенадцать месяцев. Если повторных нарушений не происходит, то можно считать, что взыскания у работника не было. Однако работодатель может снять наказание досрочно. Это может быть желание руководителя, просьба работника или профсоюзного органа.
В случае повторного выговора в течение года возможно увольнение. Однако случается это крайне редко. Суды всегда на стороне пострадавших работников. В случае нарушений нормативно-правовых документов руководителем организации или учреждения и его заместителями к ним применяются те же виды наказаний, вплоть до увольнения, конечно, в случае подтверждения нарушений.