Возмещение ФСС документы

Взаимодействие страхователя с ФСС РФ и ФНС России по правоотношениям, возникшим до 31 декабря и с 1 января 2017 года

Взаимодействие страхователя с Фондом

социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ)

по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВниМ)

по правоотношениям, возникающим до 31 декабря 2016.

– представляет в ФСС РФ расчеты по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 год, в том числе уточненные, за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года;

– подает заявление в ФСС РФ на возврат переплаты страховых взносов, перечисленных и поступивших в счет уплаты страховых взносов по ВНИМ (деньги) за период до 31.12.2016;

– подает заявление в ФСС РФ на возмещение расходов по выплате страхового обеспечения по ВНиМ;

– имеет право при необходимости провести с ФСС РФ сверку расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и получить Акт сверки расчетов по исполненным обязательствам до 31.12.2016;

– осуществляет уплату страховых взносов по ВНиМ в ФСС РФ до 31.12.2016 на действующий код бюджетной классификации (КБК) – 393 1 02 02090 07 1000 160, в том числе за декабрь 2016 года, если фактическая уплата производится в 2016 году;

– с 01.01.2017 производит уплату страховых взносов по ВНиМ в ФНС России, в том числе за декабрь 2016 года, если фактическая уплата производится в 2017 году на новый КБК, открытый ФНС России с 1 января 2017 года;

– обжалует решения, вынесенные ФСС РФ по результатам камеральных проверок расчетов по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 год, в том числе уточненных расчетов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, а также решения, принятые по результатам проверок до 31.12.2016.

– осуществляет контроль за исчислением и уплатой страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года, а именно проводит камеральные проверки расчетов по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 год, в том числе уточненных расчетов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года и выездные проверки за периоды до 2016 года.

– проводит камеральные и выездные проверки правильности расходования средств социального страхования на выплату страхового обеспечения в соответствии с частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года;

– направляет страхователю решения по результатам камеральной (выездной) проверки;

– рассматривает жалобы страхователей на акты проверок, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа ФСС РФ.

Взыскание недоимки по страховым взносам по ВНиМ образовавшейся по состоянию на 01.01.2017, а также по результатам камеральных и выездных проверок будет проводить ФНС России.

ФСС РФ направляет в ФНС России в рамках межведомственного взаимодействия:

– решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения за периоды до 01.01.2017;

– решения о доначислении по результатам камеральной проверки уточненных расчетов, представленных в территориальные органы Фонда за период до 01.01.2017;

– решения (выписки из решений) о привлечении (об отказе в привлечении) плательщиков страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах по результатам рассмотрения материалов выездной проверки за периоды до 01.01.2017;

– решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) суммах страховых взносов.

II. Взаимодействие страхователя с ФСС РФ и ФНС России

по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВниМ) по правоотношениям, возникающим с 1 января 2017 года.

– представляет в ФНС России расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (подпункт 1 пункта 1 статьи 419, пункт 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются ФНС России по согласованию с Минфином России;

– производит уплату страховых взносов по ВНиМ в ФНС России на новый КБК, открытый ФНС России с 1 января 2017 года;

– подает заявление в ФНС России на возврат переплаты страховых взносов (деньгами);

– проводит сверку расчетов с ФНС России по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательствам возникшим с 01.01.2017;

– обжалует решения, вынесенные ФНС России по результатам камеральной (выездной) проверки по правоотношениям, возникшим с 01.01.2017,

– подает в ФСС РФ заявление, в том числе в межотчётный период, на возмещение расходов по выплате страхового обеспечения;

– обжалует в ФСС РФ решение, вынесенное по результатам камеральной (выездной) проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

– проводит камеральные проверки расходов по ВНиМ:

1) по заявлению страхователя на возмещение средств на выплату страхового обеспечения;

2) на основании сведений из расчета по страховым взносам, полученным из ФНС России;

– проводит внеплановые выездные проверки страхователей, в части правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения;

– проводит совместно с ФНС РФ плановые выездные проверки страхователей, в части правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения;

– рассматривает жалобы страхователей на акты проверок правильности расходования средств социального страхования на выплату страхового обеспечения, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа ФСС РФ;

Взыскание недоимки по страховым взносам по ВНиМ образовавшейся с 01.01.2017 по результатам камеральных и выездных проверок в связи с непринятием к зачету расходов будет проводить ФНС России.

ФСС РФ направляет в ФНС России в рамках межведомственного взаимодействия:

– информацию о подтверждении заявленных страхователем расходов (заявление страхователя);

– решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения за текущие периоды (по субъектам Российской Федерации в которых не реализован механизм прямых выплат);

– осуществляет контроль за исчислением и уплатой страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, с 1 января 2017 года, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, а именно проводит камеральные проверки единого расчета по страховым взносам по форме, утвержденной ФНС России и осуществляет выездные проверки плательщиков страховых взносов по правоотношениям возникшим с 01.01.2017, совместно с ФСС РФ;

– учитывает обязательства плательщика страховых взносов по ВНиМ с 1 января 2017 года;

– проводит сверку расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по ВНиМ по исполненным обязательствам с 01.01.2017;

– выносит решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) налоговых проверок плательщиков страховых взносов по правоотношениям возникшим с 01.01.2017;

– рассматривает жалобы страхователей на акты проверок, жалобы на действия (бездействие) должностных лиц налогового органа.

ФНС России направляет в ФСС РФ в рамках межведомственного взаимодействия:

– информацию из расчета по страховым взносам в части начислений страховых взносов по ВНИМ (взносы, расходы страхователя, необлагаемые суммы, пониженные тарифы);

– решения (выписки из решений) о привлечении (об отказе в привлечении) плательщиков страховых взносов к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) налоговых проверок плательщиков страховых взносов;

– информацию о списанных суммах недоимки, пеней и штрафных санкций по страховым взносам, по основаниям, возникшим после 01.01.2017.

Акт сверки с ФСС: как подать заявления и его образец

Чаще всего сверку с ФСС организации проводят по причине их ликвидации, либо смены юридического адреса. Ведь процедура составления отчетов и последующих сборов состоит из множества нюансов, которые могут спровоцировать ошибки в расчетах, не только со стороны организации, но и самого фонда. Именно для устранения всех неточностей каждой компанией должна осуществляться сверка с ФСС заявление образец для такой ситуации заполняется в произвольной форме.

Образец акта сверки с ФСС вы можете увидеть на данном изображении:

Проводимые расчеты дают возможность организациям избежать возможного разногласия с ФСС по поводу величины отчисляемых взносов. Также этот способ проверки позволяет уточнить есть ли переплаты взносов у ликвидируемой организации.

Но не всегда сверка счетов осуществляется из-за ликвидации либо реорганизации организации. Иногда причиной проведения данной ситуации является обнаружение задолженности фонда во время процедуры оформления расчетной формы – 4-ФСС. либо несоответствие информации, относящиеся к отчислению либо сбору налогов. Проведенная вследствие выявленных задолженностей сверка позволит впоследствии без проволочек получить возмещение средств и избежать таких последствий как штрафные санкции. Ведь несвоевременное обнаружение таких ошибок грозит наказанием в виде штрафных санкций, и именно сверка может избавить от такой неприятности.

Проведение сверки расчетов не всегда осуществляется по требованию страхователя, иногда эта процедура проводится по инициативе самого фонда. Причиной проверки может стать переплата страховых взносов. Если сверка расчетов была предложена плательщиком, то весь процесс сверки начинается лишь после предоставления в ФСС соответствующего заявления.

Из чего состоит заявление для сверки

Сейчас нет утвержденного образца. Любая организация заполняет заявительный документ в свободной форме. В качестве основы для внесения заявительной информации можно использовать бланк из приказа ФНС № САЭ-3-25-2. Несмотря, что он был действительным около месяца, имеющаяся в ней форма вполне подходит для применения его в виде заявительного документа для сверки.

В заявлении следует обязательно указать налоги и их коды. Если данной информации в заполняемой форме не будет, то в этой ситуации сверка ФСС будет осуществлена полностью по всем налогам. Также вносятся в форму сведения о самом плательщике. Это относится к его регистрационному номеру в ФСС, коду подчиненности и другой личной информации. Обязательно в форме должна присутствовать формулировка поясняющая суть данного запроса. Эта информация обязана быть отражена в форме от имени руководителя организации.

Также к этой форме можно оформить приложение со сведениями о начисленных суммах и перечисленных в ФСС налогов, за период, который будет подвергаться процедуре сверки. Данное приложение не является обязательным документом, но оно в значительной мере упростит и ускорит весь процесс сверки. Но следует учесть один нюанс, карточки расчетов производимых с бюджетом ведущие налоговиками отражают платежи по срокам осуществления их уплаты. Таким образом, в подвергающийся сверке период 2016 года, будут присутствовать начисления указанные в декларации за 2015 год.

Точного срока, в который ФСС обязано дать ответ организации на переданное ему заявление в законодательстве нет. Единственной информацией имеющей отношение к сверке является своевременное информирование о произошедшей переплате страховых взносов. То есть, ФСС обязана при обнаружении переплаты в течение 10 дневного периода оповестить организацию о выявленной ими переплате страховых взносов. Ответ на заявление о проведении сверки ФСС предоставляет организации в виде акта.

Смотрите также интересное видео как произвести сверку с налоговой инспекцией:

Получите 200 видеоуроков по бухгалтерии и 1С бесплатно:

Получение ответа от ФСС

Передаваемый организации в качестве ответа по акту сверки с ФСС может содержать любую итоговую информацию. Помимо отражения даты его составления и реквизитов сторон в ней присутствует вся информация, полученная вследствие проведения сверки. Если в итоге сверки выяснилось, что у организации остались неоплаченные штрафы, ей предстоит осуществить их выплату в течение определенного срока.

Но если в акте будет указана информация о существующих переплатах взносов, то данную сумму организация может, как вернуть себе на счет, так и оставить в бюджете для использования оплаты взносов за другие месяца. Для возврата переплаченных средств на счет организации, руководителю необходимо лишь отослать письмо с данной просьбой, в ином случае просто оставить сумму в ФСС не тронутой. Спустя время работники фонда могут сами распределят ее на оплату взносов. При необходимости можно снять лишь частичную сумму, также в специальном заявлении следует указать, какой именно размер суммы должен быть перечислен обратно на счет организации.

Данный акт может быть переслан ФСС как в обычном письме, так и передан лично в руки. Если руководитель компании желает этот вид документа получить лично на руки, то ему необходимо подобную просьбу отразить в заявительном документе, в котором он просит провести сверку.

Сверка расчетов с ФСС способствует устранению множественных ошибок и недоимок, часто появляющихся по причине человеческого фактора. Даже опытный бухгалтер способен совершить ошибку. Поэтому, сверка с фондом для многих организаций является особой процедурой, помогающей вовремя обнаружить совершенные ранее ошибки и возможные переплаты взносов, которые при необходимости при своевременном их обнаружении организация может вернуть назад.

Для чего необходима сверка

Часто при проведении проверок экономической деятельности компании нуждаются в сверке данных по отчисляемым средствам. Это даёт возможность контролировать исходящие отчислениями и следить, чтобы не образовывались задолженности.

Сверка с ФСС может производиться по следующим причинам:

  • при реорганизации фирмы
  • при ликвидации фирмы
  • для определения задолженности
  • для определения суммы переплат по отчислениям
  • для систематизации данных
  • для участия фирмы в государственных конкурсах и тендерах

Акт сверки важный документ при ведении экономической деятельности. Законодательство устанавливает порядок ежемесячных отчислений в различные структуры. Если деньги от компании не будут поступать в бюджет, это может привести к серьёзным последствиям.

Образованные задолженности влияют на многое. От заключения сделок с партнёрами, до получения инвестиций от государственных компаний. Негативная платёжная история может повлиять на исход принятия таких решений.

Если задолженность будет обнаружена, то компании будет предоставлена возможность в добровольном порядке провести уплату полагающихся сумм в фонд. Отказ от этих действий может довести до судебных разбирательств. После чего может быть наложен арест на счета организации, и в принудительном порядке будут изыматься необходимые средства.

Для надлежащего контроля над своей деятельностью по проводимым отчислениям следует устраивать сверки не реже чем 1 раз в 3 месяца. Это позволит быть всегда в курсе задолженностей и переплат.

Как запросить сверку с ФСС

Если требуется акт сверки с ФСС как запросить его у фонда? Согласно действующему законодательству проводить подобные мероприятия должны инициироваться непосредственно со стороны самой компании, которой требуется данная справка.

Сегодня получить необходимый документ можно следующими способами:

  • при личном визите
  • через специализированные интернет сервисы

При помощи современных цифровых технологий выдача акта происходит достаточно быстро. Для получения его через интернет, компания может зарегистрироваться на официальном сайте фонда. Там есть специальная форма для заполнения, куда должна быть внесена информация о плательщике.

Внесённые реквизиты будут полежать регистрации. После чего фирме откроется доступ к основным ресурсам сайта. Так, при помощи данного сервиса можно проследить движения средств по счёту и узнать об остатке либо задолженности. Кроме этого есть услуга по формированию выписки за определённый период.

Эти данные можно также запросить и в бумажном варианте. Выписка может быть сформирована и отправлена по указанному юридическому адресу фирмы.

Второй способ получения данных при помощи интернета это обращение к специализированным государственным сервисам. В них можно получить справку о состоянии текущего счёта в страховых фондах. Однако больше информации для развёрнутого представления такие сервисы предоставить не могут.

Как запросить акт сверки с ФСС ещё? Можно обратиться в отделение по месту регистрации фирмы при личном визите. Для этого нужно составить по надлежащей форме заявление и передать его сотрудникам страховой службы.

Как составляется заявление

Сам бланк заявление не имеет законодательной формы. Это означает, что компании самостоятельно формируют необходимый бланк по общему образцу. Однако в такой бумаге необходимо указывать следующие ключевые моменты:

  • типы отчисляемых взносов и их кодификация;
  • данные об учреждении с её точным адресом и наименованием;
  • реквизиты компании заявителя.

В самом содержание прописывается прошение на получения акта на указанный период времени. В конце такой документ должен быть подписан руководителем фирмы и заверен печатью.

Если необходима консультация по данному вопросу, обращайтесь в нашу компанию. Специалисты ответят на все интересующие вопросы и помогут правильно составить необходимое обращение в фонд.

Когда оформляется авансовый отчет

Согласно п. 6.3 указания Банка России о ведении кассовых операций от 11.03.2014 № 3210-У авансовый отчет составляется в случае, когда сотруднику на покупку чего-либо для нужд фирмы были выданы деньги заранее под отчет. Выдача денег должна происходить на основании расходного кассового ордера, который составляется при наличии заявления от подотчетника, одобренного руководителем или на основании распорядительного документа (приказа, распоряжения) руководителя компании (или ИП). В заявлении (или распорядительном документе) должны быть указаны сумма и срок использования денежных средств.

Авансовый отчет, в свою очередь, подается сотрудником в бухгалтерию в течение 3 дней после крайней даты срока. Далее проводится его проверка и утверждение руководителем.

Сколько времени нужно хранить авансовые отчеты, узнайте .

Таким образом, если сотрудник сначала купил товар, а потом потребовал возмещения расходов, оформлять авансовый отчет в качестве оправдательного документа некорректно, поскольку этого сотрудника уже нельзя назвать подотчетным лицом.

Также отметим, что сотрудник может использовать личные средства для оплаты каких-либо покупок, в которых нуждается компания, а также имеет право на возмещение этих расходов, поскольку в законодательстве не имеется запретов на подобные операции. Но важно корректно оформить такие взаимоотношения документально.

Как оформить возмещение расходов сотруднику и избежать налоговых рисков

В организации должно иметься общее распоряжение о возможности совершения таких покупок сотрудниками. Это может быть приказ, в котором указаны лица или должности, которые могут совершать покупки от лица организации. Или можно включить такой пункт в учетную политику, кадровую политику или политику обращения денежных средств. В этих же внутренних актах можно описать и правила документооборота для ситуации, являющейся темой статьи. Эти правила организация устанавливает самостоятельно. Ниже мы дадим некоторые рекомендации, которые могут помочь при выборе оформления операции возмещения расходов сотруднику без подотчета.

Поскольку при покупке товара за собственные средства для рабочих целей сотрудник, можно сказать, выступает от имени организации, то в соответствии с п. 1 ст. 183 ГК РФ необходимо составить документы, которыми будет закреплено, что организация одобрила такую сделку. Такими документами могут быть:

  1. Заявление работника о возмещении расходов, одобренное руководителем.
  2. Отчет об израсходованных средствах с прикрепленными к нему документами на покупку и оплату (товарный чек, накладная, счет-фактура и т. д.).
  3. Приказ от имени руководителя о возмещении расходов сотрудника.

Шаблоны этих документов организация должна разработать собственными силами (п. 4 ст. 9 закона №402-ФЗ).

Также хорошим способом избежать придирок налоговиков в части входящего НДС, признания расходов по налогу на прибыль может быть дополнительное оформление доверенностей ряду сотрудников на внезапные покупки от имени организации. Для дорогостоящих покупок стоит позаботиться о том, чтобы продавец на основании доверенности выписал первичные документы на имя организации, а не сотрудника.

О содержании и структуре доверенности по ф. М-2 узнайте .

Однако чаще всего спонтанные покупки для рабочих нужд сотрудники делают на небольшие суммы. Это могут быть канцтовары, какие-то расходные материалы для бытовых нужд, оплата мелких хозяйственных услуг. Поэтому налоговые риски в этих случаях чаще всего несущественны. Чтобы не провоцировать вопросы налоговых органов, стоит избегать подобных ситуаций и заботиться о выдаче денежных средств сотрудникам под отчет заранее.

Кроме того, под внимание проверяющих может попасть и сам сотрудник, ведь у них может возникнуть желание признать компенсацию расходов доходом физического лица. Однако это неправомерно, поскольку сотрудник не имеет при свершении такой операции никакой экономической выгоды. Письмо Минфина РФ от 08.04.2010 № 03-04-06/3-65 подтверждает тот факт, что компенсация денег, которые сотрудник потратил для нужд организации, не влечет возникновения налоговой базы для НДФЛ.

О вопросах, интересующих налоговые органы при проверке расчетов с подотчетниками, читайте в статье «Налоговая проверка расчетов с подотчетными лицами (нюансы)».

Возмещение расходов по командировке

Также часто возникают ситуации, когда сотрудник направляется в командировку без выдачи подотчетных сумм, а по возвращении получает возмещение своих расходов. В таком случае мы придерживаемся той же стратегии, то есть не считаем такого сотрудника подотчетным лицом, и отчитываться он должен не по авансовому отчету, а по указанному в предыдущей части статьи отчету об израсходованных средствах. Так, в п. 26 положения о командировках, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, говорится об авансовом отчете как о документе, подтверждающем использование денег, выданных заранее до поездки. Кстати, не стоит забывать о включении в отчет суточных за каждый день командировки. Возмещение суточных гарантирует ст. 168 ТК РФ. К отчету об израсходованных средствах прикладывается заявление на возмещение расходов, далее издается приказ руководителя на возмещение.

В настоящее время все унифицированные формы не являются обязательными (п. 4 ст. 9 закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Для составления формы отчета об израсходованных средствах можно модифицировать форму авансового отчета АО-1.

Скачать форму отчета вы можете у нас на сайте — см. .

Ограничения по возмещению расходов сотрудникам

В силу п. 2 указания Банка России «Об осуществлении наличных расчетов» от 07.10.2013 № 3073-У выручка организации, полученная наличными в кассу, может быть потрачена только на определенные нужды:

  • социальные выплаты и зарплата;
  • выплата страховых возмещений;
  • на личные нужды ИП;
  • оплата товаров, работ, услуг;
  • выдача денег под отчет;
  • выдача денег за возвращенные товары, оплаченные наличными;
  • выплаты банковским платежным агентом.

Поэтому для возмещения расходов сотрудникам следует использовать иной источник денежных средств или специально снять деньги со счета либо перевести их на банковскую карту сотрудника.

Схемы мошенничества по пластиковым картам и способы борьбы с ними описаны .

Возмещения, о которых мы говорим в статье, не попадают под выдачу денег под отчет, поскольку, как уже было изложено ранее, деньги выдаются постфактум. Кроме того, пункт «Оплата товаров, работ, услуг» также не может быть применим, так как деньги отдаются не представителю поставщика.

Рассмотрим также вопрос о лимитах расчетов наличными. Согласно п. 5 указания № 3073-У расчеты между физлицами и организациями могут осуществляться на любую сумму. Ограничение в 100 тыс. руб. вводится п. 6 этого же указания для юридических лиц и ИП. Однако когда мы говорим о взаимодействии сотрудника с юридическим лицом при покупке чего-либо для нужд работодателя, то сотрудник выступает представителем своей организации. Не зря мы упоминаем о доверенности как о документе, который может помочь избежать споров с налоговиками при принятии расходов для целей налога на прибыль, а также при вычете входящего НДС. Поэтому при совершении покупки от имени организации должен также соблюдаться лимит в 100 тыс. руб.

Подробнее о том, какую сумму можно выдать под отчет, см. в этой статье.

Возмещение средств из ФСС

Налоги и другие обязательные платежи – это существенная часть затрат любого бизнеса. Однако при определенных условиях бизнесмен не только не платит деньги государству, а, напротив – может получить финансирование из бюджета или фондов. Рассмотрим один из вариантов такого возмещения – возврат средств из ФСС РФ.

Когда возникает право на возмещение средств из ФСС

В первую очередь нужно отметить, что платежи бизнесмена, связанные с ФСС, делятся на две группы:

  1. Взносы на социальное страхование: больничные и «декретные» выплаты.
  2. Взносы «на травматизм», связанные с производственными травмами и профессиональными заболеваниями

Практически все бизнесмены производят расходы, финансируемые за счет «социальных» взносов. Речь идет о больничных и различных выплатах, связанные с материнством.

Если сумма таких выплат сравнительно невелика, то их можно просто вычесть из начисленных взносов текущего месяца.

Но иногда социальные платежи превышают текущие начисления. Обычно это бывает при «декретных» выплатах, т.к. в этом случае единовременно начисляется пособие за несколько месяцев. Тогда работодатель может подать заявку на возмещение денег из фонда.

Что же касается взносов «на травматизм», то в общем случае «живыми деньгами» их вернуть нельзя. Работодатель может только использовать часть сумм, причитающихся к уплате в ФСС, для финансирования различных мероприятий, связанных с охраной труда.

Напрямую компенсировать затраты на охрану труда из фонда можно только в отдельных регионах в рамках пилотного проекта.

Порядок возмещения социальных расходов из ФСС

Регламент возмещения страховых сумм из ФСС РФ утвержден приказом Минздравсоцразвития от 04.12.2009 № 951н. С 2017 года в регламент были внесены изменения в части перечня документов (приказ Минтруда РФ от 28.10.2016 № 585н).

Теперь пакет документов зависит от того, за какой период были произведены расходы, которые хочет возместить бизнесмен. Впрочем, изменения коснулись не всего перечня.

Независимо от периода работодатель должен предоставить:

  1. Заявление.
  2. Копии подтверждающих документов: больничные листы, справки о рождении детей и т.п.

Если речь идет о «старых» расходах, произведенных до 2017 года, то бизнесмен должен, кроме указанных выше документов, предоставить промежуточный отчет по форме 4-ФСС.

Если же страховые случаи произошли после 01.01.2017, то следует предоставить справку-расчет.

Причина изменений в том, что с 2017 года страховые взносы, за счет которых платятся больничные и декретные пособия, перешли под контроль налоговиков. Поэтому в «стандартной» форме 4-ФСС, которую получает фонд, информации об этих выплатах больше нет. Следовательно, нет и смысла сдавать промежуточный расчет в формате 4-ФСС.

Рекомендуемая форма новой справки-расчета прилагается к письму ФСС РФ от 07.12.2016 № 02-09-11/04-03-27029. К этому же письму приложен и бланк заявления.

Сроки возмещения зависят от того, примет ли отделение фонда решение провести проверку предоставленных документов:

  1. При отсутствии проверки – 10 дней с даты предоставления полного пакета (п. 3 ст. 4.6 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
  2. При проведении камеральной проверки срок возврата средств может затянуться до 3 месяцев (п. 2 ст. 26.15 закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
  3. Выездная проверка короче – в общем случае ее срок составляет не более 2 месяцев, плюс 10 дней на вынесение решения (ст. 26.16, 26.20 закона № 125-ФЗ).

Порядок зачета и возврата взносов «на травматизм»

Общий порядок финансирования мероприятий по охране труда за счет взносов «на травматизм» установлен Правилами, утвержденными приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580н.

Перечень расходов, которые можно профинансировать за счет взносов в ФСС, приведен в п. 3 правил № 580.

Сюда относятся, например, затраты на спецоценку условий труда, приобретение средств индивидуальной защиты, специального питания и т.п.

С 2019 года добавился новый разрешенный вид расходов: затраты на санаторно-курортное лечение «предпенсионеров», т.е. работников, которым до выхода на пенсию осталось менее 5 лет.

В общем случае организация может потратить не более 20% от суммы взносов, уплаченных за предыдущий год. Однако из этого правила есть два исключения:

  1. Разрешенная доля может быть увеличена до 30%, если дополнительные суммы будут направлены на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста. Это положение действует, начиная с 2019 года.
  2. Для малых предприятий (с численностью до 100 человек), которые за два предыдущие года не производили финансирование затрат по охране труда, предусмотрен особый порядок. Для расчета лимита берется процент от суммы взносов за три предыдущих года. И в любом случае объем указанных затрат не должен превышать начисленных в текущем году платежей «на травматизм».

Для того, чтобы произвести зачет средств, организация должна до 01 августа текущего года направить в региональное отделение ФСС РФ заявление, к которому прилагаются:

  1. Перечень мероприятий.
  2. Финансовый план.
  3. Подтверждающие документы или их копии, в зависимости от конкретных направлений финансирования.

Сроки и порядок принятия решения зависят от «масштаба» заявителя (п. 8 правил № 580):

  1. Если сумма страховых взносов за предыдущий год не превысила 25 млн. руб., то решение принимается на уровне регионального отделения ФСС РФ в течение 10 рабочих дней.
  2. Если же страхователь «крупный» и перечислил за прошлый год более 25 млн руб. взносов, то требуется согласование с центральным аппаратом фонда. В этом случае отделение должно в течение 3 рабочих дней переслать документы в Москву, а затем еще 15 рабочих дней дается на окончательное согласование.

В рамках пилотного проекта, который действует до 2020 года на территории ряда областей (постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294) страхователи могут получить «прямое» возмещение своих расходов по охране труда из средств ФСС.

При этом перечень расходов и лимиты должны соответствовать рассмотренным выше Правилам № 580.

В данном случае срок для предоставления заявления и подтверждающих документов – до 15 декабря текущего года. Форма заявления утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.07.2011 № 709н.

Подразделение фонда должно в течение 5 рабочих дней принять решение и, в случае положительного результата – перечислить средства страхователю.

Трудности и «подводные камни» возмещения средств из ФСС

Задача налоговых и других контролирующих органов – это пополнение государственной казны, а не раздача средств из нее.

Поэтому даже, если бизнесмен по закону имеет право на компенсацию, реализовать его на практике бывает довольно сложно.

Меньше препятствий возникает, если речь идет о зачете, т.к. здесь не нужно «напрямую» тратить бюджетные средства.

А если деньги нужно вернуть — работодателю следует готовиться к прохождению настоящего «квеста».

Наиболее сложным традиционно является возмещение «социальных» расходов.

Простейшим способом, позволяющим чиновникам «затянуть» процесс, является назначение проверки. Камеральная проверка может длиться до трех месяцев, выездная – до двух, а при наличии «особых» обстоятельств (п. 10 ст. 26.16 закона № 125-ФЗ) – и до шести месяцев.

Также нередко проверяющие «придираются» к оформлению документов, в первую очередь – больничных листов.

Спора нет, что фальшивые листки нетрудоспособности встречаются, но чиновники иногда отказывают в возмещение средств из-за чисто «технических» ошибок. Например, врач допустил «описку» в фамилии заболевшего работника.

Но суды в подобных случаях обычно встают на сторону работодателей. Судьи указывают, что если ошибки в заполнении больничных являются устранимыми, и не влияют на сам факт обоснованности «социальных» выплат, то ФСС обязан возместить затраты работодателя (постановления АС СКО от 27.05.2016 по делу № А32-38535/2015 и АС ЗСО от 14.04.2017 по делу № А46-11541/2016).

Поэтому работодателю важно помнить, что при отказе регионального подразделения ФСС РФ в возмещении по любой причине он имеет право обжаловать это решение в вышестоящем органе фонда или в суде.

Вывод

Работодатель, который производит «социальные» расходы или финансирует мероприятия по охране труда, имеет право на уменьшение выплат по страховым взносам.

Если же социальные платежи превысили начисления по взносам, то закон предоставляет бизнесменам право на возмещение средств из бюджета.

Нередко чиновники всячески затягивают и усложняют эту процедуру. Однако, если все расходы обоснованы и подтверждены документами, работодатель в большинстве случаев может защитить свою позицию и получить полагающуюся компенсацию.

Требование о предоставлении документов отправлено на старый адрес организации

Здравствуйте! помогите пожалуйста!
На нашем предприятии ФСС была проведена камеральная проверка, по заключению которой вынесен штраф в размере 600 рублей ( 200 рублей за каждый не предоставленный документ) по статье 48 Федерального Закона от 24.07.2009г. № 212- ФЗ за отказ или непредставление в установленный срок плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов документов ( копий документов), предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Ситуация: 1. 15.04.2015 нами получено требование о предоставлении документов ,которые подтверждают право на применение нами пониженного тарифа по ст.58 п.8 ФЗ-212.НА СТАРЫЙ АДРЕС ФИРМЫ!!!
2. 20.04.2015 в ФСС нами предоставлены запрашиваемые документы под роспись принимающего должностного лица.
3. 28.04.2015 нами получен акт камеральной проверки от 24.04.2015,в котором ФСС привлекает нас к взысканию штрафа за не предоставление запрашиваемых документов.
В разговоре с инспектором, который проводил проверку, выяснилось,ЧТО ОКАЗЫВАЕТСЯ мы предоставили документы в неустановленные сроки,т.е. позже нужного и не уведомили ФСС о получении документов сразу.Она посчитала 6 ОТ МОМЕНТА ОТПРАВКИ ТРЕБОВАНИЯ (26.03.2015г.)+10дней для предоставления документов, в результате подсчетов ( по версии инспектора) срок предоставления истек 17.04.2015.
Согласно пункта 5статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщику страховых взносов необходимо предоставить запрашиваемые документы фондом для проверки в течении 10 дней СО ДНЯ ВРУЧЕНИЯ требования, т.е в нашем случае до 28.04.2015г.
1 пункт статьи говорит:Должностное лицо органа контроля за уплатой страховых взносов, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю (уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
Правомерно ли наложение штрафа по истечении 6 дней с момента отправки ,если требование отправлено на неправильный адрес? или вообще ,предоставить через 6 дней с момента отправки требования или 10 через дней с момента получения?

Прямые выплаты

Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 N 579 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения» и приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 578 «Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 2012-2019 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации»

О реализации на территории Российской Федерации пилотного проекта по выплатам пособий органами Фонда социального страхования Российской Федерации (пилотный проект «Прямые выплаты»)

С 2011 года на территории Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) реализует пилотный проект, направленный на осуществление страховых выплат по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда (пилотный проект «Прямые выплаты»).

Целью пилотного проекта «Прямые выплаты» является улучшение положения застрахованных граждан и страхователей при осуществлении мероприятий, связанных с назначением и получением пособий в рамках обязательного социального страхования.

Пособия в рамках механизма прямых выплат рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в жестко установленные законодательством сроки.

Особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты
в 2012 — 2019 годах территориальными органами Фонда застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников определены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее — Постановление № 294).

В настоящее время в пилотном проекте участвует 39 субъектов Российской Федерации. С 1 января 2019 года в пилотном проекте будет участвовать 50 субъектов Российской Федерации.

С 1 июля 2011 года в пилотном проекте участвуют Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область, 1 июля 2012 в пилотный проект вошли Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край, с 1 января 2015 – Республика Крым, г. Севастополь, 1 июля 2015 – Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области.

С 1 июля 2016 года к составу участников плотного проекта присоединились еще 6 субъектов Российской Федерации – Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области.

С 1 июля 2017 года в пилотном проекте по выплате пособий в рамках обязательного социального страхования непосредственно территориальным органом Фонда участвуют: Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский край, Приморский край, Амурская область, Вологодская область, Омская область, Орловская область, Магаданская область, Томская область, Еврейская автономная область.

С 1 июля 2018 года механизм прямых выплат реализован еще в 6 субъектах Российской Федерации: Кабардино-Балкарской республике, Республика Карелия, Северная Осетия – Алания, Тыва, Костромской и Курской областях.

С 1 января 2019 года в пилотном проекте приняли участие еще 11 субъектов Российской Федерации — Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская, Псковская и Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа.

С 1 июля 2019 года в пилотный проект войдут: Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области.

С 1 января 2020 года механизм прямых выплат будет реализован еще в 9 субъектах Российской Федерации: Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

С 1 июля 2020 года в пилотном проекте примут участие: Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области.

Форма заявления утверждается приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 578 (зарег. в Минюсте России от 15 декабря 2017 г. № 49265) «Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 20112-2019 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации».

После получения от застрахованного лица (его уполномоченным представителем) заявления и необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия страхователь не позднее 5 календарных дней со дня их представления направляет в территориальный орган Фонда сведения для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (в виде электронного реестра).

Форма электронного реестра сведений утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 579 (зарег. в Минюсте России от 17 января 2018 г. № 49665) «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения».

Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда документы или сведения не в полном объеме, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет извещение о представлении недостающих сведений по форме, утверждаемой Фондом.

Недостающие документы или сведения представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в порядке и сроки, которые указаны выше. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в вышеназванные сроки в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее — реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном Постановлением — т.е. в электронной форме. Таким образом, страхователи с численностью 25 человек и меньше вправе предоставлять в территориальный орган Фонда сведения на бумажных носителях.

В случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.