Справочник Бухгалтера

Добавить в «Нужное»

Обновление: 26 июня 2017 г.

В деятельности комиссии по расследованию профессионального заболевания есть много сходных моментов с работой комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, но в то же время присутствуют и важные отличия, которые касаются таких моментов, как:

• кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания;
• количество и состав членов комиссии по расследованию профзаболевания;
• сроки и временные рамки при расследовании профессионального заболевания.

Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания?

Если согласно ст. 229 ТК РФ председателем комиссии по расследованию несчастного случая могут быть либо работодатель (его представитель) либо в особо сложных случаях государственный инспектор труда, то, исходя из требований Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967), комиссия по расследованию профзаболевания возглавляется главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, который и осуществляет надзор за объектом, где было зарегистрировано заболевание.

Кто входит в состав комиссии по расследованию профессиональных заболеваний?

В отличие от требований, предъявляемых трудовым законодательством к организации комиссии, расследующей несчастный случай, в состав комиссии по профзаболеванию кроме:

• представителя работодателя;
• специалиста по охране труда;
• лица, уполномоченного работниками (например, представителя профкома),

дополнительно включаются:

• работник медицинского учреждения;
• а также другие специалисты.

И в обоих случаях указано, что в расследовании имеют право участвовать как сам потерпевший, так и его представитель.

Также в Положении о расследовании профессиональных заболеваний нет пункта, присутствующего в Положении о расследовании несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (Приложение № 2 к Постановлению Минтруда РФ от 24 10.2002 № 73), с требованием об обязательном нечётном составе членов комиссии и нет запрета, аналогичного тому, что присутствует в ст. 229 ТК РФ, на включение в состав комиссии лиц, непосредственно ответственных за исполнение норм охраны труда на том участке, где с работником произошёл несчастный случай.

Сроки и временные рамки для деятельности комиссии по расследованию профзаболевания

Если в ситуации, когда с работником произошёл несчастный случай во время исполнения им служебных обязанностей, работодатель обязан незамедлительно издать приказ об образовании комиссии и начать расследование, то при получении информации о заболевании он обязан сделать это лишь в течение последующих десяти дней. И, что важно, не с момента выявленного ухудшения здоровья работника, а с момента поступления в организацию извещения об установлении заключительного (не предварительного) диагноза. Ответственность за рассылку соответствующего извещения возложена на Центр профпатологии.

Ещё одно различие в требованиях, предъявляемых к расследованиям, касается сроков работы комиссий:

• несчастные случаи должны быть расследованы в течение трёх дней. При несчастном случае групповом, с тяжёлыми последствиями для здоровья или со смертельным исходом этот временной промежуток увеличивается до 15 дней;
• в нормативно-правовых документах, регулирующих расследование профзаболеваний, на сегодняшний день не содержится чётких требований к продолжительности работы комиссии. В упомянутом выше Положении, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, сказано лишь, что руководитель организации после окончания проведения расследования должен в течение месяца подготовить и ввести в действие приказ о принятии конкретных мер по предупреждению профессиональных заболеваний на основании акта о случае профессионального заболевания.

Какое количество актов и для кого составляется по «форме 4»? Необходимо ли дополнительно к акту по «форме 4» составлять на каждого пострадавшего акт по «форме 2» (Н-1)?

В данном случае необходимо составить акт о расследовании несчастного случая по форме 4 в двух экземплярах. Кроме того, на каждого пострадавшего необходимо составить акт о несчастном случае на производстве по форме 2 (акт формы Н-1).

Один экземпляр акта по форме 4 вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов формы Н-1, направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай.

Копии актов по форме 4 вместе с копиями материалов расследования направляются: в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, — по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае — также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Копии актов по форме 4 о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), закончившихся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (в предусмотренных Трудовым кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая на производстве) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 230 Трудового кодекса РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В соответствии со ст. 230.1 ТК РФ каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются: в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, — по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае — также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), закончившихся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая на производстве) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Как следует из п. 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73; далее — Положение) несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Постановлению.

В соответствии с п. 28 Положения по результатам расследования каждого группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом (за исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, либо в результате аварий в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты) составляется акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 4, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Постановлению (далее — акт о расследовании несчастного случая), в двух экземплярах, которые подписываются всеми лицами, проводившими в установленном порядке его расследование.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2017 г.

1. Для расследования легкого несчастного случая на производстве (ст. 229 ТК РФ) в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3 человек.
В состав комиссии включаются:
• специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом (распоряжением) работодателя ответственным за организацию работы по охране труда;
• представители работодателя;
• представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.
Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя.
2. В расследовании легкого несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица принимают участие:
• работодатель или уполномоченный его представитель;
• доверенное лицо пострадавшего;
• специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
3. Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.
4. Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.
Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве.
В состав комиссии при расследовании легкого несчастного случая на производстве в организации входят: работодатель или его представитель (председатель комиссии), инженер по охране труда, представитель профсоюзного органа.
В состав комиссии при расследовании легкого несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица входят: работодатель или его представитель (председатель комиссии), инженер по охране труда, доверенное лицо пострадавшего.
При этом во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.
Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), происшедших в организации или у работодателя — физического лица, в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится комиссиями, образуемыми работодателем (его полномочным представителем) в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 229 Кодекса, с учетом требований, установленных настоящим Положением. Лица, осуществляющие (осуществлявшие) непосредственный контроль за работой пострадавшего, в состав комиссии не включаются.
Несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными в установленном порядке для выполнения работ к другому работодателю и работавшими там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включается полномочный представитель организации или работодателя — физического лица, направивших упомянутых лиц.
Несчастные случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). При необходимости в состав комиссии могут включаться представители организации, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.
Несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем (его представителем), производящим работу, с обязательным участием представителя организации, на территории которой производилась эта работа.
Несчастные случаи, происшедшие с работниками при выполнении работы по совместительству, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем (его представителем), у которого фактически производилась работа по совместительству. В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует о результатах расследования и сделанных выводах работодателя (его представителя) по месту основной работы пострадавшего.
Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящими в организациях производственную практику или выполняющими работу под руководством и контролем работодателя (его представителя), проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем (его представителем). В состав комиссии включаются представители образовательного учреждения.
Расследование несчастных случаев со студентами или учащимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику на выделенном для этих целей участках организации и выполняющими работу под руководством и контролем полномочных представителей образовательного учреждения, проводится комиссиями, формируемыми руководителями образовательных учреждений. В состав комиссии включаются представители организации.
Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, независимо от количества пострадавших и тяжести полученных ими повреждений, расследуются комиссиями, формируемыми и возглавляемыми работодателями (их представителями) с обязательным участием представителей профсоюзного органа или иного уполномоченного профессиональными спортсменами органа, с учетом требований Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Расследование и учет несчастных случаев, происшедших со спортсменами — любителями во время учебно-тренировочных занятий и проведения спортивных соревнований, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами физической культуры и спорта по согласованию с Минздравсоцразвития РФ.
Расследование несчастных случаев, происшедших: … с гражданами, привлекаемыми в установленном порядке к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или (по их поручению) органами местного самоуправления, возглавляемыми должностными лицами территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
О несчастном случае с числом пострадавших два человека и более (далее — групповой несчастный случай), несчастном случае, в результате которого пострадавшим было получено повреждение здоровья, отнесенное в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых (далее — тяжелый несчастный случай), или несчастном случае со смертельным исходом, происшедшем с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, … работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по форме 1 в органы и организации, указанные в статье 228 Кодекса.
О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает также в соответствующий орган Роспотребнадзора.
Острые профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. №967.
Форма сообщения о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом утверждена постановлением Минтруда РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях” от 24.10.02 №73.

В состав комиссии по расследованию включаются руководитель (спе­циалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которое рабо­тодателем возложено выполнение функций специалиста по вопросам ох­раны труда (председатель комиссии), руководитель структурного подраз­деления предприятия, на котором произошел несчастный случай, пред­ставитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местона­хождению предприятия (с согласия), представителя первичной организа­ции профсоюза, членом которой является потерпевший, или уполномо­ченное наемным работниками лицо по вопросам охраны труда, если по­терпевший не является членом профсоюза, другие лица.

При наступлении несчастного случая с тяжкими последствиями, в том числе возможной инвалидностью потерпевшего, в состав комиссии обя-

зательно включается представитель рабочего органа Фонда по местона­хождению предприятия.

В состав комиссии не может включаться руководитель работ, кото­рый непосредственно отвечает за состояние охраны труда на рабочем месте, где произошел несчастный случай.

Потерпевший или лицо, которое представляет его интересы, не вклю­чается в состав комиссии.

Члены комиссии имеют право получать письменные и устные поясне­ния от работодателя, должностных лиц и других работников предприя­тия, а также проводить опросы потерпевших и свидетелей несчастного случая.

В состав комиссии включаются представители рабочего органа ис­полнительной дирекции Фонда (председатель комиссии) по месту наступ­ления несчастного случая, райгосадминистрации — при наступлении не­счастного случая в городе районного значения или районе гг. Киева иСевастополя, или облгосадминистрации — при наступлении несчастного случая в городе областного значения, первичной организации профсою­за, членом которой является потерпевший, потерпевший или лицо, пред­ставляющее его интересы. В случае острого профессионального заболе­вания (отравления) в состав комиссии также включается представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

Комиссия обязана в течение трех суток:

-обследовать место несчастного случая, получить пояснения потер­певшего, если это возможно, опросить свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

-определить соответствие условий труда и его безопасности требова­ниям законодательства об охране труда;

-выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

-определить, связан ли этот случай с производством;

-установить лиц, допустивших нарушения требований законодатель­ства об охране труда, разработать мероприятия по предотвращению по­добных несчастных случаев;

-составить акт расследования по форме Н-5 в трех экземплярах, а так­же акт о несчастном случае, связанном с производством по форме Н-1 в шести экземплярах, если этот несчастный случай признан связанным с производством, или акт о несчастном случае, не связанном с производ­ством по форме НПВ, если этот несчастный случай признан не связанным с производством, и передать их на утверждение работодателю;

-в случае выявления острого профессионального заболевания (отрав­ления), связанного с производством, кроме составления акта формы Н-1,

составить также в четырех экземплярах карту учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5.

Акты формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) подписываются пред­седателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием указанных актов член комиссии письменно излагает свое отдельное мне­ние, которое прилагается к акту формы Н-5 и является его неотъемлемой частью, о чем делается запись в акте формы Н-5.

Несчастные случаи регистрируются в журнале по установленной форме работодателем, а при несчастном случае, произошедшем с лицом, кото­рое обеспечивает себя работой самостоятельно, — рабочим органом ис­полнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано это лицо.

Несчастный случай, о котором своевременно не было сообщено не­посредственному руководителю или работодателю пострадавшего или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, рас­следуется и берется на учет согласно Порядка расследования… от 2004года в течение месяца после поступления заявления потерпевшего или лица, представляющего его интересы (независимо от срока, когда он про­изошел).

В учебно-воспитательных учреждениях акт по форме Н-Н о несчаст­ных случаях с учащимися, студентами и слушателями составляется в че­тырех экземплярах. Учет таких несчастных случаев ведется в «Журнале регистрации несчастных случаев с учащимися, студентами и слушателя­ми учебного заведения» по специальной форме.

б.бО.Кому направляются акта по форме Н-5, Н-1, НПВ, карта формы П-5, сроки их хранения.

Работодатель, а при несчастном случае, произошедшем с лицом, ко­торое обеспечивает себя работой самостоятельно, — руководитель рабо­чего органа исполнительной дирекции Фонда, назначивший комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) в течение суток после получения материалов, под­готовленных комиссией по итогам ее работы.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром ут­вержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) и экземпляром материа­лов расследования карты формы П-5 — в случае выявления острого про­фессионального заболевания (отравления) в течение трех суток направ­ляются работодателем руководителю (специалисту) службы охраны тру­да или должностному лицу (специалисту), на которого работодателем возложено выполнение функций по вопросам охраны труда, предприя­тия, работником которого является пострадавший.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром ут­вержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) и экземпляром материа­лов расследования карты формы П-5 — в случае выявления острого про­фессионального заболевания (отравления) в течение трех суток направ­ляются работодателем: потерпевшему или лицу, которое представляет его интересы; рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по мес­тонахождению предприятия.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) в течение трех суток направляются работодателем: руководителю структурного под­разделения предприятия, где произошел несчастный случай, для осуществ­ления мероприятий по предотвращению подобных случаев; территориаль­ному органу Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия; пер­вичной организации профсоюза, представитель которой участвовал в рабо­те комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопро­сам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза.

Копия акта формы Н-1 направляется органу, к сфере управления ко­торого относится предприятие, а при отсутствии такого органа — местной госадминистрации.

В случае острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 направляется вместе с экземпляром карты формы П-5 в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающей предприятие, работником которого является потерпев­ший, и ведущей учет случаев острых профессиональных заболеваний (от­равлений).

При расследовании несчастного случая, произошедшего с лицом, обес­печивающим себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнитель­ной дирекции Фонда, назначивший комиссию, в течение трех суток на­правляет экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпля­ром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром кар­ты формы П-5 — в случае выявления острого профессионального заболе­вания (отравления):

-потерпевшему или лицу, которое представляет его интересы;

-рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, в котором заре­гистрировано лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вме­сте с материалами расследования.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-1 (или формы — НПВ) в тече­ние трех суток направляется: местной госадминистрации для осуществ­ления мероприятий по предотвращению подобных случаев; территори­альному органу Госнадзорохрантруда по месту наступления несчастно­го случая; профсоюзной организации, представитель которой работал в комиссии.

В случае острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формыН-1 направляется вместе с экземпляром карты формы П-5 также в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, которое ведет учетслучаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

Экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5 — в случае выявления острого професси­онального заболевания (отравления), материалами расследованияпод­лежит хранению на предприятии в течение 45 лет

В рабочем органе исполнительной дирекции Фонда экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формыН-1 (или формы -НПВ), карты формы П-5 — в случае выявления острого профессионального забо­левания (отравления) подлежит хранению в течение 45 лет.

6.61.Специальное расследование несчастных случаев. Специальному расследованию подлежат:

-несчастные случаи со смертельным исходом;

-групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести повреждения здоровья;

-случаи смерти на предприятии;

-случаи исчезновения работника при выполнении им трудовых (долж­ностных) обязанностей;

-несчастные случаи с тяжкими последствиями, в том числе с возмож­ной инвалидностью потерпевшего (по решению органов Госнадзорох-рантруда).

Отнесение несчастных случаев к повлекшим тяжкие последствия, в том числе к несчастным случаям с возможной инвалидностью потерпев­шего, осуществляется в соответствии с Классификатором распределения травм по степени тяжести, который утверждается МЗ.

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае с тяжкими последствиями, случае смертиработника на предприятии, а также случае исчезновения работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей работодатель обя­зан немедленно передать с использованием средств связи уведомление по установленной форме:

-территориальному органу Госнадзорохрантруда по месту нахожде­ния предприятия;

-органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

-рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахожде­нию предприятия;

-органу, к сфере управления которого относится предприятие (при его отсутствии — местной госадминистрации);

-учреждению государственной санитарно-эпидемиологической служ­бы, которое обслуживает предприятие, — в случае острых профессиональ­ных заболеваний (отравлений);

-первичной организации профсоюза, членом которой является потер­певший;

-органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычай­ных ситуаций по месту наступления несчастного случая и другим орга­нам (при необходимости).

Указанные в этом пункте органы (организации) уведомляют о несчас­тном случае органы (организации) высшего уровня.

Уведомление направляется также в случае, когда смерть потерпевше­го наступила вследствие несчастного случая, который произошел ранее. Специальное расследование такого случая осуществляется в установлен­ном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследо­вания.

Специальное расследование несчастного случая проводится комис­сией по специальному расследованию несчастного случая, которая на­значается приказом руководителя территориального органа Госнадзо-рохрантруда по местонахождению предприятия или по месту наступле­ния несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечива­ет себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия, по согласованию с органами, представители которых вхо­дят в ее состав.

В состав специальной комиссии включаются: должностное лицо тер­риториального органа Госнадзорохрантруда (председатель комиссии); представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по мес­тонахождению предприятия или по месту наступления несчастного слу­чая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой са­мостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия;представитель органа, к сфере управления которого относится предприя­тие, а при его отсутствии — местной госадминистрации, если несчастный случай произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самосто­ятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия; руково­дитель (специалист) службы охраны труда предприятия или другой пред­ставитель работодателя; представитель первичной организации профсо­юза предприятия, членом которой является потерпевший, или уполномо­ченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если по­терпевший не является членом профсоюза; представитель профсоюзного органа высшего уровня; представитель учреждения государственной са-

нитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприя­тие, или такого учреждения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самосто­ятельно, — при расследовании случая острого профессионального заболе­вания (отравления); представитель инспекции государственного техни­ческого надзора Минагрополитики — если несчастный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в инспекции сельскохозяй­ственных машин (тракторы, самоходные шасси, самоходные сельскохо­зяйственные, дорожно-строительные и мелиоративные машины, трактор­ные прицепы, оборудование животноводческих ферм, посевные и убо­рочные машины).

Потерпевший или лицо, которое представляет его интересы, не вклю­чается в состав специальной комиссии.

Работодатель (если пострадал работодатель — орган, к сфере управ­ления которого относится предприятие, а при его отсутствии — местнаягосадминистрация или исполнительный орган местного самоуправления) обязан обеспечить надлежащие условия и содействовать работе специ­альной комиссии.

Члены специальной комиссии имеют право получать письменные и устные пояснения от работодателя, должностных лиц, работников пред­приятия, а также проводить опросы потерпевших и других лиц — свидете­лей несчастного случая.

Специальное расследование несчастного случая проводится в тече­ние 10 рабочих дней.

Специальная комиссия обязана:

-обследовать место, где произошел несчастный случай, получить пись­менные и устные пояснения от работодателя и его представителей, долж­ностных лиц, работников предприятия, потерпевшего, если это возмож­но, опросить других лиц — свидетелей несчастного случая и лиц, причас­тных к нему;

-определить соответствие условий труда и его безопасности требова­ниям законодательства об охране труда;

-выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

-определить, связан ли этот случай с производством;

-установить лиц, допустивших нарушения требований законодатель­ства об охране труда, а также разработать мероприятия по предотвраще­нию подобных несчастных случаев;

-встретиться с потерпевшими или членами их семей либо лицами, ко­торые представляют их интересы, с целью рассмотрения вопросов отно­сительно решения социальных проблем, возникших вследствие несчаст­ного случая, внесения предложений по их решению соответствующим

органам, а также дать потерпевшим (членам их семей, лицам, которые представляют интересы потерпевших) разъяснения относительно их прав в связи с наступлением несчастного случая.

По результатам специального расследования составляются акт фор­мы Н-5, акт формы Н-1 относительно каждого потерпевшего, несчаст­ный случай с которым признан связанным с производством, или формы НПВ в ином случае, карта формы П-5 относительно каждого потерпев­шего в случае наступления острого хронического заболевания (отравле­ния), связанного с производством, а также оформляются другие материа­лы специального расследования.

В акте специального расследования несчастного случая, произошед­шего вследствие аварии, указывается его категория.

Экземпляры актов формы Н-5, формы Н-1 (или формы НПВ) подписы­ваются председателем и всеми членами специальной комиссии в течение пяти дней после оформления материалов специального расследования. В случае несогласия с содержанием акта формы Н-5, формы Н-1 (или фор­мы НПВ) член комиссии письменно излагает отдельное мнение, которое прилагается к акту и является его неотъемлемой частью, о чем указывает­ся в акте формы Н-5.

Работодатель в пятидневный срок после утверждения акта формы Н-5 обязан:

-издать приказ о выполнении предложенных специальной комиссией мероприятий и предотвращений возникновению подобных случаев, кото­рый, обязательно прилагается, а также привлечь согласно законодатель­ству к ответственности работников, допустивших нарушение требова­ний законодательства об охране труда, должностных (рабочих) инструк­ций. О выполнении предложенных мероприятий работодатель уведомля­ет в письменной форме органы, участвовавшие в расследовании, в ука­занные в акте формы Н-5 сроки;

-направить за счет предприятия копии материалов органам прокура­туры, другим органам, представители которых участвовали в специаль­ном расследовании, Госнадзорохрантруда, Национальному научно-ис­следовательскому институту охраны труда, исполнительной дирекцииФонда, а при расследовании случаев выявления острого профессиональ­ного заболевания (отравления) — также учреждению государственнойсанитарно-эпидемиологической службы, обслуживающему предприятие, работником которого является потерпевший.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром ут­вержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты фор­мы П-5 — в случае острого профессионального заболевания (отравления) направляется: потерпевшему, членам его семьи или лицу, представляю-