Туалет на вокзале по билету на электричку

Туалет на вокзале, бесплатный он или нет? И что сделать пассажиру, чтобы с него не взяли денег за посещение санитарной комнаты? Ищем ответы на данные вопросы в действующем законодательстве.

Увы, но однозначно ответить на поставленный вопрос не получится. С одной стороны, на информационном стенде рядом с санитарными комнатами всегда можно увидеть расценки за их посещение. С другой стороны, пассажиры РЖД и некоторые другие категории граждан имеют право пройти в туалет совершенно бесплатно.

Из п. 27 ст. 2 «Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации» следует, что пассажирами считаются лица, следующие в поездах по действующим билетам, а также лица, имеющие такие билеты, и пребывающие на территории платформы, станции, вокзала непосредственно перед началом поездки или сразу после её окончания.
Абзац 4 ст. 80 Устава закрепляет за пассажирами право при наличии действующего билета бесплатно посещать расположенные на вокзалах туалеты. Это право возникает у них за 3 часа до момента отправления поезда (залы ожидания к вашим услугам) и сохраняется в течение 60 минут после окончания поездки. Пассажиры пригородных составов вправе бесплатно пользоваться санузлом в течение суток с момента покупки проездного билета.

Обратите внимание, что Устав не делит пассажиров на категории в зависимости от маршрута их следования. Поэтому право бесплатного посещения санитарной комнаты предоставляется в равной степени пассажирам как поездов дальнего следования, так и пригородных поездов.
Бесплатно пройти в туалет на вокзале могут и транзитные пассажиры. К примеру, если пассажир едет на поезде дальнего следования, то на очередной стоянке он вправе зайти в здание железнодорожного вокзала, показать свой билет и пройти в санузел бесплатно.

Действующие судебные претенденты показывают, что законодательство не дифференцирует понятия «пункт назначения», «прибытие в пункт назначения» и «высадка пассажира из поезда». Поэтому после окончания поездки пассажир сохраняет свой статус, а вместе с ним и право на бесплатное пользование туалетом.
При этом совершенно не имеет значения, кто обслуживает санитарную комнату — сам вокзал, какая-то аутсорсинговая компания или арендующий помещение предприниматель. Передача помещения в аренду не освобождает ОАО «РЖД» от исполнения обязанностей по обеспечению пассажиров правом бесплатного пользования туалетами.

Перечень категорий граждан, за которыми закреплено право бесплатно посещать санузел, должен быть размещён на информационных стендах рядом с туалетами. Кстати, бесплатно справить нужду могут не только пассажиры ОАО «РЖД», но и некоторые другие категории граждан: чернобыльцы, судьи, депутаты, члены Совета Федерации, ветераны войн, блокадники, инвалиды и сопровождающие их лица.
В случае, если кассир, несмотря на наличие действующего проездного билета, отказывает пассажиру в бесплатном проходе в санитарную комнату, последний может обратиться за помощью к старшему кассиру аутсорсинговой компании или дежурному помощнику начальника вокзала. Также он вправе оставить письменное обращение в «Книге жалоб и предложений».

ОАО «РЖД» напоминает, что для бесплатного пользования санитарной комнатой пассажир должен предъявить кассиру на входе проездной документ или чек, подтверждающий оплату услуг пассажирских перевозок. Если у пассажира нет билета, или срок для бесплатного визита в туалет упущен, то ему придётся заплатить за пользование санузлом в среднем 50 рублей.

А о том, какие неочевидные услуги существуют непосредственно в поездах, вы можете прочитать .

В РЖД пояснили, что решение сделать туалеты бесплатными было принято, поскольку россияне регулярно жалуются на необходимость платить деньги за их посещение.

Реклама

«Примерно 20% от всех обращений так или иначе носили негативный характер в отношении стоимости услуги «санитарная комната», – сказали в дирекции.

Кроме того, в ходе финансовой проверки выяснилось, что взимание платы за посещение санитарной комнаты не всегда экономически выгодно: эта услуга оказалась неоправданной на 87 вокзалах.

Стоит отметить, что на данный момент закон не запрещает устраивать на ж/д вокзалах платные туалеты.

При этом бесплатно посетить санитарную комнату могут только пассажиры поездов – для этого необходимо предъявить билет на поезд, который находится на станции не более часа либо отправится в течение ближайших трех часов.

В льготную категорию также попадают участники войны, блокадники, люди с инвалидностью всех групп, а также дети младше пяти лет. Пройти в туалет на вокзале могут и транзитные пассажиры на очередной стоянке своего поезда. Для этого также необходимо показать билет.

После введения новых правил, с 2020 года, проходить в туалеты бесплатно смогут все без исключения посетители вокзала, а не только пассажиры. В связи с этим увеличится нагрузка на санитарные комнаты. В ДЖВ пообещали подготовиться к изменениям и обеспечить чистоту и комфорт для посетителей. Кроме того, на некоторых вокзалах планируется обустроить специальные туалетные комнаты для детей.

В Союзе пассажиров России выступают за внедрение бесплатных туалетов на вокзалах, поскольку система платных комнат безнадежно отстала. Так, председатель организации Кирилл Янков пояснил, что в платных туалетах даже на крупных вокзалах нет специальных оборудований, которые могут прочитать разные виды транспортных карт и электронные билеты. Между тем все больше пассажиров отказываются от обычных бумажных билетов.

«Я как-то пробовал, поставил эксперимент, сказал, что у меня электронный билет. И меня действительно пустили бесплатно. В целом дирекция железнодорожных вокзалов сильно отстала. Я вообще бы не мелочился и сделал бесплатными туалеты на вокзалах, как это давно сделано в аэропортах. Боюсь, что деньги, которые бабульки на входе собирают, все равно не идут в карман ДЖВ, а где-то оседают по дороге», – пояснил Янков порталу vgudok.com.

Он также обратил внимание, что трудности с пользованием платных туалетов испытывают пассажиры пригородных электричек. По прибытии на вокзал они не могут воспользоваться туалетной комнатой, поскольку оборудование может прочитать только бумажный билет, но не магнитную проездную карту. По мнению Янкова, проще пускать в туалеты бесплатно, чем снабжать эти помещения «оборудованием, картридерами, которые могу считать «стрелки» и «тройки».

Одна из пассажирок даже подавала в суд на РЖД после того, как ее не пустили в туалет на Витебском вокзале в Петербурге.

Женщине пояснили, что правила бесплатного пользования туалетом якобы не распространяются на пассажиров пригородных электричек. Она подала заявление в правоохранительные органы, и Роспотребнадзор оштрафовал РЖД на 20 тыс. руб., однако компания отказалась платить.

Тогда принципиальная пассажирка подала в суд. В начале прошлого года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области обязал РЖД выплатить штраф. В постановлении суда отмечалось, что право на бесплатное пользование туалетами имеют пассажиры как поездов дальнего следования, так и пригородных электричек.

Практика внедрения платных уборных существует по всему миру — при этом, по данным Всемирной организации здравоохранения, отсутствие бесплатного доступа в туалеты ведет к серьезным проблемам, связанным с антисанитарией.

Согласно исследованию ВОЗ за 2018 год, более 673 млн людей по всему миру все еще испражняются на открытом воздухе — например, в уличных желобах, за кустами или в открытых водоемах. Это происходит не только в странах третьего мира, но и в развитых центрах, которые каждый год посещают миллионы туристов. Между тем такая ситуация провоцирует распространение болезней.

«Без надлежащего доступа миллионы людей в мире лишены возможности сохранять достоинство, быть в безопасности и пользоваться удобным туалетом. Санитария лежит в основе здоровья и развития человека и является фундаментом для выполнения основной миссии ВОЗ и министерств здравоохранения во всем мире», – отмечала доктор Сумия Сваминатан, заместитель Генерального директора ВОЗ.

Отправляясь в путешествие (в отпуск, в командировку, в гости к родственникам или друзьям) мы не задумываемся о проблемах, с которыми можем столкнуться в пути. А неприятные сюрпризы поджидают нас при неожиданных обстоятельствах.

К сожалению, на вокзалах и в зданиях аэропортов можно столкнуться с такой проблемой, как платные туалеты. Как дополнительная услуга, как альтернатива, наличие платных туалетов не запрещено законом. За дополнительный комфорт надо платить.

Но пассажиры имеют право на эту услугу на «безвозмездной» основе. Слово «безвозмездной» взято в кавычки, поскольку мы ее уже оплатили при приобретении билета.

Аэропорты

Пунктом 3.4 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 17.07.2012 № 241 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации» определен сбор за предоставление аэровокзального комплекса, который включен в стоимость билета пассажира.

Подпункт 3.4.1 изложен в следующей редакции: Сбор устанавливается за обслуживание в зоне и зданиях аэровокзального комплекса убывающих пассажиров (с момента прибытия в аэропорт до начала регистрации) и прибывающих пассажиров (с момента прибытия из воздушного судна в аэровокзал до убытия из зоны аэропорта) в соответствии с установленной технологией, включая:

  • предоставление привокзальной площади;
  • предоставление вестибюля, справочно-информационной зоны, помещений и зон ожидания;
  • предоставление помещений обязательного дополнительного обслуживания пассажиров (комнаты матери и ребенка, медпункта, туалета и других, за пользование которыми отдельная плата не взимается);
  • обслуживание инвалидов, в том числе предоставление кресел-колясок, специальных подъемных устройств (амбулифтов);
  • сопровождение инвалидов;
  • информационное обеспечение пассажиров;
  • обеспечение пограничного, санитарного и таможенного контроля пассажиров, багажа, ручной клади (на международных перевозках).

Железнодорожные вокзалы

Статья 80 (абзац 4) Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ изложена в следующей редакции:

На железнодорожных станциях, открытых для выполнения операций по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа, вокзалы имеют в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, железнодорожные билетные кассы, помещения для приема и выдачи багажа, камеры хранения ручной клади, залы ожидания, справочные бюро, комнаты отдыха пассажиров, комнаты матери и ребенка, рестораны и буфеты, помещения для культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров. Пассажирам предоставляется право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами.

Кроме того, п. 39 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 также определено, что пассажиру предоставляется право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами.

Время пользования туалетом в уставе и в правилах не указано, следовательно, пассажир имеет право пользоваться туалетом без ограничений во времени. И любые ограничения со стороны администрации вокзалов противозаконны.

Автовокзалы

Что касается автовокзалов, Постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 410 внесены изменения в п. 21 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Теперь п. 21 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 112) изложен в следующей редакции: Пассажир имеет право на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами, размещенными в зданиях автовокзала, автостанции, при наличии билета, подтверждающего право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала или автостанции:

  • в течение времени, установленного владельцем автовокзала, автостанции, но не менее 2 часов с фактического времени прибытия транспортного средства, — для остановочного пункта, являющегося пунктом назначения;
  • в течение срока действия билета (с учетом фактического времени задержки отправления и (или) опоздания прибытия транспортного средства) — для других остановочных пунктов.

Из этого следует, что на автовокзале пользование туалетом бесплатно администрация может ограничить до 2-х часов, если для задержки в здании вокзала отсутствуют основания, связанные с задержкой или опозданием транспортного средства на который приобретен билет.

Зная Закон и умея отстаивать свои права, избавьте себя от дополнительных проблем и денежных трат.