Субсидии на фермерское хозяйство

Содержание

Законодательная база

Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 года № 717 была принята государственная программа, направленная на поддержание фермерской деятельности и способов реализации готовой продукции. Срок проведения: 2013 – 2020 гг.

Исполнение будет контролироваться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также Россельхознадзором и Российской академией сельскохозяйственных наук.

Программа должна:

  • обеспечить продовольственную независимость и безопасность Российской Федерации.
  • повысить конкурентоспособность российской сельскохозяйственной продукции в пределах как внутреннего, так и внешнего рынков. Для этого оптимизируется институциональная структура агропромышленного комплекса, создаются максимально благоприятные условия для предпринимателей, а также повышается инвестиционная привлекательность отрасли.

Привести к финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК, к эффективному использованию любых природных ресурсов, к обеспечению экологической безопасности производства, а также к устойчивому развитию сельской местности.

Приоритетные направления

В течение последних 15 лет российское сельское хозяйство существенно изменилось. Так, системное регулирование развития со стороны государства привлекло в отрасль поток инвестиций, эффективных менеджеров и новейшие технологии. Доказательством того, что положительные результаты уже достигнуты, является стабильный рост основных видов сельскохозяйственных товаров – картофеля, зерна, мяса и овощей.

Наличие такой динамики развития и значительного природно-ресурсного потенциала неизбежно наводит на мысль о том, что основная точка роста агропромышленного комплекса в долгосрочной перспективе будет связана с экспортом.

Реализация данной задачи предполагает направление адресной денежной поддержки. Государство стремится к развитию логистики, перерабатывающей сферы, инфраструктуры, мелиорации и страхования.

Такой подход должен обеспечить диверсификацию сельской экономики, повысить ее конкурентоспособность и уровень жизни крестьян.

Планируется, что к 2020 году Россия сможет обеспечить зарубежные страны: зерном, птицей и свининой – продукцией, которую характеризует высокая добавленная стоимость.

Это значительно укрепит позицию России на мировом рынке сельскохозяйственных товаров, повысит качество российского продукта и увеличит в разы доходы сельхозтоваропроизводителей.

Государство планирует, что инфраструктура и логистика будут совершенствоваться благодаря строительству и реконструкции мощностей, связанных с переработкой, хранением и перевалкой сельскохозяйственного продукта, а также расширению пропускной способности логистической цепи.

Очевидно, что перерабатывающая отрасль и внутренний агропродовольственный рынок должны развиваться параллельно. Поэтому будут строиться новые и модернизироваться существующие предприятия. Государственная помощь в основном выражается в предоставлении субсидированного кредита.

В соответствии с государственной программой необходимо не только нарастить производственный потенциал, но и устойчиво развивать сельские территории. Особое внимание уделяется малым формам хозяйствования. Так, крестьянское (фермерское) и личное подсобное хозяйство способно справиться с решением таких важнейших задач, как: социальный контроль над территорией, сохранение сельской жизни, а также стабильная экологическая устойчивость сельского хозяйства.

Фермеры производят продукцию в большом количестве: зерно и сахарная свекла – около 20% от общего объема, мясо – 48%, молоко – 56%, а овощи – до 80%. В течение последних 10 лет наблюдается стабильный рост производства, поэтому министерство сельского хозяйства всячески старается оказать системную комплексную поддержку частному фермерству.

Общие критерии отбора

Кто именно из фермеров получит грант решает комиссия, обязанностью которой является подведение итогов конкурса.

С полным перечнем документов, необходимых для участия, можно ознакомиться на сайте министерства или организации, поддерживающей каждого начинающего предпринимателя, иначе называемой бизнес-инкубатором. В обязанности конкурсной комиссии входит рассмотрение всех представленных документов, особенно бизнес-плана, и принятие решения о предоставлении фермеру гранта или об отказе в оном. В завершении министерство и победитель конкурса подписывают договор, в соответствии с которым крестьян должен получить денежные средства.

Договор предполагает следующее содержание:

  • цели расходования выделенного гранта;
  • описание результатов, к достижению которых стремится фермер;
  • порядок и срок предоставления отчетов о расходах;
  • на каких условиях будет осуществляться возврат гранта;
  • уровень ответственности за нарушение хотя бы одного существенного условия использования государственной помощи.

Среди общих критериев отбора можно выделить следующие моменты:

  1. Профессионализм участника:
    • наличие высшего образования, желательно связанного с сельскохозяйственной отраслью;
    • опыт работы в данной сфере или любой другой, но не менее чем 10 лет;
    • владение собственным подсобным хозяйством не менее 10 лет;
    • рекомендательные письмо от региональных властей, членство в кооперативе и т.д.
  2. Бизнес-план, включающий следующие разделы:
    • подробное описание предприятия;
    • организационное и правовое обоснование деятельности;
    • привлечение инвесторов, производство, маркетинговая система;
    • финансовая часть;
    • анализ рисков и способы их предупреждения;
    • подтверждение эффективности деятельности;
    • приложения – необходимые документы;
    • подведение итогов, резюме, рекламный проект.
  3. Наличие собственного стартового капитала в размере 30% от указанной в бизнес-плане суммы требуемых инвестиций, либо большое количество животных или птиц. Кроме того, предприниматель должен иметь некоторые собственные объекты, без которых невозможно будет реализовать проект.
  4. Каналы сбыта готового продукта, планируемого к выпуску. Например, договор с крупной торговой сетью, позволяет рассчитывать на получение дополнительных баллов, увеличивающих вероятность победы.
  5. Уровень социальной значимости предлагаемого проекта – дополнительные организации, а также отдаленность территории.

Бизнес-план должен содержать столько информации и такого качества, чтобы экспертная комиссия смогла найти ответы на следующие вопросы:

  1. Какая цель стоит перед фермером – начинающим или действующим предпринимателем?
  2. Способы реализации поставленных целей?
  3. Какие ресурсы необходимы для этого?
  4. Каких результатов позволит достичь предлагаемый проект?

Вышеперечисленные критерии лежат в основе выбора экспертной комиссии в пользу наиболее достойного фермера.

Существует еще несколько обязательных требований к участникам, претендующим на получение гранта:

  • опыт работы предпринимателя должен составлять не менее 6 месяцев;
  • использовать субсидию можно в течение 18 месяцев, а если речь идет о животноводческой ферме, то в течение 2 лет;
  • у начинающего фермера спустя 3 года с того момента, как он полностью освоил выделенные средства появляется право на получение финансовой поддержки для организации семейной фермы;
  • субсидия на развитие животноводства не будет выделена, если глава КФХ – учредитель организации коммерческого характера;
  • на грант могут рассчитывать только те фермеры и предприниматели, которые внесли все страховые взносы и на них не возлагались пени и штрафы.

Виды грантов

Государство планирует достичь полной замены импортного мяса и молочной продукции в течение 7 лет, а овощей и фруктов в течение 5 лет.

Для этих целей правительством РФ было разработано несколько специальных мер, поддерживающих и развивающих начинающее фермерство, а именно:

  1. Грант на крестьянско-фермерское хозяйство, предусматривающий коммуникационное оснащение, приобретение земельного участка и строительство объекта, необходимого для сельского хозяйства. Фермер, получивший подобный грант, должен отчитаться, куда были потрачены выделенные средства, определенные бюджетными лимитами.
  2. Субсидирование кредита, получаемого в целях развития и модернизации хозяйства.
  3. Компенсация финансовых средств, потраченных с целью строительства объекта крестьянско-фермерского хозяйства.
  4. Финансирование первого взноса для приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу.
  5. Всероссийский конкурс «Лучший фермер».

В текущем году, как и в минувших, грант помогает крестьянину в осуществлении собственных возможностей и организации успешного хозяйства.

Поддержка сельской местности предполагает поддержку начинающих и семейных фермеров. Обратиться за помощью может любой крестьянин, отвечающий установленным критериям (профессионализм, наличие бизнес-плана и собственного стартового капитала, каналы сбыта, а также уровень социальной значимости продукта).

Государственная программа, направленная на развитие сельского хозяйства, включает в себя 11 подпунктов. Так, поддержка может выражаться в:

  • льготном кредитовании;
  • покрытии убытков и расходов, связанных с оформлением земли;
  • приобретении техники;
  • газификации;
  • восстановлении оросительной системы и т.д.

Каждая область придерживается собственного утвержденного плана мероприятий, а также своей целевой программы, утвержденной Минсельхозом. С условиями участия в конкурсе на получение гранта, субсидии и другой государственной помощи для начинающих предпринимателей можно ознакомиться на сайте местной администрации.

Рассчитывать на финансовую помощь можно не только КФХ, но и другим представителям агропромышленной сферы: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Денежная сумма может быть потрачена на:

  • строительство (модернизацию, реконструкцию) производственного здания, цеха;
  • покупку оборудования с целью самостоятельного проведения ветеринарной экспертизы и контроля качества сельскохозяйственной продукции;
  • на оснащение и модернизацию помещений, в которых перерабатывается и хранится мясо, рыба, молоко или овощи;
  • на приобретение единицы сельскохозяйственного транспорта: вагона, фургона или прицепа, обеспечивающих возможность перевоза товара (в том числе на условиях лизинга).

Перечень документов, которые необходимо предоставить для участия в программе по получению грантов

Фермер, рассчитывающий на получение гранта должен найти Координатора Программы на местном уровне и предоставить следующий пакет документов:

  1. Заявка на участие.
  2. Анкета участника.
  3. Копии двух любых документов из нижеперечисленных:
    • диплом (как минимум, среднее специальное образование);
    • сертификат об окончании курсов сельскохозяйственного направления;
    • трудовая книжка (опыт работы в сельском хозяйстве должен составлять не менее 3 лет);
    • заверенная выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение собственного хозяйства.
  4. Бизнес-план.
  5. Свидетельство о государственной регистрации КФХ (копия).
  6. Паспорт или иной документ, подтверждающий статус гражданина РФ (копия).
  7. Смета.
  8. Банковская выписка, содержащая информацию о том, что на личном расчетном счете фермера есть сумма, составляющая 10% от размера гранта.
  9. Реализационное соглашение на сумму, превышающую 30 000 руб.
  10. Справка из налоговой.
  11. Справка, подтверждающая факт того, что фермер располагает спецтехникой, с/х оборудованием и живностью.
  12. Дополнительные сведения о положительных качествах заявителя.

В общем для организации КФХ нужны: настойчивость, тщательно продуманный бизнес-план и государственная поддержка.

Процедура получения гранта

Любое государственное финансирование, в том числе получение гранта на развитие сельского хозяйства – трудоемкая процедура. Автоматически помощь не предоставляется. Нужно подать заявку на участие в конкурсе, подкрепить заявление необходимыми документами и получить ответ по своему обращению.

Инициировать выделение средств можно лишь при соблюдении условий получения гранта. Если какие-то критерии не соблюдены, то на развитие сельского хозяйства средства не выделят. Члены комиссии пристально изучают каждого кандидата, его планы и возможности для реализации задуманного.

Стадии при оформлении гранта:

  1. Выбор юридической формы хозяйства. Нужно оперировать информацией, для каких конкретно хозяйств выделяют субсидию. В 2019 году действуют программы на поддержку КФХ и крупных фермеров, индивидуальных предпринимателей и начинающих хозяйственников.

Льготные условия получают в 2019 году многодетные собственники ЛПХ. В Сбербанке им предоставляют выгодные условия кредитования. Также они могут оформить субсидию от государства. Всем владельцам ЛПХ дается право участия в гранте «Семейная ферма».

  1. Проверка на предмет соответствия требования. Изучив все критерии, которые оговорены в законе, следует приступать к подаче заявки. Узнать информацию по срокам и форме подачи обращений, можно на сайтах муниципальных ведомств.

Сэкономить время и силы, на этапе сбора документов, можно при привлечении специализированных компаний. Их сотрудники имеют опыт в расчетах по профилю фермерских хозяйств, представят на выходе не просто правильный, но и работающий бизнес-план.

  1. Составление бизнес проекта. Независимо от формы собственности, план по развитию бизнес проекта имеет одинаковую структуру. Как составить его, можно узнать из отдельного подраздела нашей статьи.

Для справки! Титульный лист определяет название структуры, контакты и адрес предприятия. Содержит он также характеристики размеров, сроков окупаемости проекта.

  1. Сбор документации. Какие конкретно нужны бумаги для оформления гранта, прописано в соответствующем разделе.
  2. Подача заявки на комиссию. Обращаться с соответствующим заявлением нужно в АПК управление своего района. При консультировании о возможности получения гранта, нужно уточнить и приемные сроки.
  3. Заключение договора на перечисление средств.

Важно! Заявление, не подкрепленное пакетом подтверждающих документов, не подлежит рассмотрению и аннулируется в законном порядке.

Требования к претендентам

На развитие фермерского хозяйства получить грант хотелось бы многим претендентам. Но важно понимать, что он не выдается автоматически всем фермерам. Для получения субсидирования требуется выполнение ряда условий.

Условия предоставления:

  • российское гражданство;
  • деятельность по профилю не менее 3 лет;
  • пребывание на должности главы КФХ от 2 лет;
  • проживание в регионе, где дислоцировано фермерское хозяйство;
  • ранее государственное субсидирование не предоставлялось.

Помимо заявленных выше условий, предусмотрен также ряд дополнительных требований. Среди которых опыт фермерства, наличие работающего бизнес-плана и средств на развитие бизнеса. Рассмотрим каждое требование в отдельности:

  1. Профессионализм. Наличие высшего образования или опыта работы в сфере ведения сельского хозяйства – важные критерии, на которые обращает внимание комиссия. Если нет профильной теоретической подготовки, то должна быть практика от 10 лет.
  2. Работающий бизнес-план. Составлению такого документа нужно уделить должное внимание. Важно, чтоб расчеты были выполнены правильно и грамотно. Лучше этот вопрос делегировать профессионалу, так как на комиссию нужно представить работающий проект.
  3. Стартовый капитал. Нужно показать наличие средств на счетах. Государству требуется доказательство того, что бизнес действительно работает.
  4. Перспективность. Наличие действующего рынка сбыта, четкие планы по реализации программы – то, что хотят видеть от заявителя.
  5. Значимость проекта для региона. Если в планах фермера улучшение коммуникаций, дорог, создание рабочих мест, то проект будет интересен и региону.
Права и обязанности претендента на помощь
Что можно Что нужно

Купить:

  • животных;
  • сельскохозяйственный инвентарь и технику;
  • землю;
  • транспорт для обработки земли, транспортировки грузов.
Трата поступлений в первые полтора года после их получения
Вложение не менее 10% личных денег в каждую из заявленных трат

Построить/улучшить/изменить:

  • складские помещения;
  • хлева;
  • хозяйственные блоки;
  • подъезды и дороги;
  • инженерные сети.
Каждый потраченный миллион должен подкрепляться минимум одним постоянным (от 5 лет) рабочим местом
Допускается трата средств только на развитие сельскохозяйственной отрасли
Разработать проекты по усовершенствованию, развитию некоторых составляющих. Это могут быть планы укладки дорог, коммуникаций Работа в хозяйстве минимум 5 лет после получения поддержки
Постоянное проживание в регионе ведения бизнеса

Внимание! В предоставлении помощи откажут, если претендент оформлял помощь и расходовал ее, по программам финансирования бизнеса, сельского хозяйства. Еще одно ограничение – учредительство, участие в коммерческой организации.

Как составить бизнес план

Чтобы получить грант на развитие сельского хозяйства обязательно нужно составить бизнес-план. Это должен быть правильно оформленный документ, содержащий обязательные данные и достоверную информацию. Важно, чтоб все расчёты были выполнены профессионально.

В проект нужно включить такие разделы:

  1. Описательная часть. В нее нужно включить данные о предприятии, направлении его деятельности, производительности.
  2. Организационное и правовое обоснование деятельности хозяйства.
  3. Возможности для инвестирования. Указываются способы и планы привлечения финансирования и реализации маркетинговой системы.
  4. Финансовые расчеты.
  5. Аналитическая составляющая: проработка рисков, планы по деятельности хозяйства в условиях кризиса.
  6. Эффективность работы, подтвержденная финансовой составляющей.
  7. Приложения. В список включают все бумаги, которые подкрепляют информацию в плане.
  8. Итоговая и рекламная часть проекта.

О том, что бизнес-план хороший и соответствует требованиям можно говорить в том случае, если он определяет:

  • цель, которую преследует заявитель;
  • суммы, которые может вложить претендент в свой проект;
  • ресурсы, которые будут использованы в ходе реализации проекта;
  • ожидаемый результат.

Необходимые документы

Принять участие в конкурсе, можно выполнив ряд требований. Все условия получения гранта описаны выше. Теперь поговорим конкретно о документах. Пакет документации для участия в конкурсе включает в себя:

  • заявительный бланк;
  • паспортные копии;
  • копия диплома (при наличии);
  • бизнес проект;
  • анкета участника;
  • свидетельство о госрегистрации;
  • экземпляры учредительных документов;
  • справка-подтверждение участия фермера в списках субъектов малого бизнеса;
  • копии договоров на сбыт продукции;
  • рекомендательные письма;
  • письменное соглашение на обработку личных данных.

Важно! У комиссии есть полномочия по запросу у заявителя дополнительных, не вошедших в обязательный список, бумаг.

Как получить грант начинающему фермеру

Обращения начинающих хозяйственников рассматривают профильные комиссии. Они функционируют на базе региональных центров Минсельхоза. К их представителям нужно обращаться с заявками на финансирование.

В указанные сроки подается само заявление, а также все необходимые документы. Получив пакет бумаг, изучив информацию в них, комиссия выносит решение. Если ответ положительный, то средства переводят в течение 5 дней на банковский счет. Получив отказ, не нужно отчаиваться. Доработав план, устранив иные недостатки, претендент вправе подать заявку повторно.

Нормативно правовые акты регулирующие вопрос
Название проекта и дата принятия Вопросы, которые регулирует
209 ФЗ о развитии бизнеса, что от 24.07.2007 года Определяет грант, как поддержку, которая может быть предоставлена государством на развитие своего дела
717 Правительственное постановление, что от 14.07.2012 года Оговаривает необходимость подтверждения оплаты по целевым субсидиям
120-П Правительственное постановление Республики Карелия, что от 11.04.2017 года Особенности выделения финансирования фермерам Карелии

Доходы главы КФХ освобождаются от НДФЛ в течение пяти лет с момента регистрации. Эта льгота сохранится и в случае, если он в течение этого времени перейдет на режим налогообложения в виде уплаты ЕСХН, а затем опять вернется на общий режим.

Доходы не облагаются пять лет

Глава крестьянского фермерского хозяйства признается предпринимателем с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 23 Гражданского кодекса РФ). Если он не подаст заявление в инспекцию о переходе на спецрежим налого­обложения, то он является плательщиком НДФЛ. Основание – статья 207 Налогового кодекса РФ.

Пункт 14 статьи 217 Налогового кодекса РФ дает главе и членам КФХ право на освобождение от налога на доходы в течение пяти лет, считая с года регистрации указанного хозяйства. При этом от налога освобождаются только доходы от реализации сельхозпродукции и продукции ее переработки. На доходы от других видов деятельности эта льгота не распространяется. В частности, постановлением ФАС Поволжского округа от 29 июня 2009 г. № А65-23398/2008 признано неправомерным освобождение от уплаты НДФЛ доходов главы КФХ, полученных от реализации металлолома.

Фермерское хозяйство, которое перешло на уплату сельхозналога, перестает быть плательщиком НДФЛ и не может пользоваться этой льготой. Но если до истечения пятилетнего срока с года регистрации хозяйство опять вернется на общую систему налогообложения, то право на льготу сохраняется. Об этом сказано в письме Минфина России от 12 декабря 2012 г. № 03-04-05/8-1388. После истечения пяти лет со дня регистрации КФХ доходы главы и его членов подлежат обложению НДФЛ в общеустановленном порядке.

Какие еще доходы не облагаются

Изменения, предусматривающие дополнительные льготы при налогообложении глав крестьянских (фермерских) хозяйств, внесены в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 2 октября 2012 г. № 161-ФЗ. НДФЛ теперь не облагаются следующие доходы (п. 14.1 и 14.2 ст. 217 Налогового кодекса РФ):

– гранты, полученные за счет средств бюджетов на создание и развитие крестьянского фермерского хозяйства;

– единовременная помощь на бытовое обустройство начинающего фер­мера;

– гранты на развитие семейной животноводческой фермы;

– субсидии, предоставляемые за счет средств бюджетной системы РФ.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 2 октября 2012 г. № 161-ФЗ действие этих норм распространили на период с 1 января 2012 года. Поэтому воспользоваться этими нормами можно уже сейчас, при подаче декларации по форме 3-НДФЛ за 2012 год

Напомним, что до введения норм, установленных пунктами 14.1 и 14.2 статьи 217 Налогового кодекса РФ, вопрос обложения НДФЛ субсидий, предоставляемых за счет средств бюджетов, вызывал споры. В частности, по мнению Минфина России, бюджетные поступления, полученные гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 4 февраля 2006 г. № 69, 70, 72 и направленные на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, необходимо было отнести к компенсационным выплатам. И они не облагались НДФЛ в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России от 14 июля 2006 г. № 03-05-01-03/81). В то же время ФНС России считала, что подобные выплаты-субсидии облагаются НДФЛ, так как они не поименованы в статье 217 Налогового кодекса РФ (письмо ФНС России от 19 апреля 2006 г. № 04-2-02/313@).

Важно запомнить

НДФЛ не облагаются суммы, полученные за счет средств бюджетной системы РФ и в виде субсидий и грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейной животноводческой фермы, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера.

Опубликовано в журнале «Учет в сельском хозяйстве» № 3, март 2013 г.

Процесс импортозамещения, начатый после введения санкций в отношении Российской Федерации, продолжается и в 2019 году. Была принята государственная программа на основе Постановления Правительства РФ от 14 июля 2012 года № 717. Она направлена на поддержание фермерской деятельности. Срок проведения программы: 2013 – 2025 гг.

Для того, чтобы стимулировать частные фермерские хозяйства к устойчивому развитию и официальному оформлению, государством были предприняты меры по материальной поддержке. Заключается эта поддержка в выделении грантов на развитие сельского хозяйства. Однако получить дотации могут далеко не все граждане.

Общая информация

Грант на развитие сельского хозяйства — это определенная сумма, которую государство из федерального бюджета выделяет в пользу фермера на возмещение затрат в рамках региональных программ развития сельского хозяйства и создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

При этом существует несколько видов субсидирования, каждый из которых является целевым.

Потратить полученные от государства дотации на что-то, не входящее в целевые рамки, невозможно.

Фермеры отчитываются о затратах, тем самым подтверждая, на что именно были израсходованы деньги.

Скачать и распечатать бесплатно

Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 г. № 717

Субсидии начинающему фермеру выделяют по многим направлениям. Перечислим некоторые из них:

  • приобретение сельскохозяйственной техники;
  • средства на приобретение сельскохозяйственных животных;
  • компенсация (не в полном объеме) за строительство производственных объектов (например, завод по производству молочных продуктов);
  • средства для модернизации в хозяйстве (например, для приобретения современного оборудования);
  • на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
  • компенсация по платежам за лизинг (дословно — аренда за отдельную плату);
  • на приобретение посадочного материала и пр.

Начинающий фермер может рассчитывать сразу на несколько вариантов поддержки от государства, при условии, что будет соответствовать всем существующим требованиям.

Получить субсидию может не только начинающий сельскохозяйственный предприниматель, но и уже действующий, которому необходима помощь в развитии своего дела. Требования предъявляются ко всем кандидатам одинаковые.

Как получить помощь

Существуют определенные требования, которые предъявляются к начинающим фермерам.

Если человек или семья (ИП или КФХ)не подходят хотя бы по одному из них, то получить грант невозможно. Кроме того, грант может получить образовательная или научная организация в сфере сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Государство финансирует только тех, кто может принести пользу обществу и внутреннему рынку.

Основные требования

Список требований не слишком велик, однако соответствовать им могут далеко не все фермеры.

К основным критериям относятся:

  1. Профессионализм. Предпочтение отдается тем фермерам, которые имеют высшее образование или опыт ведения хозяйства, сроком не менее 10 лет. То есть если человек вел более 10 лет подсобное хозяйство, и может подтвердить это, но при этом не имеет высшего или специального образования, то получить грант он может.
  2. Наличие собственных средств для начала бизнеса. Государство допускает, что у начинающего фермера может быть не вся сумма на руках. Поэтому минимальный порог был установлен в 30% от всех необходимых средств, этот порог каждый регион устанавливает самостоятельно.
  3. Грамотный бизнес-план. Без планирования будущего развития бизнеса средства из федерального бюджета выделены не будут, поскольку у комиссии не будет представления о том, какую пользу принесет развиваемое сельское хозяйство.
  4. Наличие в собственности хотя бы минимального количества земли и производственных объектов. То есть в собственности у начинающего предпринимателя должен быть участок и строения на нем.
  5. Четкий план о сбыте полученной продукции. Предприниматель должен четко представлять, как и куда он будет сдавать или продавать полученные от сельского хозяйства продукты.
  6. Создание постоянных рабочих мест. Общепринято, что при получении гранта фермер должен создать хотя бы одно рабочее место в сельскохозяйственной сфере, там где это возможно.

Если хотя бы одно из условий не будет выполнено, то в гранте будет отказано до тех пор, пока гражданин не станет подходить под критерии.

В случае если профессионального опыта у начинающего фермера не хватает, то грант может быть одобрен с дозволения муниципальных властей. То есть представители муниципалитета могут дать рекомендации для гражданина, который начинает развивать сельское хозяйство в районе, и рассчитывает получить субсидии.

Требования к кандидатам

Помимо описанных выше требований, существует еще ряд обязательных условий. Конечно, региональные власти утверждают свои программы выдачи грантов, но в целом требования к претендентам примерно одинаковы.

К ним относятся:

  • наличие гражданства РФ у претендента;
  • опыт работы в сфере сельского хозяйства (каждый регион этот критерий устанавливает самостоятельно, но как минимум 2 года по любому из направлений);
  • не получение помощи от государства по данному направлению;
  • проживание в том районе, в котором будет располагаться крестьянское фермерское хозяйство.

Фактически человек может проработать 5 лет трактористом, а затем начать развивать сельское хозяйство в качестве фермера. Опыт работы пойдет в зачет при рассмотрении документов проверяющей комиссией.

Отбор по конкурсу

Рассмотрением документов занимается специальная комиссия в Министерстве сельского хозяйства региона, которая выносит решение о том, будут ли выделены субсидии в помощь предпринимателю или нет. Отбор производится между всеми участниками, которые подали заявку. И предпочтение отдается тому кандидату, который наиболее полезен обществу и соответствует требованиям.

Отказ в одном гранте не означает, что в субсидировании по другому направлению будет так же отказано. Поэтому кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям. Комиссия самостоятельно решает, на что переводить средства федерального бюджета.

Документы

Субсидии сельскому хозяйству могут быть выделены только в том случае, если человек представит на комиссию определенный список документов, подтверждающий соответствие требованиям. Список необходимых документов каждый регион утверждает самостоятельно, он будет различаться в зависимости от вида гранта, на который претендует фермер.

К таким документам, в частности, относятся:

  • заявление на участие (заполняется непосредственно при подаче документов);
  • копия паспорта (все заполненные страницы);
  • копия диплома;
  • свидетельство о регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства (постановка в налоговом органе на учет осуществляется в течение 14 календарных дней);
  • бизнес-план (составить можно самостоятельно или с привлечением сторонних организаций);
  • соглашение на проверку, обработку и хранение персональный данных;
  • рекомендательные письма от муниципалитета при наличии;
  • соглашение о реализации и сбыте готовой продукции.

При отсутствии каких-либо документов комиссия не примет к рассмотрению заявление, участие в конкурсе будет аннулировано.

Повторно подать документы можно в любой момент после открытия приема документов комиссией. Поэтому если с первого раза заявка не прошла отбор, то не запрещается подача в удобное время после коррекции ошибок. Развитие сельского хозяйства имеет приоритетное значение, чем объясняется неограниченное число попыток на участие.

Последние изменения

В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2019 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.

С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Как получить грант на развитие сельского хозяйства

Как получить

Размер субсидии напрямую зависит от того, в каком регионе происходит регистрация КФХ. С каждым годом размер субсидий возрастает, а география расширяется.

Распределение общей суммы, выделенной государством на поддержку хозяйств, происходит не в равных долях между регионами. На размер субсидирования каждого региона влияет множество факторов:

  • ущерб от санкций в регионе;
  • благоприятность климатических условий;
  • развитие сельского хозяйства в регионе в целом.

Для того чтобы получить помощь от государства в виде субсидий, начинающий бизнесмен и его хозяйство должны соответствовать целому ряду требований.

  1. Необходимо зарегистрировать форму собственности будущего предприятия.
  2. Необходимо иметь собственные средства в размере не менее 100 тысяч рублей.
  3. Должен быть составлен бизнес-план, в котором должны быть показаны расходы и будущая прогнозируемая прибыль.
  4. Бизнесмен должен проработать не менее трёх лет.
  5. Если фермерское хозяйство находится в коллективной собственности, то они должны работать не менее года к моменту обращения за субсидией.

В целом следует отметить, что хоть субсидии и предназначены для начинающих, обратиться за ней могут и те, кто работает уже давно.

В таком случае субсидия выделяется на развитие и расширение предприятия. Эту помощь можно направить на погашение взятого ранее кредита.

Оформление формы собственности

Для того чтобы зарегистрировать КФХ не нужно иметь какую-то особую квалификацию. Но это не означает, что не нужно обладать знаниями в области сельского хозяйства.

Членом крестьянско-фермерского хозяйства могут стать как граждане Российской Федерации, так и лица без гражданства и иностранцы. Для того чтобы образовать КФХ, глава хозяйства должен предварительно зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель.

Люди, которые решили вступить в фермерское хозяйство, должны быть не моложе 16-ти лет. В состав КФХ могут входить члены не более чем трёх семей, при этом ограничений по численности этих семей нет.

Регистрация крестьянского фермерского хозяйства подразумевает под собой составление письменного соглашения, которое необходимо после составления передать в государственные органы. В этом соглашении необходимо отразить следующие данные:

  • о главе хозяйства;
  • о входящих в его состав людях;
  • об условиях приёма и выхода из состава членов КФХ;
  • о правах и обязанностях членов;
  • о том, как будет распределяться прибыль.

Если предприниматель не планирует вводить в состав своего хозяйства новых членов, по крайней мере, на данный момент, то решение составляется единолично.

Регистрационные действия по постановке на учёт в налоговую инспекцию, производятся по месту регистрации главы КФХ. Документы, которые необходимо предоставить в налоговую инспекцию для постановки на учёт:

  • справка о месте регистрации главы;
  • документ, удостоверяющий личность главы КФХ;
  • заявление о регистрации хозяйства;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • соглашение или решение о создании крестьянско-фермерского хозяйства.

В течение трёх рабочих дней налоговая инспекция произведёт регистрацию. На руки глава хозяйства получит свидетельство о государственной регистрации и документ, о том, что предприятие поставлено на учёт в налоговую инспекцию.

Налоги

Перед тем как оформить КФХ, необходимо выбрать режим уплаты налогов. Для фермерских хозяйств существует специальный налог – единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН). Такой налоговый режим позволит упростить процесс уплаты налогов. При выборе, в качестве системы налогообложения ЕСХН, отпадает необходимость отдельно платить налог на прибыль, имущество и налог на добавленную стоимость.

В момент регистрации КФХ, одновременно с заявлением о регистрации, в налоговый орган подаётся заявление на использование, в качестве системы налогообложения, ЕСХН. Не стоит забывать, что если ваша деятельность по производству сельхоз продукции, будет составлять менее 70% от всего, что делает ваше хозяйство, то вам грозят неприятности с государственными органами.

Единый сельскохозяйственный налог составляет 6%. В некоторых регионах, этот налог и того меньше – 4% от прибыли. Налоговая декларация при таком налоге подаётся один раз в год, а сам налог платится раз в полугодие.

Кроме того, сумму прибыли, которая облагается налогом, можно уменьшить на убытки, которые происходили ранее и отражались в налоговой отчётности. Единственное условие – с момента убытков должно пройти не более 10 лет.

Особенности получения и расходования субсидии

Кроме предусмотренного порядка получения субсидий, чтобы их получить, необходимо собрать и дополнительные документы:

  • документы, подтверждающие наличие средне специального или высшего образования;
  • документы, подтверждающие, что глава КФХ, занимается сельским хозяйством не менее трёх лет;
  • подтверждение объёма товарооборота;
  • документы, подтверждающие наличие на счетах КФХ не менее 10% от суммы будущей субсидии;
  • бизнес-план.

В случае положительного решения и выдаче вам субсидии, вы сможете направить эти деньги на следующие нужды:

  • на приобретение животных;
  • семена и удобрения;
  • на расширение земельных угодий;
  • на технику для сельского хозяйства;
  • корм для животноводства.

То есть получить субсидию и трать её, как захочется, не получится. Кроме того, фермер может получить субсидию один раз. Если субсидия этому КФХ уже выдавалась, то получить её второй раз нельзя.

После получения субсидии, государство имеет право проверять целевое расходование средств. Проверка может проходить от 1 до 4-х раз в год.

Если в ходе проверок, будет установлен факт нецелевого расходования выделенных средств, то средства придётся возмещать. Причём возмещение производится в полном объёме.

Если фермером ранее был оформлен кредит, то для того, чтобы оформить субсидию для погашения процентов по этому кредиту, нужно написать заявление. В этом заявлении обязательно нужно указать, что субсидия нужна для погашения кредита. Такой вариант также возможен.

Гранты для сельского хозяйства

Грантом называется безвозмездная целевая помощь сельскохозяйственно-производственному предприятию. Что это означает?

Во-первых, полученную сумму отдавать государству не нужно. Исключение составляют случаи, когда руководитель КФХ не смог освоить средства или попытался их использовать нецелевым образом.

Во-вторых, освоение полученных денег производится в соответствии с представленным бизнес-планом. Последствия выявления нарушений этого условия крайне неприятны (см. предыдущий пункт).

Такие условия могут показаться чрезмерно жесткими, однако следует учитывать, что средства государством фактически выдаются под бизнес-план. Для начинающего фермера эта помощь зачастую означает возможность открыть свое дело или вывести КФХ на качественно новый уровень. Желательно, конечно, наличие некоторого собственного капитала – он увеличивает шансы на одобрение заявки.

Условия, способствующие получению гранта

Следует отдельно остановиться на критериях, по которым комиссия отбирает предпринимателей, наиболее достойных государственной поддержки.

  • Высшее профильное сельскохозяйственное образование (желательно).
  • Опыт трудовой практической деятельности или предпринимательства (если не по специальности, то минимум десятилетний).
  • Наличие собственного подсобного хозяйства на протяжении 10 лет или более.
  • Членство в сельхозкооперативе.
  • Рекомендации органов власти.

Необязательно обладать всеми перечисленными признаками, но чем их больше, тем лучше.

Варианты целевой направленности гранта

Перед тем как составлять бизнес-план для получения гранта для КФХ, необходимо понимать, на что он может быть израсходован. Допускаются следующие варианты целевого использования государственной помощи:

  • Погашение кредитов, взятых на создание, развитие или модернизацию крестьянско-фермерского хозяйства.
  • Оплата финансовой аренды (лизинга) сельхозтехники и оборудования.
  • Строительство, покупка или реконструкция объектов коммерческой сельскохозяйственной недвижимости.
  • Приобретение земельных ресурсов, пригодных для сельскохозяйственного использования.
  • Разработка проектной документации для строительства или реконструкции объектов коммерческой сельскохозяйственной недвижимости.
  • Строительство коммуникаций, заграждений и прочих вспомогательных хозяйственных объектов.
  • Дорожное строительство подъездных путей к КФХ и внутри его.
  • Подключение к инженерным сетям (ЛЭП, водопровод, теплотрасса, газопровод и пр.).
  • Приобретение поголовья скота.
  • Покупка транспортных и специальных средств, оборудования и другой производственно-перерабатывающей техники.
  • Закупка посадочных материалов, семенного фонда, ядохимикатов, удобрений.

После освоения средств фермер отчитывается о расходах, подтверждая их документально.

Разработка бизнес-плана КФХ и его содержание

Бизнес-план тоже составляется по определенному плану. Его текст включает пункты, описанные далее.

Титул. На первом листе указывается название КФК, его реквизиты, местоположение, контактные телефоны, электронный адрес.

Меморандум конфиденциальности. Это юридическая страховка от разглашения деталей бизнес-плана теми, кто в силу служебных обязанностей с ним ознакомился. Чаще всего указанная мера упоминается формально, но бывают и исключения, когда информация в самом деле составляет коммерческую тайну.

Резюме. В этом пункте лаконично излагается суть бизнес-идеи и цели проекта. Применительно к сельхозпроизводству это может быть описание новой технологии земледелия или скотоводства, внедрение которых требует инвестирования средств. Если какой-то показатель растет, то должно быть понятно, во сколько раз и почему. Помимо обоснованности, к этой части предъявляется специфическое требование – читателя нужно заинтересовать. Скучный текст – враг бизнес-плана. Объем – не более, чем полстраницы. Допускается применение таблиц.

Отраслевой анализ. Разбор актуального состояния рынка на выбранном направлении деловой активности (например, молочных продуктов, свиноводства, страусоводства и т. п.) должен подтвердить резонность проекта и его экономическую целесообразность.

Конкурентная обстановка. Наверняка в регионе подобную продукцию предлагают другие КФХ. Комиссии должно быть понятно, за счет каких факторов планируется достижение преимуществ.

Производственное планирование. Раздел представляет собой подробное описание мероприятий по развитию хозяйства: средства труда, которые планируется приобрести, сырьевая база, технологии и пр.

Описание производимого продукта с перечислением его достоинств и преимуществ (органолептические качества, экологическая чистота, ценовая доступность и др.).

Маркетинговый план. Здесь следует произвести позиционирование товара, перечислить методы его сбыта и коммерческого продвижения, привести отпускные и розничные цены. Иными словами, нужно указать все, что обеспечит беспроблемный сбыт и рыночную востребованность продукта.

Организационное планирование. Это один из важнейших пунктов, так как в нем обосновывается возникновение новых рабочих мест. Указывается количество штатных единиц и их заработная плата. Социальное значение проекта существенно влияет на вероятность одобрения бизнес-плана и заявки на грант.

Финансовое планирование. Главная экономическая составляющая плана. В ней обоснованно рассчитывается время достижения безубыточности (точки «ноль»), рентабельность, чистая прибыль и другие показатели эффективности. Финансовое планирование лучше всего производить по двум сценариям – оптимистическому и пессимистическому, учитывая различные факторы, способные воспрепятствовать реализации проекта. Кроме этого, важен календарный план освоения средств. Крайне желательно указать, какую долю общей инвестиции владелец КФХ намерен покрыть за свой счет.

Оценка рисков и гарантии. Еще, вероятно, ни один план в истории человечества не был реализован без отклонений. Дело не в угрозах бизнесу, а в предусмотренных мерах по их нивелированию. Применительно к КФХ риски представлены авантюрностью урожайности, вероятностью падежа и т. д.

Прилагаемые материалы. К таковым относится вся доступная и обоснованная информация, наглядно подтверждающая перспективность бизнеса (заключения независимых экспертиз, сведения о прогрессивном отечественном и зарубежном опыте, другие имеющиеся документы).

Примеры бизнес-планов КФХ для получения гранта

Составление бизнес-плана представляет собой работу, требующую квалификации. По этой причине на рынке возникло предложение услуги по написанию этого документа. Стоимость ее – от пяти до двадцати тысяч рублей. Эти деньги можно сэкономить, если изучить примеры подобных документов и адаптировать их к своим условиям.

Типовой бизнес-план для КФХ по выращиванию кроликов можно скачать по этой ссылке.

Следует знать, что под горизонтом планирования понимаются ближайшие обозримые перспективы, то есть период, в течение которого выделенные грантовые средства будут освоены.

В разделе «Описание проекта» подробно расписаны основные статьи расходов с календарным планом предусмотренных затрат.

Также можно посмотреть бизнес-план по выращиванию овец романовской породы.

Как видно, он составлен по ранее описанной схеме, но с дополнением в виде пространного исторического экскурса и описанием мирового опыта. Нелишним также представляется перечисление достоинств выбранной породы. Это образцовый бизнес-план для КФХ по мясному направлению.

Исходя из тех же правил и рекомендаций, можно написать бизнес-план для КФХ по откорму бычков, воспользовавшись образцом, доступным по этой ссылке.

Автор документа должен позаботиться о грамотности текста и правильности расчетов. Ошибок комиссия не прощает.

Как защитить бизнес-план

Если соискатель гранта уверен в своем деле и хорошо в нем разбирается, защита бизнес-плана для КФХ на конкурсе не составляет большой проблемы. Шансы на победу тем выше, чем больше набрано баллов. Они присваиваются в зависимости от установленных в регионе приоритетов экономического развития, но, как правило, есть общие факторы, обеспечивающие преимущества тому или иному претенденту на государственную поддержку.

Пример предварительной оценки показателей бизнес-плана представлен следующей таблицей:

Критерий Значение Оценка в баллах
Запрашиваемая сумма, руб. До 500 тыс. 30 Чем дороже проект, тем труднее получить грант на него
500 тыс. – 1 млн. 20
1 млн. – 1, 5 млн. 0
Наличие работающего фермерского хозяйства есть 10 Опыт профильной деятельности важен
нет 0
Готовность вложить собственные средства 10% 0 Инвестиция собственного капитала свидетельствует о серьезности намерений
До 30 20
Свыше 30 30
Наличие дорогостоящих основных средств нет 20 Критерий успешности и состоятельности
есть 0
Характер продукта и направление птица 20 Приоритетность определяется политикой импортозамещения
овощи 40
молоко 100
мясо 80
Количество возникающих вакансий За каждое новое рабочее место 20 Занятость населения – важнейший фактор
Период самоокупаемости вложений До 2 лет 100 Чем скорее будет по расчетам достигнута «точка ноль», тем выше у предприятия шансы получить грант
2-3 года 70
3–5 лет 30
Свыше 5 лет 0
Прогнозируемый показатель рентабельности, % До 5% 20 Государство заинтересовано в развитии успешного бизнеса
5,1–10 40
10,1–20 60
Свыше 20 100

Исходя из этих данных можно сделать вывод о том, на какие факторы следует обращать наибольшее внимание руководителям КФХ, стремящимся получить государственный грант.

Что касается процедуры непосредственной защиты бизнес-плана перед комиссией, то от красноречия претендента также кое-что зависит, хотя намного важнее убедительность представленного им проекта.