Справочник Бухгалтера

Статья расписания болезней	Наименование болезней, степень нарушения функции	Категория годности к военной службе
Статья 49.	Болезни полости носа, околоносовых пазух, глотки:
	а) зловонный насморк (озена) с явлениями атрофии слизистой оболочки и отсутствия обоняния III степени	«В»
	б) полипозные синуситы; гнойные синуситы с частыми обострениями; последствия оперативных вмешательств на пазухах носа с выраженным анатомическим и косметическим дефектом	«В»
	в) гнойные синуситы с редкими обострениями; негнойные синуситы; болезни полости носа, носоглотки со стойким затруднением носового дыхания и стойким нарушением барофункции околоносовых пазух; хронический декомпенсированный тонзиллит, хронический атрофический, гипертрофический, гранулезный фарингит (назофарингит); аллергические риниты, требующие лечения топическими кортикостероидами	«Б-3»

Под частыми обострениями заболевания следует понимать обострения 2 и более раза в год.

Наличие хронического полипозного синусита должно быть подтверждено компьютерной томографией околоносовых пазух, а хронического гнойного (негнойного) синусита — риноскопическими данными, рентгенографией околоносовых пазух в 2 проекциях, по возможности компьютерной томографией околоносовых пазух, а при верхнечелюстном синусите — диагностической пункцией. Кроме того, наличие хронического процесса должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев.

Искривление носовой перегородки, нестойкие субатрофические явления слизистой верхних дыхательных путей при свободном носовом дыхании, пристеночное утолщение слизистой верхнечелюстных пазух, если при диагностической пункции не получено гноя или транссудата и сохранена проходимость устья верхнечелюстной пазухи, а также остаточные явления после операции на верхнечелюстных пазухах (линейный рубец переходной складки преддверья рта, соустье оперированной пазухи с носовой полостью или вуаль на рентгенограмме), наличие кист верхнечелюстных пазух без нарушения их барофункции не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.

Стойкий характер нарушения барофункции околоносовых пазух устанавливается на основании жалоб освидетельствуемого, состояния носовой полости, испытания в барокамере на переносимость перепадов давления с рентгенологическим исследованием околоносовых пазух до и после испытания, данных медицинских и служебных характеристик.

Под хроническим декомпенсированным тонзиллитом следует понимать форму хронического тонзиллита, характеризующуюся частыми обострениями, наличием тонзиллогенной интоксикации (субфебрилитет, быстрая утомляемость, вялость, недомогание), вовлечением в воспалительный процесс околоминдаликовой ткани, регионарных лимфоузлов (паратонзиллярный абсцесс, регионарный лимфаденит) и метатонзиллярными осложнениями.

Вы также можете узнать:

• Берут ли в армию с астмой?
• Берут в армию с плоскостопием?
• Берут ли в армию с гастритом?
• Как получить военный билет после 27 лет?

Вернуться на главную страницу

Всё ли вам понятно в этой статье Расписания болезней?

Если есть хоть минимальные сомнения, то лучше проконсультироваться с врачом – это поможет вам сэкономить кучу времени и сил, а, вероятно, и спасёт от армии. Бесплатно задать вопрос врачу вы можете по этой

ИЛИ

Задайте вопрос в ЧАТЕ ДЛЯ ПРИЗЫВНИКОВ

5. Психические расстройства

Освидетельствование граждан, страдающих психическими расстройствами, проводится после обследования в стационарных (амбулаторных) условиях в специализированной медицинской организации (специализированном отделении медицинской организации).

По окончании лечения в стационарных (амбулаторных) условиях в специализированной медицинской организации (специализированном отделении медицинской организации) независимо от его продолжительности сотрудники подлежат обязательному направлению на военно-врачебную комиссию для решения вопроса о категории годности к службе.

Для оценки структуры и степени выраженности нарушений когнитивной сферы, интеллектуального снижения или недостаточности, эмоционально-личностных расстройств освидетельствование проводится с обязательным привлечением медицинских психологов с использованием клинико-психологической беседы и экспериментально-психологического обследования.

Освидетельствуемым с болезнями нервной системы проводится нейропсихологическое исследование: проведение оценки по краткой шкале оценки психических функций MMSE (Folstein M. et al., 1975) и шкале оценки регуляторных функций (Dubous B. et al., 2000), может дополняться и другими методиками.

Статья расписания болезней	Наименование болезней, степень нарушения функции	Категория годности к военной службе
		I графа	II графа	III графа
14	Органические психические расстройства:
	а) при резко выраженных стойких психических нарушениях	Д	Д	Д
	б) при умеренно выраженных психических нарушениях	В	В	Поступающие — В Сотрудники — Б-4
	в) при легких кратковременных болезненных проявлениях	Г	Г	Г
	г) при стойкой компенсации болезненных расстройств после острого заболевания головного мозга или закрытой черепно-мозговой травмы	Б-4	Б-4	Поступающие — Б-4 Сотрудники — А

Статья предусматривает ряд психических расстройств, сгруппированных вместе на основании того, что у них общая четкая этиология, заключающаяся в церебральных заболеваниях, мозговых травмах или других повреждениях, приводящих к церебральной дисфункции. Дисфункция может быть первичной (как при болезнях, травмах головного мозга и инсультах, непосредственно или избирательно поражающих головной мозг) и вторичной (как при системных заболеваниях или нарушениях, когда головной мозг вовлекается в патологический процесс наряду с другими органами и системами).

Факт лечения (обращения) по поводу травм, нейроинфекции, органических заболеваний и поражений головного мозга должен быть подтвержден медицинскими документами с предоставлением ранее проведенных исследований головного мозга.

Для вынесения экспертного решения обязательно проведение не менее трех исследований функций головного мозга (электроэнцефалография (далее — ЭЭГ), эхоэнцефалография (далее — ЭХО-ЭГ, М-ЭХО), ультразвуковая допплерография (далее — УЗДГ), магнитно-резонансная томография (далее — МРТ), компьютерная томография (далее — КТ) и другие), психологического экспериментального исследования когнитивных функций на момент освидетельствования.

К пункту «а» относятся резко выраженные, затяжные психотические состояния, а также психические расстройства, проявляющиеся стойкими выраженными интеллектуально-мнестическими нарушениями или резко выраженными изменениями личности по психоорганическому типу.

К пункту «б» относятся состояния с умеренно выраженными астеническими, аффективными, диссоциативными, когнитивными, личностными и другими нарушениями, а также психотические состояния с благоприятным течением.

К пункту «в» относятся преходящие, кратковременные психотические и непсихотические расстройства, возникающие вследствие острых органических заболеваний или травм головного мозга, завершившиеся выздоровлением или незначительно выраженной астенией при отсутствии признаков органического поражения центральной нервной системы.

К пункту «г» относятся состояния стойкой (не менее 1 года) компенсации болезненных проявлений после острого заболевания или травмы головного мозга при отсутствии психических расстройств и явлений органического поражения центральной нервной системы, когда имеются лишь отдельные рассеянные органические знаки, без нарушения функций.

В отношении сотрудников, освидетельствуемых по пункту «а» или «б», а также пункту «г» графы II настоящей статьи, ВВК одновременно с заключением о категории годности к службе выносит заключение об их отстранении от управления транспортными средствами, работ на высоте, у движущихся механизмов, открытого огня, водоемов, от исполнения служебных обязанностей, связанных с ношением оружия, суточными дежурствами, допуска к секретным материалам.

Статья расписания болезней	Наименование болезней, степень нарушения функции	Категория годности к военной службе
		I графа	II графа	III графа
15	Эндогенные психозы: шизофрения, шизотипические расстройства, шизоаффективные, бредовые, острые и преходящие психотические расстройства и аффективные расстройства (расстройства настроения)	Д	Д	Д

При впервые выявленных признаках психических расстройств, предусмотренных данной статьей, освидетельствование проводится только после обследования и лечения в стационарных условиях в специализированной медицинской организации (специализированном отделении медицинской организации).

При наличии эндогенного заболевания, подтвержденного медицинскими документами о лечении и наблюдении в специализированной медицинской организации (специализированном отделении медицинской организации), вопрос о категории годности к службе граждан, освидетельствуемых по графе I Расписания болезней, может быть решен без обследования в стационарных условиях.

Статья расписания болезней	Наименование болезней, степень нарушения функции	Категория годности к военной службе
		I графа	II графа	III графа
16	Симптоматические и другие психические расстройства экзогенной этиологии:
	а) при резко выраженных стойких болезненных проявлениях	Д	Д	Д
	б) при умеренно выраженных, длительных или повторных болезненных проявлениях	В	В	Поступающие — В Сотрудники — Б-4
	в) при умеренно или незначительно выраженном, затянувшемся астеническом состоянии	В	Поступающие — В Сотрудники — Г	Поступающие — В Сотрудники — Г
	г) при легком и кратковременном астеническом состоянии, закончившемся выздоровлением	Б-4	Б-4	Поступающие — Б-4 Сотрудники — А

Статья предусматривает психозы и другие психические расстройства вследствие общих инфекций, интоксикаций (кроме вызванных употреблением психоактивных веществ), соматических заболеваний различного генеза, ВИЧ-инфекции, других причин.

В документах о результатах обследования и освидетельствования указывается причина, которая повлекла за собой развитие психического расстройства.

К пункту «а» относятся психотические расстройства с резко выраженными клиническими проявлениями и длительным течением, в том числе с выраженными изменениями личности.

К пункту «б» относятся умеренно выраженные или повторные психотические и непсихотические расстройства, приводящие к патологическим изменениям личности по органическому типу или выраженному длительному (более 3 месяцев) астеническому состоянию (церебрастении), в том числе с явлениями органического поражения центральной нервной системы.

В случае благоприятного течения заболевания, когда наступает стойкая компенсация болезненных проявлений, сотрудники могут быть признаны годными к службе с незначительными ограничениями.

К пункту «в» относятся умеренно или незначительно выраженные, затянувшиеся (до 3 месяцев) астенические состояния после перенесенной инфекции при отсутствии явлений органического поражения центральной нервной системы.

В отношении освидетельствуемых, перенесших острое отравление алкоголем или наркотическими (токсическими) веществами, заключение о необходимости предоставления освобождения от исполнения служебных обязанностей не выносится.

К пункту «г» относятся психические расстройства, возникающие в результате острого заболевания, протекающие с легкой и кратковременной (до 2 — 3 недель) астенией и закончившиеся выздоровлением.

К этому же пункту относится наличие указанных в статье психических расстройств в анамнезе при отсутствии патологии со стороны нервно-психической сферы и внутренних органов. Благоприятный исход этих психических расстройств должен быть подтвержден обследованием в медицинских организациях.

В отношении сотрудников, освидетельствуемых по пунктам «а» или «б», а также пункту «г» графы II настоящей статьи, ВВК одновременно с заключением о категории годности к службе выносит заключение об их отстранении от управления транспортными средствами, работ на высоте, у движущихся механизмов, открытого огня, водоемов, от исполнения служебных обязанностей, связанных с ношением оружия, суточными дежурствами, допуска к секретным материалам.

Статья расписания болезней	Наименование болезней, степень нарушения функции	Категория годности к военной службе
		I графа	II графа	III графа
17	Невротические, связанные со стрессом, и соматоформные расстройства:
	а) при резко выраженных стойких болезненных проявлениях	Д	Д	Д
	б) при умеренно выраженных, длительных или повторных болезненных проявлениях	В	В	В
	в) при умеренно выраженных, кратковременных болезненных проявлениях	В	В	Поступающие — В Сотрудники — Б-4
	г) при легких и кратковременных болезненных проявлениях, закончившихся выздоровлением	Б-4	Б-4	Поступающие — Б-4 Сотрудники — А

Статья предусматривает невротические, связанные со стрессом, диссоциативные и соматоформные расстройства, психогенные депрессивные состояния и реакции, невротическое развитие личности, хронические постреактивные изменения личности (этиопатогенетическим фактором всех заболеваний являются невроз и психологические причины), а также посттравматическое стрессовое расстройство.

К пункту «а» относятся реактивные состояния с затяжным течением, а также резко выраженные невротические, диссоциативные и соматоформные расстройства, не поддающиеся лечению.

К пункту «б» относятся психотические расстройства с кратковременным благоприятным течением, умеренно выраженные, длительные (не менее 40 дней) или повторные невротические расстройства, когда болезненные проявления удерживаются, несмотря на проводимое лечение в стационарных условиях, и выражены в степени, затрудняющей исполнение служебных обязанностей.

К пункту «в» относятся умеренно выраженные, кратковременные невротические расстройства с благоприятным течением, закончившиеся компенсацией.

К пункту «г» относятся незначительно выраженные, кратковременные невротические расстройства, хорошо поддающиеся лечению и закончившиеся выздоровлением, также невротические расстройства легкой степени выраженности, выявленные в момент освидетельствования, не затрудняющие исполнение служебных обязанностей.

Если у гражданина, поступающего на службу (обучение), в анамнезе имеется указание на аутоагрессивное, демонстративно-шантажное поведение (шрамирование, модификации тела, тоннели в ушах, пирсинг языка, сплит языка и другие), заключение выносится по пункту «в».

Статья расписания болезней	Наименование болезней, степень нарушения функции	Категория годности к военной службе
		I графа	II графа	III графа
18	Расстройства личности:
	а) резко выраженные, со склонностью к повторным длительным декомпенсациям или патологическим реакциям	Д	Д	Д
	б) умеренно выраженные	В	В	В
	в) явные акцентуации характера	Б-4	Б-4	Б-4

Статья предусматривает:

расстройства личности;

расстройства привычек и влечений;

расстройства половой идентификации и сексуального предпочтения;

поведенческие расстройства, связанные с сексуальной ориентацией;

поведенческие и эмоциональные расстройства, начинающиеся в детском и подростковом возрасте;

нарушения психологического развития.

Освидетельствование сотрудников проводится после обследования в стационарных условиях в условиях специализированной медицинской организации (отделения), изучения личного дела, служебной и медицинской характеристик.

К пункту «а» относятся:

резко выраженные, не поддающиеся компенсации расстройства, требующие повторного и длительного лечения в стационарных условиях и (или) диспансерного наблюдения;

расстройства, сопровождающиеся коморбидной психиатрической патологией;

татуировки на шее, лице или голове.

К пункту «б» относятся:

умеренно выраженные формы личностных расстройств, проявляющиеся аффективными срывами, реактивными состояниями, выраженностью вегетативных реакций;

транзиторные (парциальные) расстройства личности, в том числе со стойкой компенсацией эмоционально-волевых и других патологических проявлений;

инфантильное расстройство личности;

расстройства половой идентификации и сексуального предпочтения, при этом сама по себе сексуальная ориентация не рассматривается как расстройство;

татуировки ниже средней трети плеча или ниже средней трети бедра.

К пункту «в» относятся:

явные акцентуации характера, являющиеся крайними вариантами нормы, при которых отдельные характерологические черты чрезмерно усилены, вследствие чего обнаруживается избирательная уязвимость в отношении одних психогенных воздействий при сохранении хорошей устойчивости к другим.

По пункту «в» после комплексного психолого-психиатрического обследования в стационарных условиях (в специализированном отделении) освидетельствуются граждане, поступающие на службу, в том числе для обучения, сотрудники, имеющие татуировки (агрессивно-угрожающего характера, демонстративно-протестного типа, татуировки больших размеров, криминального, оккультного, нецензурного, расистского, анти- или асоциального и другого специфического смыслового содержания), за исключением перечисленных в пункте «а».

Татуировками больших размеров считаются татуировки площадью более 5% поверхности тела.

Освидетельствуемые с психопатоподобными состояниями (изменениями личности), причинно связанными с конкретными внешними факторами (инфекциями, интоксикациями, травмами и другими), освидетельствуются по тем статьям Расписания болезней, которые предусматривают соответствующие нозологические формы нервно-психической патологии.

Случаи установочного, нарочитого поведения, проявления недисциплинированности, не вытекающие из всей патологической структуры личности, не могут оцениваться как признаки личностного расстройства.

В отношении сотрудников, освидетельствуемых по пунктам «а», «б» или «в» настоящей статьи, одновременно с заключением о категории годности к службе выносится заключение об их отстранении от управления транспортными средствами, работ на высоте, у движущихся механизмов, открытого огня, водоемов, от исполнения служебных обязанностей, связанных с ношением оружия, суточными дежурствами, допуска к секретным материалам.

Статья расписания болезней	Наименование болезней, степень нарушения функции	Категория годности к военной службе
		I графа	II графа	III графа
19	Психические расстройства и расстройства поведения, вызванные употреблением психоактивных веществ:
	а) с выраженными и умеренными стойкими психическими нарушениями	Д	Д	Д
	б) с незначительными психическими нарушениями и (или) отчетливыми вредными для психического или физического здоровья последствиями	В	В	В

Статья предусматривает психические и поведенческие расстройства, тяжесть которых варьируется (от злоупотребления психоактивными веществами с вредными последствиями без синдрома зависимости до психотических расстройств и деменции), но при этом все они являются следствием употребления одного или нескольких психоактивных веществ (исключается зависимость от табака и кофеина).

Освидетельствование проводится после обследования в стационарных условиях.

Экспертная оценка выявленных фактов употребления наркотических средств в немедицинских целях в практической деятельности базируется на диагностических критериях эпизодического употребления наркотических средств или злоупотребления наркотическими средствами, таких как частота употребления и время употребления.

К пункту «а» относятся:

хронические алкогольные психозы;

хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания с выраженными и умеренными изменениями личности, интеллектуально-мнестическими нарушениями.

При внутривенном введении наркотического вещества независимо от периодичности, количества употреблений и их давности выносится заключение по пункту «а».

К пункту «б» относятся:

острые алкогольные психозы, хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания с незначительно выраженными изменениями личности;

патологическое алкогольное опьянение;

злоупотребление наркотическими и токсическими веществами (случаи повторного приема психоактивных веществ, сопровождающиеся отчетливыми вредными последствиями при отсутствии синдрома зависимости).

Единичное употребление психоактивных веществ в анамнезе не может служить основанием для применения настоящей статьи.

В отношении сотрудников, освидетельствуемых по пунктам «а» или «б» настоящей статьи, одновременно с заключением о категории годности к службе выносится заключение об их отстранении от управления транспортными средствами, работ на высоте, у движущихся механизмов, открытого огня, водоемов, от исполнения служебных обязанностей, связанных с ношением оружия, суточными дежурствами, допуска к секретным материалам.

Статья расписания болезней	Наименование болезней, степень нарушения функции	Категория годности к военной службе
		I графа	II графа	III графа
20	Умственная отсталость:
	а) в глубокой, тяжелой и умеренной степени выраженности	Д	Д	Д
	б) в легкой степени выраженности	В	В	В

Статья предусматривает все формы умственной отсталости.

При значительных и явных дефектах интеллекта вопрос о негодности к службе, поступлению в образовательные организации может быть решен без стационарного обследования.

При установлении диагноза определяющее значение имеют клинические диагностические критерии в сочетании с результатами экспериментально-психологического исследования мышления и интеллекта (коэффициент умственного развития в диапазоне 50 — 69 по результатам полного психометрического исследования интеллекта по Д. Векслеру). Если при установлении диагноза результаты врачебного обследования не соответствуют другим данным, характеризующим поведение освидетельствуемого в быту, на производстве, в подразделении, стационарное обследование обязательно.

Клинико-психопатологическая оценка состояния освидетельствуемого должна быть дополнена результатами соматоневрологического обследования и данными лабораторных и инструментальных методов исследования (ЭЭГ, ЭХО-ЭГ, рентгенография черепа, ультразвуковая допплерография сосудов головного мозга (далее — УЗДГ экстракраниальных и интракраниальных сосудов), ультразвуковое дуплексное сканирование брахиоцефальных артерий, КТ и другие). Выбор методов определяется диагностическими задачами, которые обозначаются в процессе освидетельствования.

К пункту «а» относятся все формы глубокой, тяжелой и умеренной умственной отсталости.

К пункту «б» относится умственная отсталость легкой степени.

Таблица 5

Критерии выраженности умственной отсталости (по МКБ-10)

Код МКБ-10	Умственная отсталость	Коэффициент интеллектуальности
F70	Легкая	50 — 69
F71	Умеренная	35 — 49
F72	Тяжелая	20 — 34
F73	Глубокая	менее 20

Таблица 6

Классификация уровней интеллекта по Векслеру

Баллы	Классификация уровней интеллекта
130 и выше	Очень высокий
120 — 129	Высокий
110 — 119	Хорошая норма
90 — 109	Средний
80 — 89	Низкая норма
70 — 79	Пограничная зона
69 и ниже	Умственный дефект

С 1 апреля по 15 июля 2018 года Президент РФ предписал призвать на военную службу 128 тыс. граждан в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву (Указ Президента РФ от 30 марта 2018 г. № 129 «О призыве в апреле – июле 2018 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву»). Одним из ключевых документов, на основании которых ведется воинский учет, является военный билет (п. 28 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719). И на практике возникает немало вопросов, связанных с выдачей и оформлением военных билетов, некоторые из которых доходят до суда. Недавно Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел два таких спора. В первом истец поставил вопрос, законно ли указывать в военном билете диагноз, который стал причиной его увольнения с военной службы. А во втором речь шла о праве отказать в выдаче военного билета гражданину, не проходившему службу в армии, при отсутствии соответствующих повесток. Рассмотрим оба этих спора подробнее.

Место ли диагнозу в военном билете?

23 октября 2015 года Ж. был призван на военную службу. Однако на основании свидетельства о болезни и заключения военно-врачебной комиссии военного госпиталя 14 декабря 2015 года он был признан ограниченно годным к военной службе в связи с заболеванием, полученным им в период службы. С учетом этого приказом командира войсковой части от 25 декабря 2015 года Ж. был уволен со военной службы. Соответствующая запись с указанием статьи Расписания болезней была указана в п. 8 его военного билета.

Как действовать работодателю, если работник не имеет военного билета, хотя является военнообязанным? Ответ на этот и другие практические вопросы – в «Базе знаний службы Правового консалтинга» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Ж. с выводом врачебной комиссии не согласился и счел, что указание диагноза в военном билете является разглашением врачебной тайны. В связи с этим он обратился в суд с иском к военному госпиталю о признании незаконным свидетельства о болезни, а его самого – годным к военной службе. В своем иске он также просил обязать комиссариат произвести обмен военного билета, исключив из него информацию, составляющую врачебную тайну, и информацию об ограниченной годности к военной службе. По словам Ж., из-за этого у него возникли проблемы с трудоустройством на работу и получением документов на управление транспортным средством.

Поскольку Ж. был освидетельствован военно-врачебной комиссией в предусмотренном законом порядке, выводы, изложенные в свидетельстве о болезни, не опровергнуты независимой военно-врачебной экспертизой, то оснований для признания этого свидетельства незаконным нет, сделал вывод суд. Требование Ж. исключить запись о заболевании из военного билета суд счел производным от требования о признании незаконным свидетельства о болезни. В результате в иске было отказано (решение Центрального районного суда г. Читы от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-23/2017).

Ж. обжаловал это решение, но апелляция согласилась с позицией районного суда (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 20 июня 2017 г. по делу № 33-2851/2017). Наличие в военном билете записи о статье Расписания болезней в качестве основания увольнения с военной службы не свидетельствует о распространении сведений, составляющих врачебную тайну, так как не раскрывает диагноза истца, установленного ему военно-врачебной комиссией, добавил суд.

Не добившись своего в нижестоящих судах, истец обратился в ВС РФ с кассационной жалобой, в которой просил отменить вынесенные судебные акты как незаконные. И Суд нашел основания для этого (определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 12 марта 2018 г. № 72-КГ17-13).

ВС РФ напомнил, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ). Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, по общему правилу, не допускается.

В документах воинского учета должны содержаться, в том числе, сведения о прохождении военной службы или альтернативной гражданской службы, а также о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; далее – закон о воинской обязанности). Внесение в военный билет не предусмотренных порядком сведений, отметок и записей запрещается (п. 3 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, утв. Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495; далее – Порядок). В п. 8, п. 10 и п. 15 бланка военного билета следует указывать дату и основание увольнения военнослужащего с военной службы, а также, куда он направлен и срок, до истечения которого гражданин должен прибыть к месту назначения и встать на воинский учет (п. 13 Порядка). Тем самым, подчеркнул Суд, при увольнении военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его ограниченно годным п. 8 военного билета должен содержать основание его увольнения, а не информацию, раскрывающую медицинский диагноз заболевания. Указание в военном билете в качестве основания увольнения с военной службы конкретной статьи Расписания болезней, позволяющей определить диагноз заболевания гражданина, ВС РФ расценил как нарушение права гражданина на неприкосновенность частной жизни и личную тайну, поскольку информация о состоянии здоровья гражданина является врачебной тайной, относится к информации личного характера и не подлежит разглашению без согласия самого гражданина.

В связи с этим судебные акты нижестоящих инстанций в части отказа в удовлетворении требований Ж. об обмене военного билета и исключении из него информации об имеющемся у него заболевании Суд признал незаконными, отменил их и направил на новое рассмотрение.

Может ли отсутствие повесток повлиять на отказ в выдаче военного билета?

12 апреля 2005 года К. встал на воинский учет в военном комиссариате и получил удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Решением призывной комиссии от 21 апреля 2005 года ему была предоставлена отсрочка как обучающемуся в вузе до 1 февраля 2010 года. 16 августа 2010 года он был зачислен в очную аспирантуру на три года, и отчислен 25 июля 2013 года. 2 сентября 2013 года К. приняли на работу в научный центр на должность инженера, и 16 сентября 2013 года работодатель направил начальнику отдела военного комиссариата информацию о принятых, уволенных и снятых с учета по возрасту работников за период с 1 по 15 сентября 2013 года, в том числе данные К.

По достижении 27-летнего возраста К. обратился в отдел военного комиссариата с заявлением от 12 ноября 2015 года о выдаче ему военного билета и прошел медицинское освидетельствование. Призывная комиссия признала К. ограниченно годным для прохождения военной службы и зачислила его в запас как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. При этом вместо военного билета гражданину выдали справку.

К. счел, что тем самым были нарушены его права, поскольку ему как ученому в области физики и математики для научной деятельности требуется допуск к информации, содержащей государственную тайну, а при отсутствии военного билета в этом допуске может быть отказано. С учетом этого он обратился в суд с иском о признании решения призывной комиссии незаконным и о возложении обязанности выдать ему военный билет. При этом истец настаивал на том, что от службы в армии он не уклонялся.

Тем не менее, суд в иске отказал (решение Обнинского городского суда Калужской области от 13 февраля 2017 г. по делу № 2а-221/2017). Это решение было мотивировано тем, что сведения об окончании обучения в институте, поступлении в очную аспирантуру и об устройстве на работу К. в военный комиссариат не предоставил, следовательно, оспариваемое решение военкомата является законным. К. с таким выводом не согласился и обжаловал его в областном суде, указав, что не получал повесток из военкомата, однако апелляция оставила акт без изменения (определение судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 3 мая 2017 г. по делу № 33а-1352/2017). Решение призывной комиссии о признании гражданина не прошедшим военную службу без законных оснований, отметил суд, не поставлено законодателем в зависимость от наличия сведений о вызове такого лица повесткой в военный комиссариат.

Такой исход дела К. не устроил, поэтому он обратился с кассационной жалобой в ВС РФ, и тот счел позицию гражданина обоснованной (определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 2 марта 2018 г. № 85-КГ17-39).

При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву, призывная комиссия на основании документов воинского учета выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 34 Положения о призыве на военную службу; далее – Положение). Исключение составляют случаи, при которых:

• гражданин имел право на освобождение от военной службы (п. 1-2 ст. 23 закона о воинской обязанности);
• в отношении гражданина велось дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении него передано в суд (подп. «в» п. 3 ст. 23 закона о воинской обязанности);
• гражданин был признан негодным к службе по состоянию здоровья (п. 4 ст. 23 закона о воинской обязанности);
• гражданину была предоставлена отсрочка от призыва (ст. 24 закона о воинской обязанности).

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения или отсрочки от призыва возложены на комиссариат (п. 18 Положения). За проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу, также отвечает военный комиссариат (п. 1 ст. 5, ст. 26 закона о воинской обязанности). На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3 ст. 26 закона о воинской обязанности). Если вручить гражданину повестку невозможно, обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (п. 2 ст. 31 закона о воинской обязанности). Призывник, не явившийся по повестке без уважительных причин, считается уклоняющимся от военной службы (п. 4 ст. 31 закона о воинской обязанности). После создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии (п. 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе). Вызову подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

То есть именно на военный комиссариат, сделал вывод ВС РФ, и возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам. При этом Суд напомнил, что неисполнение гражданином конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для его освобождения или отсрочки от призыва предполагает совершение им действий или бездействия, которые сопряжены с неисполнением обязанностей по воинскому учету или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу (постановление КС РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» в связи с запросом Парламента Чеченской Республик»).

Вместе с тем в отношении К. каких-либо действий, направленных на его призыв на военную службу военный комиссариат не предпринял, повестки не направлял. Эти обстоятельства, по мнению Суда, свидетельствуют о том, что К. не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам. Выводы нижестоящих судов ВС РФ счел ошибочными, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и апелляционное определение, приняв новый судебный акт: Суд удовлетворил иск К., признал незаконным отказ в выдаче истцу военного билета и обязал военный комиссариат выдать его гражданину.

1 сентября 1939 года

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

О ВСЕОБЩЕЙ ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ

(в ред. Закона СССР от 01.03.41, Указа Президиума ВС СССР от 26.06.41)

Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в Рабоче-Крестьянской Красной Армии представляет почетную обязанность граждан СССР (статья 132 Конституции СССР).

Статья 2

Защита отечества есть священный долг каждого гражданина СССР. Измена родине: нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж — караются по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние (статья 133 Конституции СССР).

Статья 3

Все мужчины — граждане СССР, без различия расы, национальности, вероисповедания, образовательного ценза, социального происхождения и положения, обязаны отбывать военную службу в составе вооруженных сил СССР.

Статья 4

Вооруженные силы СССР состоят из Рабоче-Крестьянской Красной Армии, Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск.

Статья 5

Воинская служба состоит из действительной службы и службы в запасе Армии и Флота.

Статья 6

Состоящие на действительной службе именуются военнослужащими. Состоящие в запасе именуются военнообязанными.

Статья 7

Сроки действительной службы устанавливаются следующие:

а) для рядового состава сухопутных частей Рабоче-Крестьянской Красной Армии — 2 года;

б) для младшего начальствующего состава сухопутных частей Рабоче-Крестьянской Красной Армии — 3 года;

в) для рядового и младшего начальствующего состава военно-воздушных сил Армии и Флота — 4 года;

г) для рядового и младшего начальствующего состава частей береговой обороны — 4 года;

д) для рядового и младшего начальствующего состава кораблей и частей Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота — 5 лет;

е) для рядового состава внутренних войск — 2 года;

ж) для младшего начальствующего состава внутренних войск — 3 года;

з) для рядового и младшего начальствующего состава сухопутных частей пограничных войск — 3 года;

и) для рядового и младшего начальствующего состава кораблей пограничных войск — 4 года.

Примечание. Курсанты военных и военно-морских училищ, отчисленные от училищ за плохую успеваемость или дисциплинарные проступки, обязаны отслужить в строевых частях Красной Армии или Военно-Морского Флота срок действительной военной службы без зачета времени обучения в училище. (в ред. Закона СССР от 01.03.41)

Статья 8

Срок действительной службы исчисляется с 1 января года, следующего за годом призыва.

Статья 9

Народным Комиссарам Обороны, Военно-Морского Флота и Внутренних Дел СССР предоставляется право:

а) задерживать в случае необходимости военнослужащих на действительной службе на срок до двух месяцев сверх установленных сроков;

б) переводить в случае необходимости военнослужащих из одного рода войск в другой с соответствующим изменением сроков службы.

Статья 10

Рядовой и младший начальствующий состав состоит в запасе Армии и Флота до 50-летнего возраста.

Запас Армии и Флота делится на две категории — первую и вторую (статья 31).

Статья 11

Военнослужащие и военнообязанные приводятся к присяге на верность своему Народу, своей Советской Родине и Рабоче-Крестьянскому Правительству СССР.

Статья 12

Военнослужащие и военнообязанные разделяются на начальствующий и рядовой состав.

Начальствующий состав разделяется на группы: высшую, старшую, среднюю и младшую <*>.

<*> О делении военнослужащих Красной Армии и Военно-Морского Флота см. Указы от 24 июля и 10 августа 1943 г.

Статья 13

Народным Комиссарам Обороны и Военно-Морского Флота предоставляется право брать на учет и принимать на службу в Армию и Флот женщин, имеющих медицинскую, ветеринарную и специальную техническую подготовку, а также привлекать их на учебные сборы.

В военное время женщины, имеющие указанную подготовку, могут быть призываемы в Армию и Флот для несения вспомогательной и специальной службы.

Глава II. О ПРИЗЫВЕ НА ДЕЙСТВИТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

На действительную службу призываются граждане, которым в год призыва (с 1 января по 31 декабря) исполняется девятнадцать лет, а окончившим среднюю школу и ей соответствующие учебные заведения — восемнадцать лет.

Статья 15

Очередной призыв на действительную службу проводится ежегодно повсеместно с 15 сентября по 15 октября по приказу Народного Комиссара Обороны. Точные сроки явки граждан к призыву устанавливаются приказами районных военных комиссаров.

Статья 16

Для подготовки и проведения очередных призывов на действительную службу территория СССР разделяется на районные призывные участки.

Статья 17

К призывным участкам ежегодно, в течение января — февраля месяцев, приписываются граждане, которым до 1 января исполнилось восемнадцать лет, а учащиеся средних школ — по достижении семнадцати лет.

Приписка производится по месту постоянного или временного жительства, о чем приписанному выдается специальное свидетельство.

Статья 18

Для приписки к призывному участку лица, подлежащие приписке, обязаны явиться в районный военный комиссариат в срок, установленный приказом военного комиссара, и представить паспорт или свидетельство о годе рождения.

Лица, приписанные к призывным участкам, именуются призывниками.

Статья 19

По объявлении призыва каждый призываемый обязан явиться точно в срок, указанный в приказе военного комиссара, и в тот призывной участок, к которому он приписан.

Перемена призывного участка допускается лишь до 1 мая года призыва. После этого срока перемена призывного участка может быть допущена только в следующих случаях:

а) если приписанный переведен администрацией на работу в другую местность;

б) если приписанный переехал на новое местожительство в составе всей семьи.

Статья 20

От явки к призыву никто не освобождается, кроме лиц, получивших отсрочку для окончания образования.

Уважительными причинами неявки к призыву в срок считаются:

а) болезнь призываемого, которая согласно медицинскому свидетельству препятствовала личной явке;

б) препятствия стихийного характера, причем невозможность своевременной явки должна быть удостоверена сельским советом или органом Рабоче-Крестьянской Милиции по месту жительства призываемого.

Статья 21

Для содействия в проведении призыва граждан на действительную службу при районных (городских) военных комиссарах создаются районные (городские) призывные комиссии в составе:

председатель — районный (городской) военный комиссар;

члены: заместитель председателя районного (городского) исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, начальник районного (городского) отделения НКВД, начальник районной (городской) милиции и два врача, выделяемые местным органом здравоохранения по требованию районного (городского) военного комиссара.

Состав районной (городской) призывной комиссии утверждается республиканским, краевым, областным или окружным военным комиссаром соответственно.

На районные (городские) призывные комиссии возлагается:

а) медицинское освидетельствование призываемых;

б) определение призванных на действительную службу в воинские части;

в) предоставление отсрочек призыва по болезни и льготы по семейному положению;

г) освобождение от воинской обязанности по физическим недостаткам и болезням, установленным врачами — членами комиссии, в соответствии с особым расписанием болезней и физических недостатков, утвержденным Народным Комиссаром Обороны.

Статья 22

Для содействия в проведении призыва по союзной республике, не имеющей областного деления, по автономной республике, краю, области, округу при соответствующих военных комиссарах создаются призывные комиссии в составе:

председатель — республиканский, краевой, областной или окружной военный комиссар;

члены: заместитель председателя Совнаркома республики (в республиканских комиссиях), заместитель председателя областного (краевого), окружного исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, заместитель наркома внутренних дел (в республиканских комиссиях), заместитель начальника областного (краевого) управления или окружного отдела НКВД, представитель от Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота, начальник республиканского, областного (краевого) управления или окружного отдела милиции и два врача, выделяемые соответствующим органом здравоохранения по требованию председателя комиссии.

На республиканские, краевые, областные и окружные призывные комиссии возлагается руководство районными (городскими) призывными комиссиями, контроль за их деятельностью, а также рассмотрение заявлений призываемых граждан и членов районных призывных комиссий в случае их несогласия с решением призывной комиссии.

Жалоба призываемого на постановление районной (городской) призывной комиссии не приостанавливает выполнение этого постановления.

Постановления республиканских, краевых, областных и окружных призывных комиссий являются окончательными и дальнейшему обжалованию не подлежат.

Статья 23

Все призываемые подвергаются медицинскому освидетельствованию, производимому врачами — членами районной (городской) призывной комиссии или привлеченными врачами под наблюдением врачей — членов комиссии.

На основании определения физической годности призываемых районная (городская) призывная комиссия выносит решение о зачислении их на действительную строевую или нестроевую службу, с объявлением его призываемому.

В соответствии с результатами медицинского освидетельствования призывная комиссия имеет право выносить решение, с объявлением его призываемому:

а) о временной негодности к военной службе по болезни, с предоставлением отсрочки до следующего очередного призыва;

б) о полной негодности к военной службе при наличии у призываемого физических недостатков, препятствующих несению военной службы.

Примечание. За допущение недобросовестного или пристрастного отношения к делу при определении состояния здоровья и физической пригодности призываемых на действительную военную службу врачи — члены комиссии, равно как и врачи, привлекаемые к медицинскому освидетельствованию призываемых, несут уголовную ответственность.

Статья 24

Отсрочка по болезни (п. «а» статьи 23) предоставляется не более трех раз, после чего призываемый или принимается на действительную службу, или признается годным к нестроевой службе в военное время и перечисляется в запас, или признается вовсе негодным к военной службе и исключается с воинского учета.

Статья 25

Граждане СССР, проживающие за границей, подлежат приписке к призывному участку на общих основаниях. К призыву на действительную службу они обязаны прибыть в СССР и явиться по месту приписки в общеустановленный срок.

Статья 26

Льгота по семейному положению предоставляется тем из призываемых, которые являются единственными работниками в семье и содержат своим трудом двух нетрудоспособных родителей.

Нетрудоспособными родителями считаются:

а) отец старше 60 лет и мать старше 55 лет;

б) отец и мать инвалиды первой или второй группы, независимо от возраста.

Статья 27

Льготники в мирное время освобождаются от действительной службы и зачисляются в запас второй категории.

Статья 28

Если льготник, зачисленный в запас второй категории, ввиду изменившегося семейного положения, потеряет право на льготу, то он может быть призван из запаса на действительную службу, причем этот порядок сохраняется в течение пяти лет со дня призыва.

Статья 29

Отсрочки призыва на действительную службу предоставляются учащимся средней школы до ее окончания, но не старше 20 лет.

Статья 30

Лица арестованные, сосланные и высланные, а также лишенные по суду избирательных прав, во время отбывания наказания не призываются в Армию и Флот.

Статья 30-а

Граждане, призванные на действительную военную службу, обязаны являться в воинские части в собственной исправной одежде, имея при себе: пару нательного белья, одну верхнюю рубашку или верхнюю куртку, одни брюки, исправную обувь (сапоги или ботинки), теплое пальто или ватную куртку, головной убор и мешок для укладки собственных вещей.

По прибытии в воинскую часть, зачисленным на действительную военную службу выдается казенное военное обмундирование по установленным нормам, а собственные вещи призывников принимаются воинскими частями на хранение в войсковых складах на все время нахождения его на действительной военной службе. (в ред. Закона СССР от 01.03.41)

Статья 30-б

При увольнении в запас из воинских частей рядового и младшего начальствующего состава военное обмундирование, находящееся у них на руках, полностью сдается в войсковые склады, а им возвращается их собственная одежда. (в ред. Закона СССР от 01.03.41)

Статья 30-в

Военное обмундирование, выданное лицам рядового и младшего начальствующего состава, призванным в Красную Армию и Военно-Морской Флот по мобилизации и по очередным призывам и отбывшим на фронт, переходит в их собственность и по окончании войны сдаче не подлежит. (в ред. Указа Президиума ВС СССР от 26.06.41)

Глава III. О ЗАПАСЕ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА

По отбытии срока действительной службы военнослужащие зачисляются в запас первой категории.

Призывники, оставшиеся в излишке по выполнении наряда на укомплектование Армии и Флота, получившие льготу по семейному положению, а также признанные годными к нестроевой службе в военное время (статья 24), зачисляются в запас второй категории.

Запасные второй категории, зачисленные в запас как оставшиеся в излишке по выполнении наряда, могут быть по приказу Народного Комиссара Обороны призваны на действительную службу в течение пяти лет с момента зачисления в запас.

Примечание. Женщины в возрасте от 19 до 50 лет, принятые на учет в порядке статьи 13 настоящего Закона, зачисляются в запас второй категории.

Статья 32

Запас первой и второй категорий делится на три разряда каждый по возрастному признаку:

первый разряд — до 35-летнего возраста;

второй разряд — до 45-летнего возраста;

третий разряд — до 50-летнего возраста.

Статья 33

Запасные рядового состава первой категории первого разряда призываются на двухмесячные учебные сборы до шести раз за время состояния в запасе первого разряда.

Запасные рядового состава первой категории первого разряда, подготовляемые на должности младших командиров, призываются на учебный сбор сроком на три месяца.

Запасные младшего начальствующего состава первого разряда призываются на трехмесячные учебные сборы до шести раз за время состояния в запасе первого разряда.

Примечание. Летный состав, приписанный к частям Военно-Воздушных Сил, может по приказу Народного Комиссара Обороны привлекаться сверх сроков, установленных настоящей статьей, к летно-технической тренировке не более трех раз в месяц.

Статья 34

Запасные второй категории первого разряда призываются на двухмесячные сборы девять раз за время состояния в запасе первого разряда.

Статья 35

Запасные младшего начальствующего состава первого разряда, подготовляемые к званию младшего лейтенанта (или ему равному), призываются на учебный сбор сроком на три месяца.

Выдержавшие испытание на звание младшего лейтенанта (или ему равное) проходят дальнейшую службу в запасе на общих основаниях со средним начальствующим составом запаса. Не выдержавшие этого испытания остаются в запасе младшего начальствующего состава.

Статья 36

Запасные второго разряда первой и второй категорий призываются на месячные учебные сборы до пяти раз за время состояния в запасе второго разряда.

Статья 37

Запасные третьего разряда первой и второй категорий призываются на один месячный учебный сбор за время состояния в запасе третьего разряда.

Статья 38

Кроме учебных сборов, запасные могут быть призываемы на поверочные сборы на срок до 10 дней.

В случае необходимости Народные Комиссары Обороны и Военно-Морского Флота имеют право задержать военнообязанных на учебных сборах на срок до двух месяцев сверх сроков, установленных настоящим Законом.

Глава IV. О СРЕДНЕМ, СТАРШЕМ И ВЫСШЕМ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕМ СОСТАВЕ

Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии, Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск состоят на действительной службе и в запасе.

Статья 40

В запас Армии и Флота зачисляются лица начальствующего состава по окончании ими сроков действительной службы, а также окончившие действительную службу лица младшего начальствующего состава запаса, подготовленные к занятию должностей среднего начальствующего состава.

Запас делится на три разряда по возрастному признаку.

Статья 41

Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии, пограничных и внутренних войск состоят на действительной службе и в запасе до следующих предельных возрастов:

Звания <*>	Предельные возрасты
	действительная служба	запас 1-го разряда	запас 2-го разряда	запас 3-го разряда
Младшие лейтенанты, лейтенанты, младшие политруки и им равные	30	40	50	55
Старшие лейтенанты, политруки и им равные	35	45	55	60
Капитаны, старшие политруки, майоры, батальонные комиссары и им равные	40	50	55	60
Подполковники, старшие батальонные комиссары, полковники, полковые комиссары и им равные	45	50	55	60
Комбриги, бригадные комиссары и им равные	55	60		65
Комдивы, дивизионные комиссары, им равные и старше	60	60		65

<*> Об установлении воинских званий для высшего командного состава см. Указы от 7 мая 1940 г.

Статья 42

Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава Рабоче-Крестьянского Военно-Морского Флота и кораблей пограничных войск состоят на действительной службе и в запасе до следующих предельных возрастов:

Звания <*>	Предельные возрасты
	действительная служба	запас 1-го разряда	запас 2-го разряда	запас 3-го разряда
Младшие лейтенанты, лейтенанты, старшие лейтенанты, младшие политруки, политруки и им равные	35	40	45	50
Капитан-лейтенанты, старшие политруки и им равные	40	45	50	55
Капитаны 3 ранга, батальонные комиссары и им равные	45	50		55
Капитаны 2 ранга, полковые комиссары и им равные	50	55		60
Капитаны 1 ранга, бригадные комиссары и им равные	55	60		65
Флагманы 2 ранга, дивизионные комиссары, им равные и старше	60	60		65

<*> Об установлении воинских званий для высшего командного состава см. Указы от 7 мая 1940 г.

Статья 43

По достижении предельного возраста состояния в запасе лица начальствующего состава увольняются в отставку.

Статья 44

Лица начальствующего состава запаса отбывают учебные и практические сборы:

а) состоящие в запасе 1-го разряда могут быть призваны ежегодно на срок до 3 месяцев;

б) состоящие в запасе 2-го разряда призываются на два сбора продолжительностью не свыше 3 месяцев каждый;

в) состоящие в запасе 3-го разряда призываются на один двухмесячный сбор;

г) в период между учебными сборами начальствующий состав запаса может привлекаться на поверочные сборы на срок до 10 дней.

Общий срок сборов за все время состояния в запасе начальствующего состава не может превышать 36 месяцев.

Сроки сборов для различных групп и специальностей начальствующего состава запаса в пределах, установленных настоящей статьей, определяются Народными Комиссарами Обороны, Военно-Морского Флота и Внутренних Дел по принадлежности.

В случае необходимости Народные Комиссары Обороны и Военно-Морского Флота имеют право задержать лиц начальствующего состава запаса на учебных сборах на срок до двух месяцев сверх сроков, установленных настоящим Законом.

Глава V. О ПРАВАХ, ОБЯЗАННОСТЯХ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВОЕННООБЯЗАННЫХ

В соответствии с Конституцией СССР военнослужащие и призванные на учебные сборы военнообязанные пользуются всей полнотой прав и несут все обязанности советских граждан.

Права и обязанности военнослужащих, вытекающие из условий воинской службы, устанавливаются настоящим Законом и воинскими уставами.

Статья 46

Все военнообязанные, призванные на учебный сбор в Армию и Флот, обеспечиваются на время сбора натуральным довольствием за счет Государства.

Статья 47

Рабочие и служащие получают в установленном порядке отпуск на время, необходимое для явки по делам, связанным с призывом и воинским учетом.

Статья 48

Рабочие и служащие, призванные на учебный сбор, сохраняют за время сбора место работы или занимаемую должность и получают по месту работы половину своего среднего заработка.

Колхозникам, призванным на учебный сбор, колхоз начисляет за время сбора половину среднего количества трудодней, которое за это время начислено другим колхозникам той же специальности и квалификации.

Статья 49

Лица начальствующего состава запаса во время сбора получают от воинской части суточные деньги в размерах, установленных положениями о денежном довольствии личного состава Армии и Флота.

Статья 50

Начальствующему составу запаса для следования от места жительства до места сбора и обратно выдаются воинские перевозочные документы и выплачиваются суточные деньги за время пути (статья 49).

Статья 51

Денежное довольствие, получаемое военнослужащими и военнообязанными от Армии и Флота, освобождается от обложения всеми налогами и сборами.

Статья 52

Военнослужащие и их семьи не подлежат выселению из жилых помещений в административном порядке.

Статья 53

Военнослужащие начальствующего состава и военнослужащие сверхсрочной службы оплачивают занимаемую ими жилую площадь по льготным ставкам согласно действующего Закона.

Статья 54

Письма красноармейцев и младших командиров срочной службы, отправляемые воинской частью, пересылаются бесплатно. Также бесплатно пересылаются письма, адресуемые красноармейцам и младшим командирам срочной службы по месту их службы. (в ред. Закона СССР от 01.03.41)

Статья 55

Лица начальствующего состава, находящиеся на действительной военной службе, и их семьи при переездах по железным дорогам, водным, автомобильным и воздушным путям сообщения пользуются льготами согласно положения о воинских перевозках, утверждаемого Советом Народных Комиссаров СССР.

Статья 56

Государственное обеспечение военнослужащих при несчастных случаях или случаях ранений, выдача пенсий за выслугу лет лицам начальствующего состава и военнослужащим сверхсрочной службы, равно как выдача пенсий и пособий семьям в случае смерти военнослужащего производится на основании положения, утверждаемого Советом Народных Комиссаров СССР.

Статья 57

За дисциплинарные проступки, а также за материальный ущерб, причиненный Государству при исполнении служебных обязанностей неправильными действиями, военнослужащие и призванные на учебные сборы военнообязанные несут ответственность по воинскому дисциплинарному уставу.

За преступления, направленные против установленного порядка несения воинской службы, военнослужащие, а также призванные на учебные сборы военнообязанные, несут ответственность согласно положения о воинских преступлениях.

Глава VI. О ВОИНСКОМ УЧЕТЕ

Всем военнообязанным по месту их жительства ведется специальный учет согласно положения, утверждаемого Народным Комиссаром Обороны.

Статья 59

Первичный учет всех военнообязанных и призывников возлагается на военно-учетные столы: в городах — при отделениях Рабоче-Крестьянской Милиции, а в сельских местностях и поселках — при сельских и поселковых советах.

Примечание. Воинский учет граждан СССР, проживающих за границей, ведется полномочными представительствами и консульствами СССР.

Статья 60

Персональный (качественный) учет рядового и младшего начальствующего состава запаса ведется в военно-учетных столах, а численный учет — по родам войск и военным специальностям — в районных (городских) военных комиссариатах.

Статья 61

Персональный (качественный) учет начальствующего состава запаса ведется в районных (городских) военных комиссариатах.

Статья 62

Персональный (качественный) учет призывников ведется в районных (городских) военных комиссариатах.

Статья 63

Военнообязанный, прибывший на постоянное (свыше полутора месяцев) жительство в город или в район другого отделения милиции в том же городе, обязан сдать домоуправлению (домовладельцу) вместе с паспортом и свой военный билет для одновременной прописки и принятия на воинский учет.

Личная явка военнообязанного в отделение милиции для принятия на воинский учет не обязательна.

Статья 64

Военнообязанный, выбывающий из города на постоянное (свыше полутора месяцев) жительство в другую местность или в район другого отделения милиции в том же городе, обязан передать домоуправлению (домовладельцу) военный билет для снятия с воинского учета.

Статья 65

Военнообязанный, прибывший на постоянное (свыше полутора месяцев) жительство в сельскую местность, обязан в трехдневный срок лично явиться в сельский совет и представить свой военный билет для зачисления на воинский учет.

Статья 66

Военнообязанный, выбывающий из сельской местности на постоянное (свыше полутора месяцев) жительство в другую местность или на территорию другого сельского совета того же района, обязан для снятия с воинского учета лично явиться в сельский совет и представить свой военный билет.

Статья 67

За несоблюдение установленных статьями 63 — 66 учетных правил военнообязанные подвергаются штрафу в административном порядке до 100 рублей или привлекаются к уголовной ответственности <*>.

<*> Об ответственности за нарушение правил воинского учета см. Указ от 30 июля 1940 г.

Статья 68

Руководство учетом военнообязанного населения осуществляется Народным Комиссариатом Обороны.

На Главное управление Рабоче-Крестьянской Милиции возлагается контроль за точным соблюдением всеми отделениями милиции устанавливаемых Народным Комиссариатом Обороны военно-учетных правил.

Статья 69

Органы милиции обязаны:

а) следить за выполнением домоуправлениями (домовладельцами) установленных статьями 63 — 66 учетных правил;

б) производить розыск уклоняющихся от выполнения всеобщей воинской обязанности.

Статья 70

Органы милиции и сельские советы обязаны вызывать военнообязанных в военные комиссариаты и в воинские части по требованию последних.

Статья 71

На предприятия и учреждения возлагается ведение учета изменений в общеобразовательной и технической подготовке, а также изменений в служебном положении военнообязанных рабочих и служащих данного предприятия или учреждения.

Глава VII. О ПРИЗЫВЕ ПО МОБИЛИЗАЦИИ И ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ

Мобилизация объявляется Указом Президиума Верховного Совета СССР (статья 49, п. «л» Конституции СССР).

Призыв по мобилизации и последующие призывы военного времени производятся на основании Постановления Совета Народных Комиссаров СССР Приказами Народного Комиссара Обороны.

Статья 73

При объявлении мобилизации:

а) все состоящие к этому времени в рядах Армии и Флота задерживаются впредь до особого распоряжения;

б) военнообязанные, приписанные к воинским частям, являются в пункт и в срок, указанные в мобилизационном предписании, а неприписанные призываются особым Приказом Народного Комиссара Обороны.

Статья 74

Государственное обеспечение семей призванных в военное время (пенсии и пособия) производится на основании особого положения, утверждаемого Советом Народных Комиссаров СССР.

Глава VIII. О НАЧАЛЬНОЙ И ДОПРИЗЫВНОЙ ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ МОЛОДЕЖИ

Начальная военная подготовка учеников проводится во всех школах, начиная с 5 до 7-го класса включительно.

Статья 76

На начальную военную подготовку в учебном плане школ отводится по 2 часа в шестидневку.

Статья 77

Допризывную военную подготовку проходят:

б) студенты высших учебных заведений, за исключением прошедших действительную службу.

На допризывную военную подготовку в средних школах или приравненных к ним учебных заведениях отводится по два часа в шестидневку.