Срок платежного поручения

Где закреплен срок действия платежного поручения

Срок действия платежного поручения закреплен в Положении о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденном Банком России 19.06.2012 № 383-П (далее – Положение). Согласно п. 5.5 Положения он составляет 10 дней и отсчитывается со дня, следующего за днем его составления. Это значит, что оформленную платежку возможно предъявить в банк не сразу – это можно сделать как в день составления, так и в любой день из последующей декады.

Обратите внимание, срок определен не в рабочих днях, как большинство «налоговых» сроков в НК РФ, а в календарных, т. е. в него включаются выходные и праздники. На это прямо указано в п. 5.5 Положения.

Заметим, что до 08.06.2014 правило о сроке годности платежки было сформулировано несколько иначе. В нем говорилось о 10 днях со дня составления. В связи с чем возникал вопрос, как посчитать 10 дней: включая день составления или не включая его. При его разрешении ориентировались на ст. 191 ГК РФ, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. То есть день выписки платежки в срок ее действия тоже не включался.

Разъяснения о том, что исчисление срока начинается на следующий день после составления поручения, давал и сам Банк России (письмо «Ответы на вопросы по применению Положения Банка России от 19.06.2012 № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств»»). Впоследствии своим указанием от 29.04.2014 № 3248-У ЦБ РФ подправил норму, и вопрос исчерпал себя.

Важные моменты

Платежные поручения могут создаваться в бумажном варианте или в формате электронном. И в том и в другом случае необходимо правильно заполнить поля документа и внести необходимую информацию.

Успешный расчет возможен при наличии нужной суммы на счету плательщика. Но правильно составленную платежку банк должен принять независимо от наличия или отсутствия денег на клиентском счету.

Выполнение поручения может быть отложено до появления необходимой суммы. Заполняя платежное поручение, нужно указывать такие важные сведения как:

  • данные о плательщике и получателе;
  • сведения об участвующих банках;
  • информация о предназначении платежа и его сумме;
  • дата составления документа.

Идентифицирующие сведения требуются для правильного выполнения поручения и перечисления нужной суммы определенному получателю. Но также имеет значение и дата создания платежки.

Предъявить платежное поручение в обслуживающий банк можно в течение определенного периода. При нарушении такового в принятии документа будет отказано даже при соблюдении всех прочих аспектов.

Поданное в банковское учреждение платежное поручение тщательно проверяется на отсутствие ошибок и неправильного оформления.

Также операционистом осуществляется сверка подписей и печатей с оригиналами, проверка соответствия названия банка получателя и номера корреспондентского счета.

После принятия платежки сотрудник банка проставляет на ней свою подпись и банковский штамп. Принятое платежное поручение фиксируется в журнале регистрации и ему присваивается порядковый номер.

С этого момента ответственность за исполнение поручения принимает на себя банк. Плательщик должен лишь обеспечить достаточное наличие средств на собственном счету.

Необходимые термины

Платежное поручение это документальное распоряжение владельца банковского счета обслуживающему банку на переведение предопределенной суммы на счет указанного получателя.

Также может составляться поручение лицом, не имеющим банковского счета, при условии внесении им наличных средств для передачи их получателю в безналичной форме.

Срок действия платежного поручения это период, в течение какого документ подается в банк. При проверке платежки на правильность оформления в первую очередь проверяется дата ее создания.

Несоответствующий нормам срок действия не дозволяет банку принять поручение к исполнению. Исполнить платежный документ после принятия банк обязан в срок, определенный законодательством.

В некоторых случаях может устанавливаться более краткий срок исполнения, определяемый договором банковского счета или обычаями делового оборота.

Общий срок для исполнения безналичных расчетов не должен превосходить:

  • двух рабочих дней в территориальных пределах субъекта РФ;
  • пяти рабочих дней в пределах РФ.

При отсутствии или дефиците средств на счету плательщика неоплаченные платежные поручения перемещаются в специальную картотеку не оплаченных в срок документов.

Исполнение платежек осуществляется при поступлении средств в порядке очередности, определенном законом.

Назначение платежки

Посредством платежных поручений перечисляются средства:

  • за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
  • в счет предоплаты либо для осуществления периодических платежей;
  • в бюджетную систему и внебюджетные фонды;
  • для погашения кредитов и процентов по ним;
  • для иных целей, предусмотренных законодательством или договором.

Платежное поручение это один из вариантов безналичных расчетов. На его основании банк перечисляет средства со счета плательщика в счет определенного лица.

Правовая база

Срок действия для платежного поручения закрепляет «Положение о правилах осуществления перевода денежных средств», утвержденное Приказом Банка России №383 от 19.06.2012.

В соответствии с п.5.5 этого норматива срок действия платежного поручения 10 календарных дней со дня, следующего за днем составления документа. Таким образом, можно предоставить поручение в банк не сразу, а на протяжении всего периода действия.

При этом следует учитывать, что количество дней определено в днях календарных, а не рабочих. В общий срок действия входят и выходные дни, и праздничные.

Сколько составляет срок действия платежного поручения

Ошибка многих плательщиков именно в том, что считая срок действия платежного поручения, они считают дни обычным способом. То есть, как предусмотрено большинством «налоговых» законов, когда считаются рабочие дни.

Про уточнение реквизитов в платежном поручении смотрите в статье: реквизиты платежного поручения.

Образец заполнения платежного поручения в ПФР в 2019 году, .

Из-за этого часто случаются ситуации, что банки отказывают в приеме платежек. Также нередко путаница возникает из-за неправильного понимания, от какой даты начинается отсчет срока действия.

Некоторые плательщики думают, что период действительности платежки отсчитывается от момента передачи ее банку до момента крайней даты расчета.

В законодательстве весьма точно дано определение, как считать срок действия платежного поручения. А именно от даты составления. В бланке платежки имеется поле под номером четыре.

Видео: платежное поручение

В нем проставляется дата, на которую составляется документ. Со следующего дня и начинается отсчет. Считаются все календарные дни безо всяких исключений.

Потому доказывать банку, что предоставить платежку во время не удалось по причине выходных дней, не имеет смысла. Истекший срок действия это прямой повод для составления нового документа.

По налогам

Согласно абз.2 п.1 ст.45, п.1 ст.57 НК РФ обязанностью налогоплательщиков является своевременная выплата налогов в срок, установленный налоговым законодательством. При этом срок определяется для всякого налога по отдельности.

По отдельным видам налогов предусмотрены авансовые платежи, какие перечислятся в продолжение налогового периода и по его завершении засчитываются в счет уплаты налоговых платежей.

По п.3 ст.57 НК срок выплаты налогов и авансовых платежей может определяться:

  • календарной датой;
  • свершением какого-то определенного действия или наступлением конкретного события;
  • истечением временного периода.

Для того чтобы выяснить срок платежа, необходимо свериться с нормативами, касающимися конкретного вида налога. В НК определено в какое время нужно выплатить какой налог.

При этом нужно учитывать такие моменты:

Когда срок выплаты налога Определен в днях без указания на календарные дни, то срок исчисляется в днях рабочих
Если срок выплаты определен в календарных днях То засчитываются праздничные и нерабочие дни
Если последний день выплаты пришелся на нерабочий день То свершить платеж можно в первый же последующий рабочий день

Таким образом, определяя срок действия платежного поручения на уплату налогов нужно сверять его со сроком выплаты налоговых платежей.

Например, если крайняя дата уплаты налога приходится на двадцать пятое число месяца, а платежка составлена двадцатого числа того же месяца.

Срок действия платежки автоматически сокращается до пяти дней, хотя теоретически ничего не мешает банку принять платежный документ в течение еще пяти дней.

Но при нарушении срока выплаты помимо самого налога придется выплачивать еще и пеню за просрочку налогового платежа.

На госпошлину

Выплата госпошлины необходима при обращении в органы государственной власти для получения определенных услуг. Государственная пошлина это разновидность обязательных сборов.

В отличие от прямых налогов цель госпошлины это покрытие издержек, которые несет государство при предоставлении определенных услуг. Порядок удержания и размер госпошлины определен в гл.25.3 НК.

При этом законом предусматривается возможность оплаты госпошлины в безналичной форме, в том числе и с помощью платежных поручений.

Каков срок действия платежного поручения при оплате госпошлины? Здесь необходимо сопоставить периоды действительности самого платежного документа и срока, в течение которого можно обратиться за госуслугой после ее оплаты.

В большинстве случаев получить оплаченную услугу можно получить в течение календарного года, как например, при уплате госпошлины:

  • на водительское удостоверение;
  • на загранпаспорт;
  • на регистрацию права собственности.

В отдельных случаях документ об оплате госпошлины действителен в течение месяца – при оплате госпошлины на регистрацию брака и при разводе. При обращении в суд уплаченная госпошлина позволяет получить услугу до истечения текущего года.

Некоторые юристы считают, что квитанция об оплате госпошлины действительна в течение трех лет с учетом срока исковой давности подобных документов, но только при условии неизменности реквизитов сторон.

То есть период действия зависит от конкретной ситуации, но в любом случае он более десяти дней. Значит, срок действия для платежного поручения на оплату госпошлины составляет десять календарных дней.

Если в положенный срок платежка в банк не передана, необходимо составить новый документ.

Если не считая дня выписки

До 8.06.2014 «срок годности» платежного поручения трактовался несколько иначе. В частности говорилось о десяти днях со дня составления. Поэтому часто возникал вопрос, считать срок, не считая дня выписки документа или учитывать его.

Чаще всего руководствовались ст.191 ГК РФ, где сказано об отсчете установленного срока документа со следующего дня после его создания. То есть и прежде день выписки не включался в учет календарных дней действия платежки.

Такие же разъяснения давал и сам Банк России в своем Письме «Ответы на вопросы по применению Приказа №283». Впоследствии Указание ЦБ РФ №3248 от 29.04.2014 окончательно подправило норму.

Сейчас в законодательстве четко прописано, что срок действия платежки начинается с момента составления документа, не считая дня его выписки.

Каков максимальный срок

Говоря о максимальном сроке платежного поручения нужно учитывать срок действия документа, то есть десять дней со следующего за датой составления дня.

Как заполнить платежное поручение в налоговую узнайте из статьи: образец платежки на штраф в налоговую.

Как создать платежное поручение онлайн, .

Что это платежное поручение, .

То есть можно подать платежку в банк на десятый день и банк обязан ее принять. Что касается максимального срока исполнения документа, то банк обязан исполнить перечисление средств не позже второго операционного дня с момента получения.

При условии, что на счету плательщика имеется достаточная сумма. При принятии платежного поручения в поле 62 банком проставляется срок поступления документа. В поле 71 отмечается дата списания средств со счета клиента.

Фото: образец платежного поручения

Что будет с просроченной платежкой? Прежде всего, стоит понимать, что такое платежное поручение с истекшим сроком действия. При составлении платежки указывается дата ее создания.

Именно от этого момента начинается отсчет периода действительности документа, в течение какого можно предъявить поручение в банк.

При нарушении срока банк попросту не примет документ. Понадобится изменить дату или составлять новую платежку.

Предыдущая статья: Реквизиты платежного поручения Следующая статья: Образец акта сверки

Период исполнения

Для того чтобы разобраться в том, каким образом кредитная организация выполняет требования клиентов по переводу финансов, нужно знать отличия между:

  1. Установленным сроком исполнения платежного поручения.
  2. Сроком, в который такое поручение действительно.

Итак, срок исполнения платежного поручения – это время, за которое происходит перечисление денежных средств плательщика. Данный срок определен статьей 31 Федерального закона 1990-го года «О банках и банковской деятельности».

Кредитная организация производит исполнение поручения не позднее чем за один операционный день, после дня его поступления. Причём продолжительность операционного дня банк определяет самостоятельно. Если поручение исполнено несвоевременно, банк обязан уплатить проценты.

Имейте в виду, что данный срок не совпадает с временным периодом, в который поручение является действительным. Это время определяют исходя из иных законодательных норм, которые рассмотрим далее.

Учтите, что время исполнения налоговых поручений так же регламентируют отдельные нормы. Согласно статье 60 Налогового кодекса РФ, такой платеж должен быть проведён в течение одного операционного дня. Но если он проходит несвоевременно, в действие вступают статьи 133 НК РФ и 15.8 Кодекса административных правонарушений РФ. И ответственность по ним совсем иная, чем просто уплата процентов.

Получив клиентское требование, банк предпринимает следующие действия:

  • одобряет право отправителя на использование денежных средств;
  • анализирует целостность поручения на уплату;
  • проводит анализ правильности оформления платёжных реквизитов;
  • определяет, достаточно ли на счете денежных средств для осуществления перевода.

Если перевод ещё не поступил на счет – то есть не истёк период безотзывности – плательщик имеет право отменить поручение.

Период действия

Теперь рассмотрим, сколько времени платежный документ на перечисление денег имеет статус действительного. В соответствии с пунктом 5.5 Правил перевода денег, которые утверждены Центробанком 19.06.2012 года, срок действия платежного поручения составляет 10 календарных дней (не следует путать рабочий и календарный день!).

ПРИМЕР

Допустим, платежное поручение было сформировано 15 мая 2017 года. Чтобы определить время его действия, необходимо отсчитать 10 календарных дней начиная с 16 мая 2017 года. Искомой датой будет 25 мая 2017 года.

Таким образом, поручение может быть предъявлено кредитной организации для исполнения не позднее 25 мая 2017 года включительно. Если предъявить документ позже, банк откажет в его исполнении, так как срок действия истек.

Зная, что платежное поручение действительно 10 дней, плательщику не составляет труда рассчитать дату предъявления данного документа в кредитную организацию. Поэтому с учётом допустимого срока, он может грамотно распланировать свое время и посетить банк, когда это ему удобно, а не сразу после составления платежного поручения.

Поэтому прежде чем идти в банк, следует удостовериться, что платежное поручение на сегодняшний день является действительным.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Cрок действия платежного поручения — определен ли он нормативным документом? В статье мы ответим на этот вопрос.

Установленный законодательно срок действия платежного поручения существует и равен 10 календарным дням. При его пропуске платежку банк не примет, и потребуется либо поменять дату в просроченном документе, либо создать новый.

Все предприниматели сталкиваются с необходимостью осуществления безналичных платежей. Для того, чтобы выполнить безналичный расчёт необходимо заполнить определённый документ – платёжное поручение. В данной статье мы рассмотрим срок действия платежного поручения и его особенности.

Что такое платёжное поручение?

Платёжное поручение – это установленной формы документ, регламентирующий указание держателя счёта произвести безналичные перечисления в пользу получателя денежных средств. Указание направлено банку, в котором обслуживается счёт плательщика. Перевод денежных средств осуществляется с депозитного счёта. Если на счёте по каким-либо причинам отсутствует необходимая денежная сумма, но в договоре между банком и плательщиком предусмотрен овердрафт, то перевод будет осуществлён. Данный документ должен быть составлен и передан банку к исполнению в электронном или бумажном виде.

Платёжными поручениями могут оперировать и физические лица без открытия счёта в банке. При этом распоряжение банку от физического лица может быть составлено в форме заявления, в котором обязательно необходимо указать следующие сведения:

  • реквизиты плательщика;
  • реквизиты получателя денежных средств;
  • реквизиты банков плательщика и получателя;
  • сумма денежных средств;
  • цель или назначение платежа;
  • иные сведения, установленные банком.

Заполнение платёжного поручения

Заполнение платёжного поручения регламентировано нормативно-правовыми актами, а именно Положением №383-П и Приказом Министерства Финансов России от 12.11.2013 №107-Н.

Этап заполнения Пояснение
Номер платёжного поручения, дата Указывается порядковый номер документа, дата в формате ДД.ММ.ГГГГ
Вида платежа «Срочно» — в этом случае перевод денежных средств будет осуществлён средствами срочного перевода.

Если вид платежа останется незаполненным, то такое распоряжение относится к разряду несрочных с использованием соответствующих средств перевода.

Статус Необходимо указывать лишь при совершении перевода в пользу бюджета. Коды статуса размещены в указанном ранее Приказе №107-Н.
Сумма Сумму указывать прописью с заглавной буквы, при этом слова «рублей» и «копеек» прописывать полностью, но количество копеек прописать цифрами.

Цифровое обозначение суммы:

· между рублями и копейками ставится “-“;

· если сумма круглая (без копеек), то в конце ставится знак «=».

Например : семнадцать тысяч сто пятьдесят рублей 17 копеек (17150-17)

Плательщик · ИНН

· Название организации или ФИО

· Реквизиты банка: счёт плательщика, наименование, БИК, кор.счёт

Получатель См. Плательщик, но заносятся данные Получателя
Вид операции Платёжка всегда под шифром 01
Очерёдность платежа Как правило, 5 очередь (налоговые отчисления, страховые взносы, перевод платежей контрагентам)
Код В случае текущих платежей в графе ставится 0. Если платёж совершается в соответствии с УИП, то вписывается его код, указанный в документе, на основании которого формируется платёжное поручение.
Назначение платежа Указывается № договора, счёта и т.п.

Если платёж налоговый, то заполняются ячейки, расположенные над ячейкой «Назначение платежа» в следующем порядке:

КБК; ОКТМО; двузначный код основания платежа; налоговый период (квартал, полугодие, год или просто указывается дата уплаты налога): МС.03.2017, КВ.01.2017, ГД.00.2017, 20.03.2017; № документа, на основании которого производится платёж (в случае налоговых платежей ставится 0); дата составления документа, на основании которого производится платёж (в случае налогового платежа указывается дата подписания декларации); тип платежа не заполнять.

Например:

ООО «АБВ» производит отчисление НДФЛ за март 2017 г. в сумме 16145 рублей.

При формировании платёжного поручения следует обратить внимание:

  • Статус – 02 (налоговый агент)
  • КБК 18210102010011000110
  • Двузначный код основания платежа – ТП (текущий период)
  • Налоговый период МС.03.2017

3 типовые ошибки в платежных поручениях

При формировании платёжного поручения нередко встречаются ошибки, которые могут иметь некоторые последствия. В данной статье рассмотрим наиболее распространённые ошибки:

Ошибка Что делать?
Неверно указано назначение платежа Особенно важно на это обращать внимание при налоговых отчислениях. Если реквизиты указаны верно, то последствий быть не должно, но всё же рекомендуется произвести сверку , чтобы окончательно убедиться в том, что перевод дошёл до своего адресата.
Ошибка в указании суммы В случае, если сумма перечислений (в частности налоговых) превышает необходимую, то в данном случае возможно несколько вариантов:

· осуществить возврат излишне уплаченных денежных средств;

· учитывать в виде переплаты в счёт будущих отчислений.

В случае, если сумма платежа оказалась меньше необходимой – в таком случае уплата налога не учитывается. Необходимо в обязательном порядке перевести недостающую сумму.

Указан неверный код КБК Платёж в данном случае попадёт в разряд «невыясненные платежи». Опять же в случае с уплатой налога – такой платёж не будет учтён. Предпринимателю необходимо будет написать заявление в налоговые органы с обязательным приложением бумажной копии платёжного поручения.

Рубрика: «Вопросы и ответы»

  1. Бухгалтер составил платёжное поручение и отправил его в электронном виде в банк для исполнения, но вечером этого же дня поручение вернулось с пометкой о недостатке денежных средств на расчётном счёте. Законно ли это?

Ответ: Согласно ст.864 Гражданского Кодекса РФ осуществление перевода в соответствии с платёжным поручением возможно при наличии денежных средств на счёте плательщика, если нет оговорок в договоре, заключённом между кредитной организацией и держателем счёта.

  1. Бухгалтер ООО «АБВ» отправил платёжное поручение на уплату НДФЛ в банк 13 марта 2017 года. По неизвестным бухгалтеру причинам на 26 марта 2017 года поручение не выполнено. Каким образом решать проблемы с ИФНС?

Ответ: В налоговые органы необходимо предоставить заявление с копией платёжного поручения. Банк, в свою очередь, будет нести ответственность в соответствие со ст. 866 Гражданского кодекса РФ.

  1. Я начинающий предприниматель на УСН. Для авансового налогового платежа достаточно платёжного поручения или нужно составлять ещё какой-то отчёт?

Ответ: Для уплаты налога никакого отчёта составлять не нужно. Необходимо сформировать платёжное поручение и предоставить его в банк, учитывая все правила и сроки.

  1. Если на УСН сдаётся нулевая декларация – нужно ли формировать платёжное поручение?

Ответ: Платёжное поручение обязательно отражает сумму, которую банк должен перечислить получателю. Нулевая платёжка никакой обработке не подлежит, а, соответственно, и формировать её нет необходимости.

Добрый день. Если я заполнил платежное поручение, но у меня не было достаточно денег на счету, чтобы перевести всю сумму на счет получателя, то это платежное поручение будет действительным?
Или спишут какую-то часть со счета по платежному поручению? Тогда в течение какого времени нужно полнить свой счет, чтобы платежное поручение было полностью исполнено и оставалось действительным?

Законодательно срок действия платежного поручения ограничен 10 днями. В принципе, возможно постепенное перечисление денежных средств, но на практике это довольно хлопотно. Лучше подождать, когда у вас будет необходимая сумма, чтобы отправить ее получателю. Это поможет вам избежать лишней бумажной волокиты.

В течение какого времени действительно платежное поручение?

Постепенный перевод средств возможен, но это не платежному поручению, а по платежному требованию со стороны кредитора, в том числе и безакцептное списание банком по кредиту. Я вот точно не помню, но почему-то на память приходит срок в 3 дня. Но возможно и 10, Вы в банке узнайте своем. Переводить будут единой суммой, как накопится.

07 сен 2012, 04:06

Если вы заполнили платежное поручение, то оно будет исполнено только в том случае если на счету имеется необходимая сумма. Иначе его даже нет смысла нести в банк, ваш платеж не будет произведен. Срок действия платежки составляет 10 дней без учета дня заполнения, но отдавать ее надо когда деньги есть, а не когда их нет.

07 сен 2012, 14:28

Вот сами же говорите, что платежка действует 10 дней. ЗАЧЕМ?!?!?! Именно на тот случай если клиент принес платежку, а денег пока на счету нет. Это исходя из здравого смысла, банки же просто чаще всего нарушают этические правила работы с клиентом, посылая его на….озеро бабочек ловить) из-за того что денег нет на счете. Забывая про этот срок. Это надо ломать.

07 сен 2012, 23:58

Сильно сомневаюсь что в банке будут постоянно мониторить конкретный счет пока на нем не появятся деньги. По смотрят разок да выбросят ее в урну. 10 дней из-за того что очень уж сложно будет ее заново оформлять, а с момента подписания, до момента появления денег на счете ее просто можно придержать и не сдавать в банк.

Платежные поручения могут создаваться в бумажном варианте или в формате электронном. И в том и в другом случае необходимо правильно заполнить поля документа и внести необходимую информацию.

Успешный расчет возможен при наличии нужной суммы на счету плательщика. Но правильно составленную платежку банк должен принять независимо от наличия или отсутствия денег на клиентском счету.

Выполнение поручения может быть отложено до появления необходимой суммы. Заполняя платежное поручение, нужно указывать такие важные сведения как:

  • данные о плательщике и получателе;
  • сведения об участвующих банках;
  • информация о предназначении платежа и его сумме;
  • дата составления документа.

Идентифицирующие сведения требуются для правильного выполнения поручения и перечисления нужной суммы определенному получателю. Но также имеет значение и дата создания платежки.

В соответствии с п.5.5 этого норматива срок действия платежного поручения 10 календарных дней со дня, следующего за днем составления документа. Таким образом, можно предоставить поручение в банк не сразу, а на протяжении всего периода действия.

При этом следует учитывать, что количество дней определено в днях календарных, а не рабочих. В общий срок действия входят и выходные дни, и праздничные.

Сколько дней действительно платёжное поручение?

Вопрос: Банк частенько не принимает платежи к исполнению и просит поменять в платёжном поручении дату, ссылаясь на то, что оно уже просрочено. Я всегда считала банковские дни. Подскажите, сколько дней действительно платёжное поручение и банковские или календарные дни надо считать?
Ответ:Платёжное поручение действительно для предъявления в обслуживающий банк в течение 10 календарных дней со дня его составления, т.е. считать надо календарные дни. Днём составления платёжного поручения, после которого начинается отсчёт календарных дней, считается дата, указанная в поле 4 бланка платёжного поручения («Дата» — дата составления распоряжения).
Так, например, если платёжное поручение заполнено 10 сентября, то предъявить его в банк можно по 20 сентября включительно (10 сентября + 10 календарных дней).

Дата составления платёжного поручения (Поле №4)
В пункте 5.5 Главы 5 (Расчёты платёжными поручениями) Положения Центрального Банка РФ «О правилах осуществления переводов денежных средств» от 19 июня 2012 г. N 383-П об этом говорится так:
«Платёжное поручение действительно для представления в банк в течение 10 календарных дней со дня его составления».

О правомерности исполнения банком инкассового поручения

О правомерности исполнения банком инкассового поручения Комментарии Республика Татарстан Письмо от 28 августа 2007 года № 318/02-07″ Принято ООО «Юридическая фирма «ЮрИнфо»

  1. Вопрос: Рассмотреть вопрос о правомерности исполнения банком инкассового поручения, если с момента его предъявления в банк прошло более шести лет, в рамках налоговых отношений и отношений в сфере исполнительного производства.
  2. Пользователь СПС «КонсультантПлюс:ВыпускТатарстан»
  3. Ответ:
  4. ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА «ЮрИнфо»
  5. ПИСЬМО
  6. от 28 августа 2007 г. N 318/02-07
  7. Общие положения расчетов по инкассо предусмотрены в гл. 46 (§ 4) Гражданского кодекса РФ. При этом в ст. 875 ГК РФ (исполнение инкассового поручения) говорится:
  8. «Если документы подлежат оплате по предъявлении, исполняющий банк должен сделать представление к платежу немедленно по получении инкассового поручения.
    Если документы подлежат оплате в иной срок, исполняющий банк должен для получения акцепта плательщика представить документы к акцепту немедленно по получении инкассового поручения, а требование платежа должно быть сделано не позднее дня наступления указанного в документе срока платежа».
  9. Акцептованные платежные требования, а также расчетные документы, оплачиваемые без согласия плательщика, должны быть списаны и перечислены получателю в сроки, установленные ст. 849 ГК РФ («не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа»).
  10. Таким образом, ст. 875 ГК РФ предусматривает конкретные сроки исполнения инкассового поручения. В случае же неисполнения или ненадлежащего исполнения поручения клиента (в частности, предъявленного инкассового поручения), как отмечается в п. 8.13 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации (утв. ЦБ РФ 03.10.2002 N 2-П) (далее — Положение о безналичных расчетах), банк несет ответственность перед клиентом в соответствии с действующим законодательством.
  11. Вместе с тем причина неисполнения банком инкассового поручения в течение шести лет с момента его предъявления может быть обусловлена постоянной недостаточностью денежных средств на счете плательщика. В этом случае оплата производится по мере поступления денежных средств на счет плательщика в очередности, установленной законодательством.
  12. При этом в случае невозможности исполнить инкассовое поручение банк заносит такое поручение в картотеку по внебалансовому счету N 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок»; об этом извещается банк-эмитент (банк, обслуживающий клиента, предъявившего инкассовое поручение), который, в свою очередь, ставит об этом в известность своего клиента, предъявившего инкассовое поручение (получателя денежных средств). В случае же, когда платеж по инкассовому поручению не осуществлен, не получено извещение о постановке в картотеку, банк-эмитент согласно п. 8.12 Положения о безналичных расчетах может направить в исполняющий банк запрос в произвольной форме о причине неоплаты указанных расчетных документов.
  13. Следует отметить, что действующее законодательство не запрещает перевыставлять инкассовое поручение по истечении определенного срока после его предъявления. В связи с этим, например, в практике налоговых органов нередки ситуации, когда инкассовые поручения выставляются для списания денежных средств с нового расчетного счета организации. Так, на основании статей 69, 70, 101 Налогового кодекса РФ и в соответствии с решением налогового органа налогоплательщику при наличии у него недоимки выставляется требование об уплате налога и соответствующих пеней. Выставление требования является обязательным условием для принятия налоговым органом решения о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Судебная практика признает выставление таких требований правомерными, если при этом был соблюден порядок принудительного взыскания, установленный НК РФ (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 16.03.2007 по делу N А82-2903/2006-99).
  14. Порядок и сроки принудительного взыскания денежных средств со счета налогоплательщика предусмотрены в ст. ст. 69 — 71 НК РФ. Так, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ), а по результатам налоговой проверки — в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (п. 2 ст. 70 НК РФ). В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ «решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит». Само же поручение на перечисление сумм налога перечисляется в банк, в котором открыт счет налогоплательщика, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании.
  15. Несоблюдение данного порядка влечет за собой недействительность требований налогового органа.
  16. Следует отметить, что в ст. 113 НК РФ предусмотрен срок исковой давности для привлечения налогоплательщика к ответственности — три года. Представляется, что по истечении данного срока налоговый орган не вправе выставлять инкассовое поручение. К такому выводу склоняется также и судебная практика. Так, например, в Постановлении ФАС Уральского округа от 15.03.2004 N Ф09-868/04-АК говорится следующее: «В связи с отсутствием норм, прямо регулирующих срок для выставления инкассовых поручений на уплату налога, необходимо исходить из общих начал и смысла федеральных законов. Поскольку из сравнительного анализа и систематического толкования подп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ, абз. 1 ст. 87 НК РФ, ст. 78 и 113 НК РФ следует, что давностный срок взыскания налоговых платежей объективно ограничивается тремя годами, то в пределах этого разумного срока налоговые органы могут выставлять инкассовые поручения» (Приложение 1). Таким образом, банк вправе не исполнять инкассовое поручение, если с момента его предъявления прошло уже более шести лет.
  17. Однако в данной ситуации инкассовое поручение уже было выставлено. В соответствии с п. 6 ст. 46 НК РФ инкассовое поручение, выставленное налоговым органом, должно быть исполнено не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения указанного поручения. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счете организации инкассовое поручение подлежит исполнению по мере поступления денежных средств на счет. При этом действующим законодательством не предусмотрены конкретные сроки для исполнения инкассового поручения, если по каким-либо причинам оно не может быть исполнено в течение установленных сроков. Следовательно, в данном случае срок исковой давности, предусмотренный ст. 113 НК РФ, на уже выставленные инкассовые поручения не распространяется, т.к. требование уже было предъявлено.
  18. В связи с этим можно отметить два основания, при наличии которых банк может не исполнить инкассовое поручение, выставленное налоговым органом:
  19. 1) отзыв инкассового поручения налоговым органом в порядке, предусмотренном п. 2.1.7 Положения о безналичных расчетах;
  20. 2) закрытие счета налогоплательщика по внебалансовому счету N 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок». В этом случае согласно п. 2.20 Положения о безналичных расчетах «расчетные документы, поступившие в банк в порядке расчетов по инкассо, возвращаются получателям средств (взыскателям) через обслуживающий их банк с указанием даты закрытия счета». Следует отметить, основанием закрытия счета является, в частности, расторжение договора банковского счета.
  21. Рассматривая вопрос о возможности исполнения инкассового поручения по истечении шести лет, следует обратить внимание на особенности исполнения инкассового поручения в рамках возбужденного исполнительного производства. В связи с этим необходимо отметить следующее.
  22. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов, согласно пп. 1 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ (далее — Закон об исполнительном производстве) могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет. Следует отметить, что списание со счета денежных средств без распоряжения клиента банка по решению суда имеет свои особенности. Согласно п. 12.6 указанного выше Положения о безналичных расчетах «банки не принимают к исполнению инкассовые поручения на списание денежных средств в бесспорном порядке, если прилагаемый к инкассовому поручению исполнительный документ предъявлен по истечении срока, установленного законодательством».
  23. Однако если исполнительный лист предъявлен в рамках срока, установленного в ст. 14 Закона об исполнительном производстве, а инкассовое поручение предъявлено по истечении данного срока, возникает вопрос о правомерности взыскания денежных средств должника в данном случае.
  24. Следует отметить, что в соответствии с Письмом ЦБ РФ от 19.09.2001 N 08-17/3474 «О порядке приема и исполнения банками исполнительных документов» операции по списанию со счета должника денежных средств в бесспорном порядке могут быть осуществлены в рамках расчетов по инкассо. Данное разъяснение устанавливает обязанность банков осуществлять взыскание денежных средств должника в порядке составления инкассового поручения с приложенным к нему исполнительным документом. Вместе с тем ст. 6 Закона об исполнительном производстве содержит обязанность взыскателя предоставить в банк только исполнительный документ.
  25. В Определении Верховного суда РФ от 20.10.2005 N КАС05-471 разъяснено, что «обязанность оформить действия, обеспечивающие исполнение, в том числе составить инкассовое поручение или другой расчетный документ, возложена непосредственно на банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание счетов должников». Соответственно, на практике инкассовое поручение оформляется непосредственно сотрудниками банка при предъявлении взыскателем исполнительного документа. Задержка оформления инкассового поручения в данном случае является нарушением указанной обязанности банка.
  26. Также в гл. 2 Положения о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями (утв. ЦБ РФ 10.04.2006 N 285-П), предусмотрен порядок принятия банками исполнительного документа и его оплаты. В частности, в п. 2.2 данного Положения установлено, что банк составляет инкассовое поручение в порядке, установленном Положением Банка России от 3 октября 2002 года N 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации».
  27. В соответствии со п. 12.11 Положения о безналичных расчетах «исполнительный документ, взыскание денежных средств по которому не производилось (за исключением случаев прекращения исполнительного производства) или произведено частично, возвращается вместе с инкассовым поручением исполняющим банком банку-эмитенту для передачи взыскателю лично под расписку в получении или заказной почтой с уведомлением». Также п. 12.12 Положения о безналичных расчетах устанавливает, что «исполнительный документ, взыскание денежных средств по которому произведено или прекращено в соответствии с законодательством, возвращается исполняющим банком заказной почтой с уведомлением в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ». Вместе с тем действующим законодательством не предусмотрены сроки, по истечении которых исполнительный лист вместе с инкассовым поручением должны быть возвращены. Представляется, в данном случае следует ориентироваться на сроки, указанные в ст. 14 Закона об исполнительном производстве. Так, например, если исполнительный лист был выдан на основании решения суда, в соответствии с чем банк оформил инкассовое поручение, то при неисполнении данного исполнительного документа в течение трех лет он должен быть возвращен.
  28. Последствия возвращения исполнительного листа действующим законодательством также не оговорены. При возврате исполнительного листа и оформленного на его основании инкассового поручения можно говорить также и о возврате решения налогового органа об ограничении открытия новых счетов, установленного п. 9. ст. 76 НК РФ. В этом случае банк вправе открыть организации новый счет, поскольку решение налогового органа, принятое в соответствии с п. 9 ст. 76 НК РФ, в связи с возвратом исполнительного листа, также возвращается.
  29. По нашему мнению, возвращение исполнительного листа и инкассового поручения не исключает дальнейшее предъявление данных документов. Однако это не является основанием для приостановления исполнительного производства. Соответственно, последующее предъявление инкассового поручения (по истечении сроков, установленных ст. 14 Закона об исполнительном производстве) исключает его выполнение, т.к. в соответствии с п. 5 ст. 23 Закона об исполнительном производстве истечение установленного законом срока для взыскания является основанием для прекращения исполнительного производства.
  30. Таким образом, рассматривая вопрос о правомерности исполнения банком инкассового поручения, с момента предъявления которого прошло более шести лет, необходимо отметить следующее:
  31. 1. Предъявление инкассового поручения свидетельствует о предъявлении соответствующего требования к должнику. Действующее законодательство не предусматривает конкретный срок, в течение которого инкассовое поручение, если оно не может быть исполнено по не зависящим от банка причинам, — например, отсутствие денежных средств на счете должника. В связи с этим инкассовое поручение, предъявленное шесть лет назад, носит, по нашему мнению, бессрочный характер и должно быть исполнено по мере поступления денежных средств на счет должника.
  32. 2. Положение о безналичных расчетах предусматривает возможность возвращения банком взыскателю исполнительного листа и инкассового поручения в случае, когда взыскание по инкассовому поручению не производилось. При этом п. 12.11 Положения о безналичных расчетах не конкретизирует основания, когда взыскание по инкассовому поручению не производится. Возврат исполнительного листа и инкассового поручения не препятствует должнику в дальнейшем предъявить данные документы для взыскания. Однако если они будут предъявлены по истечении сроков, установленных ст. 14 Закона об исполнительном производстве, они будут возвращены в соответствии с п. 12.12 Положения о безналичных расчетах.
  33. Старший юрисконсульт
  34. ООО «Юридическая фирма «ЮрИнфо»
  35. Ю.Н.ЗИАТДИНОВА

Статья875. Исполнение инкассового поручения

1. Термин «инкассовое поручение» в наименовании данной статьи принято рассматривать как распоряжение клиента банку о получении от плательщика платежа, которое может оформляться в виде разных расчетных документов: как инкассовых поручений, так и платежных требований. Тем не менее содержание норм ГК, регулирующих сходные отношения об исполнении платежных поручений (ст.864 ГК) и аккредитива (ст.870 ГК), дает основания полагать, что в них речь идет именно о расчетных документах, а не о распоряжениях клиентов банку.
2. Исполнение инкассового поручения означает списание денежных средств со счета плательщика и перечисление их на счет получателя.
Получатель представляет в банк расчетные и иные документы при реестре расчетных документов, переданных на инкассо. В реестр могут включаться по усмотрению получателя инкассовые поручения и платежные требования.
Исполнение осуществляется исполняющим банком по получении им документов и реестра. Принятие документов на инкассо осуществляется банком-эмитентом, поскольку именно он обслуживает получателя средств на основании договора банковского счета.
Получив инкассовое поручение, банк-эмитент должен проверить его на соответствие по внешним признакам требованиям закона. Ответственный исполнитель банка-эмитента осуществляет проверку соответствия документа установленной форме бланка, полноты заполнения реквизитов, соответствия подписей и печати получателя (взыскателя) средств образцам, указанным в карточке с образцами, а также идентичности всех экземпляров расчетных документов. Также проверяется соответствие реквизитов расчетного документа реквизитам исполнительного документа. Но наименования «получатель» и «взыскатель» могут не совпадать в случае взыскания денежных средств судебным приставом-исполнителем на депозитный счет службы судебных приставов (п.8.4 Положения ЦБ РФ N2-П).
В соответствии с п.12.6 Положения ЦБ РФ N2-П банки не принимают к исполнению инкассовое поручение, если прилагаемый к нему исполнительный документ предъявлен по истечении срока, предусмотренного законодательством.
Не принятые к исполнению расчетные документы вычеркиваются из реестра переданных на инкассо документов и возвращаются получателю.
В соответствии с п.6 ст.70 Закона об исполнительном производстве в случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя, банк имеет право задержать исполнение для проверки подлинности исполнительного документа и достоверности сведений, но не более чем на семь дней.
3. Если банк-эмитент принимает документы на инкассо, этим он принимает на себя обязательство доставить их по назначению. Данное обязательство, а также порядок и сроки возмещения затрат по доставке отражаются в договоре банковского счета с клиентом. Банк организует доставку документов своих клиентов самостоятельно.
Исполняющий банк, получивший документы, также должен проверить их на соответствие по внешним признакам требованиям закона. Ответственный исполнитель банка осуществляет проверку соответствия документа установленной форме бланка, полноты заполнения реквизитов, идентичности всех экземпляров расчетных документов, наличия штампа банка-эмитента и подписи ответственного исполнителя. Также проверяется соответствие реквизитов расчетного документа реквизитам исполнительного документа.
Если полученный документ не отвечает предъявляемым к инкассовым поручениям требованиям, исполняющий банк обязан немедленно известить об этом лицо, от которого документ был получен (получателя или банк-эмитент), с указанием конкретных недостатков документа. Получатель имеет право устранить выявленные недостатки и представить документы в банк повторно. Срок для устранения недостатков не установлен, но это не означает, что он может быть сколь угодно долгим. Разумность срока определяется исходя из времени, необходимого для доставки извещения получателю, исправления им документов и доставки исправленных документов исполняющему банку.
Такие же последствия наступают, если отсутствует какой-либо документ, который должен быть подан вместе с инкассовым поручением (например, исполнительный документ).
Если получатель, извещенный о недостатках представленных им документов, не устраняет данные недостатки, банк может возвратить документы без исполнения. Но п.8.8 Положения ЦБ РФ N2-П вступает в противоречие с коммент. ст., так как устанавливает не право, а обязанность банка вернуть документы, оформленные с нарушением установленных требований. Но даже если рассматривать возврат документов как обязанность банка, он не должен ее исполнять без предоставления права получателю средств исправить недостатки представленных документов, так как ведомственный акт не должен противоречить ГК.
4. Исполняющий банк и банк-эмитент, получающие инкассовые поручения, делают на нем отметки и надписи, инкассовой операции. К таким отметкам, например, относятся штамп банка-эмитента, дата приема и подпись ответственного исполнителя.
В той форме, в какой инкассовое поручение было получено, с необходимыми отметками документы представляются плательщику.
5. Инкассовое поручение может содержать срок платежа — по предъявлении или иной срок.
Срок по предъявлении означает, что исполняющий банк должен сделать представление к платежу немедленно по получении инкассового поручения. Термин «немедленно» в данном случае не имеет однозначной трактовки. Его буквальное толкование позволяет заключить, что оплата инкассового поручения должна быть осуществлена в тот же день, когда инкассовое поручение было получено. Но оно не находит подтверждения в законодательстве. Так, согласно п.8.12 Положения ЦБ РФ N2-П исполняющий банк должен исполнить поручение получателя средств не позже рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего документа от получателя (взыскателя) средств, если иной срок не предусмотрен договором банковского счета. В соответствии с п.5 ст.70 Закона об исполнительном производстве банк исполняет требование исполнительного документа о взыскании денежных средств со счета должника в течение трех дней с момента получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава.
При ином сроке платежа исполняющий банк должен представить документы немедленно по получении инкассового поручения к акцепту, а до истечения срока, указанного в инкассовом поручении, — к платежу.
6. Исполнение инкассовых поручений означает списание денежных средств со счетов плательщиков в бесспорном порядке. Банки не рассматривают по существу возражения плательщиков против списания средств с их счетов.
Если на счете плательщика есть денежные средства, они списываются на основании полученных инкассовых поручений (в некоторых случаях — с приложенными исполнительными документами) в бесспорном порядке. В соответствии с п.12.10 Положения ЦБ РФ N2-П банки приостанавливают списание в бесспорном порядке в следующих случаях: по решению органа, осуществляющего контрольные функции; при наличии судебного акта о приостановлении взыскания; по иным основаниям, предусмотренным законом. При возобновлении списания группа очередности и календарная очередность поступления документов сохраняются.
При отсутствии или недостаточности денежных средств для удовлетворения требований взыскателя на счете плательщика (если договором банковского счета не предусмотрено кредитование счета плательщика) инкассовые поручения помещаются в картотеку по внебалансовому счету N90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок» с указанием даты помещения в картотеку. Оплата документов в картотеке осуществляется по мере поступления денежных средств на счет плательщика в очередности, предусмотренной законом.
7. Исполнение инкассового поручения осуществляется в полном объеме. Частичная оплата инкассового поручения допускается в случаях, предусмотренных банковскими правилами, либо при наличии специального разрешения на это в инкассовом поручении.
В соответствии с п.8.10 Положения ЦБ РФ N2-П допускается частичная оплата инкассовых поручений, находящихся в картотеке N90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок», в порядке, аналогичном порядку частичной оплаты платежных поручений.
8. Денежная сумма, списанная со счета плательщика, должна быть немедленно передана исполняющим банком в распоряжение банка-эмитента. Такая передача осуществляется путем зачисления денежных средств на корреспондентский счет банка-эмитента при наличии между ними корреспондентских отношений, либо денежные средства зачисляются на корреспондентский счет банка-эмитента в ЦБ РФ. Сроки осуществления банковских операций должны соответствовать срокам, предусмотренным законом (ст.849 ГК).
Общие сроки всех операций, необходимых для расчетов по инкассо, определяются с учетом особенностей проведения инкассовых операций. Так, при определении срока, в пределах которого банк-эмитент обязан обеспечить зачисление денежных средств на счет получателя, принимаются во внимание сроки совершения операций по счетам (ст.849 ГК), сроки пробега документов, направляемых в исполняющий банк, а также сроки, установленные банковскими правилами для акцепта этих документов плательщиком. Нерабочие дни не засчитываются в течение срока (п.16 Письма ВАС N39). Поэтому такой срок может превышать общий срок безналичных расчетов, установленный ст.80 Закона о ЦБ РФ.
Исполнительный документ, взыскание по которому произведено, возвращается в суд или в другой выдавший документ орган.
Исполняющий банк имеет право удержать из инкассированной суммы причитающиеся ему вознаграждение и возмещение расходов, так как инкассирование является банковской услугой и производится за счет клиента. Поскольку предъявление документов к платежу не всегда заканчивается перечислением денежных средств, а исполняющий банк до получения отказа совершает определенные действия и несет расходы, банки часто заключают соглашение об оплате услуг исполняющего банка за счет банка-эмитента. Последний, в свою очередь, может взыскать свои расходы с плательщика на основании п.1 ст.874 ГК.
9. Исполнение платежных требований осуществляется по аналогии закона по правилам, установленным для исполнения инкассовых поручений, если они не противоречат особенностям осуществления расчетов по платежным требованиям.
Правила об исполнении инкассовых поручений применяются по аналогии при предъявлении к оплате инкассированных чеков (ч.2 п.1 ст.882 ГК).
К отношениям по оплате инкассированных векселей коммент. правила применяться не могут, так как вексель не является расчетным документом и для осуществления перечислений денежных средств со счета на счет предъявления векселя в банк плательщика недостаточно. Списание средств со счета плательщика может производиться только на основании расчетного документа (например, плательщик, готовый оплатить предъявленный в его банк вексель, может выдать банку платежное поручение либо оплата векселя может быть предусмотрена условиями аккредитива).