Справочник Бухгалтера

В каких случаях и кому нужна

Для оформления пособия пожилой гражданин должен принести в ПФР пакет документов. В него входит трудовая книжка, паспорт и СНИЛС. При этом трудовая книжка является главным документом, удостоверяющим периоды работы до 2002 года. После 2002 г. данные о труде содержатся в ПФР — в системе персонифицированного учета (СПУ). Для подтверждения заработка до 2002 года используются два способа подсчета среднемесячной зарплаты:

• берется среднемесячный доход за 2000-2001 гг. В это время в ПФР уже действовала СПУ, поэтому никаких дополнительных документов в этом случае предоставлять не нужно;
• если же доход сотрудника в 2000-2001 годах был весьма скромным или человек в это время вовсе не работал, может потребоваться справка о заработной плате для пенсии за любые 5 лет подряд в период до 01.01.2002. Это поможет увеличить размер пенсионного пособия.

Скажем сразу, что необходимость предоставления справки была обусловлена требованиями Постановления Минтруда № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002, но в настоящее время данный документ утратил свою силу (см. Приказ Минтруда № 1027н, ПФ РФ № 494п от 11.12.2014). Однако ПФР делает вид, что об этом вроде как и не знает и продолжает требовать предоставить эти сведения. Можно жаловаться и в суды подавать… но это лишнее время, проще сделать, что требуют.

Правила составления

Документ оформляется в произвольной форме. Он должен содержать:

• угловой штамп, дату выдачи и номер документа;
• Ф.И.О. и дату рождения заявителя;
• периоды работы и организацию;
• зарплату, указанную помесячно, с отражением итоговых сумм по годам;
• указание на валюту, в которой происходили начисления;
• суммы отражаются начисленные, а не фактически выплаченные (в связи с вычетом налогов).

Из состава заработка исключаются:

• компенсации за неиспользованный отпуск;
• пособие по уходу за малышом.

В примечании нужно указать месяцы начисления и суммы листков нетрудоспособности, периоды отпусков за свой счет.

Ниже пишется, что на все начисления производились отчисления в ПФР по установленным тарифам. Также вписывается основание выдачи бланка (лицевые счета, расчетные ведомости).

Документ заверяется подписью главбуха, руководителя предприятия и печатью.

Внимательно изучите образец справки о зарплате для начисления пенсии и правила его заполнения. Судебная практика показывает, что за ошибки, допущенные в этом бланке, будет наказан именно работодатель. Так, Арбитражный суд Центрального округа вынес Постановление от 11.06.2019 по делу N А83-4304/2018, в котором согласился с решением ПФР взыскать с компании около 150 тысяч рублей за то, что в справке была допущена ошибка. Из материалов дела следует, что работник обратился к работодателю за справкой для ПФР с целью назначения пенсии по возрасту. Работодатель справку предоставил, но неправильно указал размер заработной платы работника в период с января 1986 года по февраль 1992 года. Сотрудники фонда рассчитали пенсию с учетом этих данных, но потом засомневались и провели проверку. Оказалось, что из-за ошибки пенсионеру на протяжении 32 месяцев платили больше положенного. Общая сумма переплаты составила 144 742,82 рубля. Эти деньги не стали требовать с пенсионера, а взыскали с компании, поскольку виновным посчитали именно работодателя. Арбитражный суд с таким решением согласился. Помимо переплаты организации пришлось заплатить госпошлину на сумму свыше 5 тысяч рублей. В итоге ошибка в справке о зарплате обошлась работодателю почти 150 тысяч рублей.

Какие документы надо представить в Пенсионный фонд для оформления пенсии

Для получения пенсии гражданину необходимо собрать пакет документов и представить их в ПФР по месту жительства. В п. 6 ст. 21 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ говорится о том, что перечень документов, необходимых для установления пенсии, определяется Правительством РФ. Обратившись к приказу Минтруда от 19.01.2016 № 14н, найдем в п. 17 список документов, которые гражданин должен подать в ПФР:

• заявление о назначении пенсии;
• документ, удостоверяющий личность, возраст и гражданство человека, претендующего на получение пенсии (паспорт);
• документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж (трудовую книжку, трудовые и гражданско-правовые договоры, лицевые счета и ведомости на выплату зарплаты);
• прочие документы для подтверждения особых обстоятельств.

Упомянутая нами справка о заработной плате в Пенсионный фонд в списке документов не указана. Однако она упомянута в утратившем силу постановлении Минтруда от 27.02.2002 № 16. Тем не менее в Пенсионном фонде справку о зарплате продолжают требовать, и в списке документов, необходимых для оформления пенсии, вывешенном на сайте Пенсионного фонда, она фигурирует. Поэтому, невзирая на сомнения в законности требования о представлении справки о зарплате, разберем, какие сведения необходимо в нее включить и где ее раздобыть.

Где следует получить справку о зарплате

Справка о зарплате может быть оформлена бухгалтерией предприятия, где гражданин работал в выбранные для расчета пенсии годы. С просьбой о выдаче справки о среднемесячном заработке лучше обратиться, подав письменное заявление, составленное в свободной форме. Ст. 62 ТК РФ обязывает работодателя выдать справку в течение 3 дней с момента обращения работника. В данной статье ТК не уточняется, относится эта норма только к действующим работникам или и к бывшим тоже. Однако исходя из ситуации (и Роструд соглашается с данной позицией) можно сделать вывод, что бывшие работники имеют одинаковые с действующими права на получение сведений, непосредственно связанных с их работой.

Форму справки работодатель вправе установить самостоятельно с учетом необходимых сведений, которые в такую справку требуется включить. Скачать примерный бланк справки о заработной плате можно по ссылке.

Если предприятие, на котором гражданин трудился в прошлые годы, на данный момент не существует, можно найти правопреемников старой организации. Если таковые не найдены или отсутствуют, придется обращаться в архив по бывшему месту нахождения фирмы, где хранятся документы.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Как выглядит справка о заработной плате

У справки о зарплате нет утвержденного бланка, поэтому она заполняется в свободной форме, однако должна содержать следующую обязательную информацию:

• наименование и данные организации, где работал гражданин;
• личные данные (Ф. И. О., дату рождения) гражданина;
• период работы;
• помесячный заработок;
• наименование валюты, в которой производились начисления;
• общую сумму полученного заработка за весь период, указанный в справке;
• указание на то, что взносы в ПФР с выплаченных сумм перечислены;
• отдельно в примечании — сроки нахождения на больничном и в административном отпуске;
• документ, на основании которого выдана данная справка (это могут быть расчетные ведомости или лицевые счета работников);
• подпись руководителя и печать организации.

Помесячный заработок указывается с соблюдением следующих правил:

• в него включаются все виды выплат в рамках исполнения трудовых обязанностей: отпускные, больничные, премии, выплаты за сверхурочную работу, работу в выходные дни, по совместительству и так далее;
• в него не входят компенсации за неиспользованный отпуск, при увольнении и пособие по уходу за ребенком;
• при желании можно заменить неполные месяцы работы в связи с ее началом или окончанием, периоды отпуска по уходу за ребенком, ухода за инвалидом 1-й группы на месяцы, идущие до или после указанного периода.

Образец заполненной справки можно скачать здесь.

***

Справка представляется в ПФР для расчета пенсии. Составить ее необходимо за 5 подряд идущих лет работы до 2000 года, где будет помесячно расписан заработок гражданина. Получить справку можно на предприятии, где работник числился в указанные годы, или в архиве, если фирма ликвидирована.

***

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен.

Где получить сведения о доходах для начисления пенсионных выплат?

Пенсия по старости для мужчин наступает при достижении возраста 60 лет, для женщин — 55 лет. Но некоторые профессии (льготные) подразумевают выход на пенсию в более раннем возрасте.

Справка о средней заработной плате работника для назначения пенсии по старости запрашивается в бухгалтерии организации.

Как правило, сотрудник предпенсионного возраста лишь в устной форме просит справку. Такая практика применяется в небольших компаниях, на крупных предприятиях оформляется еще и соответствующее заявление.

Форма справки о зарплате для ПФР каждое предприятие может разработать самостоятельно, также допускается заполнение по уже существующему документу, взятому у другой организации в качестве основы.

Заполненную справку подписывает руководитель отдела кадров, главный бухгалтер, начальник предприятия.

Если организация ликвидировалась, необходимо направить письменное обращение в архивный отдел, принявший бумаги снятой с учета компании, и оформить выписку из документов по заработной плате.

Форма справки для Пенсионного фонда известна работникам архива, они помогают собирать необходимые документы для назначения пенсии.

Не всегда сотрудник архива может составить справку по утвержденной форме, но он вправе сам заполнить документ согласно имеющимся у него сведениям.

Дополнительно на нашем сайте вы можете скачать образцы справок о заработке:

• для субсидий;
• для пособия по безработице с центр занятости;
• для пособий в соцзащиту.

Куда подается бланк о заработной плате?

В приказе Министерства труда и соцразвития № 884н (от 17.11.2014 г.) обозначено, что граждане для оформления пенсии свои обращения направляют в территориальные органы Пенсионного фонда, расположенные по месту их прописки.

Лица, у которых регистрация и место фактического проживания различаются, могут подать комплект документов для начисления пенсии по месту их жительства.

Осужденные граждане подают бланк в ПФР через администрацию исправительной колонии по месту их нахождения.

Сроки по обращению в Пенсионный фонд за начислением пенсии по старости законодательно не ограничены.

За какой период составляется для назначения и расчета пенсии?

Пенсионным законодательством, действующим в настоящее время, допускаются 2 способа расчета среднемесячной заработной платы для установления размера будущей пенсии:

• исходя из сведений персонифицированного учета, в расчет берется среднемесячный заработок в 2000-2001 годах;
• в соответствии с представленной справкой о зарплате за 5 лет трудовой деятельности, идущие подряд.

Как показывает практика при постоянном месте работы гражданину выгоднее для расчета брать заработную плату, полученную в период 1976-1986 годов.

Справка о зарплате за 5 лет не нужна в случаях, когда месячный заработок сотрудника в 2000-2001 годах равен:

• 2100 руб. — для регионов, где заработная плата умножается на районный коэффициент до 1,5 (к примеру, 1,5 для Удмуртской Республики);
• 2600 руб. — для местности с установленным коэффициентом в диапазоне от 1,5 до 1,8 (Мурманская область);
• 2900 руб. — для районов с коэффициентом свыше 1,8 (Якутия).

В противном случае сотруднику, собирающемуся на пенсию, необходимо заранее подготовить для ПФР справку за 5 лет труда с более высокой зарплатой, если такие были за другой период работы.

Справка о заработке, передаваемая в Пенсионный фонд, служит одним из главных документов из всего необходимого пакета для начисления пенсии.

Именно от суммы дохода зависит величина начисленной пенсии. Каждый гражданин очень заинтересован в предоставлении данного бланка.

Заполнение для органов Пенсионного фонда

Справка о заработке сотрудника для оформления пенсии обязательно должна включать в себя информацию по выплаченным суммам зарплаты за каждый отдельный год.

Усредненные значения (за 3 или 6 месяцев) в расчет пенсии не берутся.

Для начисления и расчета пенсии в ПФР принимается любая официальная выплата сотруднику:

заработная плата за совмещение, сверхурочные, выходные, за исключением пособия при увольнении или компенсация за неиспользованный отдых, пособия по уходу за ребенком.

Справка для Пенсионного фонда составляется в произвольной виде, в ней должна присутствовать информация:

• штамп фирмы (угловой) с датой выдачи документа и ее номером;
• Ф.И.О. (полностью) обратившегося сотрудника;
• дата рождения трудящегося;
• период трудовой деятельности;
• ежемесячная сумма зарплаты и подсчет годового значения дохода;
• валюта исчисления заработной платы (рубль).

Бланк в ПФР также должен содержать информацию об организации выдавшей его:

• полное ноименование юридического лица (в соответствии с учредительной документацией);
• адрес регистрации предприятия в налоговом органе;
• телефоны компании, ИНН.

Необходимо учитывать в справке суммы фактически выплаченной работнику заработной платы, а не начисленной.

В качестве примечания следует отметить сроки нахождения на больничном и в неоплачиваемом отпуске, а также зафиксировать наличие листка нетрудоспособности до рождения ребенка и после.

В нижней части бланка обязательно фиксируется факт отчислений страховых взносов в ПФР на все начисления сотрудника по принятым тарифам, а также основания оформления справки о зарплате (лицевые счета, расчетные (платежные) ведомости по начислению зарплаты).

Справку подписывают ответственные лица компании, проставляется печать предприятия.

Скачать образец в ПФР

Скачать бесплатно образец заполнения справки в Пенсионный фонд для начисления и назначения пенсии –word.

Полезное видео

Какие документы необходимы для начисления пенсии и важные моменты, на которые стоит обратить внимание, можно узнать из данного видео:

Пенсия назначается со дня обращения за ней с заявлением и всеми необходимыми документами (но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию). Из-за смены работы, региона проживания, профессии не всегда получается быстро собрать документы, нужные для назначения пенсии. Кроме того, зачастую в имеющихся документах оказываются многочисленные ошибки, допущенные при оформлении. Ошибки могут повлиять на размер будущей пенсии, а в отдельных случаях — приводят к отказу в назначении пенсии.

Пенсионный фонд России представляет возможность заблаговременного сбора и проверки документов, подтверждающих пенсионные права.

В целях повышения качества работы по назначению пенсий, сокращению сроков ее назначения, Отделение ПФР по Мурманской области рекомендует жителям региона заблаговременно (желательно, не позднее, чем за 12 месяцев до наступления права на пенсию) обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства для предварительной оценки имеющих документов о стаже и заработке работающих и неработающих граждан. В случаях оформления особой категории пенсий (например: за работу с вредными условиями труда, индивидуальным предпринимателям) следует обращаться для заблаговременной проверки документов в более ранние сроки.

При необходимости сотрудники ПФР:

— окажут содействие в направлении бывшим работодателям на территории России запросов о предоставлении дополнительно необходимых документов, подтверждающих страховой стаж или стаж работы с особыми условиями труда;

— проверят правильность оформления документов, оценят полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

При себе необходимо иметь следующие документы:

• Паспорт;

Документы, подтверждающие стаж:

• подлинник трудовой книжки;
• при наличии дополнительно можно предоставить письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;
• справки службы занятости (при наличии);
• архивные справки (при наличии);
• военный билет (в случае прохождения военной службы);
• документы об обучении;документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности (при необходимости);
• другие юридически значимые документы (свидетельство о браке, о рождении детей и т.п.);

Документы, подтверждающие заработок:

• при необходимости — документы о заработке за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. (заработок за 2000-2001 годы подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета).

При приеме заявления на назначение пенсии специалист анализирует, позволяет ли зарплата за 2000-2001 год установить максимальное соотношение заработков — это 1,4. То есть зарплата в то время должна была быть не менее 2,5 тысяч рублей. В этом случае больше никаких справок нести не надо. Если же за 2000-2001 год зарплата окажется меньше, потребуется справка о заработной плате за любые пять лет (60 месяцев) трудовой деятельности подряд до 01.01.2002 г.

После 1 января 2002 года размер зарплаты напрямую в расчете пенсии не участвует, так как пенсия рассчитывается из размера страховых взносов, начисленных работодателями за работника. Количество страховых взносов в свою очередь зависит от размера заработной платы и длительности стажа работы.

Заранее подойдите на прием в Управление (Отдел) ПФР по месту регистрации. Если вы проживаете по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, то обратитесь в орган ПФР по месту фактического проживания.

ВАЖНО! В рамках заблаговременной работы специалисты ПФР окажут содействие гражданам в получении дополнительных необходимых документов о стаже, заработке.

Следует учесть, что обращение в целях предварительной оценки документов для назначения пенсии не является обращением за назначением страховой пенсии.

Подать заявление и документы для назначения пенсии можно не ранее чем за месяц до даты возникновения права на назначение пенсии. Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЗАРАБОТКА

Размер заработка за периоды работы до 1 января 2003 г. подтверждается справкой, выдаваемой работодателем, а за периоды работы после 1 января 2003 г. — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае прекращения деятельности работодателя справка о размере заработка выдается его правопреемником, архивом или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в зависимости от того, где находятся на хранении бухгалтерские документы. Форма справки о заработке утверждается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В случае отсутствия возможности получения гражданами надлежащих документов, подтверждающих размер начисленной и выплаченной им заработной платы (дохода), установление сведений о размере заработка, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, может осуществляться в судебном порядке.

Для этого пенсионер вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработка за конкретный период в определенном размере.

Суд при решении данного вопроса принимает во внимание любые средства доказывания. В частности, размер заработка может быть подтвержден документами, косвенно свидетельствующими о фактическом заработке заявителя, например, выпиской из штатного расписания об окладе по соответствующей должности, вкладышем к трудовой книжке, учетными карточками членов партии, членов профсоюза и партийным билетом, профсоюзным билетом, расчетными книжками (листками), другими доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.

Представленные доказательства о заработке, а также об обстоятельствах несохранности работодателем документов, необходимых для оформления (начисления) пенсии, подлежат оценке судом. При наличии оснований суд выносит решение об установлении факта получения заявителем заработка за конкретный период в определенном размере. Вступившее в законную силу решение суда представляется в органы по труду, занятости и социальной защиты для решения вопроса о назначении (перерасчете) пенсии.

Иной порядок определения заработка для назначения пенсии при несохранности документов по вине работодателя действующим пенсионным законодательством не предусмотрен.

ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ЗАРАБОТКА

Согласно статье 57 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) в 2017 году трудовые пенсии исчисляются из откорректированного фактического заработка (части седьмая и восьмая статьи 57 Закона) за последние 23 года подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. Ежегодно указанный 23-летний период увеличивается на один год до фактически имеющегося у лица, обратившегося за пенсией, стажа работы. При этом в периодах работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности, в течение которых работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее — бюджет фонда), учитывается фактический заработок. В периодах, указанных в части второй статьи 51 Закона, в качестве фактического заработка в расчет принимается 40 процентов средней заработной платы работников в республике за соответствующие месяцы. Периоды, указанные в части второй статьи 51 настоящего Закона, учитываются при исчислении пенсии при условии, что они не совпадают с периодами работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

Работникам, занятым на сезонных работах заработок для исчисления пенсии определяется за соответствующее количество полных сезонов. При этом заработок за каждый полный сезон учитывается как заработок за год.

По желанию обратившегося за пенсией заработок за месяцы с неполным числом рабочих дней в связи с поступлением на работу или увольнением с работы, а также в связи с обращением за назначением пенсии учитывается как заработок за полные месяцы.

В случаях, когда стаж работы обратившегося за пенсией менее одного календарного месяца, заработок для исчисления пенсии определяется путем деления заработка за календарные дни стажа работы на число этих дней и умножения полученной суммы на 30.

В случаях, когда в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций у работодателей не сохранились документы о фактическом заработке, по желанию обратившегося за пенсией не включается в период, из которого избирается заработок для исчисления пенсии, время работы, за которое не сохранились документы о заработке. Если документы о фактическом заработке сохранились менее чем за период работы, из заработка за который исчисляется пенсия, заработок за каждый месяц недостающего периода принимается в размере среднего заработка работника соответствующей профессии и квалификации, определяемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

В связи с ростом средней заработной платы работников в республике при назначении трудовых пенсий производится корректировка фактического заработка. Указанная корректировка производится путем умножения средней заработной платы работников в республике, применяемой при перерасчете трудовых пенсий в соответствии со статьей 70 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», на индивидуальный коэффициент заработка пенсионера.

Индивидуальный коэффициент заработка пенсионера определяется путем соотнесения его ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и средней заработной платы работников в республике в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов заработка за каждый месяц в установленном периоде.

В заработок для исчисления пенсии включаются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающего гражданина по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, выплаты застрахованному лицу, подлежащему обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, доходы физического лица, самостоятельно уплачивающего обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, на которые согласно законодательству о государственном социальном страховании начислялись и из которых уплачивались обязательные страховые взносы в указанный Фонд.

Премии и иные выплаты включаются в заработок за тот месяц, в котором они получены.

В заработок для исчисления пенсии включаются за соответствующие периоды пособие по временной нетрудоспособности либо сохранявшийся за работником средний заработок.

Натуральные выплаты учитываются исходя из средней цены реализации соответствующей продукции за отчетный период.

В соответствии с Законом о пенсионном страховании за счет средств Пенсионного фонда Украины в солидарной системе назначаются следующие пенсионные выплаты:

• пенсия по возрасту;
• пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства);
• пенсия в связи с потерей кормильца.

Куда обращаться за назначением пенсии?

Работающим гражданам не позднее месяца до дня достижения ими пенсионного возраста должностное лицо предприятия, учреждения, организации, где они работают, на которого возложена обязанность оформления документов на назначение пенсий работникам, письменно уведомляет о возникновении права на пенсию по возрасту, в том числе на льготных условиях.

В десятидневный срок со дня получения от гражданина заявления о назначении пенсии должностное лицо оформляет все необходимые документы и направляет в орган, назначающий пенсию, по местонахождению предприятия, учреждения, организации или по месту жительства (регистрации) лица. По желанию гражданина это заявление может быть подано лично по месту жительства (регистрации). В таком случае представление предприятие уже не готовит.

При необходимости гражданину обязаны предоставить помощь для получения отсутствующих у него документов для назначения пенсии. В случае если подготовлены не все необходимые для назначения пенсии документы, в орган, назначающий пенсию, представляются имеющиеся документы, а недостающие документы представляются дополнительно в трехмесячный срок (со дня регистрации заявления в Пенсионном фонде Украины).

Заявление о назначении пенсии неработающим гражданам и членам их семей подается заявителем лично или через представителя, действующего на основании выданной ему доверенности, удостоверенной нотариально, непосредственно в орган, назначающий пенсию, по месту жительства (регистрации), или законным представителем согласно законодательству по месту жительства (регистрации) заявителя.

В случае если лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается родителями или опекунами (попечителями) по месту их жительства (регистрации).

Заявление о переводе с одного вида пенсии на другой, о перерасчете пенсии подается в орган, назначающий пенсию, пенсионером по месту жительства (регистрации), а при необходимости — его законным представителем (родители или опекун (попечитель)) по месту жительства (регистрации) представителя.

Какой день считается днем обращения за пенсией?

Днем обращения за пенсией считается день приема органом, назначающим пенсию, заявления о назначении, перерасчете, возобновлении или переводе с одного вида пенсии на другой.

Если заявление пересылается по почте (кроме случаев назначения (возобновления) пенсий), днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления заявления.

В случае если к заявлению о назначении, возобновлении пенсии приложены не все необходимые документы, орган, назначающий пенсию, письменно уведомляет заявителя о том, какие документы необходимо представить дополнительно, о чем в заявлении о назначении пенсии делается соответствующая запись. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня уведомления о необходимости представления дополнительных документов, то днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления заявления.

В какие сроки должны представляться документы?

Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, но не раньше чем за месяц до достижения пенсионного возраста.

В какие сроки должна назначаться пенсия?

Не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми для назначения пенсии документами орган, назначающий пенсию, рассматривает представленные документы и принимает решение о назначении пенсии или отказе в ее назначении.

Выплата пенсии проводится не позднее одного месяца со дня принятия решения о назначении пенсии.

Можно ли для назначения пенсии представлять копии документов?

Документы, необходимые для назначения пенсии, могут представляться в виде как оригиналов, так и копий, удостоверенных в нотариальном порядке или администрацией предприятия, учреждения, организации, представляющей документы заявителя для назначения пенсии, или органом, назначающим пенсию.

Документы о стаже, возрасте и заработной плате представляются только в оригиналах. В случае если подтверждением страхового стажа является трудовая книжка, представляется копия, удостоверенная администрацией предприятия, учреждения, организации по месту последней работы или органом, назначающим пенсию.

При отсутствии информации об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины за последние месяцы работы орган, назначающий пенсию, рассматривает представленные документы и принимает решение о назначении пенсии без учета указанного периода, а после поступления данных об уплате страховых взносов проводится перерасчет пенсии с учетом этого периода с момента назначения пенсии.

В аналогичном порядке осуществляется перерасчет пенсии при отсутствии на момент назначения пенсии данных о средней заработной плате работников, занятых в отраслях экономики Украины, за предыдущий год. При этом если в случае проведения перерасчета пенсии ее размер уменьшился, выплата пенсии в новом размере проводится с месяца, следующего за месяцем уведомления Пенсионным фондом Украины о размере средней заработной платы работников, занятых в отраслях экономики Украины.

При каких условиях назначаются надбавки к пенсии на иждивенцев?

Надбавки к пенсии на иждивенцев назначаются неработающим пенсионерам, имеющим на своем содержании детей до 18 лет или других нетрудоспособных членов семьи, находящихся на содержании пенсионера.

Согласно Закону о пенсионном страховании размер надбавки составляет 150 грн.

В случае если иждивенцы получают свою пенсию или государственную социальную помощь, надбавка на них не начисляется.

Каков порядок подтверждения заработной платы для исчисления пенсии?

Заработная плата может быть учтена только по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета. Но если лицо желает, или если у него отсутствуют 60 месяцев страхового стажа после 01.07.2000 г., предоставляется справка о заработной плате за любые 60 календарных месяцев стажа до 01.07.2000 г. подряд.

Справка о заработной плате (доходе) лица выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов о начисленной и выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, где работало лицо, обращающееся за пенсией. Если такие предприятия, учреждения, организации ликвидированы или прекратили свое существование по другим причинам, то справки о заработной плате выдаются правопреемником этих предприятий, учреждений или организаций либо государственными архивными учреждениями. Отметим, что при невозможности подтверждения данных, указанных в справке, первичными документами такая справка не будет приниматься во внимание при исчислении размера пенсии.

Кроме того, в случае если архивные учреждения не имеют возможности выдать справку по установленной форме с расшифровкой выплаченных сумм по видам заработной платы, они могут выдавать справки, соответствующие данным, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

Установление заработной платы для исчисления пенсии на основании свидетельских показаний не допускается. Выписка из штатного расписания о должностном окладе, профсоюзные билеты, билеты партий и движений, общественных объединений не могут служить документами, удостоверяющими фактическую заработную плату для исчисления размера пенсии.

Какие документы представляются для назначения пенсии по возрасту?

К заявлению о назначении пенсии по возрасту прилагаются следующие документы (п. 7 Порядка № 22-1):

• справка налоговой администрации о присвоении идентификационного номера заявителю. За документ, удостоверяющий отсутствие у заявителя идентификационного номера для лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия идентификационного номера, официально сообщили об этом в соответствующие государственные органы и имеют отметку в паспорте, принимается копия страницы паспорта с отметкой о том, что лицо имеет право осуществлять любые платежи без идентификационного номера;
• документы о стаже, определенные Порядком № 637. За период работы начиная с 01.01.2004 г. отдел персонифицированного учета органа, назначающего пенсию (далее — отдел персонифицированного учета), прилагает справку из базы данных системы персонифицированного учета по форме согласно приложению 2, а при необходимости — по форме согласно приложению 3.

За период работы до 01.01.91 г. на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера бывшего Союза ССР, а также на острове Шпицберген предоставляются договоры или другие документы, подтверждающие право работника на льготы, предусмотренные для лиц, работавших в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Период осуществления физическим лицом предпринимательской деятельности, кроме лиц, осуществлявших предпринимательскую деятельность по упрощенной системе налогообложения, с 01.07.2000 г. подтверждается данными персонифицированного учета по информации отдела персонифицированного учета. Период осуществления физическим лицом предпринимательской деятельности по упрощенной системе налогообложения до 01.01.2004 г. подтверждается специальным торговым патентом, или свидетельством об уплате единого налога, или патентом об уплате фиксированного размера подоходного налога с граждан, или справкой об уплате страховых взносов, а с 01.01.2004 г. — данными персонифицированного учета по информации отдела персонифицированного учета.

Период нахождения на инвалидности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием подтверждается выпиской из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии (далее — МСЭК).

Период получения пособия по безработице подтверждается до 01.01.2010 г. на основании записей в трудовой книжке, а начиная с 01.01.2010 г. — данными персонифицированного учета по информации отдела персонифицированного учета;

• справка о заработной плате лица (приложение 1) за период страхового стажа до 01.07.2000 г., а начиная с 01.07.2000 г. — индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета по форме согласно приложениям 2 и 3.

Лица, которым пенсия назначается согласно межгосударственным договорам (соглашениям) в сфере пенсионного обеспечения, представляют документы о стаже, определенные Порядком № 637, и справку согласно приложению 1 к этому Порядку;

• документы о месте жительства (регистрации) лица;
• документы, удостоверяющие особый статус лица:
  1. удостоверение участника боевых действий и справка военного комиссариата о периоде (периодах) участия в боевых действиях (при назначении пенсии согласно абзацу шестому п. 3 Заключительных положений Закона о пенсионном страховании);
  2. справка МСЭК о признании лица инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины, или при выполнении других обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или вследствие заболевания, связанного с нахождением на фронте или выполнением интернационального долга (при назначении пенсии согласно абзацу шестому п. 3 Заключительных положений Закона о пенсионном страховании);
  3. заключение МСЭК о причинной связи смерти лица с ранением, контузией, увечьем, полученными при выполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или заболеванием, связанным с нахождением на фронте, ликвидацией Чернобыльской катастрофы, или выполнением интернационального долга (при назначении пенсии согласно абзацу шестому п. 3 Заключительных положений Закона о пенсионном страховании);
  4. справка МСЭК о признании лица инвалидом по зрению I группы — слепым (при назначении пенсии согласно абзацу третьему п. 3 Заключительных положений Закона о пенсионном страховании);
  5. документы учреждения здравоохранения о наличии соответствующего заболевания — гипофизарного нанизма (лилипуты, диспропорциональные карлики) (при назначении пенсии согласно абзацу второму п. 3 Заключительных положений Закона о пенсионном страховании);
  6. удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и справка о периоде (периодах) участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС по форме, утвержденной постановлением № 122, или справка воинской части, в составе которой лицо принимало участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, или справка архивного учреждения, или другие первичные документы, в которых указан период работы, населенный пункт или объект, где лицом проводились работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС; удостоверение потерпевшего от Чернобыльской катастрофы и справка о периоде (периодах) жительства (работы) на этих территориях, выданная органами местного самоуправления (при назначении пенсии с применением норм ст. 55 Закона № 796);
  7. документы о рождении и воспитании ребенка до 14-летнего возраста (при назначении пенсии согласно пп. «ж» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении);
  8. документы о рождении ребенка и воспитании его до восьмилетнего, а с 01.01.2006 г. — шестилетнего возраста или о признании ребенка заявителя инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (при назначении пенсии согласно абзацу четвертому п. 3 Заключительных положений Закона о пенсионном страховании);
  9. заявление матери о согласии относительно назначения пенсии отцу или документы, подтверждающие ее отсутствие (свидетельство органа РАГС о смерти, решение суда о признании ее без вести отсутствующей и т. п.), в случае обращения за пенсией отца, воспитавшего пятерых или больше детей либо ребенка-инвалида (при назначении пенсии согласно абзацу пятому п. 3 Заключительных положений Закона о пенсионном страховании);

• ходатайство (направление) о досрочном выходе на пенсию (для назначения пенсии согласно ст. 26 Закона о занятости населения).

Какие документы необходимо представить для назначения надбавок и повышений?

При назначении к пенсиям надбавок, пособий, дополнительной пенсии, компенсации и повышений представляются следующие документы (п. 13 Порядка № 22-1):

• о нахождении на содержании заявителя нетрудоспособных членов семьи;
• о признании заявителя ветераном войны, лицом, на которое распространяется действие Закона № 3551, или лицом, имеющим особые заслуги перед Родиной (для повышения пенсий согласно статьям 12 — 16 этого Закона);
• о признании лица имеющим особые заслуги перед Родиной (для повышения пенсии согласно ст. 9 Закона № 3721);
• о признании заявителя реабилитированным или членом семьи реабилитированного (для повышения пенсии согласно пп. «г» ст. 77 Закона о пенсионном обеспечении);
• о предоставлении статуса лица, проживающего, работающего (обучающегося) на территории населенного пункта, которому предоставлен статус горного (для повышения пенсии согласно ст. 6 Закона);
• о предоставлении статуса участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или потерпевшего от Чернобыльской катастрофы (для назначения дополнительной пенсии согласно Закону № 796);
• экспертное заключение об установлении причинной связи смерти с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (для назначения компенсационной выплаты согласно ст. 52 Закона № 796);
• о награждении знаком «Почетный донор Украины», «Почетный донор СССР» (для установления надбавки согласно Закону № 239);
• заключение врачебно-консультационной комиссии о необходимости в постоянном стороннем уходе (для установления надбавки на уход в соответствии с постановлением № 654).

За документ, удостоверяющий факт нахождения на содержании нетрудоспособных членов семьи, принимаются справки жилищно-эксплуатационных или других организаций по месту жительства (регистрации) или справки органов местного самоуправления:

• для назначения надбавок, компенсации — справка о нахождении на содержании или о совместном проживании с заявителем;
• для назначения пенсии в связи с потерей кормильца — справка о нахождении на полном содержании умершего кормильца или получении от умершего кормильца помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, или о совместном проживании с кормильцем на момент его смерти.

В случае невозможности представить такие документы факт нахождения на содержании умершего кормильца устанавливается в судебном порядке.

За документ, удостоверяющий, что лицу установлен статус ветерана войны, лица, на которое распространяется действие Закона № 3551, и лица, имеющего особые заслуги перед Родиной, принимаются заверенные в установленном порядке копии удостоверений: участника войны; участника боевых действий; инвалида войны; лица, на которое распространяется действие Закона № 3551; документы, подтверждающие наличие заслуг, предусмотренных ст. 11 этого Закона. Подтверждением могут быть также документы, определенные перечнем документов, на основании одного из которых предоставляются льготы, предусмотренные Законом № 3551 (приложение к постановлению № 94).

За документ, удостоверяющий, что лицо признано реабилитированным, принимается заверенная в установленном порядке копия удостоверения реабилитированного. Для лиц, реабилитированных согласно ст. 3 Закона № 962, принимаются справки органов внутренних дел, выданные на основании имеющихся у них соответствующих документов (постановления о высылке, личных дел на высланных лиц и т. п.), а при отсутствии таких документов — справки районных комиссий по восстановлению прав реабилитированных, выданные на основании установленного факта переселения.

За документ, удостоверяющий, что лицу предоставлен статус лица, проживающего, работающего (обучающегося) на территории населенного пункта, которому предоставлен статус горного, принимается копиясоответствующего удостоверения установленного образца или справка органа местного самоуправления (органа исполнительной власти).

За документ, подтверждающий статус почетного донора Украины и СССР, принимается заверенная в установленном порядке копия удостоверения «Почетный донор Украины», «Почетный донор СССР».

За документ, удостоверяющий родственные отношения, принимаются паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, справки о составе семьи, а также решение суда.

При назначении пенсий женщинам, родившим пятерых или больше детей и воспитавшим их до восьмилетнего (14-летнего) возраста, с 01.01.2006 г. — шестилетнего (14-летнего) возраста, матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до этого возраста, а также в случае отсутствия матери, или при ее согласии мужьям, которые воспитывали пятерых или больше детей либо ребенка-инвалида, факт рождения ребенка устанавливается на основании свидетельства о рождении, а его воспитание до указанного возраста — на основании свидетельства о рождении или паспорта ребенка. В случае смерти ребенка представляется свидетельство о смерти.

Признание лица инвалидом с детства или ребенком-инвалидом удостоверяется выпиской из акта освидетельствования в МСЭК, медицинским заключением учреждения здравоохранения, удостоверением получателя помощи, справкой органа, назначающего помощь, о периоде назначения помощи. В случае если ребенок признан ребенком-инвалидом после достижения шестилетнего возраста, или инвалидом с детства, после достижения 18-летнего возраста предоставляется заключение врачебно-консультационной комиссии о том, что он имел медицинские показания для признания его ребенком-инвалидом до достижения шестилетнего возраста.

За документ, удостоверяющий, что муж (жена), а в случае их отсутствия — один из родителей или брат либо сестра, дед или бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, заняты уходом за ребенком умершего кормильца до достижения им (ими) восьми лет, принимаются:

• справки уполномоченных органов с места жительства (регистрации), в том числе органов местного самоуправления. При отсутствии указанного документа и невозможности его получения факт осуществления ухода может устанавливаться в судебном порядке;
• справка органа, назначающего помощь, о виде полученной помощи и периоде ее получения.

За документ, удостоверяющий, что лицо является лилипутом или диспропорциональным карликом, принимается справка МСЭК.

За документ, подтверждающий, что лицо не работает, принимаются трудовая книжка и справка органов ГНС произвольной формы о том, что лицо не состоит на учете в данном органе ГНС в качестве физического лица — предпринимателя. При отсутствии трудовой книжки — справка органов ГНС произвольной формы о том, что лицо не состоит на учете в данном органе ГНС в качестве физического лица — предпринимателя, и заявление лица с указанием причины отсутствия трудовой книжки. К указанным документам прилагается информация отдела персонифицированного учета.

Какой документ удостоверяет место жительства лица?

За документ, удостоверяющий место жительства лица, принимаются паспорт или справка уполномоченных органов с места жительства (регистрации), в том числе органов местного самоуправления. Иностранные граждане и лица без гражданства представляют также копию вида на постоянное жительство (регистрацию).

Кто выдает пенсионное удостоверение?

Документом, подтверждающим назначение лицу пенсии, является пенсионное удостоверение, которое выдается органом, назначающим пенсию, в соответствии с Порядком № 4-1.

Кроме того, при обращении пенсионера выдается выписка из распоряжения о назначении (перерасчете) пенсии с информацией о периодах страхового стажа и заработной плате (доходе), учитываемой при расчете пенсии.

Каков порядок пересылки пенсионного дела в случае, если пенсионер переезжает на новое место жительства?

При переезде пенсионера на постоянное или временное жительство в другую местность орган Пенсионного фонда Украины в течение пяти дней со дня получения заявления направляет запрос об истребовании пенсионного дела в орган Пенсионного фонда Украины по предыдущему месту жительства пенсионера. Пенсионное дело в течение 10 дней со дня получения запроса пересылается в орган, назначающий пенсию, по новому месту жительства (регистрации).

При зачислении пенсионера на полное государственное содержание вопросы об учете и пересылке пенсионного дела пенсионера решаются в соответствии с Порядком № 269.

По материалам: Министерство Финансов Украины

21 июня 2018 04:12

Управление Пенсионного фонда в г. Томск уведомляет граждан, прибывших на постоянное место жительство из стран СНГ и претендующих на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, о проведении в обязательном порядке документальных проверок в отношении представленных документов о стаже и заработной плате.

При новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников Соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории соответствующих государств.

Сведения, отраженные в представленных заявителем справках о стаже и заработке, считаются достоверными и подтвержденными, если они поступили в территориальный орган ПФР в ответ на запрос от компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства-участника международного договора, работодателя, архивной организации и подтверждают запрашиваемые сведения.

При этом, срок проведения документальной проверки не может превышать трех месяцев. По истечении трех месяцев с начала проведения проверки и направления запроса в компетентный орган, организацию или архив, территориальный орган ПФР выносит решение о назначении пенсии (отказе в назначении пенсии) на основании имеющихся документов, без учета документов, в отношении которых не завершена процедура проверки представленных сведений.

Если после вынесения решения о назначении пенсии (отказе в ее назначении) в территориальный орган ПФР поступят результаты проверки, подтверждающие достоверность сведений и обоснованность выдачи справки о стаже и \ или заработке, принятое территориальным органам ПФР решение отменятся, а полученные сведения принимаются при определении права и размера пенсии с даты ее назначения.