Содержание
За работу на cевере государство увеличивает размер пенсии
За работу в особо тяжелых климатических условиях, к которым в нашей стране относят районы крайнего Севера и приравненные к ним местности, государство поощряет граждан повышенным размером заработной платы, устанавливая к ней специальные коэффициенты. Перечень таких районов утвержден Правительством РФ.
Пенсионное обеспечение граждан, выработавших требуемый стаж в районах Крайнего Севера, всегда было выше, чем в среднем по стране. В разное время это регулировалось целым рядом отдельных, плохо увязанных друг с другом, нормативных актов. Преимущественно они предусматривали льготное исчисление стажа работы 1 к 1,5 и уменьшение возраста выхода на пенсию на 5 лет. С введением в действие закона «О трудовых пенсиях» в 2002 году, эта часть пенсионного законодательства была приведена в относительно стройную систему.
Право на северную пенсию
Право на установление пенсии имеют граждане, отработавшие в районах Крайнего Севера 15 календарных лет. Если работа протекала в местностях, приравненных к указанным районам, то производится расчет: каждый год стажа считается за 9 месяцев работы в условиях Крайнего Севера. Таким образом, стажа в приравненных районах для приобретения права, требуется 20 лет.
При наличии «северного» стажа пенсионный возраст для мужчин установлен в 55 лет, для женщин – в 50 лет.
При наличии не менее половины требуемого стажа, пенсионный возраст уменьшается пропорционально выработанному стажу. За каждый полный год такой работы предусмотрено снижение возраста на 4 месяца. Для приравненных местностей производится соответствующий перерасчет.
При определении права на пенсию нужно иметь в виду три важных момента:
- До 2002 года, применялся льготный расчет стажа работы на Севере: 1 год стажа считался за 1,5 года обычной работы. В настоящее время этот порядок не применяется. Он может быть применен за период работы по 2001 год включительно, по требованию пенсионера, но в этом случае размер пенсии будет также рассчитан по старому законодательству. В некоторых случаях, это бывает выгодно, если стаж работы большой, а заработок был невысоким.
- Стаж работы на Севере суммируется со специальным стажем работы по Спискам 1 и 2, то есть со стажем работы во вредных и тяжелых условиях труда. Если имеется разный стаж, необходимо проверить, какой из вариантов пенсионного обеспечения будет более выгодным.
- Если полностью выработан северный стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, и выработан полный специальный стаж работы, например, по Списку 2 (неважно где), дающий право снижения еще на 5 лет – льготы по возрасту суммируются (на 10 лет раньше).
Размер северной пенсии
Увеличение размеров пенсии для северян предусмотрено в обеих частях пенсии: базовой части и страховой части.
Размеры базовой части пенсии, установленные Правительством РФ, для таких пенсий следующие:
- Для лиц, отработавших полный стаж на Крайнем Севере:
- 5 865,53 рублей – пенсия по старости,
- 7 820,70 рублей — для имеющих одного иждивенца
- Для лиц, отработавших стаж в местах, приравненных к Северу:
- 5 083,45 рублей – пенсия по старости;
- 6 777,94 рублей — для имеющих одного иждивенца.
Базовая часть пенсии для тех, кто продолжает проживать в районах Крайнего Севера, выплачивается с районным коэффициентом. При выезде в обычную местность, районный коэффициент не применяется.
Для расчета страховой части пенсии также применяются повышающие коэффициенты. Если в целом по стране, отношение заработной платы пенсионера к средней зарплате по стране, учитывается в размере не свыше 1,2, то при расчете «северной» пенсии это отношение 1,4-1,9. То есть применяется тот коэффициент, который установлен Правительством для работников этого района, занятых в непроизводственных отраслях. Важной особенность этого повышения является то, что он не зависит от места проживания пенсионера. При выезде страховая часть пенсии сохраняется полностью.
За счет повышающих коэффициентов и увеличенной базовой части пенсии, средний размер северных пенсий выше, чем средний размер по стране, на 30-50% (в зависимости от величины районного коэффициента местности, где протекала работа).
Какие льготы действуют в Российской Федерации?
Каким категориям граждан положены льготы? Что такое ежемесячные выплаты и набор социальных услуг? Кто может рассчитывать на дополнительное материальное обеспечение?
Как можно получить досрочную трудовую пенсию?
Кто может уйти на пенсию до наступления пенсионного возраста? Что такое списки профессий, а также как подтвердить свой особый трудовой стаж?
Что изменилось в расчёте пенсии в 2019 году
Страховая и накопительная части пенсии, её зависимость от зарплаты, повышающие коэффициенты и другие тонкости здесь!
Северный стаж дает гражданам России право на льготы: человек, отработавший на Крайнем Севере и в приравненных к этой местности районах достаточный срок, может рассчитывать на то, что выйдет на пенсию раньше и получать на старости лет будет больше, чем рядовой россиянин. «Комиинформ» разъясняет, что входит в северный стаж и как его рассчитать.
Когда можно выйти на пенсию раньше
Северный стаж для пенсии для мужчин должен составлять 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет к приравненных к северу территориях. При этом общий трудовой стаж мужчины должен быть не менее 25 лет. Тогда работнику позволено выйти на пенсию в 55 лет (С 1 января пенсионный возраст повышается до 60 лет).
Северный стаж для пенсии для женщин является таким же, как и для мужчин, однако требования к общему трудовому стажу более лояльные – нужно отработать не менее 20 лет. Женщины, соответствующие этим требованиям, выходят на пенсию ещё раньше – в 50 лет (С 1 января — 55 лет).
Если женщина имеет двух или более детей, то ей достаточно 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет на прилегающих территориях, чтобы оказаться на пенсии в 50.
Что входит в северный стаж
В северный стаж включаются периоды работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.
То есть, если в период работы рабочий день составлял менее 80% рабочего времени (менее 0,8 ставок), то такие периоды, например 0,25 или 0,75 ставки, при исчислении северного стажа не включаются. Они будут учтены только в страховой стаж.
Таким образом, если человек претендует на «северную» пенсию, то, соответственно, невключение таких периодов в северный стаж может повлиять на право выхода на пенсию.
В северный стаж включаются также: ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска, период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 6 октября 1992 года.
Уточнение: дородовый и послеродовый период (70 дней до родов и 70 дней после) включается в северный стаж.
Таким образом, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет входят в страховой стаж, но не входят в северный стаж. В северный стаж включаются только периоды ухода до 1992 года. После 1992 года — только в страховой.
Зачет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера
Если есть смешанный стаж, то он может быть конвертирован в стаж работы в районах Крайнего Севера.
При работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены правила зачета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к «крайним» районам, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам КС, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Снижение пенсионного возраста
Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северному пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст.
Двойное снижение возраста выхода на пенсию
Бывает так, что человек имеет право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и, кроме того, на вредном производстве. В таких случаях может возникнуть право на дополнительное снижение пенсионного возраста. Для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо выполнение трех условий:
1. Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
2. Наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.
3. Наличие северного стажа: 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет на территориях, приравненных к северным.
Если все три условия выполнены, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии по старости, уменьшается дополнительно на пять лет.
Увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии
При наличии северного стажа как рассчитать размер пенсии? Пособие лиц, отработавших на северных территориях, складывается из двух компонентов: фиксированной и страховой частей.
Фиксированная выплата устанавливается в повышенном размере:
— лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин— размер фиксированной выплаты по состоянию на 01.01.2018 год равен 7474,35 рублей.
— лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин и 25 лет для мужчин — размер фиксированной выплаты по состоянию на 01.01.2018 равен 6477,77 рублей).
— лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер фиксированной выплаты увеличивается на районный коэффициент.
Право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют не только граждане с постоянной и временной регистрацией, но и фактически проживающие в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по случаю потери кормильца и по инвалидности северян происходит за счет установления районного коэффициента. Этот коэффициент устанавливается в зависимости от местности проживания на весь период проживания указанных лиц в этих районах. Это же правило распространяется на пенсионеров, которые переехали из района с обычными климатическими условиями в районы Крайнего Севера либо местности, приравненные к ним.
Коэффициенты:
Воркута — 1,6
Инта — 1,5
Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, Вуктыл, Ухта, Сосногорск, Печора, Усинск — 1,3
Остальная территория Коми — 1,2
Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местность с обычными природно-климатическими условиями, фиксированная выплата устанавливается без районного коэффициента.
Кроме того, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности имеют:
— лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. Фиксированная выплата для них увеличивается на 50% (от установленного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), а если такие граждане достигнут возраста 80 лет или у них будет инвалидность I группы, то общий размер уже повышенной фиксированной выплаты повысится на 100%
— лица, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Фиксированная выплата для них увеличивается на 30% (от установленного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), а если такие граждане достигнут возраста 80 лет или у них будет инвалидность I группы, то общий размер уже повышенной фиксированной выплаты повысится на 100%. Наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи также влияет на увеличение размера фиксированной выплаты.
28 ноября 2019 16:30
Какая прибавка к пенсии есть у граждан, проживающих на северных территориях, и сохранится ли она при переезде в регион с другими климатическими условиями?
Игорь Иванович, пос. Охотск.
Отвечает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения ПФР по Хабаровскому краю Елена Андрусенко.
Пенсионерам, выработавшим полный «северный» стаж*, а также пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается увеличенная фиксированная выплата к пенсии** на соответствующий коэффициент.
Хочу отметить, что это две разные надбавки. Одна назначается за северный стаж и не меняется даже, если пенсионер переезжает в другой регион. Другая – назначается за факт проживания в сложных северных климатических условиях. Естественно она изменится, если пенсионер переедет в район с более мягким климатом.
Если у пенсионера выработан северный стаж, и он одновременно с этим проживает в северных районах, то повышение к пенсии устанавливается только лишь по одному из оснований, но более выгодному для пенсионера.
Размер коэффициента к фиксированной выплате с учётом северного стажа (при переезде не изменяется):
- за стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера – 1,5;
- за стаж не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 1,3.
Размер коэффициента к фиксированной выплате за факт проживания на северных территориях (при переезде размер изменяется):
- зависит от районного коэффициента к заработной плате (он устанавливается Правительством РФ индивидуально для каждой местности) – от 1,2 до 2.
Пример 1. Пенсионер, имеет стаж работы на Крайнем Севере 15 лет и проживает в пос. Охотск.
За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,5, но районный коэффициент для пос. Охотск равен 1,6. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за факт проживания в северном районе с коэффициентом 1,6.
Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 23 000 руб., из них:
- 8 534,70 руб. – фиксированная выплата (5 334,19 руб. х 1,6)
- 14 465,3 руб. – страховая пенсия
Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру будет выплачиваться не с учётом коэффициента за проживание, а с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 22 466,59 руб., из них:
- 14 465,3 руб. – страховая пенсия
- 8 001,29 руб. – фиксированная выплата с повышенным коэффициентом = 1,5 (5 334,19 руб. х 1,5) за выработанный северный стаж.
Пример 2. Пенсионер имеет стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу 20 лет, и проживает в г. Комсомольск-на-Амуре.
За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,3, а районный коэффициент для г. Комсомольск-на-Амуре равен 1,2. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за выработанный северный стаж с коэффициентом 1,3.
Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 20 000 руб., из них:
- 6 934,45 руб. – фиксированная выплата (5 334,19 руб. х 1,3)
- 13 065,55 руб. – страховая пенсия
Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этом случае размер пенсии никак не изменится. В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру, как и прежде, будет выплачиваться с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 20 000 руб.
23 мая 2019 11:54
С выходом на пенсию северяне нередко принимают решение сменить место жительства: выбирают лучшие климатические условия или просто переезжают жить к близким родственникам. В этом случае у пенсионера возникает вопрос — сохранится ли размер его пенсии, если он решит переехать в другой регион? Не лишится ли он северных надбавок к пенсии?
Нормами действующего законодательства* предусмотрено, что лицам, выработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях требуемый стаж, независимо от их места жительства, предоставляется право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и по инвалидности. При этом необходимо соблюдение некоторых условий:
— наличие страхового стажа 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;
— наличие стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет или в приравненных к ним местностях — 20 лет.
В данном случае повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет выплачиваться вне зависимости от места проживания гражданина.
Если у пенсионера не выработан «северный» стаж, и он проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается с учетом районного коэффициента в зависимости от места проживания (например, в Петрозаводске 15%, в Сегеже – 30%, в Костомукше 40%). Но если такой гражданин переедет в регион, в котором коэффициент не предусмотрен, он потеряет надбавку.
Напомним также, что при изменении места жительства пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по новому месту для запроса своего выплатного дела. Перевод пенсионного дела необходим и в том случае, если денежные средства перечислялись на банковский счет или на карту. Это важно также, когда осуществляется перерасчет пенсии или решаются вопросы увеличения ежемесячных выплат.
Судья: Шурова Л.И. Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе:
председательствующего: Журавлева А.В.,
судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.,
при секретаре: Кошелевой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года
дело по иску Мильярдт А.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о перерасчете пенсии и об обязании совершить действия,
поступившее по апелляционной жалобе истицы Мильярдт А.И.,
на решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Мильярдт А.И. отказать».
Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мильярдт А.И. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в районах Крайнего Севера с <данные изъяты> г.
Мильярдт А.И., обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты>, в котором просила признать за ней право на назначение повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости, предоставленного лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районе Крайнего Севера и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет (у женщин), обязать ответчика определить расчетный размер трудовой пенсии по старости с учетом северных надбавок: за период с 21.10.1981 г. по 17.08.1982 г. – в размере 60%, за период с 18.08.1982 г. по 17.08.1983 г. – в размере 70%, с 18.08.1983 г. – в размере 80%, с момента подачи заявления о получении пенсии.
В обоснование своих исковых требований указала, что с 05.08.1976 г. по 25.08.1995 г. проживала и работала в районе Крайнего Севера в г. <данные изъяты>. Пенсия исчислена без повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости. Из письма Управления Пенсионного фонда РФ по г. <данные изъяты> № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. следует, что правовых оснований для установления базовой части в повышенном размере не имеется, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 20 лет. Считает, что её стаж на момент назначения пенсии составлял более 20 лет. Имеет троих детей: <данные изъяты> г. рождения. В специальный стаж был включен только период нахождения в отпуске по уходу за одним ребенком <данные изъяты> с 01.09.1986 г. по 24.02.1987 г. Согласно Архивной справки № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим войсковой части <данные изъяты>, <данные изъяты> имеются сведения о размере начисляемой надбавки за работу в районах Крайнего Севера с 21.10.1981 г. – в размере 60 %, с 18.08.1982 г. – 70 %, с 18.08.1983 г. – 80 %. В связи с чем, считает, что пенсионный орган обязан был пересчитать ей трудовую пенсию с учетом этих сведений.
Ответчик исковые требования не признал.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истица просит решение суда отменить, как незаконное.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы, возражения Нягаковой Е.В. — представителя ответчика по доверенности, обсудив доводы апелляционной жалобы истицы и возражений ответчика, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим отмене в части отказа в перерасчете пенсии с <данные изъяты> г. с учетом повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости, а в остальной части оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Довод апелляционной жалобы истицы о том, что при назначении пенсии пенсионным органом необоснованно не применен повышенный размер базовой части, предусмотренный за работу в районах Крайнего Севера, является обоснованным.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 названного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Согласно п.7 ст.14 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц.
При этом, в п.15 ст.14 названного Закона указано, что фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 7-14 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства гражданина.
Аналогичные нормы предусмотрены и в прежней редакции статьи 14 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. в п.4.2 и п. 4.10.
Из материалов дела усматривается, что истице <данные изъяты> назначена досрочная трудовая пенсия по старости п.п.6 п.1 ст.28 Федерального Закона №173-ФЗ от <данные изъяты> г. с учетом календарного страхового стажа в объеме 17 лет 1 месяца 28 дней и стажа работы в районах Крайнего Севера в объеме 13 лет 11 месяцев 16 дней, с учетом базового размера страховой части трудовой пенсии без учета работы в районах Крайнего Севера.
С учетом данной справки пенсионный орган стаж работы истицы в районах Крайнего севера пересчитал и определил его в объеме 15 лет 11 месяцев 24 дней. Однако перерасчет назначенной пенсии с учетом повышенного размера базовой части сделан не был по мотивам того, что общий страховой стаж остался прежним. (письмо №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. (л.д.<данные изъяты>).
Такой перерасчет произведен только с <данные изъяты> г., как указано в письме пенсионного органа №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. на основании предоставления истицей дополнительных документов о работе её в период с сентября 1971 г. по октябрь 1974 г., записей о котором в трудовой книжке не было. При этом указано, что страховой стаж с учетом отпусков по уходу за детьми составляет 30 лет 10 месяцев 14 дней, в том числе и исчисленный в льготном порядке в полуторном размере период работы в районах Крайнего Севера. (л.д.<данные изъяты>)
Как указано в письме начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждению) <данные изъяты> №<данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> г., на основании рекомендаций Комиссии управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято решение №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. о доплате пенсии с учетом суммы возмещения за нестраховые периоды по уходу за ребенком <данные изъяты>, начиная с <данные изъяты> г.
При этом повышенный размер базовой части при определении размера пенсии применен по-прежнему не был и исчислен размер перерасчета из календарного страхового стажа в объеме 20 лет 4 месяца 24 дней стажа работы на Крайнем Севере 15 лет 11 месяцев 24 дня. (л.д.<данные изъяты>).
Таким образом, самим пенсионным органом установлено, что на момент назначения пенсии с <данные изъяты> г. у истицы имелся календарный страховой стаж в объеме более 20 лет.
Согласно п. 1 ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Принимая во внимание данную норму, а также то, что стаж работы в районах Крайнего Севера подтвержден в объеме 15 лет 11 месяцев 24 дня справкой, предоставленной истицей в пенсионный орган только <данные изъяты> г., право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части (базовой части) пенсии по п.7 ст.14 (по п.4.2 в прежней редакции) Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г., у неё возникло с <данные изъяты> г.
При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для установления повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии, является неправомерным.
Решение суда в этой части, как постановленное с нарушением норм материального права, в силу п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.
Учитывая, что по делу не требуется собирания и дополнительной проверки доказательств, поскольку обстоятельства дела установлены судом первой инстанции, но допущена ошибка в применении норм материального, судебная коллегия находит возможным, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в части признания права на назначение повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости, предоставленного женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районе Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, и возложении обязанности на пенсионный орган сделать такой перерасчет с <данные изъяты> г.
Вместе с тем, решение суда первой инстанции в остальной части является законным и обоснованным.
Истица просила принять для исчисления её пенсии архивную справку <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г., в которой указано, что в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим войсковых частей <данные изъяты>, <данные изъяты> содержатся сведения о размере начисляемой Северной надбавки за работу в районах Крайнего Севера с <данные изъяты> г. — северная надбавка 60%, с <данные изъяты> г. — северная надбавка 70%, с <данные изъяты> г. — северная надбавка 80%.
Однако сведения, изложенные в этой справки носят общий информационный характер о существовавших на тот период северных надбавках.
В соответствии с п. 26 Постановления Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного Фонда РФ №19 па от 27.02.2002 г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» содержит исчерпывающий перечень документов, принимаемых пенсионным органом для исчисления пенсии.
В соответствии с п. 26 Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 — 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Такими документами за период до регистрации в качестве застрахованного лица является справка о заработке. Справка выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал человек.
Первичными учетными документами являются документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет (ст.9 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ).
В материалах дела имеется справка <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. с указанием заработной платы истицы, которая уже начислена с северными надбавками, указанными в справке <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г.
При таких, обстоятельствах, правовые основания для исчисления пенсии с учетом дополнительных надбавок: за период с 21.10.1981 г. по 17.08.1982 г. – в размере 60%, за период с 18.08.1982 г. по 17.08.1983 г. – в размере 70%, с 18.08.1983 г. – в размере 80% с момента подачи заявления о назначении пенсии отсутствуют.
Апелляционная жалоба не содержит конкретных мотивов несогласия с выводами суда, об отказе в исковых требованиях об исчислении пенсии на основании справки <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г.
Руководствуясь ст.199, ст. 328, ст.329, п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года в части отказа Мильярдт А.И. в удовлетворении иска о возложении на Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> обязанности определить расчетный размер трудовой пенсии по старости с учетом дополнительных надбавок: за период с 21.10.1981 г. по 17.08.1982 г. – в размере 60%, за период с 18.08.1982 г. по 17.08.1983 г. – в размере 70%, с 18.08.1983 г. – в размере 80% с момента подачи заявления о назначении пенсии – оставить без изменения.
В остальной части это же решение суда отменить и принять новое решение:
«Признать за Мильярдт А.И. право на назначение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (базовой части), предоставленного женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районе Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости с <данные изъяты> г.»
Апелляционную жалобу Мильярдт А.И. удовлетворить частично.
ПРЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
СУДЬИ: 1)