Справочник Бухгалтера

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Excel

Приложение N 1
к Порядку предоставления сведений
о базе расчета обязательных
отчислений (неналоговых платежей) в
резерв универсального обслуживания

/—————————————————————————————-\ | Стр. | /-\ /-\ | | | Вид документа: первичный | | корректирующий | | (нужное отметить знаком V) | | 1 | \-/ \-/ | | |———————————————————————————| | 2 | Расчет представляется: | | | Федеральное агентство связи | | | в _____________________________________________________________________________ | | | /—\ | | 3 | на |0|2| страницах. | | | \—/ | | |———————————————————————————| | 4 | Наименование организации: | | |———————————————————————————| | |———————————————————————————| | 5 | Фамилия, Имя, Отчество индивидуального предпринимателя | | |———————————————————————————| | |———————————————————————————| | 6 | Адрес организации, физического лица: | | |———————————————————————————| | |———————————————————————————| | 7 | Код города и номер контактного телефона: ____________________________________ | | | | | | /————————\ | | 8 | ИНН организации, физического лица | | | | | | | | | | | | | | | | \————————/ | | |———————————————————————————| | | Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем | | | расчете, подтверждаю: | | | Для организации: | | | | | 10| Руководитель организации ______________________________________________________ | | | (фамилия, имя, отчество) | | | /—\ /—\ /——-\ | | | ____________________________________________________ | | | | | | |2|0| | | г. | | | (подпись) \—/ \—/ \——-/ | | | цифрами: день, месяц, год | | | | | 11 | Главный бухгалтер: ____________________________________________________________ | | | (фамилия, имя, отчество) | | | /—\ /—\ /——-\ | | | ____________________________________________________ | | | | | | |2|0| | | г. | | | (подпись) \—/ \—/ \——-/ | | | цифрами: день, месяц, год | | | | | 12 | Индивидуальный предприниматель: _______________________________________________ | | | (фамилия, имя, отчество) | | | /—\ /—\ /——-\ | | | ____________________________________________________ | | | | | | |2|0| | | г. | | | (подпись) \—/ \—/ \——-/ | | | цифрами: день, месяц, год | | | | | 13 | М.П. | | \———————————————————————————| | заполняется работником Россвязи | | /———————————————————————————| | | /—\ /—\ /——-\ | | 14 | Расчет представлен: | | | | | | |2|0| | | г. | | | \—/ \—/ \——-/ | | | цифрами: день, месяц, год | | 15 | уполномоченным /-\ /-\ /—\ | | | представителем | | по почте | | на | | | страницах. | | | \-/ \-/ \—/ | | | (нужное отметить знаком Х) Зарегистрирован за N _____________ | | | | | 16 | ____________________________________________________ _________________________ | | | (фамилия, и., о. и должность работника Россвязи) (подпись) | \—————————————————————————————-/ _________________________________________________________________________ (наименование организации, Ф.И.О. Индивидуального предпринимателя) /—\ за ___________ квартал 200__ г. Стр. |0|2| \—/

Показатели	Код строки	Значения показателей, руб.
1	2	3
Доход по обычным видам деятельности (сумма строк с 030 по 090)	010
От услуг присоединения	030
От услуг по пропуску трафика	040
От услуг связи, оказанных абонентам и иным пользователям (сумма строк с 051 по 067)	050
От услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа	051
От услуг междугородной и международной телефонной связи	052
От услуг внутризоновой телефонной связи	053
От услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов	054
От услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа	055
От услуг телеграфной связи	056
От услуг связи персонального радиовызова	057
От услуг подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования	058
От услуг подвижной радиотелефонной связи	059
От услуг подвижной спутниковой радиосвязи	060
От услуг связи по предоставлению каналов связи пользователям	061
От услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации	062
От услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации	063
От телематических услуг связи	064
От услуг связи для целей кабельного вещания	065
От услуг связи для целей эфирного вещания	066
От услуг связи для целей проводного радиовещания	067
Прочие доходы по обычным видам деятельности	090
Ставка отчислений в резерв универсального обслуживания (%)	100
Сумма исчисленных отчислений в резерв универсального обслуживания (строка 050 х строка 100)	110
Сумма отчислений к доплате (уменьшению)	120
Сумма задолженности перед резервом универсального обслуживания	130
Сумма отчислений, подлежащая уплате в резерв универсального обслуживания (строка 110 + строка 120 + строка 130)	140
Сумма отчислений в резерв универсального обслуживания, указанная в ранее предоставленной форме	200
Корректировка суммы отчислений в резерв универсального обслуживания (строка 200 — строка 110)	210

Отчисление в связи с окончанием ВУЗа производится после того, как студент успешно выполнил требования государственной итоговой аттестации. Отчисление по собственному желанию производится в срок не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления студента в деканате соответствующего факультета.

При отчислении в связи с переводом студент должен предоставить декану факультета справку из принимающего вуза по установленной форме.

Нужно заметить, что отчисление студентов по уважительным причинам, за академическую неуспеваемость или невыполнение условий договора может производиться в любое время (в том числе и во время каникул).

Перед отчислением студентов за академическую неуспеваемость деканаты факультетов помещают списки студентов, подлежащих отчислению из ВУЗа, на доске объявлений соответствующего факультета.

До того, как издать приказ об отчислении студента по неуважительной причине, декан факультета должен затребовать от студента объяснение в письменной форме. Студент может отказаться давать объяснение – на решение вопроса это все равно не повлияет. Но в таком случае декан должен затребовать письменный отказ со следующей формулировкой – «отказываюсь дать объяснение по поводу (причина отчисления), студент (ФИО, факультет, специальность, подпись, дата)».

Если получить объяснение от студента в письменной форме невозможно, работники деканата должны не менее чем за две недели до издания приказа об отчислении направить студенту извещение о предстоящем отчислении с требованием в течение 14 дней явиться в деканат для дачи объяснения в письменной форме.

После регистрации в деканате извещение в письменной форме направляется студенту заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в личном деле студента, либо вручается самому студенту в руки или его представителям под расписку.

Неявка студента для дачи письменных объяснений не является препятствием для отчисления – и в этом случае декан в течение 14 дней с момента отправки извещения готовит соответствующий приказ об отчислении студента. И в таком случае по иным основанием, в том числе и по собственному желанию, быть отчисленным уже нельзя.

Датой расторжения договора об обучении студента является дата, указанная в приказе об отчислении. Списки отчисленных студентов вывешиваются на доске объявлений деканата факультета. Ну, а самому деканату факультета нужно в течение 14 дней с момента издания приказа об отчислении уведомить об этом родителей (или законных представителей) студента, отправив им копии приказа об отчислении заказным письмом. Так же в течение двух недель с момента издания приказа об отчислении студента, обучавшегося с оплатой обучения по договору, деканат обязан уведомить об этом плательщика, отправив заказное письмо с приложением копии приказа об отчислении по адресу, указанному в договоре об обучении.

А что же остается студенту? Студенту остается в 10-дневный срок с момента издания приказа об отчислении по любому основанию сдать в деканат студенческий билет, зачетную книжку и оформленный обходной лист. Студенты, проживающие в общежитии, обязаны в течение 10 дней освободить помещение с соответствующей отметкой в обходном листе.

Постановлением Правительства России от 24 января 2008 г. N 23 (далее – ППРФ №23) утверждены изменения, которые в перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи, утвержденные ППРФ от 18.02.05 г. N 87 ввели обязательное условие осуществления деятельности по оказанию соответствующих услуг связи Операторов связи сети связи Общего пользования: «Представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в РУО в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи». Федеральное агентство связи (далее – «Россвязи») совместно с Роскомнадзором в рамках взаимодействияпроводится проверка своевременности предоставления отчетов и уплаты в РУО. Так, Россвязи отправляет в тер. управления Роскомнадзора списки должников, не предоставивших (даже нулевые) отчеты в РУО, не оплативших в соответствии с данными отчетов в срок.

При проверке деятельности Оператора связи ТУ Роскомнадзора проверяет наличие документов, подтверждающих предоставление в Россвязи сведений о базе расчета отчислений в РУО, а также платежки об оплате отчислений в РУО
Для большинства Операторов такие требования приходит как гром среди ясного неба. Зачастую Оператор вообще не знал, что надо сдавать отчеты и платить. В настоящей статье будет дана правовая оценка и комментарии юриста по теме.

За что платим? За «телефонизацию и интернетизацию» всей страны и отмену мобильного рабства.

В соответствии с п. 2 ст. 57 ЗоС принцип УО: в каждом поселении должно быть установлено не менее чем один таксофон с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам; а в поселениях с населением не менее чем пятьсот человек должен быть создан не менее чем один пункт коллективного доступа к сети «Интернет».

В соответствии с п.1 ст. 59 федерального закона № 126-ФЗ «О связи» (далее – «ЗоС»), РУО формируется в целях финансирования оказания универсальных услуг связи, а также создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров

Сколько, когда и куда платим? 1,2 % от доходов за услуги связи не позднее 30 дней со дня окончания квартала

Статья 60 ЗоС предусматривает:
1. Источниками формирования РУО являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений операторами ССОП, а также иные не запрещенные законом источники.
2. Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством России о налогах и сборах. Доходы определяются в порядке ведения бухгалтерского учета, установленном в России.
3. Ставка обязательного отчисления оператора устанавливается в размере 1,2 процента.
4. Размер обязательного отчисления оператора рассчитывается им самостоятельно как соответствующая указанной в пункте 3 настоящей статьи ставке процентная доля доходов, определяемых в соответствии с настоящей статьей.
5. Операторы не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления в РУО. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
6. В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в РУО не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, Россвязи, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в РУО.

На основании чего платим? На основании предоставленных Оператором сведений о доходах за услуги связи.

Как заполнять формы? На основании Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений в РУО (далее – «Порядок»). В соответствии с Порядком, вышеуказанные сведения направляются в Россвязи в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» () или на бумажных носителях по адресу: пер. Николоямский, д. 3А, стр. 2, Москва, 109289.
При заполнении формы сведений для РУО надо учитывать, чтобы данные совпадали с данными статистической отчетности по Форме N 65-связь «Сведения о доходах от услуг связи» , если таковая направлялась в Минкомсвязи. На практике имеем непонимание Операторов, и в результате убытки, когда платят с платежей, с которых не должны платить. Базой для расчета являются доходы от оказания услуг связи абонентам (пользователям) в сети связи общего пользования на основании соответствующих лицензий, они отражаются в строках 051 — 067 Приложении N 1 к Порядку.

Бухгалтерский учет.

Отчисления в РУО являются фискальными сборами неналогового характера (см. п. п. 5, 5.1, 5.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.02.2006 N 2-П) и НДС не облагаются.
Затраты в виде обязательных отчислений в РУО включаются в состав расходов организации по обычным видам деятельности с отражением по дебету счета учета затрат на производство в корреспонденции со счетом 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (п. п. 5, 7, 8 ПБУ 10/99, Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций).
Налогообложение по УСН: отчисления в РУО не могут быть учтены в составе расходов налогоплательщиком, применяющим УСН, поскольку не являются сборами, уплачиваемыми в соответствии с законодательством России о налогах и сборах (п.п. 22 п. 1 ст. 346.16 НК РФ), и не предусмотрены отдельно в п. 1 ст. 346.16 НК РФ. Аналогичная точка зрения высказана в Письме Минфина России от 10.07.2007 N 03-11-04/2/175.

Некоторые операторы связи, в противоречие Порядку, предоставляют сведения о базе расчета обязательных отчислений нарастающим итогом, что является неверным и при автоматическом расчете в информационной системе приводит к формированию завышенной суммы отчислений и, как результата, — долга данных операторов связи перед резервом универсального обслуживания.
Налог на прибыль: В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 264 НК РФ отчисления налогоплательщиков, в резервы, создаваемые в соответствии с законодательством России, регулирующим деятельность в области связи, являются прочими расходами, связанными с производством и реализацией, учитываемые при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль.

Ответственность и Судебная практика:

1) За не представление в Россвязи Сведений (декларации) о базе расчета отчислений в РУО в порядке и по форме, установленным законодательством, — наказывается предупреждением или штрафом на ИП: 1,5-2 т.р,; на юр. лиц — от 30 тысяч до 40 тысяч рублей и предписанием Роскомнадзора (ст. 14.1. КоАП РФ ). Даже при неосуществлении деятельности и не подаче отчетов судом налагается штраф
2) За просрочку уплаты:

А) штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей на юридических лиц по ст. 13.38 КоАП РФ.Для ИП штраф не предусмотрен . Суд в 50% случаев налагает штраф 50 тр. см., например или . При этом ОрдерКом имеет положительную судебную практику и на 11.10.17 освободил уже 3 клиентов от штрафов.

Б) Иск Россвязи о взыскании дебиторской задолженности перед бюджетом и пени за каждый день просрочки в виде % от неуплаченной суммы отчислений в РУО. При этом процентная ставка пеней =1/300 ключевой ставки ЦБ РФ. Основание: п.6. ст. 60 ФЗ «О связи». Срок исковой давности: 3 года, следует заявлять о его пропуске, иначе не зачтут. Россвязи выигрывает в суде иски с требованием оплатить задолженность

Заключение

К дате истечения 30 дней с окончания квартала следует предоставить в Россвязи отчеты в РУО при ненулевых отчетах — оплатить.

Консультации по предоставлению в Россвязи информации в РУО от 5 тыс. руб.

Мы составляем полный квартальный отчет. Мы помогаем составить отчет так, что у Оператора не возникнет дополнительных расходов. На основании этого отчета лицензиаты делают отчисление в РУО. Вы можете использовать наш отчет как базу для составления отчетов в будущем .

1. Лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее -оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Федеральное агентство связи сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее — Сведения).
В случае, если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отсчет кварталов идет с начала календарного года.
2. Сведения направляются в Федеральное агентство связи в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» или на бумажных носителях.
3. Оператор связи, деятельность которого по оказанию услуг связи осуществлялась неполный отчетный период, представляют Сведения за тот период времени, в течение которого эта деятельность осуществлялась.
В случае если оператор связи не оказывает услуги, перечисленные в Форме, то заполнение соответствующих строк не производится.
4. Форма заполняется на основании данных бухгалтерского учета, данных автоматизированных систем расчетов, актов выполненных работ (оказанных услуг) и первичных учетных документов.
5. Заголовочная часть Формы заполняется в следующем порядке:
В реквизите «Вид документа» ставится знак «V» в поле «первичный», если Сведения представляются впервые за отчетный период. В случае представления корректирующих Сведений взамен ранее предоставленных знак «V» ставится в поле «корректирующий».
В реквизите «Наименование организации» указывается полное наименование в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.
Индивидуальный предприниматель заполняет реквизит «Фамилия, Имя, Отчество физического лица».
В реквизите «Адрес организации, физического лица» указывается почтовый адрес организации (физического лица). В случае если адрес местонахождения (место государственной регистрации юридического лица) отличается от почтового адреса (адреса фактического местонахождения оператора связи), указывается почтовый адрес.
В реквизите «Номер контактного телефона» указывается номер телефона лица, ответственного за представление Сведений, включая код города.
6. Показатель по строке 010 должен содержать данные о выручке (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей).
(в ред. Приказа Минкомсвязи России от 30.06.2009 N 87)
В строках 030 и 040 указываются доходы, полученные от оказания услуг присоединения, услуг по пропуску трафика.
В строке 050 указывается сумма доходов, полученных от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования.
В строках 051 — 067 указываются доходы от оказания услуг абонентам (пользователям) в сети связи общего пользования на основании соответствующих лицензий. В указанные доходы не включаются доходы от выполнения работ и оказания услуг, сопутствующих оказанию услуг связи и технологически неразрывно связанных с услугами связи.
Доходы от предоставления услуг, сопутствующих оказанию услуг связи и технологически неразрывно связанных с услугами связи, отражаются по строке 090.
В строке 051 указывается сумма доходов от предоставления доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи, предоставления местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) и предоставления абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа.
В строке 090 указываются доходы от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг, деятельность по оказанию которых не подлежит лицензированию в соответствии с законодательством в области связи.
В строке 100 указывается ставка отчислений в резерв универсального обслуживания.
В строке 110 отражается произведение показателя 050 на показатель 100. (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 04.05.2010 N 67)
Строки 120, 130 и 140 заполняются только в первичных Сведениях.
В строке 120 отражаются изменения, образовавшиеся в результате корректировки данных о доходах за периоды, предшествовавшие отчетному. Данные, указанные по строке 120, должны быть подтверждены корректирующими Сведениями за периоды, в отношении которых осуществлялась корректировка данных о доходах. Значение показателя по строке 120 в Сведениях за отчетный период должно равняться сумме показателей по строке 210 всех корректирующих Сведений за предшествовавшие отчетному периоды, представляемых в приложении к первичным Сведениям.
В строке 130 указывается сумма задолженности или переплаты денежных средств в резерв универсального обслуживания, образовавшаяся на первый день месяца, следующего за окончанием отчетного периода, и не учитывающая проведение корректирующих расчетов за предыдущие отчетные периоды. Данные указываются без учета изменений, представленных в строке 120.
Показатель по строке 140 рассчитывается как сумма показателей по строкам 110, 120 и 130 и отражает сумму отчислений, подлежащую перечислению в резерв универсального обслуживания.
Показатели по строкам 200 и 210 заполняются только в Сведениях за периоды, предшествовавшие отчетному.
В строке 200 указывается исчисленная ранее сумма отчислений за корректируемый период.
Показатель по строке 210 отражает размер корректировки суммы отчислений в резерв универсального обслуживания и рассчитывается как разность показателей по строкам 200 и 110.