Об утверждении Положения об Управлении культуры администрации города Новокузнецка
Принято Новокузнецким городским
Советом народных депутатов
«29» сентября 2015 года
В соответствии со статьями 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 28, 33, 44 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об Управлении культуры администрации города Новокузнецка согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.06.2006 №32 «Об утверждении Положения об Управлении культуры администрации города Новокузнецка».
2.2. Подпункт 1.4 пункта 1 решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 28.03.2012 №3/51 «О внесении изменений в некоторые решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов».
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня, следующим за днем его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Новокузнецка и комитеты Новокузнецкого городского Совета народных депутатов: по развитию местного самоуправления и безопасности (О.И. Кшижинская) и по развитию социальной сферы города (И.А. Котовщикова).
Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов С.И. Корнеев
Глава города Новокузнецка С.Н. Кузнецов
г. Новокузнецк, «30» сентября 2015 г., №9/103
Приложение к решению
Новокузнецкого городского Совета народных депутатов
от «30» сентября 2015 г., №9/103
Положение об Управлении культуры администрации города Новокузнецка
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение в соответствии с Уставом Новокузнецкого городского округа определяет правовое положение Управления культуры администрации города Новокузнецка (далее – Управление).
1.2. Полное наименование Управления: Управление культуры администрации города Новокузнецка.
1.3. Сокращенное наименование: Управление культуры.
1.4. Управление является отраслевым органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере культуры в пределах своих полномочий на территории Новокузнецкого городского округа.
1.5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа, иными муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Положением.
1.6. Управление взаимодействует со всеми функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации города Новокузнецка, Новокузнецким городским Советом народных депутатов, а также с органами государственной власти Кемеровской области, учреждениями, организациями, предприятиями независимо от формы собственности, некоммерческими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
1.7. Деятельность Управления координирует заместитель Главы города по социальным вопросам.
1.8. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
1.9. Управление обладает обособленным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа и закрепленным за ним на праве оперативного управления.
1.10. Управление имеет печать с изображением герба города Новокузнецка, штампы, бланки со своим именованием, лицевые счета, бюджетную смету.
1.11. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.12. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа (далее – местный бюджет) в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
1.13. Управление является главным распорядителем средств местного бюджета, а также главным администратором доходов местного бюджета в отношении подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
1.14. Работники Управления и его отделов являются муниципальными служащими и на них в полном объеме распространяется законодательство о муниципальной службе.
1.15. В структуре Управления могут создаваться службы для технического обеспечения его деятельности. Работники данных служб не являются муниципальными служащими, оплата их труда осуществляется в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.
1.16. Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Новокузнецкого городского округа.
1.17. Место нахождения Управления: 654018, Российская Федерация, Кемеровская область, город Новокузнецк, улица Кирова, дом 64.
2. Цель деятельности и основные задачи Управления
2.1. Целью деятельности Управления является создание условий и организация работы по решению на территории Новокузнецкого городского округа (далее – городской округ, город Новокузнецк) вопросов местного значения, переданных ораганам местного самоуправления в установленном порядке отдельных государственных полномочий в сфере культуры.
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. развитие культуры на территории городского округа и обеспечение ее доступности для населения города Новокузнецка;
2.2.2. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей города Новокузнецка позитивных ценностных установок;
2.2.3. формирование и развитие у подрастающего поколения высоких морально-нравственных качеств, чувства патриотизма, активной гражданской позиции;
2.2.4. обеспечение развития материально-технической базы объектов культуры на территории городского округа;
2.2.5. популяризация культуры среди населения города Новокузнецка;
2.2.6. развитие сети организаций и учреждений культуры на территории городского округа;
2.2.7. создание условий для обеспечения населения услугами организаций и учреждений культуры с учетом интересов и потребностей, различных социально-возрастных групп населения города Новокузнецка;
2.2.8. поддержка социально значимых инициатив граждан и организаций в сфере культуры;
2.2.9. сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;
2.2.10. формирование и реализация кадровой политики в сфере культуры;
2.2.11. создание условий для творческой самореализации граждан;
2.2.12. реализация переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере культуры;
2.2.13. осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, переданных для исполнения отдельных государственных, а также муниципальных полномочий в сфере культуры.
3. Функции Управления
Для достижения цели и выполнения основных задач, установленных настоящим Положением, Управление выполняет следующие функции:
3.1. обеспечивает реализацию переданных органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области в сфере культуры;
3.2. организует предоставление дополнительного образования детей и взрослых в муниципальных учреждениях дополнительного образования (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области);
3.3. создает условия для эстетического воспитания и художественного образования, прежде всего, посредством поддержки и развития учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства, а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;
3.4. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности городского округа, а также охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
3.5. осуществляет предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории городского округа и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
3.6. организует музейную деятельность в городском округе, обеспечивает организационные, материальные и финансовые условия для обеспечения сохранности, учета, изучения и представления музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
3.7. организует библиотечное обслуживание населения городского округа, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек городского округа, а также их оснащение современными техническими средствами и оборудованием;
3.8. планирует и организует проведение общегородских праздников, иных городских культурных мероприятий (фестивалей, конкурсов, смотров, концертов, выставок и других); принимает участие в организации и проведении на территории городского округа областных, межрегиональных, всероссийских и международных культурных мероприятий;
3.9. организует совместно с территориальными, отраслевыми, функциональными органами администрации города Новокузнецка культурные программы и мероприятия во время школьных каникул для детей городского округа в соответствии с нормативно-правовыми актами Кемеровской области, городского округа;
3.10. принимает участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
3.11. оказывает содействие национально-культурному развитию и реализует мероприятия, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, обеспечение культурной адаптации мигрантов;
3.12. разрабатывает и обеспечивает реализацию мер, направленных на сохранение, развитие и совершенствование сети организаций культуры, в том числе киносети городского округа;
3.13. создает условия для массового отдыха, организации досуга, развития местного традиционного творчества на территории городского округа, обеспечение жителей городского округа услугами учреждений культуры;
3.14. взаимодействует со средствами массовой информации в освещении жизни города Новокузнецка, связанной с областью культуры, организует публикацию для сведения населения ежегодных данных о социокультурной ситуации в городе Новокузнецке;
3.15. способствует развитию туризма на территории городского округа;
3.16. способствует развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры в городском округе;
3.17. осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений, утверждает их уставы, а также вносимые в них изменения;
3.18. осуществляет функции и полномочия учредителя автономных некоммерческих организаций в сфере культуры, учредителем (одним из учредителей) которых является городской округ, утверждает их уставы, а также вносимые в них изменения;
3.19. осуществляет обобщение, анализ информации, формирование сводной отчетности о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений, а также реализует контрольные функции, возложенные действующим законодательством Российской Федерации, в отношении подведомственных муниципальных учреждений;
3.20. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3.21. разрабатывает и реализует предложения по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов городского округа в сфере культуры на территории городского округа;
3.22. обеспечивает проведение бюджетной и финансовой политики администрации города Новокузнецка в области культуры, а также финансирование городских культурных, культурно-массовых мероприятий за счет средств местного бюджета и участие в совместном финансировании данных мероприятий;
3.23. вносит предложения о формировании, совершенствовании направлений и показателей деятельности, систем оплаты труда, оказания платных услуг населению муниципальными учреждениями культуры, муниципальными учреждениями дополнительного образования;
3.24. участвует в разработке и формировании проекта прогноза социально-экономического развития городского округа в части вопросов, отнесенных к компетенции Управления, своевременно предоставляет сведения и документы, необходимые для составления проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;
3.25. утверждает муниципальные задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) подведомственным муниципальным учреждениям, заключает соглашения о порядке и условиях предоставления подведомственным муниципальным учреждениям субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели, утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений, разрабатывает и реализует муниципальные программы в области культуры;
3.26. в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств обеспечивает формирование сводной бюджетной росписи и внесение в нее изменений в установленном порядке, распределение ассигнований, доведение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период до подведомственных муниципальных учреждений; организует исполнение местного бюджета и иные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в сфере культуры;
3.27. формирует консолидированную отчетность по исполнению местного бюджета как главного распорядителя средств бюджетных средств по подведомственным муниципальным учреждениям за отчетный период;
3.28. осуществляет в рамках полномочий получателя бюджетных средств составление и исполнение бюджетной сметы, ведение учета и предоставление отчетности;
3.29. осуществляет в рамках своих полномочий функции и полномочия главного администратора доходов, формирует учет и отчетность;
3.30. осуществляет иные функции в сфере культуры.
4. Права Управления
4.1. Для выполнения возложенных на него функций Управление вправе:
4.1.1. запрашивать и получать необходимые для осуществления своих полномочий документы и информацию от органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных органов, организаций и должностных лиц;
4.1.2. подготавливать предложения о создании, изменении типа учреждения, реорганизации, перепрофилировании и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений в установленном законом порядке;
4.1.3. проводить проверки деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
4.1.4. информировать в установленном порядке общественные объединения и средства массовой информации о деятельности Управления;
4.1.5. привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, специалистов для решения задач, возложенных на Управление, создавать рабочие и экспертные группы, комиссии;
4.1.6. определять приоритетные направления деятельности муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Управлением;
4.1.8. разрабатывать проекты муниципальных правовых актов городского округа в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.1.9. разрабатывать методические материалы и рекомендации в области культуры и туризма;
4.1.10. согласовывать проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа и документов в рамках компетенции Управления;
4.1.11. участвовать в совещаниях, проводимых должностными лицами и органами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти Кемеровской области;
4.1.12. устанавливать связи по вопросам развития культуры с органами культуры других муниципальных образований Российской Федерации;
4.1.13. представлять коллективы художественной самодеятельности, учреждения культуры на присвоение звания «образцовый», «народный», а также представлять работников культуры к награждению государственными и отраслевыми наградами, премиями, почетными званиями;
4.1.14. проводить анализ экономического развития курируемой отрасли, утверждать мероприятия по совершенствованию деятельности муниципальных подведомственных учреждений.
4.2. Иные задачи, функции и права Управления определяются Главой города Новокузнецка в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами городского округа.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Для выполнения возложенных задач Управление формирует структуру, состоящую из отделов, специалистов, определяет их функции, наделяет полномочиями.
Функции и компетенция отделов Управления определяются соответствующими положениями, утверждаемыми начальником Управления.
5.2. В структуру Управления входят начальник Управления, его заместитель и отделы Управления:
5.2.1. отдел дополнительного образования;
5.2.2. отдел культурно-досуговой деятельности;
5.2.3. отдел музейной, библиотечной деятельности и туризма.
5.3. Отделы Управления не являются юридическими лицами и возглавляются начальниками, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности начальником Управления.
5.4. Общая численность работников Управления определяется штатным расписанием Управления, утвержденным распоряжением администрации города Новокузнецка.
5.5. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой города Новокузнецка в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами, регулирующими трудовые отношения с учетом особенностей, установленных для муниципальных служащих.
5.6. Начальник Управления действует в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление. Поручения начальника Управления по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми работниками Управления.
5.7. В период временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается приказом на заместителя начальника Управления.
5.8. Начальник Управления:
5.8.1. осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций Управления;
5.8.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, в судах;
5.8.3 представляет интересы администрации города Новокузнецка в организациях, учреждениях, предприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.8.4. издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления и подведомственными муниципальными учреждениями, осуществляет контроль за их исполнением;
5.8.5. подписывает документы, выдает доверенности, исходящие от имени Управления;
5.8.6. разрабатывает структуру Управления и представляет на утверждение Главе города Новокузнецка штатное расписание Управления;
5.8.7. в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет работников Управления, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
5.8.8. по согласованию с заместителем Главы города по социальным вопросам назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключает с ними трудовые договоры в порядке, установленном трудовым законодательством и нормативными правовыми актами городского округа;
5.8.9. представляет Главе города Новокузнецка на согласование кандидатуры заместителя для назначения на должность;
5.8.10. определяет функциональные обязанности заместителя и других работников Управления, утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
5.8.11. утверждает бюджетные сметы Управления и контролирует их исполнение;
5.8.12. осуществляет контроль за выполнением муниципальных программ в сфере культуры;
5.8.13. распоряжается денежными средствами Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, открывает и закрывает лицевые счета Управления, подписывает финансовые документы, совершает иные действия в пределах своих полномочий;
5.8.14. заключает от имени Управления договоры, контракты, соглашения;
5.8.15. созывает совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.8.16. осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения;
5.8.17. решает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа к компетенции Управления.
Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов С.И. Корнеев
Просмотров статьи: 961
вчера, 15:36 Экономисты рассказали о существенном сокращении среднего класса в России Более пяти процентов работающих россиян перешли из среднего класса, составляющего 24%, в категорию бедных из-за пандемии COVID-19. Исследование провели эксперты Высшей школы экономики. вчера, 14:07 Госдума допустила возможность возвращения российских школ к дистанционному обучению Обучение в российских школах может вернуться к онлайн-формату в случае, если число заболевших коронавирусом продолжит возрастать. Об этом заявил первый зампред Госдумы по образованию и науке Олег Смолин. Закрепленный материал Новый год в сентябре, или Почему у кузбасских евреев нет синагоги В сентябре наступит 5781-й год. И это не ошибка. Дело в том, что евреи в Кузбассе, как и по всему миру, 18 сентября начинают праздновать именно 5781- й год от сотворения мира. Каковы особенности празднования еврейского Нового года, почему в Кузбассе нет ни одной действующей синагоги и нужен ли кемеровским евреям раввин, выяснял журналист VSE42.Ru. вчера, 13:16 Порядок получения пенсий и детских пособий изменится с 1 октября в России С 1 октября россияне смогут получать пенсии и социальные пособия только на карты российской национальной платежной системы.