Содержание
Роскомнадзор с участием предприятий радиочастотной службы создал и разместил на своем сайте Реестр радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации.Операторы связи, импортеры радиотехнического оборудования получили возможность в открытом доступе получать оперативную и достоверную информацию о РЭС и ВЧУ, разрешенных для ввоза на территорию страны.
Создан онлайн-реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешённых для ввоза в Россию
Ввоз РЭС и ВЧУ гражданского назначения на территорию РФ осуществляется на основании лицензий Минпромторга России в соответствии с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров. Предполагается, что в ближайшее время будут внесены изменения в пункт 7 этого положения, устанавливающий перечень документов, необходимых для получения лицензии. Если сегодня для оформления каждой лицензии необходимо предоставлять в Минпромторг заключение о соответствии технических характеристик ввозимых РЭС и ВЧУ, то после внесения изменений будет достаточно лишь выписки из реестра.
Порядок формирования Реестра утвержден приказом Минкомсвязи России от 01.12.2011 № 332. Реестр пополняется на основе перечня РЭС и ВЧУ, разрешенных для ввоза на территорию РФ, который формирует ГКРЧ. Если ранее принятые решения Комиссии по каким-то причинам не учтены в реестре, эти недостающие сведения могут быть внесены по обращениям граждан. Если импортер хочет ввезти в Россию устройство, которое отсутствует в реестре Роскомнадзора и перечне ГКРЧ, он должен будет получить заключение радиочастотной службы о соответствии технических характеристик ввозимых РЭС и ВЧУ техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ. На основании такого заключения информация о ввозимом устройстве будет также добавлена в реестр.
Каждая запись в реестре содержит следующие сведения:
— номер реестровой записи,
— дата включения в Реестр сведений о РЭС или ВЧУ,
— наименование РЭС или ВЧУ (тип, модель, платформа),
— наименование фирмы-производителя РЭС или ВЧУ,
— страна происхождения РЭС или ВЧУ;
— номер и дата оформления заключения о соответствии технических характеристик ввозимых РЭС и ВЧУ, выдаваемых организациями радиочастотной службы, в случаях, определенных соответствующими решениями ГКРЧ (при наличии);
— дата окончания срока действия решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, являющегося основанием для внесения сведений в Реестр;
— полоса радиочастот;
— шаг сетки частот;
— мощность передатчика;
— тип или вид модуляции радиосигнала.
Полномочия по ведению Реестра РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешённых для ввоза на территорию Российской Федерации, возложены на Роскомнадзор постановлением Правительства России от 16.05.2011 № 368 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам электросвязи». Роскомнадзором определен порядок электронного взаимодействия по вопросам ввоза РЭС и ВЧУ с Федеральной таможенной службой. Аналогичный порядок взаимодействия с Минпромторгом России находится на стадии согласования.
Радиоэлектронные средства (РЭС) — технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств, включающие в себя вспомогательное оборудование.
Примеры: мобильные телефоны, беспроводные маршрутизаторы, радиостанции и т.п.
Высокочастотные устройства (ВЧУ)* — оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или иных целях, за исключением применения в области электросвязи.
Примеры: СВЧ-печи, индукционные устройства.
* Само наименование «высокочастотное устройство» является условным. ВЧУ могут работать на разных радиочастотах (не обязательно на высоких).
Ввоз РЭС и ВЧУ
РЭС и ВЧУ ограничены ко ввозу на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Как следует из Положения о ввозе на таможенную территорию ЕАЭС РЭС и ВЧУ гражданского назначения, разрешительные документы необходимы для ввоза товаров, которые:
- включены в Раздел 2.16 Приложения № 2 к Решению Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 г. № 30;
- отсутствуют в Перечне исключений из лицензирования.
Существует три основных вида разрешительных документов, которые предоставляются в таможенные органы при ввозе РЭС и ВЧУ:
Лицензия Минпромторга России
Оформляется при обычном ввозе без обязательства об обратном вывозе (таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления).
Заключение Роскомнадзора на временный ввоз
Оформляется при временном ввозе, включая ввоз для целей ремонта (переработки).
Заключение Радиочастотного центра (РЧЦ)
Предоставляется в различных случаях, в частности, в качестве подтверждения того, что РЭС (ВЧУ) не подлежит лицензированию.
Ввоз РЭС для гражданской авиации
Для ввоза РЭС, используемых в гражданской авиации, установлен особый порядок. В данном случае вместо заключений Радиочастотного центра и Роскомнадзора оформляется один документ: Заключение Минобороны России. Данное заключение может быть использовано:
- При временном ввозе, включая ввоз для целей ремонта (переработки).
- При ввозе на постоянной основе. В данном случае Заключение будет являться промежуточным документом, необходимым для оформления Лицензии Минпромторга.
Вывоз РЭС и ВЧУ с территории ЕАЭС неограничен. Иными словами, при вывозе данных категорий товаров не требуется предоставлять таможне каких-либо разрешительных документов.
Ввоз РЭС и ВЧУ физическими лицами
Физические лица могут ввозить РЭС и ВЧУ в качестве товаров для личного пользования (например, в багаже или в международных почтовых отправлениях):
- свободно, если товар поименован в списке исключений из лицензирования или включен в единый реестр;
- в иных случаях: на основании Заключения Роскомнадзора.