Справочник Бухгалтера

экологии

министерство юстиции российской Адоации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный №

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ и РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минприроды России)

ПРИКАЗ

г. МОСКВА

06.06.2017 * 27

Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе

В соответствии с пунктом 5 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 183 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180; 2007, № 17, ст. 2045; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 9, ст. 1246; 2012, № 37, ст. 5002, 2013, №24,ст. 2999), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

2. Установить, что методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденные настоящим приказом, подлежат применению с 1 января 2018 года.

3. Признать не подлежащей применению на территории Российской Федерации Методику расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденную Госкомгидрометом СССР 4 августа 1986 г. № 192, с 1 января 2018 г.

4. Установить, что документация, разработанная и утвержденная до 1 января 2018 г. на основании расчетов, произведенных в соответствии с Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденной Госкомгидрометом СССР 4 августа 1986 г. № 192, действует на территории Российской Федерации в течение установленного для нее срока.

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минприроды России от 06.06.2017 №273

Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе

1. Область применения

1.1. Настоящие Методы расчетов рассеивания выбросов вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе (далее — Методы) предназначены для расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных (загрязняющих) веществ (далее — ЗВ) (за исключением радиоактивных веществ), в том числе, включенных в Перечень ЗВ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный

распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4524).

1.2. Настоящие Методы применяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для выполнения расчетов рассеивания выбросов ЗВ в атмосферном воздухе в двухметровом слое над поверхностью Земли на расстоянии не более 100 км от источника выброса, а также вертикального распределения концентраций ЗВ при:

— определении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

— разработке перечня мероприятий по охране окружающей среды в составе разделов проектной документации;

— обосновании ориентировочных размеров санитарно-защитных зон;

— разработке и обосновании организационно-технических мероприятий, оказывающих влияние на уровень загрязнения атмосферного воздуха, при оценке их результатов;

— оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на качество атмосферного воздуха;

10

малых опасных скоростей ветра) расчет сч производится по формуле (13):

(13)

с» =

я7^

Аналогично при /< 100 и vM <0,5 или /£100 и <0,5 (случаи предельно

где

/я’ = 2,86/я при vM <0,5, (14а)

т’= 0,9 при/£ 100, <0,5. (146)

Формула (13) при т’=0,9 применяется также при расчете концентраций ЗВ для источников выбросов, у которых вертикальная составляющая скорости поступающей в атмосферу газовоздушной смеси не превышает 0,01 м/с, а давление в ней, ее плотность и температура отличаются от соответствующих характеристик атмосферного воздуха не более, чем на 0,01% (далее — источник выбросов фиксированной высоты) Я при 0<v^<0,5 и -0,5<ДГ<05.

5.9. Расстояние дгм от источника выброса, на котором приземная концентрация с ЗВ при неблагоприятных метеорологических условиях достигает максимального значения cw определяется по формуле (15):

5-F

хм = — .</•Я, (15)

4

Безразмерный коэффициент d при/<100 находится по формулам (16а)- (16в)

d = 2,48 (l + 0.28-^/77)	при vM <0,5,	(16a)
d = 4,95 — vM (l + 0,28-)/7)	при 0,5 <vM £2,	(166)
d = l ■ , v^- (l + 0,28 ■ )/7 )	при v4 > 2.	(16b)

При/> 100 или 0< АТ <0,5 коэффициент d находится по формулам (17а)-(17в):

d — 5,7 при £0,5, (17а)

</ = 11,4-^ при 0,5<vJ, £2, (176)

Формулы (I I) и (13) являются предельными случаями обшей формулы (3).

11

rf-16-V^ приу^>2. (17в)

Для источника выброса фиксированной высоты Я при 0<v^<0,5 и -0,5<ДГ<0 значение дгм принимается равным 5,7 -Я.

5.10. Опасная скорость ветра им на стандартном уровне флюгера (Юм от уровня земли), при которой достигается наибольшая приземная концентрация ЗВ см, в случае/<100 определяется по формулам (18а — 18в):

ич =0,5 при vM £0,5, (18а)

цм =vM приО,5<Ум£2, (186)

им =уи ■(1+0,12-Л/7) при vM > 2. (18в)

При /£100 или 0< Д7* < 0,5 значение им вычисляется по формулам (19а —

19в):

«м =0,5 при v’M <0,5, (19а)

ии = v’M при 0,5<v^ £2, (196)

wM=2,2*v^ при >2. (19в)

Для источника выброса фиксированной высоты Я при 0<v^<0,5 и — 0,5 <ДГ<0

принимается мм=0,5 м/с.

5.11. Максимальная приземная концентрация ЗВ смм при неблагоприятных метеорологических условиях и скорости ветра м, отличающейся от опасной скорости ветра м», определяется по формуле (20):

Сн,а=г-с», (20)

где г — безразмерная величина, определяемая по формулам (21а — 216):

з

г = 0,67—- + 1,67 и..	( у 2 ( \ и -1,34- и	при — £ 1, и,.
3-(м/мм)

2 • (м/»м )2 -и/им +2

при

> 1.

(21а)

(216)

При проведении расчетов следует использовать значения скорости ветра и в диапазоне от 0,5 м/с до ммр , где ммр — максимальная расчетная скорость ветра, значение которой в данной местности в среднем многолетнем режиме превышается

12

в 5 % случаев (пункт 4.6 настоящих Методов).

5.12. Расстояние от источника выброса на котором при скорости ветра и и неблагоприятных метеорологических условиях достигается максимальная приземная концентрация счм ЗВ, определяется по формуле (22):

*м.и =рхи, (22)

гдер — безразмерный коэффициент, определяемый по формулам (23а- 23в):

/7 = 8,43

1-

+ 1 при 0,25< — £ 1, (236)

и..

р = 3 при — ^0,25, (23а)

/7 = 0,32 —+ 0,68 при—>1. (23в)

М» «м

5.13. При опасной скорости ветра ии приземная концентрация ЗВ с в атмосферном воздухе на оси факела от точечного источника, определяемой как геометрическое место точек в пространстве, которые на каждом заданном расстоянии от источника соответствуют максимальному значению концентрации ЗВ, а также как их проекция на подстилающую поверхность (то есть на взаимодействующую с атмосферой поверхности земли, в том числе, почву, поверхностные воды, снежный и растительный покров), на различных расстояниях х от источника выброса вычисляется по формуле (24):

C = s, сч, (24)

где Sr безразмерный коэффициент, определяемый в зависимости от отношения х/хм и коэффициента F по формулам (25а — 25е):

5, =3-(х/хм )4 -&(х/хм )3 +6-(х/хм У придУдгм^1, (25а)

s — 1,13 ■— при 1 <х!хн <> 8, (256)

0,13-(х/хм )2+1

х/х.

при 8 <х/хм <, 100 и F < 1,5, (25в)

3,556-(х/хм У-35,2-(х/хм )+120

13

при 8 <xJxM£ 100 и F> 1,5, (25г)

1

1 ОД\х/хм )2 + 2,456-(х/хм )-17,8

5, = 144,3• (х/хм )»7/3 npHx/jcM> 100 и 1,5, (25д)

5, = 37,76 \х/хм )~7/3 прилг/лг»> 100 nF> 1,5. (25е)

Для наземных и низких источников выброса (высотой Н не более 10 м) при х/хм< 1 величина s\ в формуле (24) заменяется на величину s»y определяемую по формуле (26):

j» =0,125-(Ю-Я)+0,125-(я-2)-5, при22Я<10 (26)

Аналогично определяется концентрация ЗВ на различных расстояниях по оси факела при неблагоприятных метеорологических условиях и других скоростях ветра и*им. Сначала по формулам (20) и (22) определяются величины см.» и соответственно. Затем в зависимости от отношения х/хм. определяется значение 5| по формулам (25а) — (25е) и (26). Искомая концентрация с ЗВ определяется путем умножения с*,, на s\.

5.14. Приземная концентрация ЗВ в атмосферном воздухе су на расстоянии у по нормали к оси факела выброса определяется по формуле (27):

cy=s2c> (27)

где $2- безразмерный коэффициент, определяемый по формуле (28):

1

5 2 =7-

(1 + 5?, +12,8-^ +I7-f’ +45,1-1*

где

и • у2

ty = —— при и<5м/с, (29а)

5- у2

ty = —— при и>5 м/с. (296)

5.15. Расчеты распределения максимальных разовых концентраций сг ЗВ на разных высотах z > 2 м над подстилающей поверхностью (пункт 5.13 настоящих Методов) по формулам, приведенным в данном пункте, проводятся для таких

14

расчетных точек, на которых на значения концентрации не влияют ветровые тени близлежащих зданий и сооружений (глава IX настоящих Методов). В частности, такие расчеты производятся при выборе положения устьев воздухозаборных труб и шахт и других объектов, расположенных на открытых участках местности или на участках, где максимальная высота зданий (сооружений) не менее чем в 2,5 раза ниже высоты воздухозабора при условии, что источники выбросов не располагаются в зоне затишья и/или нарушенного ветрового потока, образующейся на подветренной стороне здания (сооружения) (зона подветренной тени), с наветренной стороны (зона наветренной тени или зона подпора), на крыше (зона крышной тени) или между зданиями (зона межкорпусной тени) (далее — ветровая тень зданий и сооружений). В остальных случаях расчет проводится в соответствии с положениями главы IX настоящих Методов.

Для одиночного источника выброса высотой Н концентрации сг ЗВ рассчитываются по формуле (30):

сг =0,5-(с[ +Cj ), (30)

Расчеты по формуле (30) проводятся на расстояниях х от точечного источника выброса, удовлетворяющих условию х > 10 D, где D — диаметр устья источника выброса (пункт 5.2 настоящих Методов); при проведении расчетов используются значения скорости ветра и в диапазоне от 0,5 м/с до им р t где имр — максимальная расчетная скорость ветра (пункт 5.11 настоящих Методов).

5.16. Расчеты рассеивания выбросов для источников выбросов с

15

прямоугольными устьями (шахт) производятся по формулам, приведенным в данной главе, при значениях D=D^ и У\=У\э и принятии w0 как средней скорости выхода ГВС в атмосферный воздух.

Средняя скорость w0 выхода ГВС в атмосферный воздух определяется по формуле (31):

где Z,yCT — длина устья, м; b — ширина устья, м.

Эффективный диаметр устья ГЪ, м, определяется по формуле (32):

(32)

Для источника выброса с квадратным устьем (L^=b) эффективный диаметр £Ь равняется длине стороны квадрата.

1э

Эффективный расход выходящей в атмосферный воздух в единицу времени ГВСК|э, м3/с определяется по формуле (33):

(33)

В остальном расчет рассеивания выбросов производится так же, как для выбросов из источника выброса с круглым устьем.

5.17. Для каждого источника выброса радиус зоны влияния рассчитывается как наибольшее из двух расстояний от источника выброса дг| и хъ где xi-\0-xM, а величина Х2 определяется как расстояние от источника выброса, начиная с которого с<Ю,05ПДКмр.

VI. Метод расчета рассеивания выбросов ЗВ из аэрационного фонаря в атмосферном воздухе

6.1. Расчет рассеивания выбросов от аэрационного фонаря длиной Га.ф (рисунок6.1 (Приложение №7 к настоящим Методам) производственного корпуса производится в соответствии с пунктом 8.5 настоящих Методов.

2

— оценке краткосрочных и долгосрочных уровней загрязнения атмосферного воздуха и соответствующих концентраций загрязняющих атмосферу веществ, создаваемых всеми источниками выброса, исключая рассматриваемые (непосредственно учитываемые в расчете рассеивания выбросов) (далее — фоновые концентрации ЗВ).

II. Обозначения

2.1. Обозначения, применяемые в настоящих Методах, приведены в Приложении № 1 к Методам.

III. Сокращения

3.1. В настоящих Методах применены следующие сокращения:

— ГВС — газовоздушная (пылегазовоздушная) смесь;

— ЗВ — загрязняющее вещество;

— ПДВ — предельно допустимый выброс;

— ПДК — предельно допустимая концентрация;

— ПДКМ р — ПДК для максимальной из разовых концентраций ЗВ в атмосферном воздухе;

— ПДКСС — ПДК для среднесуточной концентрации ЗВ в атмосферном воздухе;

— ПДКСГ — ПДК для среднегодовой концентрации ЗВ в атмосферном воздухе;

— СЗЗ — санитарно-защитная зона.

IV. Общие положения

4.1. Настоящие Методы позволяют рассчитать поля:

— максимальных разовых концентраций ЗВ см, соответствующих сочетанию неблагоприятных метеорологических условий, в том числе, опасной скорости ветра, и неблагоприятных условий выброса ЗВ в атмосферный воздух, то есть такого сочетания мощностей и других параметров выброса ЗВ в атмосферный воздух (высота, диаметр устья, расход ГВС, температура ГВС, скорость выхода ГВС из устья, мощность выброса), при котором в условиях соблюдения промышленным предприятием установленного режима работы достигаются максимальные значения максимальных приземных концентраций (далее — неблагоприятные условия выброса

3

ЗВ в атмосферный воздух);

— безразмерных концентраций qK ЗВ в атмосферном воздухе групп веществ комбинированного вредного действия (полной суммации, неполной суммации, потенцирования);

— средних концентраций ЗВ в атмосферном воздухе, соответствующих длительному (сезон, год) времени осреднения, в частности, среднегодовых, концентраций С ЗВ в атмосферном воздухе (далее — долгопериодные средние концентрации ЗВ в атмосферном воздухе).

4.2. При совместном присутствии в атмосферном воздухе нескольких веществ, обладающих суммацией действия1, для всех расчетных точек на местности по формуле (1) определяется безразмерная концентрация ЗВ в атмосферном воздухе qK рассматриваемого ЗВ:

4

(1)

— V—5—

9, = мПДК^ ’

где w3.e — число ЗВ, входящих в группу комбинированного вредного действия;

Cj — рассчитанная в соответствии с требованиями настоящих Методов (относящаяся ко времени осреднения 20-30 мин) концентрация i-того ЗВ, входящего в рассматриваемую группу ЗВ комбинированного вредного действия, мг/м3.

4.3. Расчет максимальных разовых и среднегодовых концентраций ЗВ, претерпевающих в атмосферном воздухе химические превращения (трансформацию) в более вредные ЗВ, должен проводиться по каждому исходному и образующемуся веществу отдельно. При этом коэффициенты трансформации, используемые при расчете максимальных разовых и среднегодовых концентраций ЗВ, могут различаться. При расчетах максимальных разовых концентраций коэффициент трансформации для каждого вещества устанавливается с учетом максимально возможной трансформации исходных веществ в более токсичные.

4.4. В зависимости от высоты Я установленного отверстия, через которое содержащая ЗВ пылегазовоздушная смесь поступает в атмосферный воздух (далее -устье источника выброса), источники выбросов относятся к наземным (при Я до 2 м включительно), низким (от 2 до Юм включительно), средней высоты (от 10 до 50 м включительно), высоким (свыше 50 м).

Для наземных источников выбросов высота Я при расчетах по формулам, приведенным в настоящих Методах, принимается равной 2 м.

4.6. Климатические параметры, необходимые для реализации расчетов по данным Методам, устанавливаются по климатическим данным, опубликованным для всеобщего доступа (в том числе — климатическим справочникам) или

5

предоставленным по заказу организациями, выполняющими работы по определению климатологических характеристик окружающей среды на основании лицензии на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства). Качество, объем и способы обработки используемых при этом данных метеорологических наблюдений должны соответствовать обязательным метрологическим требованиям к измерениям2.

Для предприятий, работающих по сезонному графику (пункт 5.5 настоящих Методов) допускается замена используемых в расчетах значений максимальной расчетной скорости ветра имр, значение которой в данной местности в среднем многолетнем режиме превышается в 5% случаев (пункты 5.11 и 8.1 настоящих Методов), на значения «мр, определенные отдельно для холодного (нмрх) или теплого (нмрт) сезонов года (допускается также использование единого за год значения мм р). В тех случаях, когда отсутствует информация для рассматриваемой территории о значении максимальной расчетной скорости ветра нм р, допускается ее определение по формулам (2 а)-(2б):

имр =3,936- иг -0,344- иг при иг <4 , (2а)

» w.p’2-56*»г при ит >4. (26)

где ит (м/с) — средняя многолетняя скорость ветра для этой территории. Формулы (2а), (26) могут также применяться для определения значений ммр, отдельно для холодного (имрх) и теплого (мм р т) сезонов года с использованием вместо иг значений средних многолетних скоростей ветра для холодного (мгх) и теплого (мгт) сезонов, соответственно. Если определенные по данным метеонаблюдений или по формулам

6

(2a), (26) величины w».p, им.рх или ии р.т принимают значения менее 6 м/с, то в расчетах по формулам, приведенным в главах V — IX настоящих Методов, вместо них следует использовать значение 6 м/с. Величины, определенные по формулам (2а), (26), не могут использоваться для корректировки соответствующих значений, определенных по данным измерений.

V. Метод расчета максимальных разовых концентраций от выбросов одиночного точечного источника

5.1. Положения данной главы используются при расчетах рассеивания выбросов от дымовых труб, вентиляционных шахт, а также от источников организованного выброса загрязняющих атмосферный воздух веществ из установленных отверстий (далее — от точечных источников выброса) при условии, что скорость w0 выхода газовоздушной смеси (далее — ГВС) из устья источника выброса не превосходит скорости звука в атмосферном воздухе (в целях данных Методов принимается равной 330 м/с), а температура Тг ГВС не превышает 3000°С. В случаях несоблюдения этих условий расчет производится на основе главы XII настоящих Методов.

AM’Fmnr\

м

(3)

с,

5.2. Максимальная приземная разовая концентрация ЗВ сш мг/м3, при выбросе ГВС из одиночного точечного источника с круглым устьем достигается при опасной скорости ветра им на расстоянии хм от источника выброса и определяется по формуле (3):

где А — коэффициент, зависящий от температурной стратификации атмосферы, определяющий условия горизонтального и вертикального рассеивания ЗВ в атмосферном воздухе;

М — масса ЗВ, выбрасываемого в атмосферный воздух в единицу времени (мощность выброса), г/с;

F — безразмерный коэффициент, учитывающий скорость оседания ЗВ

7

(газообразных и аэрозолей, включая твердые частицы) в атмосферном воздухе;

тип- безразмерные коэффициенты, учитывающие условия выброса из устья источника выброса;

rj — безразмерный коэффициент, учитывающий влияние рельефа местности (определяемый в соответствии с главой VII настоящих Методов);

Я — высота источника выброса, м;

V\ — расход ГВС, определяемый по формуле (4), м3/с;

(4)

ЛГ — разность между температурой выбрасываемой ГВС Тг и температурой атмосферного воздуха Гв, °С.

где D — диаметр устья источника выброса, м;

w0 — средняя скорость выхода ГВС из устья источника выброса, м/с.

5.3. Значения коэффициента/!, соответствующего неблагоприятным метеорологическим условиям, при которых разовые концентрации ЗВ в атмосферном воздухе достигают максимальных значений, даны в Приложении № 2 к настоящим Методам.

5.4. Мощности М выброса, высоты источников Я, диаметры устьев Д температуры Тг и расходы Г, ГВС при проектировании предприятий должны определяться расчетом в технологической части проекта (для проектируемых, вводимых в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов), а для действующих производств должны определяться по результатам инвентаризации стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

При расчете максимальных разовых концентраций принимаются сочетания при времени осреднения 20 — 30 мин значений Л/ и V\, реально возможные в течение года при безаварийных условиях эксплуатации предприятия, при которых достигается максимальная концентрация см ЗВ.

Способ определения зависимости мощности выброса М от скорости ветра

8

определяется методикой расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками выброса3. При этом учет зависимости мощности выброса М от скорости ветра осуществлется с помощью соответствующего множителя, который включается в формулу (20), а максимальная приземная концентрация ЗВ и опасная скорость ветра определяются прямым перебором скоростей. При расчете среднегодовых концентраций аналогичный множитель включается в формулу (117).

В случае, если в методике расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ отсутствует способ определения зависимости мощности выброса М от скорости ветра, мощность выброса задается постоянным значением, которое при расчете максимальных концентраций принимается согласно требованиям данного пункта, а при расчете среднегодовых концентраций — согласно требованиям пункта 10.1.4.2 настоящих Методов.

5.5. При определении величины АТ для предприятий, работающих по сезонному графику, допускается принимать значения расчетной температуры окружающего атмосферного воздуха Тя равными средним месячным температурам воздуха за самый холодный месяц по СП 131.13330.2012 Свод правил. «Актуализированная редакция СНиП 23-01-99 Строительная климатология»4.

Для остальных источников выбросов расчетная температура ТЛ принимается равной средней максимальной температуре воздуха наиболее теплого месяца года по СП 131.13330.2012 Свод правил. «Актуализированная редакция СНиП 23-01-99 Строительная климатология».

5.6. Значение безразмерного коэффициента F приведено в Приложении № 2 к настоящим Методам.

5.7. Коэффициенты m и п определяются в зависимости от характеризующих свойства источника выброса параметров vM, у’м,/и fc:

vL -1.3-

w0 D

«

И

/ = 1000- и’° —,

я2 дг

ft =800 -(v^ )3. Коэффициент т определяется по формулам (9а) — (96):

1

’ 0,67 + 0,W/+0,34-*/7

1,47

при/< 100 ,

т = -^=г при/£ 100.

5/7

Для/ </< 100 коэффициент т вычисляется при /=/.

Коэффициент п при/<100 определяется по формулам (10а) — (1 Ов): » = 4,4-ум приум<0,5,

(5)

(6)

(7)

(8)

(9а)

(96)

(10а)

» = 0.532-у*-2,13-vM+3,13 при 0,5 £vM <2, (106)

» = 1 при vM>2 . (Юв)

При /£ 100 или 0 < АТ <0,5 коэффициент » вычисляется согласно пункту 5.8 настоящих Методов.

5.8. Для/> 100 (или 0 <АГ<0,5) иу’ > 0,5 (холодные выбросы) при расчете см вместо формулы (3) используется формула (11):

_AM-Fnx\

м = 7/

я/3

(11)

где

К- D — 1

& V, 7.1- Wo-y, ’

причем » определяется по формулам (10а — Юв) при vM = vj,.

(12)

Гигнемические нормативы ГН 2.1.6. 1338*03 «Предельно допустимые коииеитр&иии (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мести, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2003 N* 114 (зарегистрировано Минюстом России 11.06.2003, регистрационный Si 4679) с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.10.2003 St 150 «О введении в действие ГН 2.1.6.1765*03» (-зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2003, регистрационный St 5187), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.11.2005 St 26 «Об отмене ряда гигиенических нормативов в ГН 2.1.6.1338-03 и ГН 2.1.6.1339-03» (зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2005 регистрационный St 7224). постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.11.2005 .Vs 24 «О введении в действие гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1983-05 и ГН 2.1.6.1984-05» (зарегистрировано а Минюсте России 02.12.2005, регистрационный St 7225), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.07.2006 St 15 «О введении в действие гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1985-06» (зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2006, регистрационный N*8117), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.02.2008 St 6 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.2326-08» (зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2008, регистрационный St 11260). постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.08.2008 St 49 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.2416-08» (зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2008. регистрационный Ns 12223), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.01.2009 Ns 6 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.2450-09» (зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2009 Ns 13357), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.04.2009 N*22 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.2498-09» (зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2009. регистрационный St 13934), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 Хт 26 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.2604-10» (зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2010, регистрационный N* 17280), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.07.2011 N*98 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.2897-11 «Дополнение Nr 9 к ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) зафязкякицих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2011, регистрационный St 21709), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2014 St 27 «О внесении изменения N 10 в ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2014. регистрационный N*31909), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.06.2014 St 37 «О внесении изменения Ns 11 в ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2014. регистрационный Nr 32967), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.11.2014 St 76 «О внесении изменений в ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014, регистрационный N* 35425), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.01.2015 N* 3 «О внесении изменения в ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2015, регистрационный N»35937X постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.08.2016 № 146 «О внесении изменений в ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2016. регистрационный N*43648) (далее — ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»).

Приказ Минприроды России от 19.10.201$ .N*436 «Об утверждении перечни измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, н обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений» (зарегистрирован в Минюсте России 03.11.201 $ регистрационный .V* 39593).

Правила разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 Ni 422 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 21, ст. 3018).

Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 465, № 40. ст. 5568,2016, № 50. ст. 7122).

Инвентаризация стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (далее — инвентаризация) – обязательное требование законодательства для всех предприятий и организаций, на балансе которых стоят стационарные источники выброса загрязняющих веществ.

Необходимость проведения инвентаризации определена ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ. Данная норма остается без изменений после 01.01.2019 г. и не зависит от категории НВОС!

Определение, содержащееся в ст. 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ, относит к стационарным источникам источники выброса, местоположение которых определено с применением единой государственной системы координат или которые могут быть перемещены посредством передвижного источника. Таким образом, любой источник выброса загрязняющих веществ, осуществляющий деятельность на территории землеотвода предприятия или организации, может быть отнесен к стационарным.

Основные стационарные источники, наличие которых требует проведения инвентаризации:

• дымоотводящие трубы (котельные, печи, топливосжигающее технологическое оборудование и т.д.);
• системы вытяжной или общеобменной вентиляции (посты покраски, посты ремонта и обслуживания автотранспорта, экструзионные установки и т.д.);
• места перегрузки и хранения сыпучих материалов;
• технологические установки, оборудованные системами очистки газа и пыли;
• неплотности технологического оборудования, через которые загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух;
• оборудование, работающее на открытых площадках (пилорамы, сварочные посты и т.д.).

Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

При этом учитываются все стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов, систематизируются и документируются полученные результаты.

Обращаем внимание, что инвентаризация – это комплексная работа, которая включает в себя расчеты, инструментальные замеры выбросов загрязняющих веществ, составление отчетного документа, включающего большое количество табличных данных в установленной форме.

Основой для практического проведения инвентаризации является Приказ Минприроды России от 07.08.2018 г. № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки», вступивший в силу с 26.04.2019 г.

В настоящий момент требование о специальном утверждении или согласовании инвентаризации отсутствует (за исключением согласования руководителем предприятия или организации). Проверка соответствия данных, представленных в материалах инвентаризации, производится при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий. Кроме того, данные инвентаризации, проведенной в установленном порядке, необходимы для актуализации сведений и постановки на учет объектов НВОС, а также для составления программы производственного экологического контроля (программы ПЭК).

Специалисты ГК «ЭКО ЦЕНТР» выполняют работы по инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в полном соответствии с последними требованиями законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Проектные работы могут быть выполнены для промышленных объектов любого уровня сложности.

Инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу нужно проводить в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…

• мы являемся лидерами сферы природоохранного проектирования;
• проектирование ведется узкоспециализированными специалистами профильного отдела, занимающегося вопросами охраны атмосферного воздуха;
• многолетний опыт помогает принять правильные решения при определении расчетных методик, количественных и качественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
• в группе компаний работают признанные эксперты в области охраны атмосферного воздуха, имеющие опыт проектирования и успешного решения сложных задач;
• для проведения лабораторных замеров мы используем ресурсы собственного лабораторного комплекса, включающего две аккредитованные инструментальные лаборатории;
• в процессе проектирования учитываются региональные требования (специалистами группы компаний выполнено большое количество инвентаризаций источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в различных регионах РФ);
• специалистами группы компаний успешно проведены инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для крупнейших предприятий страны;
• предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
• для выполнения расчетов наши проектировщики используют программный комплекс «Воздух», разработанный программистами ГК «ЭКО ЦЕНТР», что позволяет выполнить работу быстрее путем автоматизации процессов;
• мы не только выполняем работы, но и исключительно своими силами обеспечиваем необходимые согласования и утверждения до получения результата;
• качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.

При проведении инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…

• недостаточные квалификация и опыт специалистов;
• из-за отсутствия опыта подрядчик выбирает неверное сочетание расчетных и инструментальных методов определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, что приводит либо к перерасходу денежных средств заказчика на использование лаборатории, либо к претензиям со стороны органов надзора при проведении проверки;
• неверно выполненная инвентаризация является причиной неправильной постановки на учет объектов НВОС, а также ошибок в программе производственного экологического контроля (ПЭК) и некорректному экоконтролю в рамках ПЭК;
• отсутствие в структуре организации собственной лаборатории влечет необходимость привлечения субподрядчиков с оплатой их услуг сверх стоимости, заложенной в договоре;
• проектировщики требуют представить протоколы инструментальных замеров выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в качестве исходных данных;
• проектировщики из-за территориальной удаленности от промышленной площадки заказчика отказываются выезжать на предприятие, в результате значительную часть работы приходится выполнять сотрудникам заказчика (фотофиксацию источников выбросов загрязняющих веществ, определение систем вентиляции, обозначение на картографических материалах различных данных и т.д.);
• при проведении инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу часть источников не учитывается, что приводит к проблемам у заказчика при реализации в отношении него контрольно-надзорных мероприятий;
• особенности технологического процесса производства создают непреодолимые сложности для проектной организации при расчете количественных и качественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (невозможно подобрать методику, нет результатов замеров на аналогичном объекте, отсутствует практика выбора загрязняющих веществ при балансовых методах расчета химических реагентов и т.д.);
• в стоимости проектных работ заложены скрытые условия и платежи.

Приложение N 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 N 579 ┌─────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │N п/п│ Наименование загрязняющего вещества │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1. │Азота диоксид │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2. │Аммиак │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3. │Бенз/а/пирен │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4. │Бензол │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5. │Кадмий и его соединения │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6. │Летучие органические соединения (за исключением метана) │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7. │Метан │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 8. │Мышьяк и его соединения │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 9. │Никель и его соединения │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 10. │Озон │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 11. │Полихлорированные дибензо-п-диоксины и дибензофураны │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 12. │Ртуть и ее соединения │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 13. │Сажа (углерод) │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 14. │Свинец и его соединения │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 15. │Сероводород │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 16. │Серы диоксид │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 17. │Твердые частицы размером менее 10 мкм │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 18. │Твердые частицы размером менее 2,5 мкм │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 19. │Углерода оксид │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 20. │Фенол │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 21. │Формальдегид │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 22. │Фтор и его соединения │ ├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 23. │Хлор и его соединения │ ├─────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────┤

О мероприятиях по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями и организациями, расположенными на территории Центрального административного округа, на период до 2020 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2003 года N 294-ПП
О мероприятиях по снижению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу предприятиями и организациями, расположенными на территории
Центрального административного округа, на период до 2020 года

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.04.2001 N 410-ПП «О проекте градостроительного плана развития территории Центрального административного округа до 2020 года» (пункт 4.1) и в целях поэтапного достижения показателей снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, установленных градостроительным планом развития Центрального административного округа, обеспечения нормативов качества атмосферного воздуха разработаны мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями и организациями, расположенными на территории Центрального административного округа, на период до 2020 года.
В целях реализации мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Правительство Москвы
постановляет:

1. Одобрить Перечень мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями и организациями, расположенными на территории Центрального административного округа, на период до 2020 года (далее — Перечень мероприятий), согласно приложению.

2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы совместно с префектурой Центрального административного округа во II квартале 2003 года довести до сведения руководителей предприятий Перечень мероприятий (п.1), обеспечить проведение консультаций и разъяснений.

3. Руководителям всех предприятий и организаций, расположенных на территории Центрального административного округа:

3.1. Руководствоваться прилагаемым Перечнем мероприятий при планировании производственной деятельности, связанной с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу.

3.2. В срок до 25 декабря года, следующего за отчетным, обеспечить разработку и согласование с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы ежегодных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с представлением информации о выполнении плана за предыдущий год.

4. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Москомархитектуре, Центру Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Москве:

4.1. При рассмотрении предпроектной и проектной документации, проектов нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух руководствоваться Перечнем мероприятий (п.1).

4.2. Обеспечить неукоснительное соблюдение выполнения мероприятий всеми хозяйствующими субъектами, участвующими в их реализации, расположенными в Центральном административном округе, независимо от ведомственной принадлежности и подчиненности.

5. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:

5.1. Обеспечить установление нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиям и организациям с учетом показателей Перечня мероприятий (п.1).

5.2. Ежегодно представлять в префектуру Центрального административного округа и Департамент науки и промышленной политики города Москвы информацию о снижении выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями и организациями.

6. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы совместно с префектурой Центрального административного округа ежегодно проводить актуализацию Перечня мероприятий.

7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А. и префекта Центрального административного округа Дегтева Г.В.

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение. Перечень мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями и организациями, расположенными на территории Центрального административного округа, на период до 2020 года

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 апреля 2003 года N 294-ПП

Примечание:
* — Валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферу указан по разрешениям на выбросы от стационарных источников;
** — Финансирование планируется осуществить за счет средств предприятий и организаций;
*** — Ожидаемое снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на расчетный срок — 2020 год (составит 1827,25 тонн).

Текст документа сверен по:
«Вестник Мэра и
Правительства Москвы»,
N 27, 14.05.2003