Справочник Бухгалтера

В Федеральном законе от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» понятия «разрешение на работу» и «патент» изложены в следующей редакции:

разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

патент — документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

С 01.01.2015 года работодатели или заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента.

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

1. заявление о выдаче патента;

2. документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3. миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию;

4. действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования;

5. документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выданные медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом;

6. документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации;

7. документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 — 6 и 8 настоящего пункта, по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию;

8. документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Патенты, выданные до 31.12.2014, подтверждают право законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, осуществлять трудовую деятельность по найму у граждан Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит.

Разрешения на работу, выданные до 31.12.2014, подтверждают право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования.

Отмечается, что работодателям и самим работникам не придется обращаться в органы полиции для продления сроков действия разрешений на работу и патентов, срок которых истек в период с 15 марта по 15 июня 2020 года. В этот же период работодателям не понадобится производить оплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента.

В московской полиции напомнили, что послабления предусмотрены Указом президента РФ Владимира Путина от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Поясняется, что течение срока действия разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу и патентов, срок действия которых истекает в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, приостанавливается до окончания указанного 90-дневного периода.

«Иностранные граждане, находящиеся на территории РФ и не имеющие разрешения на работу или патента, вне зависимости от цели въезда могут осуществлять трудовую деятельность без получения разрешений на работу или патентов. При этом работодатели и заказчики работ или услуг вправе привлекать иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, требующем получения визы и не имеющих разрешение на работу, при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников», — отметили в ГУ МВД по Москве.

Обязательным условием использования иностранной рабочей силы кроме того является соблюдение работодателем требований российского законодательства. Включая установленные ограничения, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции.

В то же время полицейские напоминают, что в соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять орган полиции, на территории которого иностранец работает. Сообщать необходимо о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Договор о вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз вступил в силу, теперь гражданам этой страны не нужен трудовой патент для работы в России. Опрошенные «Ъ” эксперты полагают, что поток трудовых мигрантов практически не увеличится, так как он ограничен предложениями работодателей. Роста конкуренции за рабочие места между гражданами России и Киргизии также не ожидается.

Договор о присоединении Киргизии к Евразийскому экономическому союзу, который подписали 8 мая в Москве президенты России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, вступил в силу 12 августа. Теперь гражданам Киргизии не нужен патент для работы в России, а срок их временного пребывания будет определяться сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем, сообщает Федеральная миграционная служба (ФМС) РФ. Также киргизские трудовые мигранты освобождены от процедуры признания документов об образовании. «Теперь киргизские граждане — свободные соискатели вакансий на евразийском рынке труда»,— резюмирует ведомство.

В России работают около 500 тыс. трудовых мигрантов из Киргизии, эта страна делит третье и четвертое места с Таджикистаном по числу граждан, работающих в РФ. Первое и второе места занимают Узбекистан и Украина, сообщил «Ъ” руководитель общественной организации «Страна без расизма и ксенофобии», член проекта Общественной палаты РФ «Перспектива» Бахром Исмаилов. По его словам, в основном киргизы работают в сфере бытового обслуживания — в ресторанном бизнесе и в сфере ЖКХ. «Сфера, в которой они задействованы, не востребована у граждан Российской Федерации, которые работают в сферах с более высокой добавленной стоимостью, в более высокотехнологичных отраслях, там, где требуется высшее образование. В связи с этим киргизские трудовые мигранты не составляют конкуренцию гражданам Российской Федерации»,— сказал эксперт. Основная часть мигрантов из Киргизии, по данным ФМС, работают в Москве и Московской области.

С ним согласна глава комиссии Общественной палаты по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина, но она отмечает, что трудовые мигранты из Киргизии работают и на более высоких позициях, если уровень образования им позволяет. Особенно это касается жителей северных районов Казахстана, где традиционно хорошо говорят на русском языке и развита система его преподавания. Кроме того, благодаря ФЦП «Русский язык», которая будет действовать с 2016 по 2020 год, в этой стране будет увеличено число языковых центров, улучшено качество преподавания русского языка. «Сейчас там есть дефицит в учебниках русского языка, но благодаря программе учебные учреждения будут ими обеспечены»,— сказала она.

Несмотря на то что необходимости в оформлении патентов теперь нет, число трудовых мигрантов из Киргизии существенно не вырастет, полагают эксперты. «Конечно, новый режим будет способствовать интеграции киргизских мигрантов, но я не считаю, что пойдет массовый приток, потому что все зависит от количества рабочих мест. Здесь также важна готовность работодателя — он будет брать на себя уплату налогов, отчислений во все фонды, на добровольное медицинское страхование,— отметила госпожа Сутормина.— Положение мигрантов улучшилось, но они все равно должны будут вставать на учет, получать регистрацию».

Как писал «Ъ”, во вторник мэр Москвы Сергей Собянин заявил на заседании президиума правительства Москвы о необходимости ужесточения контроля в миграционной сфере. По его словам, в столице успешно функционирует новая патентная система, согласно которой с января 2015 года для работы в России патенты обязаны получать все иностранцы из безвизовых стран. С начала года было выдано 297 тыс. таких документов, доходы бюджета от их оформления выросли вчетверо, до 4,7 млрд руб.

Валерия Мишина

На патентных началах

С начала этого года в России отменены квоты на иностранную рабочую силу. Теперь гражданин страны с безвизовым с Россией режимом не должен получать разрешение на работу по строго ограниченным квотам, но обязан оформить патент. Желающий легально работать в России должен пройти медосмотр, сдать экзамен по русскому языку, истории и праву, оформить полис добровольного медицинского страхования, предоставить нотариально заверенный перевод паспорта, заполнить необходимые анкеты и получить патент.

Иностранные граждане, желающие работать на территории г. Москвы, обязаны оформить патент на работу в Москве. Это иностранных граждан, прибывших из следующих стран: Узбекистан, Таджикистан, Молдова, Украина, Азербайджан.

Гражданам из Киргизии, Армении, Казахстана и Белоруссии патент на работу для осуществления трудовой деятельности в Москве не нужен.

Условиями для успешного получения патента на работу в Москве являются:

• при въезде в Россию целью визита должна быть указана РАБОТА;
• в течение 7 дней (для граждан Таджикистана — в течение 15 дней) со дня прибытия в страну необходимо встать на миграционный учет, то есть получить регистрацию;
• необходимо оформить полис медицинского страхования ДМС;
• подтвердить владение русским языком (экзамен или аттестат);
• сдать медицинские анализы и пройти медицинское освидетельствование;
• подать документы на оформление патента необходимо в течение 30-дневного срока с момента въезда на территорию России;

Сдача документов и получение патента на работу осуществляется в ММЦ (Многофункциональный Миграционный Центр) г. Москвы, который находится возле п.Сахарово близ 64 км. Варшавского шоссе.

Некоторые документы и услуги можно оформить прямо в ММЦ — работа там происходит по принципу «Одного окна». Однако цены на некоторые услуги превышают средние по городу. В частности, это касается оформления полиса ДМС, перевода паспорта, сдачи медицинских анализов и др.

О некоторых услугах целесообразно озаботиться заранее, чтобы меньше времени (и финансов) тратить в миграционном центре.

Для получения патента иностранному гражданину необходимо оплатить налог за один месяц, либо за весь период. Если у вас возникнут проблемы с оформлением документов или выполнением обязательных условий – компания «Паритет-Консалт» поможет вам разобраться со всеми сложностями.

Экзамен по русскому: кому можно не сдавать?

Тестирование по русскому может стать настоящей проблемой при получении патента иностранцем. Однако в законодательстве введены послабления для некоторых категорий граждан. Если вы недееспособны, являетесь несовершеннолетним или, наоборот, вы человек пенсионного возраста, являетесь высококвалифицированным специалистом, подпадаете под 11 статью Федерального закона «О Гражданстве РФ» или если вы закончили вуз в России или СССР (до 1991 года), то экзамен по русскому языку сдавать не требуется.

Особенности трудоустройства иностранца с патентом для работы в фирме

При заключении или расторжении с иностранцем трудового договора, работодатель в течение трех дней в обязательном порядке обязан сообщить об этом в УВМ ГУ МВД в соответствующий отдел, к которому территориально относится место работы. Сам же гражданин, после получения патента на работу, также обязан информировать о месте своей работы государственный орган, выдавший данный документ. Копия трудового договора предоставляется лично, либо по почте заказным письмом. При несоблюдении этих условий, патент на работу подлежит аннулированию.

Как получить патент на работу

Сделать патент на работу необходимо в течение 30 дней с момента въезда в Россию, представив в ММЦ следующие документы:

• заявление на получение патента;
• паспорт (иное подтверждение личности) заявителя. ВАЖНО! Удостоверение должно признаваться в таком качестве на территории России;
• миграционную карту с отметкой пограничников о въезде в Россию с целью «работа»;
• действующий ДМС (полис добровольного медицинского страхования);
• медицинское заключение о состоянии здоровья и сертификат об отсутствии ВИЧ;
• миграционный учет (регистрация) по месту пребывания.
• документ, подтверждающий знание русского языка.
• идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Со всех документов рекомендуется снять копии.

После прохождения процедуры трудоустройства, но не позже 2 месяцев после того, как выдан патент, копию трудового договора нужно направить в орган, выдавший патент.

Заявление с приложенными документами рассматривается компетентным органом УВМ ГУ МВД (бывший ФМС) в течение десяти рабочих дней. О принятом решении сообщается заявителю. Патент выдаётся по паспорту и квитанции об уплате НДФЛ. Возможен и отказ, если есть основания, указанные в законе. Тогда новое обращение с той же просьбой возможно только через год.

Время действия патента

Минимальный срок действия патента на работу иностранным гражданам – три месяца. Далее допустимо неоднократное продление патента на работу для иностранных граждан, но итоговый период действия не может превысить год. При продлении патент считается действующим на срок, за который предварительно уплачен НДФЛ (госпошлина).

Патент можно переоформить. За переоформлением необходимо обратиться не позднее, чем за 20 рабочих дней до конца годичного срока действия первоначально оформленного.

Для получения ответов на возникшие вопросы и помощи в оформлении патентов на работу для иностранных граждан обращайтесь по телефону +7 (495) 229-14-25 или через сайт.

Штраф за просрочку

Если документы для патента на работу иностранному гражданину не удалось собрать и предоставить вовремя, ему придется уплатить штраф, составляющий от 10 до 15 тысяч рублей.

Сколько стоит патент на работу

Граждане других стран могут обратиться в компанию, которая поможет с оформлением документов, и сразу же узнать, сколько стоит патент на работу. Деньги, потраченные на оформление документа, разрешающего работать в Москве на законных основаниях, окупаются у большинства специалистов из зарубежья очень быстро.

Благодаря возможности начать профессиональную деятельность легально, каждый гражданин других стран сможет покрыть цену на патент на работу за счет первой же зарплаты (или нескольких первых выплат, в зависимости от выбранного пакета услуг).

Помощь в оформлении патента по выгодным ценам

Стоимость патента для иностранных граждан зависит от того, какой пакет документов человек собирает сам, а какой для него готовит компания. Организация «Паритет-Консалт» оказывает услуги по оформлению различных документов:

• требуемых медицинских справок;
• медицинского полиса;
• нотариальных переводов документов с родного языка иностранца;
• сертификата о знании русского языка.

В компании работают высококвалифицированные специалисты, которые посоветуют самый простой и быстрый способ получения различных справок и прочих бумаг. На консультациях вы можете задать все имеющиеся у вас вопросы, и все непонятные моменты по оформлению патента вам доступно разъяснят.

Мигранты из стран СНГ могут воспользоваться услугами компании «Паритет-Консалт», чтобы получить официальное разрешение на работу. Стоимость патента на работу вполне приемлемая.

Давайте разберемся, как правильно заключить трудовой договор с иностранцем, какую роль при этом играет правовой статус, какие документы должны предоставлять сотрудники-иностранцы и что грозит работодателю за нарушение миграционного законодательства.

Правовой статус иностранца и получение разрешения на работу

На территории РФ могут находиться следующие категории иностранных граждан (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ):

• временно пребывающие;
• временно проживающие;
• постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если безвизовый режим предусмотрен международным соглашением между Россией и страной, гражданином которой является иностранец.

Получив разрешение на временное проживание, иностранный гражданин может в течение трех лет находиться на территории РФ, а также работать.

В случае если иностранный гражданин проживет на территории РФ один год, он может подать заявление о выдаче вида жительства — оно выдается сроком на пять лет и может продлеваться неограниченное количество раз. Этот документ позволяет иностранцу свободно находиться на территории РФ и работать.

Порядок оформления разрешительной документации зависит от категории иностранного гражданина:

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Для прибытия в Россию граждан большинства стран дальнего зарубежья требуется виза. Получение разрешительной документации для данной категории иностранных граждан является достаточно трудоемкой и длительной процедурой.

Для начала будущему работодателю необходимо обратиться в центр занятости населения с заявкой о потребности в иностранных специалистах. Если центр занятости в течение месяца не подберет подходящих специалистов на открытые вакансии из российских

граждан, компания сможет обратиться в МВД за получением разрешения на привлечение иностранцев.

Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в МВД подается заявление о выдаче разрешения, а также квитанция об оплате пошлины в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника. Разрешение выдается сроком на один год в течение 30 календарных дней (с даты получения МВД необходимых документов).

После, для того чтобы получить разрешение на работу для работника, в МВД подаются следующие документы:

• заявление по форме, утвержденной приказом МВД от 14.08.2017 № 637;
• цветная фотография сотрудника-иностранца;
• копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника;
• медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не имеет инфекционных заболеваний;
• сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 руб. за выдачу разрешения.

Копии документов, выданные на территории иностранного государства, должны быть легализованы на территории РФ.

Решение о выдаче разрешения МВД принимает в течение 15 рабочих дней со дня, когда были поданы все необходимые документы.

Для того, чтобы въехать на территорию РФ и получить готовое разрешение на работу, иностранец должен получить приглашение на въезд.

Документы для получения приглашения на рабочую визу могут быть поданы одновременно вместе с комплектом документов для получения разрешения на работу.

Перечень документов для получения приглашения в МВД:

• ходатайство по форме, утвержденной приказом МВД от 21.09.2017 № 735;
• оригинал документа, удостоверяющего личность представителя приглашающей стороны;
• копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
• гарантийные письма приглашающей стороны об обязательстве, о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранца на период пребывания в РФ;
• квитанция об оплате госпошлины за выдачу приглашения в размере 800 руб.

Приглашение оформляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Правительство может устанавливать квоты на выдачу разрешений на работу для временно

прибывающих визовых иностранных граждан. Постановлением Правительства от 06.12.2017 №1479 определяется потребность в иностранных работниках в целом, а Постановлением Правительства от 04.12.2017 №1467 определяются квоты по отраслям на 2018 год.

Иностранец должен быть застрахован на весь период трудоустройства. Полис ДМС предоставляет сам иностранец, либо компания может заключить соответствующий договор со страховой компанией.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Для некоторых категорий иностранных граждан не нужна виза для въезда в Россию. Перечень стран, граждане которых обладают правом такого въезда, упомянуты в письме МИД России «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».

Временно пребывающим безвизовым иностранным граждан для осуществления трудовой деятельности необходимо получить соответствующий разрешительный документ — патент.

Для оформления патента при въезде на территорию РФ необходимо получить миграционную карту, содержащую отметку о том, что целью въезда является работа. Иностранный гражданин должен оформить медицинскую страховку и в течение семи дней встать на миграционный учет. В течение 30 дней со дня въезда иностранный гражданин должен оформить патент, для чего он подает в МВД пакет документов согласно регламенту по выдаче патентов (Приложение к приказу МВД России от 20.10.2017 №800), в который в том числе входит договор о представлении платных медицинских услуг или полис ДМС, а также документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства.

МВД выдает готовый патент иностранцу в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов. За патентом иностранец должен обратиться лично с предъявлением паспорта и документа об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдают на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать данный срок, если вносит НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Важно обратить внимание: иностранный работник не может трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, и по профессии, которая не соответствует указанной в патенте. Для работы в другом регионе необходимо приобретать еще один патент.

Граждане ЕАЭС

В настоящий момент в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) входят пять государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Чтобы быть трудоустроенными на территории РФ, гражданам этих стран нет необходимости получать какие-либо разрешения.

При трудоустройстве они предоставляют такой же пакет документов, что и граждане РФ, к которому добавляется полис ДМС. В полисе нет необходимости, если компания самостоятельно заключит договор со страховой компанией. После заключения договора иностранец может получить полис ОМС, после этого в ДМС больше не будет необходимости.

Высококвалифицированные специалисты

В отношении иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) применяется упрощенная процедура получения разрешения на работу: работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также обращаться в центр занятости для подтверждения квот. Важно также отметить, что разрешение для ВКС выдается не на год как для обычных иностранцев, временно пребывающих на основании визы, а на три года.

Единственным условием, отличающим ВКС от остальных визовых работником, является размер заработной платы, который должен составлять не менее 167 000 руб. Каких-либо дополнительных требований к образованию для этой категории иностранных работников нет.

В комплект документов для разрешения на работу ВКС входят:

• ходатайство о привлечении ВКС;
• трудовой договор;
• письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением ВКС;
• цветная фотография;
• квитанция об оплате пошлины за получение разрешения на работу в размере 3 500 руб.

Одновременно с пакетом документов для разрешения на работу ВКС также можно подать документы для получения приглашения на въезд, на основании которого гражданин получает рабочую визу и затем въезжает на территорию РФ.

В данный комплект документов входят те же документы, что и для разрешения на работу, и прикладывается письменное ходатайство от компании, согласно которому будущий работодатель предоставляет гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

Разрешение на работу, как и приглашение на рабочую визу, выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает рабочую визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Как было указано выше, в комплект документов на разрешение и приглашение входит трудовой договор, поэтому заключить трудовой договор с иностранным работником необходимо до подачи документов в МВД.

На что обратить внимание при составлении договора:

• первый рабочий день должен быть обусловлен датой фактического получения разрешения на работу;
• в договоре обязательно должны быть указаны реквизиты полиса ДМС, которые при подаче документов могут быть пустыми, с дальнейшим их заполнением в первый рабочий день.

В течение периода трудоустройства иностранец должен быть застрахован. Полис ДМС или договор медицинского страхования должен иметь формулировку «добровольное медицинское страхование для оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме».

Работодатель по установленной форме должен уведомлять МВД о выполнении обязанности по выплате заработной платы такому работнику.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Временно и постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам не нужно получать разрешительную документацию для осуществления трудовой деятельности. Однако при трудоустройстве этих категорий иностранных граждан также существуют свои особенности.

При приеме на работу временно проживающего иностранца необходимо обратить внимание на разрешение на временное проживание: оно выдается сроком на три года и имеет форму штампа в паспорте. Временно проживающий иностранец вправе работать только в том субъекте РФ, на которое ему выдано разрешение на работу.

Для постоянно проживающих иностранных граждан действует такой же порядок приема на работу, как и для российских граждан

Заключение трудового договора с иностранцем: особенности

Трудовой договор с иностранным гражданином должен содержать обязательные реквизиты и условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, однако и здесь есть некоторые особенности:

• Указывая место работы иностранного гражданина, нужно обратить внимание, что территория, на которой он имеет право осуществлять трудовую деятельность, ограничена. Работник, трудящийся на основании патента, может работать только в том субъекте, на который ему выдан патент.
• Должность, указанная в трудовом договоре, должна соответствовать должности, указанной в разрешительной документации.
• Дата начала работы, указанная в трудовом договоре, не должна быть ранее выдачи работнику разрешительной документации.
• Срок действия разрешения на работу не может быть основанием заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином. Устанавливая срок действия трудового договора, нельзя устанавливать привязку к сроку действия разрешительной документации.

Кроме реквизитов и условий, указанных в ст. 57 ТК РФ, трудовой договор с иностранным гражданином в соответствии со ст. 327.2 ТК РФ должен содержать сведения о разрешении на работу (патенте), условие о предоставлении медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.

Документы, которые иностранный гражданин должен предоставить работодателю (на основании ст. 65 и ст. 327.3 ТК):

Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве и определенных ст. 65 ТК РФ, применяется и в отношении иностранных граждан, но с учетом некоторых особенностей.

Иностранными гражданами при приеме на работу предоставляются следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт, выданный иностранным государством; разрешение на временное проживание или вид на жительство, если данные документы были выданы иностранному гражданину уполномоченными органами РФ.

Обратите внимание: если срок документа, удостоверяющего личность, истек, он не может быть принят работодателем и подлежит замене.

2. Трудовая книжка. Если у иностранного гражданина нет трудовой книжки российского образца, ее заводит работодатель. В книжку не вносятся записи о стаже на территории иностранного государства.

Если иностранец уже работал на территории РФ, он предоставляет трудовую книжку, заведенную предыдущим работодателем.

3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Свидетельство должно быть предоставлено всеми иностранными гражданами, за исключением лиц, которые не подлежат обязательному пенсионному страхованию (например, ВКС). Если у иностранного гражданина при приеме на работу нет страхового стажа, свидетельство на него получает работодатель.

4. Диплом об образовании. Ели наличие документа является обязательным условием приема на работу (например, для приема педагогических работников), он должен быть надлежащим образом легализован на территории РФ.

Иностранный диплом признается на территории РФ в следующих случаях:

• если между РФ и страной, где иностранный гражданин получил диплом, заключено соответствующие соглашение;
• если диплом получен в организации, указанной в Перечне, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.10.2015 N 2777-р;
• если иностранец прошел процедуру признания его диплома на территории РФ и получил соответствующие свидетельство Рособнадзора.

5. Полис добровольного медицинского страхования. Данный документ предоставляется временно пребывающими иностранными гражданами. Если работодатель самостоятельно заключает соответствующий договор страхования, то предоставлять иностранному гражданину полис при приеме на работу нет необходимости. Данный документ не нужно предоставлять иностранным гражданам, которые уже состоят в системе обязательного медицинского страхования.

6. Разрешение на работу или патент.

Также работодатель может запросить иные документы, установленные Трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами с учетом специфики работы. Так, если на работу принимается работник по совместительству, то можно потребовать у него справку с основного места работы.

Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства

Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за следующие нарушения:

• работодатель привлекает к работе иностранного гражданина, у которого нет соответствующий разрешительной документации;
• работодатель привлекает к работе иностранного гражданина по профессии, не указанной в разрешении на работу или патенте;
• работодатель привлекает иностранного гражданина к работе вне субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешение на временное проживание.

В случае данных нарушений на граждан может быть наложен штраф до 5000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Штраф присмотрен за каждого работника.

Ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение работодателем к работе иностранного гражданина без разрешения на привлечение иностранных сотрудников (если оно необходимо). На граждан может быть наложен штраф до 5000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление о заключении/расторжении трудового договора с иностранным гражданином или уведомление с нарушением порядка и формы уведомления. На граждан может быть наложен штраф до 5000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в случае если работодатель совершил нарушения, предусмотренные ч.1-3 ст. 18.15 КоАП, на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга или Ленинградской области, размер ответственности увеличивается. На граждан может быть наложен штраф до 7000 руб., на должностных лиц — до 70 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя за неуведомление МВД об исполнении обязательства по выплате заработной платы ВКС. На должностных лиц может быть наложен штраф до 70 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб.

Ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя за нарушение правил привлечения иностранных граждан к работе на торговых объектах. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) за предоставление торгового места работодателю, который использует труд иностранных граждан без необходимых разрешений. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, в случае если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) совершили нарушения, предусмотренные ч.1-2 ст. 18.16 КоАП, на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга или Ленинградской области, размер ответственности увеличивается. На должностных лиц может быть наложен штраф до 70 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 1 ст. 18.17. КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение иностранных граждан к деятельности, заниматься которой иностранным гражданам запрещено. На граждан может быть наложен штраф до 4 000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 4 ст. 18.9. КоАП РФ предусмотрена ответственность за непостановку работодателем как принимающей стороной иностранных граждан на миграционный учет. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 500 000 руб.

Ч. 5 ст. 18.9. КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие работодателем мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина (лица без гражданства) в период его пребывания в России. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 500 000 руб.

Ч. 6 ст. 18.9. КоАП РФ предусмотрена ответственность за предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания в России иностранного гражданина при оформлении документов для въезда. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — штраф до 500 000 руб.

Константин Федяев, юрист в Acsour