Справочник Бухгалтера

СУТЬ ПРОБЛЕМЫ:

Иногда работодателям приходится отзывать работников из служебной командировки или, наоборот, продлевать ее срок.

ВОЗНИКАЕТ ВОПРОС:

Как это правильно сделать?

ОТВЕТ:
(материал подготовлен Н.А.Ямановой научным редактором журнала «Зарплата»)

Порядок направления сотрудников в служебные командировки установлен в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение о командировках), а гарантии командированным сотрудникам — в гл. 24 Трудового кодекса.

Примечание. Служебная командировка — поездка сотрудника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).

Ни один из этих документов не устанавливает ни порядка отзыва работника из командировки, ни порядка продления командировки.
Вспомним, какие документы оформляет работодатель при направлении работника в служебную командировку.

Какими документами оформляется командировка

Принимая решение о направлении сотрудника в командировку, работодатель:
— оформляет служебное задание, в котором указана цель командировки (п. 6 Положения о командировках). Для этого он может использовать форму N Т-10а или форму, разработанную самостоятельно и утвержденную руководителем организации (Информация Минфина России N ПЗ-10/2012);
— приказ (распоряжение) о направлении работника в служебную командировку по форме N Т-9 или самостоятельно разработанной форме;
— командировочное удостоверение по форме N Т-10 или самостоятельно разработанной форме, подтверждающее срок пребывания работника в командировке с указанием даты приезда в пункт (пункты) назначения и даты выезда из него (из них) (п. 7 Положения о командировках);
— выдает работнику под отчет денежный аванс на командировочные расходы, включая суточные.

Примечание. Унифицированные формы N N Т-10а, Т-9 и Т-10 утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

Примечание. Формы первичных учетных документов организация вправе разработать самостоятельно
С 1 января 2013 г. коммерческие организации могут использовать в работе формы первичных учетных документов, разработанные ими самостоятельно (Письмо Роструда от 14.02.2013 N ПГ/1487-6-1).
Первичные учетные документы должны быть утверждены руководителем организации по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.
Каждый первичный учетный документ должен содержать все обязательные реквизиты, установленные ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения (п. 4 Положения о командировках).
По возвращении из служебной командировки сотрудник в течение трех рабочих дней обязан (п. 26 Положения о командировках):
— представить работодателю авансовый отчет по форме N АО-1 об израсходованных в связи с командировкой суммах или по самостоятельно разработанной форме (п. 4.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12.10.2011 N 373-П);
— произвести окончательный расчет по денежному авансу на командировочные расходы, выданному ему перед отъездом в командировку.

Примечание. Унифицированная форма N АО-1 утверждена Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 N 55.

К авансовому отчету работник должен приложить командировочное удостоверение, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду и об иных расходах, связанных с командировкой (п. 26 Положения о командировках).
Кроме авансового расчета, ему также нужно представить письменный отчет о выполненной в командировке работе, согласованный с руководителем своего структурного подразделения (п. 26 Положения о командировках).

Примечание. Отчет о выполненной работе оформляется по унифицированной форме N Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, или по форме, самостоятельно разработанной организацией.

Документальное оформление изменения срока командировки

Положение о командировках. Порядок отзыва из командировки или продления ее срока может быть установлен в положении о командировках, принятом в организации. В нем, в частности, может быть определено, что при необходимости решение об отзыве сотрудника из командировки (продлении первоначально установленного срока) принимает генеральный директор по согласованию с непосредственным руководителем командированного работника и уполномоченным представителем принимающей стороны. Решение оформляется приказом руководителя организации.
Оплата командировочных расходов в этом случае производится за время фактического пребывания в командировке.
В случае изменения срока командировки вносить изменения в служебное задание, приказ или командировочное удостоверение не нужно, но придется оформить дополнительные документы.
Приказ руководителя. Поскольку срок командировки указывается в приказе о направлении работника в командировку, логично, что и решение об отзыве из командировки или продлении ее срока будет также оформлено приказом. С этим согласны и специалисты Минфина России (Письмо от 01.04.2009 N 03-04-06-01/74).

Примечание. Вместо приказа об изменении срока командировки резолюция
На практике нередко бывает, что перерасчет командировочных расходов бухгалтерия производит на основании командировочного удостоверения с резолюцией руководителя организации, например такой:
— «Разрешаю считать срок командировки 10 дней (вместо 12). 23 апреля 2013 г. П.П. Глостер» — в случае отзыва из командировки;
— «Срок командировки продлить на четыре дня. 25 апреля 2013 г. П.П. Глостер» — в случае продления командировки.

Приказ об отзыве из командировки или продлении ее срока поможет обосновать возникшие дополнительные расходы и признать их в полной сумме в налоговом учете.

Отзыв из командировки

Отозвать сотрудника из служебной поездки работодатель может в нескольких случаях, например:
— в связи с досрочным выполнением работником служебного задания;
— если во время следования работника к месту командирования в выполнении служебного задания отпала необходимость;
— невозможно выполнить служебное задание по независящим от сотрудника причинам.
Какими документами оформляется отзыв работника из командировки, покажем на примере.

Пример 1. Сотрудник ОАО «Пастораль», ведущий юрисконсульт И.И. Пастушков, направлен в служебную командировку в ООО «Астрея» в г. Владивосток для проведения подготовительной работы по заключению контракта. Согласно приказу срок командировки составит 10 рабочих дней — с 15 по 26 апреля 2013 г. 19 апреля он сообщил начальнику своего структурного подразделения о том, что закончит выполнение служебного задания досрочно 22 апреля.
Какие документы нужно оформить для отзыва сотрудника из командировки?
Решение. Чтобы отозвать сотрудника из командировки, нужен соответствующий приказ руководителя организации.
Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому он составляется в произвольной форме на основании служебной записки начальника структурного подразделения, где трудится командированный работник.
Получив от начальника структурного подразделения служебную записку об отзыве работника из командировки, руководитель организации поставит на ней:
— свою отметку «Не возражаю. Отделу кадров подготовить приказ об отзыве И.И. Пастушкова из командировки с 23 апреля 2013 г.»;
— подпись.

После этого отдел кадров подготовит приказ от отзыве работника из командировки. Образец приказа смотрите на с. 99.

При наличии приказа руководителя организации начальник структурного подразделения, в котором трудится командированный работник, должен сообщить работнику об отзыве из командировки.
С приказом сотрудник будет ознакомлен под роспись по возвращении из командировки.
А причины, по которым он вернулся раньше, работник изложит в отчете о выполненной работе по унифицированной форме N Т-10а или форме, самостоятельно разработанной организацией и утвержденной ее руководителем.

Табель. Если сотрудник вернулся из командировки досрочно, в табеле учета рабочего времени со дня его выхода на работу будет проставляться один из «рабочих» кодов в зависимости от графика его работы, например буквенный код Я или цифровой 01 (продолжительность работы в дневное время).

Примечание. Унифицированные формы N N Т-12 и Т-13 утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

Перерасчет аванса. На основании приказа об отзыве из командировки бухгалтерия произведет перерасчет суммы денежного аванса на командировочные расходы, выданного работнику перед отъездом в командировку.
Неизрасходованный остаток сотрудник может вернуть в кассу организации, или эта сумма будет удержана из его заработной платы (ч. 2 ст. 137 ТК РФ).
При выплате заработной платы можно удерживать не более 20% начисленной суммы (ч. 1 ст. 138 ТК РФ).

Продление срока служебной командировки

По каким причинам может понадобиться продление срока командировки? Командировка может быть продлена, например, в связи с производственной необходимостью, когда:
— в этом заинтересована принимающая сторона;
— работодатель поручает командированному сотруднику дополнительный объем работы;
— работник не успевает выполнить командировочное задание, в том числе по независящим от него причинам.
Продление возможно и по причине болезни сотрудника, а также в связи с транспортными проблемами (например, опозданием поезда, самолета, отсутствием билетов и т.д.).

Пример 2. Воспользуемся условием примера 1, только теперь накануне окончания командировки 25 апреля И.И. Пастушков сообщил начальнику своего структурного подразделения о том, что для выполнения служебного задания ему необходимо еще четыре дня.
Какие документы нужно оформить для продления командировки?
Решение. Как и в случае отзыва из командировки, для продления срока командировки нужен приказ руководителя организации. Он оформляется на основании служебной записки начальника структурного подразделения, где трудится командированный работник.

Получив от начальника структурного подразделения служебную записку, руководитель организации принимает решение и ставит на ней:
— свою отметку «Не возражаю.

Командировку отменили: как оформить и отразить в учете

Отделу кадров подготовить приказ о продлении командировки И.И. Пастушкова с 27 по 30 апреля 2013 г.»;
— подпись.
Далее отдел кадров подготовит приказ о продлении срока командировки.

О продлении срока командировки работнику сообщит начальник структурного подразделения, в котором он трудится.
С приказом сотрудник сможет ознакомиться по возвращении из командировки. В отчете о выполненной работе по унифицированной форме N Т-10а или форме, самостоятельно разработанной организацией, он укажет причины, по которым задержался в командировке.

Табель учета рабочего времени. Если сотрудник задержался в командировке, в табеле эти дни будут отмечены буквенным кодом К или цифровым 06 без указания отработанных часов.
Если работник в командировке привлекался к работе в выходной для него по основному месту работы день, такой день в табеле нужно дополнительно отразить буквенным кодом РВ или цифровым кодом 03: К/РВ или 06/03. Указывать количество отработанных часов нужно только в случае, когда работодатель давал ему указание о продолжительности работы в выходной день. Такие разъяснения дали специалисты Минтруда России в недавно опубликованном Письме от 14.02.2013 N 14-2-291.

Примечание. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).

Расчет с работником. По возвращении из командировки с сотрудником будет произведен расчет, а именно:
— выплачены суточные в полном размере (п. п. 11, 17 и 19 Положения о командировках);
— возмещены документально подтвержденные расходы по найму жилого помещения в размере, определенном коллективным договором или локальным нормативным актом (п. п. 14 и 21 Положения о командировках);
— выплачен средний заработок за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути (п. 9 Положения о командировках).

Эту и другие консультации по актуальным вопросам вы найдете в информационном банке «Бухгалтерская пресса и книги» системы «КонсультантПлюс».

Если у работодателя возникает потребность отменить командировку работника, то сделать это можно, оформив приказ об отмене в свободной форме.

Служебная записка на отмену командировки образец

Образец такого приказа можно бесплатно скачать ниже. Кроме того, нужно учесть некоторые моменты в данной процедуре, описанные ниже.

В частности, нужно выяснить — выдавались ли работнику денежные средства в подотчет для командировочных расходов. Если такое явление случилось, то аванс должен быть возвращен в организацию. Срок для возврата средств может устанавливаться локальным внутренним актом.

Обратите внимание: не нужен авансовый отчет от работника, если он возвращает всю полученную сумму аванса (ничего не израсходовано подотчетным лицом). Если часть денег потрачена, например, куплен билет на поезд до места командировки, то необходимо заполнить авансовый отчет по потраченным суммам.

Для отмены командировки приказ от руководителя нужен обязательно. В данном распоряжении поясняются причины отмены, а также отдается распоряжение отменить все запланированные в связи со служебной поездкой мероприятия.

Направляется в поездку работник также на основании приказа руководителя, причем для этих целей имеется типовой бланк Т-9, который при желании можно использовать для заполнения — скачать образец.

Как составить приказ об отмене служебной командировки

Форма для составления — свободная.

Приказ нужно озаглавить, заголовок может выглядеть так — «об отмене командировки».

Обязательно ставится дата оформления, проставляется нумерация приказа.

В начальной части текст пишется основание для отмены — с чем связаны изменения.

Далее располагается распорядительная часть бланка, где руководитель требует произвести следующие действия:

• отменить командировку сотрудника (поясняется, о каком сотруднике идет речь, и каким приказом оформлено его отправление в поездку);
• возложить контроль за исполнением на ответственное лицо (его должность и ФИО вносятся в приказ).

Чтобы оформить приказ об отмене нужно основание, оно должно быть документально изложено. Например, отпала потребность в командировке. В этом случае составляется служебная записка начальником подразделения.

Приказ утверждается, подписывается, регистрируется. С ним знакомятся работник, чья командировка отменена, а также ответственный за исполнение документа.

Обратите внимание, если на отмененную командировку потрачены деньги, то они не облагаются страховыми взносами и с них не удерживается подоходный налог. Эти затраты также нельзя принять в расходы по налогообложению на любой налоговой системы (кроме штрафов).

В части налогообложения в расходы можно принять только штрафы за возврат билетов и отказ от гостиницы. Остальные траты по отмененной командировке не принимаются (затраты на получение визы, заграничного паспорта, консульские сборы). Также они не учитываются в расходах и при УСН.

Если необходимо продлить командировку работника, то нужно оформить приказ по такому образцу.

Образец приказа об отмене командировки — скачать.

————————————————————————— ¦ Открытое акционерное общество «Пастораль» ¦ ¦ ОАО «Пастораль» ¦ ¦ ¦ ¦ ПРИКАЗ N 311-К ¦ ¦ об отзыве работника из командировки ¦ ¦ ¦ ¦г. Москва 22 апреля 2013 г.¦ ¦ ¦ ¦ В связи с досрочным выполнением командировочного задания¦ ¦в ООО «Астрея» ¦ ¦ ¦ ¦ ПРИКАЗЫВАЮ: ¦ ¦ 1. Отозвать с 23 апреля 2013 г. ведущего юрисконсульта¦ ¦И.И. Пастушкова из служебной командировки в ООО «Астрея»¦ ¦(г. Владивосток), оформленной приказом от 11.04.2013 N 321-К. ¦ ¦ 2. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника отдела¦ ¦кадров О.О. Севильскую, срок — 23 апреля 2013 г. ¦ ¦ 3.

Как отменить командировку — образец приказа об отмене

Главному бухгалтеру Е.Е. Аметовой по возвращении И.И. Пастушкова¦ ¦произвести перерасчет командировочных расходов в срок до 30 апреля¦ ¦2013 г. ¦ ¦ ¦ ¦ Основание: служебная записка начальника юридического отдела¦ ¦Н.Н. Аркадиева от 22.04.2013. ¦ ¦ ¦ ¦Генеральный директор Глостер П.П. Глостер ¦ ¦ ¦ ¦С приказом ознакомлены: ¦ ¦ ¦ ¦начальник отдела кадров Севильская О.О. Севильская 22 апреля 2013 г.¦ ¦ ¦ ¦главный бухгалтер Аметова Е.Е. Аметова 22 апреля 2013 г.¦ ¦ ¦ ¦начальник юридического отдела Аркадиев Н.Н. Аркадиев 22 апреля 2013 г.¦ ¦ ¦ ¦ведущий юрисконсульт Пастушков И.И. Пастушков 24 апреля 2013 г.¦ —————————————————————————

Источник — «Зарплата», 2013, № 5

Образец приказа об отмене командировки

ОТМЕНА КОМАНДИРОВОЧНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ

Особенности направления работников в служебные командировки регулируются постановлением правительства РФ от 13.10.2008 № 749. А постановлением правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 с 8 января 2015 оформление командировочных удостоверений отменено. Поэтому в 2015 году оформлять командировочное удостоверение не нужно. Отмена связана с тем, что командировочные удостоверения признаны вдруг лишними документами. Б.Г. Нуралиев, руководитель фирмы 1С и одновременно руководитель рабочей группы Агентства Стратегических Инициатив, комментируя отмену командировочных удостоверений, заявил: «Считаю отмену командировочных удостоверений очень прогрессивным шагом. Данная мера позволит сэкономить миллионы человекочасов ежегодно, улучшить настроение миллионам сотрудников российских компаний, направляемых в другие города. В командировке время дорого, и тратить его на поиск исполнителя принимающей стороны, который может поставить печать и подпись на командировочном удостоверении, неэффективно. Минфин очень сбалансировано подошел к решению проблемы, оставив всего один документ (приказ) вместо четырех (командировочное удостоверение, служебное задание, приказ, отчет) для направления сотрудника в командировку и подтверждения обоснованности расходов. Сами расходы по-прежнему будут признаваться на основании авансового отчета с приложенными к нему первичными документами.» Теперь вместо 4-х документов (приказа, командировочного удостоверения, служебного задания, отчета) для направления работника в служебную поездку и обоснования расходов достаточно будет только одного документа – приказа. С 1 февраля 2015 года изменение коснется и госслужащих (согласно Указу президента РФ от 12 декабря 2014 г. № 765). Срок пребывания в командировке теперь будет определяться по проездным документам. Ранее для отчета сотруднику необходимо было отмечаться в местах пребывания. Теперь достаточно проездных документов. Если работник использует для служебной поездки личный транспорт, то для отчета необходимо предоставить служебную записку, подкрепленную квитанциями или кассовыми чеками. P.S. Так ли уж упростился порядок документального оформления служебных командировок на самом деле? Давайте разберемся. При направлении работника в командировку в 2015 году надо заказать билеты, снять гостиницу, выплатить суточные и т. д. И одними чеками, билетами, квитанциями здесь не обойтись. Самой организации нужно оформить много внутренних документов, к которым, например, относятся приказ руководителя, авансовый отчет. Список документов довольно существенный, и важно ничего не упустить, чтобы без рисков списать расходы и избежать претензий со стороны контрольных органов. Так каков список документов для оформления командировки в 2015 году? Документы для оформления командировки в 2015 году следующие: 1. Приказ о направлении в командировку; 2. Журнал учета командированных сотрудников (поставить отметки); 3. Табель учета рабочего времени (поставить отметки); 4. Авансовый отчет работника; 5. Служебная записка работника (если он едет на личном автомобиле). Раньше, до 2013 года, документы для направления работника в командировку оформлялись по унифицированным формам, которые утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Сегодня это постановление продолжает действовать, но брать из него формы уже не обязательно — первичные документы организации теперь могут разрабатывать сами или дорабатывать с помощью компьютера с учетом своих потребностей. Самый первый документ, который нужно оформить для командировки, — приказ о направлении работника в командировку (за основу можно взять бланк формы № Т9а). В нем указывается ФИО и должность работника, место назначения и срок командировки. Обратите внимание: форму Т9а нужно доработать, исключив из нее упоминание о служебном задании (вторую снизу строку). Факт выезда работника в командировку следует зафиксировать в специальном журнале учета командированных работников и в табеле учета рабочего времени. Как только работник отбывает в командировку, этот факт нужно зафиксировать в каких-то специальных документах, так как за дни командировки выплачивается средний заработок согласно статьи 167 Трудового кодекса. И мы должны ведь знать, сколько дней работник отсутствовал на работе. Прежде всего факт выбытия работника в командировку нужно зафиксировать в журнале учета командированных работников. Форма этого документа установлена приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н. И заполнить его несложно. В нем указываются ФИО работника, наименование организации, в которую командируется работник и пункт назначения. Так как теперь командировочное удостоверение не оформляется, в графе об удостоверении следует указывать прочерки. Вскоре Минздрав утвердит новую форму документа, а пока нужно пользоваться старой. Кроме того, дни командировки нужно отмечать в табеле учета рабочего времени. Отсутствие работника по причине командировки обозначается кодом К.

Как оформить служебную записку на командировку

При этом количество отработанных часов указывать не нужно.

Если работник в командировке привлекался к работе в выходной для него по основному месту работы день, то такой день в табеле нужно показать сразу двумя кодами — К и РВ.
Это будет означать, что работник трудился в командировке в выходной день.
Указывать количество часов, отработанных в такой день, нужно, если работодатель давал указание о продолжительности работы в выходной день. Понятно, что платить за работу в такие дни нужно по двойным тарифам согласно статье 153 Трудового кодекса РФ.

После того как работник вернулся из командировки, он должен составить авансовый отчет о потраченных в командировке суммах.
В документе указывается, сколько средств было потрачено на цели командировки.

Обратите внимание: авансовый отчет заполнять в 2015 году обязательно.
Такое требование сохранено в порядке направления работников в служебные командировки.

К отчету нужно обязательно приложить подтверждающие документы (чеки, договоры, квитанции, транспортные документы и др.).
Далее работник представляет в бухгалтерию авансовый отчет.
И на основании представленных документов произведенные расходы на командировку можно будет отразить в бухгалтерском и налоговом учете и произвести расчеты с работником как с подотчетным лицом.

Тот факт, что командировочные удостоверения в 2015 году отменены вовсе не означает, что теперь не требуются другие документы для подтверждения расходов и фактического времени пребывая работника в командировке.

Фактический срок пребывания работника в пункте командирования нужно определять, разглядывая проездные документы, напрягая зрение, представляемые работником по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке.

Служебную записку следует заполнить в произвольной форме и представлять по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

То есть служебную записку нужно приложить к авансовому отчету.

При командировке заграницу время командировки определяется по отметкам в паспорте (сделайте ксерокс и приложите к авансовому отчету).
При направлении работника в командировку на территории государств — участников Содружества Независимых Государств, дата пересечения государственной границы Российской Федерации будет определяться по проездным документам (билетам).

Таким образом, резюмируя все вышесказанное, можно утверждать, что особого облегчения в деле должного документального оформления командировок, несмотря на отмену командировочных удостоверений, никак не наблюдается, а для самих командированных работников и бухгалтеров — еще и обременяется.

Все таки какая красота была с командировочными удостоверениями: отметили дату отъезда, по месту командировки — заверили дату прибытия и убытия, отметили дату возвращения и от этого дальше «танцевали».
Все было просто и понятно: сколько суточных, проезд, проживание и так далее. А сейчас вот сиди и бди: билеты, какие там даты, служебные записки, отдельные журналы.
Кому это надо, а главное зачем?