Приказ об административном отпуске, образец

Содержание

Что необходимо указать в приказе

Когда оформляете приказ на отпуск без сохранения заработной платы (образец 2019 года), обратите внимание на следующие графы:

  • наименование и восьмизначный код организации по ОКПО;
  • номер распоряжения и дата регистрации (именно регистрации, хотя и написано заполнения, т. к. заполнить можно сегодня, а утвердить могут завтра);
  • Ф.И.О. сотрудника;
  • период его работы, за который предоставляются дни отдыха;
  • вид отдыха и количество календарных дней;
  • графу для подписи в ознакомлении с распоряжением.

Основные блоки, подлежащие заполнению и требующие особого внимания, помечены литерами А (ежегодный основной оплачиваемый), Б (иные виды отдыха) и В (общее количество календарных дней).

Блок А. Ежегодный основной оплачиваемый отдых

Здесь фиксируем периоды отдыха, предоставляемого ежегодно всем сотрудникам организации без исключения.

Образец заполнения бланка приказа на ежегодный отпуск

Блок Б. Иные виды отдыха

К ним относятся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (в т. ч. учебный), выходные дни без сохранения заработной платы, период беременности и родов (декретный отпуск), а также по уходу за ребенком.

Образец заполнения бланка приказа на отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет)

Иногда его еще называют приказ на административный отпуск без сохранения заработной платы.

Блок В. Общее количество календарных дней

Закон не запрещает совмещать оплачиваемое и неоплачиваемое отсутствие, оплачиваемые дни отдыха могут плавно перейти в неоплачиваемые, тем более что бланк Т-6 позволяет данную мысль выразить на бумаге.

Образец заполнения бланка приказа на административный отпуск

Приказ на отпуск, образец 2019 года

Временное исполнение обязанностей

Когда работник отдыхает, его функциональные (порой и должностные) обязанности распределяются между другими работающими коллегами. При этом, в соответствии с нормами трудового законодательства, с письменного согласия сотрудника, наряду с его основной работой (определенной трудовым договором), ему может быть поручено выполнение дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Образец заполнения бланка приказа на замещение сотрудника

Важным и обязательным в данном вопросе является условие соблюдения формальной стороны процедуры временного совмещения. Работодателю необходимо проконтролировать:

  • собственноручное написание работником заявления на временное исполнение обязанностей;
  • ознакомление работника с должностной инструкцией сотрудника, чьи обязанности он будет временно исполнять (обязательно под подпись);
  • ознакомление работника с распоряжением о временном возложении на него соответствующих обязанностей.

Работодателю желательно подготовить и подписать с сотрудником дополнительное соглашение о временном исполнении обязанностей за временно отсутствующего коллегу.

Образец заявления на временное исполнение обязанностей

Образец ознакомления работника с распоряжением о временном замещении

Примерный текст соглашения о временном исполнении обязанностей

Отпуск без оплаты: правила предоставления

Работники довольно часто обращаются к работодателю с просьбой о предоставлении неоплачиваемого отпуска: кому-то он нужен по семейным обстоятельствам, кому-то — для оформления документов и пр. В большинстве случаев работодатель предоставляет один-два дня такого отпуска работнику. А между тем у него есть полное право отказать в неоплачиваемом отдыхе сотруднику. Однако не все так просто. Прочитав статью, вы узнаете, каким категориям работников работодатель не вправе отказать в предоставлении административного отпуска, каков максимальный срок этого отпуска, как оформить его предоставление, а также получите ответы на некоторые другие вопросы.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). Как следует из данной формулировки, для предоставления такого отпуска недостаточно устного соглашения, необходимо письменное заявление работника.

Более того, можно сделать вывод, что предоставление работнику неоплачиваемого отпуска является правом, а не обязанностью работодателя, поэтому он может и отказать, если посчитает, что причины, указанные работником в заявлении, неуважительные или не соответствуют действительности.

Если работодатель посчитал причины, отраженные в заявлении о предоставлении административного отпуска, неуважительными и отказал в его предоставлении, невыход работника на работу может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины. Пленум ВС РФ в п. 39 Постановления N 2 <1> указал, что самовольный уход в отпуск сотрудника работодатель может расценивать как прогул, следовательно, может последовать увольнение по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

<1> Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск?

Согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель не может отказать в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы:

  • участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

Остановимся на последнем случае подробно. На практике у работодателей возникают трудности с определением того, кто является близким родственником. Они не знают, обязаны ли предоставить отпуск, например, для похорон тети или супруга. Между тем определение понятия «близкий родственник» содержится в СК РФ. В частности, согласно ст. 14 данного Кодекса близкими признаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии — родители и дети, дедушки, бабушки и внуки, сводные братья и сестры (имеющие общих отца или мать), а ст. 2 причисляются к таковым еще и супруги, усыновители и усыновленные. Поэтому полагаем, что в случае похорон супруга работодатель все же обязан предоставить административный отпуск, а вот о предоставлении такого отпуска в случае смерти тети принимает решение сам работодатель.

Отметим, что для получения неоплачиваемого отпуска и в таких случаях работнику все равно необходимо написать заявление. М.Т. была уволена на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с прогулом — отсутствием на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня. Не согласившись с таким основанием увольнения, она обратилась в суд, указывая, что отсутствовала на работе по уважительной причине — регистрация брака. Однако суд, исследовав материалы дела, установил, что М.Т. действительно зарегистрировала брак, правда, доказательств подачи письменного заявления работодателю о предоставлении отпуска или иных доказательств извещения работодателя о намерении отсутствовать на работе по основаниям, влекущим обязанность работодателя предоставить отпуск, не представила, в связи с чем причину отсутствия истицы на работе нельзя признать уважительной (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.09.2012 N 33-13359).

Работодатель также обязан предоставить неоплачиваемый отпуск и в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором. Например, работодатель не вправе отказать в административном отпуске работникам, совмещающим работу с обучением (продолжительность неоплачиваемого отпуска для них составляет от десяти календарных дней до четырех месяцев) (ст. ст. 173, 174 ТК РФ).

К сведению. Среди гарантий лицам, совмещающим работу с обучением, ст. 173.1 ТК РФ <2>, введенной в Трудовой кодекс в 2013 г., предусмотрено предоставление на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы. Однако на работодателя не возложены обязанности по их предоставлению, а это значит, что он может и отказать в предоставлении данных дней неоплачиваемого отпуска.

<2> Введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, работодатель по просьбе работника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

А согласно ст. 322 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работодатель обязан предоставить административный отпуск на время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно.

Кроме ТК РФ обязанность предоставления неоплачиваемого отпуска отдельным категориям работников в удобное для них время установлена некоторыми Федеральными законами:

  • от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» — от 35 до 60 календарных дней;
  • от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — часть отпуска супругов военнослужащих, превышающего продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы;
  • от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» — до трех недель в год в удобное для работника время;
  • от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» — доверенным лицам кандидатов и избирательных объединений на период осуществления полномочий;
  • от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» — членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса предоставляется любой день или любое количество времени в период со дня регистрации кандидата и до дня официального опубликования результатов выборов;
  • другие.

Обратите внимание, что в случае отказа в предоставлении неоплачиваемого отпуска в перечисленных ситуациях работодатель нарушит закон, а если работника, который все же ушел в административный отпуск, уволят за прогул, суд восстановит его на работе. Приведем пример судебного решения.

Т. обратился в суд с иском, предъявленным к работодателю, о признании увольнения за прогул незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Т. увольнение посчитал незаконным в связи с тем, что 11.10.2011 написал заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 11 по 16 октября 2011 г. как участник боевых действий в Республике Афганистан. Документы, подтверждающие его статус, находятся в отделе кадров.

Удовлетворяя требование Т. о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе, суд исходил из того, что Т. как ветеран боевых действий в Афганистане на основании ч. 2 ст. 128 ТК РФ и п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» имел право на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы в указанное им время, а работодатель обязан был предоставить такой отпуск, следовательно, с учетом разъяснений, содержащихся в пп. «д» п. 39 Постановления N 2, Т., реализовав свое право, не совершил прогула (Апелляционное определение суда Чукотского автономного округа от 28.06.2012 N 33-112/12 по делу N 2-42/2012).

Коллективный договор и неоплачиваемый отпуск

В соответствии со ст. 263 ТК РФ коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней для:

  • работников, имеющих двух или более детей в возрасте до 14 лет;
  • работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
  • одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
  • отца, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Но не только по данным основаниям работодатель может закрепить предоставление неоплачиваемых отпусков в коллективном договоре. Например, можно установить, что работнику — одному из родителей учащихся первых классов (опекуну, попечителю, приемному родителю) предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы первого сентября (другого числа первого дня учебного года).

Срок административного отпуска

Трудовым кодексом максимальная продолжительность неоплачиваемого отпуска не установлена, поэтому работник и работодатель вправе договориться о любом сроке. Однако предельная длительность такого отдыха может быть ограничена законами. В частности, для государственных и муниципальных служащих продолжительность отпуска без сохранения заработной платы ограничена годом <3>.

<3> Федеральные законы от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред. от 03.12.2012).

Возможны ситуации, когда соглашения о сроке отпуска достичь не удается. В этом случае работодателю нужно помнить о категориях работников, которые могут требовать отпуск определенной продолжительности в силу ТК РФ или иного закона (работающие пенсионеры и иные категории, названные ранее). Если работник относится к таким лицам, то отпуск придется оформить. Работодатель сможет отказать только в увеличении времени отдыха сверх установленной законом продолжительности.

Пример 1. Работник в связи с бракосочетанием написал заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на восемь дней.

Работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск по данному основанию согласно абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ на пять календарных дней. О предоставлении оставшихся трех принимает решение сам работодатель: он вправе отказать работнику в предоставлении восьми календарных дней, предоставив пять.

Оформление неоплачиваемого отпуска

Предоставление неоплачиваемого отпуска, так же как и любого другого, необходимо документировать. Как говорилось ранее, работнику необходимо написать заявление с указанием причин, по которым ему требуется неоплачиваемый отпуск, и его желаемой продолжительности. Если работодатель согласен, он ставит на заявлении визу «Не возражаю» или «Согласовано» и передает его в кадровую службу для оформления приказа. Отметим, что работнику нужно обязательно дождаться издания такого приказа, чтобы удостовериться, что отпуск ему предоставлен, иначе уход в отпуск может быть расценен как прогул. Например, Басманный районный суд г. Москвы рассматривал следующее дело. Ш. была уволена 13.09.2010 за отсутствие на рабочем месте 9 и 10 сентября 2010 г. без уважительных причин. Ш. посчитала, что увольнение незаконно, так как она получила разрешение руководства не выходить на работу в спорный период. Однако суд установил, что Ш. получила согласие на неоплачиваемый отпуск лишь у непосредственного руководителя, но не убедилась в том, что руководство компании издало приказ о предоставлении ей отпуска без оплаты. Поскольку приказ издан не был, отсутствие Ш. было расценено как прогул (Определение Московского городского суда от 18.03.2011 по делу N 33-7425).

Приказ оформляется по унифицированной форме Т-6 <4> и подписывается уполномоченным лицом организации.

<4> Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Нередко неоплачиваемый отпуск является дополнительным к другому виду отпуска, например к основному ежегодному оплачиваемому. В унифицированной форме в данном случае помимо графы «Б» нужно заполнить графу «А», а в разделе «В» указать общее количество дней отпуска и его даты. С таким приказом работника необходимо ознакомить под роспись.

Сведения о периоде отпуска, предоставляемого без оплаты, нужно внести в личную карточку (форма Т-2), а сам период отпуска отметить в табеле учета рабочего времени. В зависимости от причины предоставления отпуска за свой счет буквенные обозначения в табеле могут быть следующими:

  • УД — дополнительный отпуск в связи с обучением без сохранения заработной платы;
  • ДО — отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя;
  • ОЗ — отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ;
  • ДБ — ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы;
  • А — неявка с разрешения администрации (для ф. 0504421, утвержденной Приказом Минфина России от 15.12.2010 N 173н).

Почему важно учитывать неоплачиваемый отпуск? Потому что его продолжительность влияет на стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска. В частности, ст. 121 ТК РФ определено, что в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время предоставляемых по просьбе работника без сохранения заработной платы отпусков свыше 14 календарных дней. Следовательно, если общая продолжительность административных отпусков в течение рабочего года составила, например, 30 календарных дней, при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, календарные дни начиная с 15-го дня не учитываются.

Пример 2. Работник устроился на работу 10.01.2013. В апреле 2013 г. он брал неоплачиваемый отпуск на семь календарных дней, а в августе — на 15. 27.01.2014 он уволился по собственному желанию. За какое количество неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска ему полагается компенсация?

Поскольку ему было предоставлено большее количество дней административного отпуска, продолжительность рабочего года будет увеличена на число дней, превышающих 14, — на восемь. Следовательно, рабочий год увеличится на восемь календарных дней: начнется 10.01.2013 и закончится 17.01.2014.

Если бы работник отгулял не более 14 дней неоплачиваемого отпуска, ему полагалась бы компенсация за 30,33 календарных дня (28 + 2,33 — за период работы с 10.01.2013 по 27.01.2014), но, поскольку окончание года, за который предоставляется ежегодный отпуск, сдвинулось, работник получит компенсацию лишь за 28 календарных дней, так как с 18.01.2014 по 27.01.2014 он проработал менее половины целого месяца, а значит, компенсация за неиспользованный отпуск за это время ему не положена.

Неоплачиваемый отпуск и особенности его предоставления сотрудникам

ТК РФ характеризует неоплачиваемый отпуск как отдых, который может быть предоставлен работнику на определенный период без денежных выплат. Это дополнение к тем дням, за которые сохраняется средний оклад сотрудника. Воспользоваться данной возможностью может работник, у которого появилась срочная потребность решения личных вопросов. Статья 128 ТК РФ характеризует предоставление дополнительных дней отдыха работодателем как добрую волю, а не обязанность.

При предоставлении данного вида отдыха сотруднику предоставляются следующие гарантии:

  • сохранение рабочего места;
  • средняя зарплата не изменяется;
  • продолжение необходимых отчислений в различные фонды.

Мнение юриста Дмитрий Иванов Центр правовой поддержки Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Особенности предоставления:

  • неиспользованные дни не переносятся на следующий год или период, а сгорают;
  • в период болезни сотрудника в неоплачиваемом отпуске пособие по нетрудоспособности ему не начисляется;
  • период не продляется на время болезни или праздничных дней.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работника

Статьей 128 ТК РФ установлен порядок получения отпуска без сохранения зарплаты по инициативе сотрудника. Данный вид отдыха делится на две группы.

Предоставление свободных дней на усмотрение работодателя

Данный вид предоставляемого отдыха является не обязанностью, а правом нанимателя. Он может отказать в его предоставлении на свое усмотрение, если посчитает причину, по которой необходим отдых, несущественной или неуважительной. В связи с тем, что законодательно не установлен перечень уважительных причин, нередко между работником и нанимателем могут возникать споры на эту тему.

В случае отказа работодателя в предоставлении данного вида отдыха, в связи с негативным отражением отсутствия сотрудника на производственную деятельность компании или в случае, если причина неуважительная, работник не имеет права не посещать рабочее место.

В противном случае такое поведение может расцениваться, как нарушение трудового порядка, за которое положены меры ответственности.

Предоставление свободных дней, отказать в которых работодатель не имеет права

Часть 2 ст. 128 Трудового кодекса предусматривает некоторые категории сотрудников, которым работодатель не имеет права отказать в желании получить дополнительные дни отдыха. К ним относятся:

  • участники ВОВ;
  • работающие пенсионеры;
  • родители, мужья, жены лиц, которые погибли или получили увечья во время несения воинской службы;
  • работающие инвалиды;
  • все сотрудники в моменты рождения в семье ребенка, свадьбы, смерти близких;
  • сотрудники, совмещающие работу и учебу.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя

Нередко на предприятии может произойти ситуация, когда в связи с некоторыми причинами (финансовые сложности, организационные, экономический кризис и т. д.) наниматель вынужден просить работников о написании заявления на предоставление отпуска без содержания. Иногда сроки такого отдыха могут быть значительными. Результатом такого решения может стать существенная экономия средств компании без потери ценного работника.

Финансовая несостоятельность предприятия не является оправданием при роспуске персонала в неоплачиваемые отпуска, поскольку законодательство не рассматривает понятие «вынужденных отгулов». Ситуация, которая сложилась в компании, является предпринимательским риском и никак не должна отражаться на персонале.

Принуждение нанимателем работников к уходу в неоплачиваемые отпуска является нарушением трудового законодательства и наказывается административным штрафом (ст. 5.27 КоАП РФ).

Сотрудники, к которым применяются данные меры, имеют право пожаловаться контрольно-надзорным структурам. И если по результатам проверок будет выявлено нарушение прав персонала, работодателю придется выплатить следующие штрафы:

  • 1-5 тысяч рублей – для должностных лиц;
  • 1-5 тысяч рублей – для ИП;
  • 30-50 тысяч рублей – для юридических лиц.

Однако работодатель имеет право прописать в трудовом договоре иные ситуации, которые не предусмотрены в законодательстве, но не противоречат ему, в которых работникам будет предоставляться неоплачиваемый отпуск по инициативе нанимателя. Например:

  • для работника, имеющего двух и более детей младше 14 лет;
  • для служащего, условия труда которого являются неблагоприятными или опасными;
  • для матери- или отца-одиночки, воспитывающего несовершеннолетнего ребенка.

Если на производстве возникла ситуация, когда персонал не по своей вине отправляется на простой, компания обязана выплачивать каждому 2/3 от размера зарплаты ежемесячно в течение всего периода простоя.

Оформление

Порядок оформления неоплачиваемого отпуска, в том числе работающему пенсионеру, заключается в следующем:

  • написать заявление;
  • подать его на подпись руководителю;
  • если работодатель не возражает и поставил подпись, подать его главному инженеру или его заместителю, а для офисных работников – главному менеджеру;
  • при наличии всех подписей передать заявление в отдел кадров.

Заявление составляется в произвольной форме, но в нем обязательно должны быть следующие данные:

  • название компании, в которой осуществляется работа;
  • инициалы директора или руководителя;
  • в основной части указывается просьба о предоставлении неоплачиваемого отпуска;
  • период, на который должен быть предоставлен отдых;
  • дата написания документа и подпись заявителя.

Образец заявления на неоплачиваемый отпуск можно посмотреть .

Иногда после согласования с руководством сотрудник может написать заявление с «открытой датой», т. е. указать дату начала отдыха, а дату окончания оставить незаполненной. После возвращения к рабочим обязанностям эта дата вписывается в документ.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора 78 Автор статьи Виталий Куракин Юрист Написано статей 296

Комова Н.Н.

Кадровая служба и управление персоналом предприятия

В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы по­священа только одна статья – 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.

Вопрос 1

Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблаго­приятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого ­работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?

Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.

Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без ­сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.

Справка

Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить ­несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:

  • семейные обстоятельства;
  • тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
  • проводы в армию;
  • пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого ­родственника сотрудника;
  • каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы ­в летний лагерь;
  • сдача экзаменов при получении второго высшего образования.

Повторимся: считать названные причины уважительными или нет, ­решает только работодатель. И, конечно же, он вправе дополнить этот список.

Вопрос 2

Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?

В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка ­предоставляется при выполнении двух условий одновременно:

  • по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
  • по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине ­»ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».

В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.

Существует два выхода из этой ситуации:

1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей ­их среднего заработка.

Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.

Пример 1

2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.

Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.

Вопрос 3

Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?

В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).

Пример 2

На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).

Пример 3

Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.

Вопрос 4

В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?

Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ :

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – ­до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо ­в коллективном договоре.

Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:

  • работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
  • работникам – слушателям подготовительных отделений вузов для ­сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
  • работникам, обучающимся в аккредитованных государством вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц). Об этом также говорится в статье 173 ТК РФ;
  • работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней (ст. 174);
  • работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (2 месяца), для сдачи итоговых экзаменов (1 месяц). Об этом – статья 174 ТК РФ;
  • совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит ­от длительности отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).

Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения ­заработка предоставляется следующим категориям работников ­(см. Таблицу 1).

Таблица 1. Работники, которым в соответствии с федеральными законами в обязательном порядке предоставляются отпуска без сохранения заработной платы

Категории работников

Срок

Основание

Герои социалистического Труда и полные кавалеры ­ордена Трудовой Славы До трех недель Федеральный закон от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»
Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенное лицо кандидата Со дня регистрации Центр­избиркомом РФ списка кандидатов в президенты либо в депутаты Госдумы до дня официального ­опубликования результатов выборов Федеральные законы от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» и от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы ­Федерального собрания РФ»
Инвалиды войны До 60 календарных дней в году Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»
Некоторые участники боевых действий и другие лица, указанные в законе До 35 календарных дней в году Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»
Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу Длительность отпуска без сохранения заработной платы (предоставленный согласно ТК РФ) увеличивается на количество дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной службе»
Супруги военнослужащих На срок превышения продолжительности ежегодного отпуска супруга-военнослужащего Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Отдельные участники выборного процесса На время проведения выборов Федеральный закон от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»
Доверенные лица кандидатов На период своих полномочий Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.

Вопрос 5

Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?

Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).

Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется – составить об этом акт.

После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Вопрос 6

Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить ­с работником, нанятым по срочному трудовому договору?

В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.

В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.

Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.

Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).

Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?

Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.

Мнение

Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:

На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.

Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:

  • собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
  • согласие работодателя.

Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.

Следовательно, при отсутствии законодательного регулирования вопроса о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении, а именно – будет достаточно двух указанных условий:

  • собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
  • согласия на это работодателя.

В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.

В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).

Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.

Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.

Неоплачиваемый отпуск: Трудовой кодекс

Отпуск без оплаты согласно ТК РФ бывает обязательным и необязательным, т. е. в некоторых случаях работодатель не может отказать в предоставлении такого отпуска работнику, написавшему соответствующее заявление, а в некоторых случаях – может и не пустить сотрудника в отпуск за свой счет.

Разобраться с тем, когда предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника является обязанностью работодателя, а также с продолжительностью такого отпуска, поможет наша таблица:

Категория работников Обязанность работодателя предоставлять отпуск за свой счет Максимальная продолжительность отпуска за свой счет Документ, подтверждающий право на отпуск (копии)
Всем работникам, кроме ниже перечисленных Не обязан. Отпуск за свой счет предоставляется на усмотрение работодателя По соглашению между работодателем и работником (ст. 128 ТК РФ)
Работники, у которых родился ребенок Обязан 5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ) Свидетельство о рождении
Работники, которые вступают в брак Свидетельство о заключении брака
Работники, у которых умер близкий родственник Свидетельство о смерти

Говоря об отпуске за свой счет, предоставляемом в связи с рождением/свадьбой/смертью, стоит отметить следующее:

1. Так как на момент написания соответствующего заявления работник вряд ли будет иметь подтверждающие документы, то представить их он может уже после отпуска
2. Отпуск по вышеуказанным обстоятельствам работодатель должен представить по каждому из таких обстоятельств. Например, если в одном году у работника произошло и радостное событие (допустим, свадьба) и печальное (смерть родственника), в общей сложности работнику должно быть предоставлено 10 календарных дней отпуска.
3. Работодателю имеет смысл прописать в локальном нормативном акте (ЛНА) перечень родственников, подпадающих под понятие близких в связи со смертью которых работнику будет предоставлен отпуск за свой счет. Причем работодатель не вправе сократить перечень близких родственников, указанных в ст. 14 Семейного кодекса, но вправе его расширить.

Работники, имеющие инвалидность Обязан 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ) Справка об установлении инвалидности (Приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н)
Работники, являющиеся пенсионерами по возрасту Обязан 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ) Пенсионное удостоверение
Работники, приходящиеся родителями и супругами военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшим/умершим вследствие ранения/контузии/увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы Обязан 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ) — свидетельство о смерти;
— свидетельство о рождении/заключении брака;
— документ, подтверждающий, что смерть наступила по причине ранения/контузии/увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей
Работники, которые допущены к вступительным испытаниям в ВУЗы Обязан 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ) Справка-вызов (утв. Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368)
Работники, являющиеся слушателям подготовительных отделений ВУЗов в целях прохождения итоговой аттестации
Работники, которые совмещают учебу с работой и обучаются по очной форме по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата/специалитета/магистратуры Обязан — 15 календарных дней в учебном году – для прохождения промежуточной аттестации;
— 4 месяца — для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых госэкзаменов;
— 1 месяц – для сдачи итоговых госэкзаменов (ст. 173 ТК РФ)
Работники, которые были допущены к вступительным экзаменам в учебные заведения среднего профессионального образования Обязан 10 календарных дней (ст. 174 ТК РФ)
Работники, которые совмещают учебу с работой и обучаются по очной форме по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования Обязан — 10 календарных дней в учебном году – для прохождения промежуточной аттестации;
— 2 месяца – для прохождения государственной итоговой аттестации (ст. 174 ТК РФ)
Работники-совместители Обязан Разница между ежегодным оплачиваемым отпуском по основному месту работы и ежегодным оплачиваемым отпуском по совместительству (если отпуск по основному месту работы длиннее совместительского отпуска) (ст. 286 ТК РФ) Приказ о предоставлении отпуска по основному месту работы или справка с основного места работы
Работники, являющиеся народными дружинниками и внештатными сотрудниками полиции Обязан 10 календарных дней (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ) Удостоверение народного дружинника/внештатного работника полиции
Работники, являющиеся членами избирательных комиссий/кандидатами на выборах Обязан На время исполнения обязанностей/Со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования общих итогов выборов (ст. 11, ст. 24 Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ, п. 3 ст. 16, п. 1 ст. 42 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ, ч. 4 ст. 22, ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ) Удостоверение члена избирательной комиссии/кандидата
Работники, являющиеся доверенными лицами кандидата/партии Обязан На период действия своих полномочий (ч. 4 ст. 48 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ, ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, п. 3 ст. 43 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ, п. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ) Удостоверение доверенного лица кандидата/партии
Работники, являющиеся добровольными пожарными Обязан 10 календарных дней (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ) Соответствующее удостоверение
Работники, имеющие звание Героя СССР или РФ, а также работники – полные кавалеры Ордена Славы Обязан 3 недели в году (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1) Книжка Героя/орденская книжка
Работники, имеющие звание Героя Социалистического Труда или Труда РФ, а также работники — полные кавалеры ордена Трудовой Славы Обязан 3 недели в году (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ)
Работники, являющиеся супругами военнослужащих Обязан Разница между ежегодным отпуском самого военнослужащего и отпуском жены/мужа (если отпуск последних имеет меньшую продолжительность) (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ) — свидетельство о заключении брака;
— справка с места службы супруга-военнослужащего о продолжительности его отпуска
Работники, являющиеся ветеранами боевых действий Обязан 35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ) Удостоверение ветерана боевых действий

Кстати, отпуск за свой счет по ТК РФ работодатель также обязан предоставить работникам, являющимся участниками ВОВ. Максимальная продолжительность положенного им отпуска составляет 35 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). Правда, в силу своего возраста вряд ли участники ВОВ еще трудятся.

Работодатель вправе прописать в коллективном договоре или ЛНА иные случаи, не предусмотренные законодательством и не противоречащие ему, когда работникам будет предоставлен неоплачиваемый отпуск. Так, к примеру, в соответствии с коллективным договором отпуск без содержания по инициативе работодателя может быть предоставлен работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет (ст. 263 ТК РФ).

>Оформление неоплачиваемого отпуска

Работодатель предоставляет отпуск за свой счет на основании заявления работника и соответствующего приказа.

Что еще нужно знать о неоплачиваемом отпуске

При предоставлении отпуска за свой счет работодателю необходимо учитывать определенные нюансы такого отпуска:

1. Неистраченный работником отпуск за свой счет (часть отпуска) на следующий год не переносится, т. е. он «сгорает».

2. Отпуск без содержания входит в трудовой стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но с одним ограничением: отпуск без содержания свыше 14 дней за один рабочий год при расчете отпускного стажа не учитывается (ст. 121 ТК РФ). Допустим, работник брал за свой счет 20 календарных дней за один рабочий год. Соответственно, 14 календарных дней будут учтены при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а 6 календарных дней — нет.

3. Если работник заболел во время неоплачиваемого отпуска, то пособие по болезни ему не положено (ч. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

4. Неоплачиваемый отпуск не продлевается на период болезни, а также на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период такого отпуска.

5. Если работник имеет право в силу закона на отпуск по двум и более основаниям, то предоставление отпуска зависит от этих оснований. К примеру, работник-инвалид является к тому же и пенсионером по старости. Данный работник вправе претендовать на отпуск за свой счет «за инвалидность» и на отпуск без содержания для работающих пенсионеров. В этом случае предоставляется отпуск большей продолжительности, т. е. 60 календарных дней. Но если у такого работника произойдет неожиданное событие, например, умрет близкий родственник, то работодатель обязан будет предоставить ему и отпуск «за инвалидность», и отпуск в связи с печальным событием – в общей сложности 65 календарных дней.

Как предоставить отпуск без сохранения заработной платы

Возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы установлена статьей 128 Трудового кодекса РФ.

Справка

Данная норма предусматривает общие правила в отношении этого вида отдыха, а также называет категории лиц, которым работодатель должен предоставить отпуск в обязательном порядке, если работник обратился к нему с таким заявлением.

Всем остальным работникам такой вид отдыха может быть предоставлен исключительно с согласия работодателя. Поэтому работник и работодатель должны согласовать как время, так и продолжительность использования отпуска.

Но также имеются определенные названные в статье 128 ТК РФ ситуации, когда работодатель также должен оформить отпуск без сохранения заработной платы, издать приказ (образец).

Итак, в статье 128 ТК РФ сформулированы следующие правила:

  • в общем порядке неоплачиваемый отпуск предоставляется в случае наличия согласия между работником и работодателем;
  • есть категории работников, которые имеют право на обязательный неоплачиваемый отдых;
  • есть жизненные ситуации, при наличии которых работнику должен быть предоставлен неоплачиваемый отдых.

Материалы по теме в журнале «Кадровое дело»

  • Отпуск за свой счет: рассмотрим особенности
  • Когда выгоднее пойти в отпуск. Готовые ответы на вопросы сотрудников
  • Сложные места приказа на отпуск, которые загонят вас в тупик

Схематично порядок действий при оформлении кадровой процедуры, выглядит следующим образом.

  1. Работник пишет заявление и указывает в нем количество дней отпуска, которые он планирует использовать.
  2. Если работодатель согласен или ситуация такова, что отдых надо предоставить обязательно, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы издается приказ.
  3. Период отсутствия работника отмечается в табеле учета рабочего времени кодом ДО.
  4. Делается запись в личную карточку работника.

Никакая определенная форма для заявления не предусмотрена. Поэтому заявление работник пишет в произвольной форме и передает работодателю.

Как правило, на заявлении руководитель организации проставляет резолюцию и подпись и передает заявление в работу в отдел кадров. И следующим этапом кадровик готовит приказ на административный отпуск (образец) и после передает его на подпись руководителю.

Вопрос из практики

Можно ли предоставить отпуск без сохранения зарплаты на несколько часов

Ответ подготовлен совместно с редакцией «Системы Кадры»

Отвечает Нина Ковязина
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении минздрава России

Да, можно.

Трудовое законодательство не содержит запрета на предоставление отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью несколько часов, поскольку пределы минимальной продолжительности такого отпуска не установлены. Поэтому по согласованию между сотрудником и работодателем такой отпуск может быть предоставлен и на несколько часов. Такой вывод следует из статьи 128 Трудового кодекса РФ.

Читать ответ эксперта полностью

>Задайте свой вопрос экспертам «Системы Кадры»

Образец приказа отпуск без сохранения заработной платы

Для оформления отпуска существует единая унифицированная форма приказа № Т-6. Напомним, что уже довольно продолжительное время коммерческие организации освобождены от применения унифицированных форм. Но многие организацию продолжают применять именно эти формы, поскольку они удобны в заполнении и содержат все реквизиты первичного учетного документа.

Но если вы планируете использовать собственный бланк, запрета на это нет. Коммерческие организации могут оформлять приказы по самостоятельно разработанным формам. Главное, чтобы собственные формы содержали все обязательные реквизиты первичного учетного документа. Поэтому, если перед вами будет поставлена задача о разработке собственного бланка, рекомендуем предварительно ознакомиться с положениями статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Отметим, что организации государственного сектора должны по-прежнему использовать в работе именно унифицированные формы.

Надо заполнить разделы Б и В документа. Раздел приказа А «Ежегодный основной оплачиваемый отпуск» остается незаполненным.

В разделе Б надо указать конкретный вид предоставляемого работнику отдыха, а именно – Отпуск без сохранения заработной платы. Далее следует вписать его продолжительность в календарных днях (в соответствующем окошке) и первый и последний день отдыха.

Раздел В также необходимо заполнить. Если приказом оформляется только один отпуск, то сведения просто надо перенести из раздела Б.

Следующий этап – это подписание документа у генерального директора организации. И после этого приказ объявляется сотруднику под подпись.

В принципе порядок оформлении распоряжения не сложен. Тем не менее, лучше эти правила продемонстрировать на нижеприведенных примерах.

Обратите внимание! Неоплачиваемый отпуск может быть предоставлен не только на целый день, но и на несколько часов. Порядок заполнения приказа в такой ситуации мы также приводим ниже.

Образец приказа на отпуск без сохранения заработной платы в днях

Скачайте образцы:

Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в днях
или

Образец приказ об отпуске без сохранения заработной платы

Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на несколько часов
или

Когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск

Как мы уже отметили выше, имеются категории работников, которым организация обязана предоставить неоплачиваемый отпуск. Все они перечислены в статье 128 Трудового кодекса РФ.

Категория работников

Продолжительность неоплачиваемого отпуска в году

Участники Великой Отечественной войны

До 35 календарных дней

Пенсионерам по старости. Разумеется здесь речь идет о работающих пенсионерах

До 14 календарных дней

Родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников ОВД, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Отпуск предоставляется родственникам погибших. Или в случае смерти после ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы.

До 14 календарных дней

Инвалидам. Здесь также речь идет о работающих инвалидах.

До 60 календарных дней

Практическая ситуация

На какой максимальный срок можно предоставить отпуск без сохранения зарплаты

Ответ подготовлен совместно с редакцией «Системы Кадры»

Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении минздрава России

Ответ на данный вопрос зависит от вида отпуска.

Отпуска за свой счет (без сохранения зарплаты) можно разделить на отпуска, которые работодатель:

  • обязан предоставить;
  • может предоставить.

Полная версия ответа доступна после бесплатной регистрации

Также Трудовой кодекс называет определенные ситуации в жизни работников, когда организация обязана предоставить отдых без сохранения заработной платы. К таким ситуациям относятся:

  • рождение ребенка;
  • вступление в брак;
  • смерть близких родственников.

Во всех этих случаях работник может рассчитывать на неоплачиваемый отдых продолжительностью до пяти календарных дней.

Во всех остальных ситуациях предоставление неоплачиваемого отдыха – это право, а не обязанность организации. При этом законодательство не устанавливает ни минимальный, ни максимальный срок такого отдыха. Вопрос о продолжительности отпуска решается исключительно по согласованию между сторонами трудового договора.

Но довольно часто лояльные работодатели идут на встречу сотрудникам и дают согласие на использование ими неоплачиваемого отдыха.