Требования к эксплуатации оборудования, работающего по давлением, регламентированы Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
Приведенные требования распространяются на:
- Паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также на автономные пароперегреватели и экономайзеры;
- Водогрейные и пароводогрейные котлы;
- Энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы;
- Котлы-утилизаторы (паровые и водогрейные);
- Котлы передвижные и транспортабельные установки;
- Котлы паровые и жидкостные, работающие с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями;
- Электрокотлы;
- Трубопроводы пара и горячей воды;
- Трубопроводы технологические для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред;
- Сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей;
- Баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов;
- Паровые передвижные установки (ППУ, ППУА);
- Цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов;
- Цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения;
- Барокамеры.
Требования к организациям эксплуатирующим ОРПД
1. Соблюдать требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности;
2. Аттестовать в Ростехнадзоре и назначить ответственных лиц, за осуществление производственного контроля за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением;
3. Назначить необходимое количество обслуживающего персонала, допущенного к самостоятельной работе, аттестованного в соответствующем порядке;
4. Разработать и утвердить и вести в установленном порядке, необходимую эксплуатационно-техническую документацию (должностные и производственные инструкции, журналы, графики осмотров и т.д.), в соответствии с требованиями промышленной безопасности;
5. Установить порядок эксплуатации и обслуживания оборудования, обеспечивающий поддержание его в исправном состоянии, ведение наблюдения за эксплуатацией оборудования под давлением путем его осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты, записывая результаты осмотра и проверки в сменный журнал;
6. Обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, диагностированию, техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту, согласно утвержденным графикам;
7. Контролировать состояние металла в процессе эксплуатации оборудования под давлением в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации и ФНП ОРПД;
8. Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности оборудования под давлением, по окончании срока службы и в иных случаях, предусмотренных требованиями промышленной безопасности;
9. Соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации,
10. Не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением,
11. Обеспечить осмотр, обслуживание, обследование, ремонт и экспертизу промышленной безопасности зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением.
Требования к работникам связанных с эксплуатацией ОРПД
1. Иметь аттестацию по промышленной безопасности, в том числе проверку знаний требований ФНП (в зависимости от типа конкретного оборудования);
2. Соответствовать квалификационным требованиям (рабочие) и иметь удостоверение на право самостоятельной работы, не нарушать требования производственных инструкций;
3. Знать критерии работоспособности эксплуатируемого оборудования под давлением, контролировать соблюдение технологического процесса и приостанавливать работу оборудования в случае возникновения угрозы аварийной ситуации, информируя об этом своего непосредственного руководителя;
4. При обнаружении повреждений оборудования под давлением, которые могут привести к аварийной ситуации или свидетельствуют о неработоспособном состоянии оборудования, не приступать к работе до приведения оборудования под давлением в работоспособное состояние;
5. Не приступать к работе или прекратить работу в условиях, не обеспечивающих безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, и в случаях выявления отступлений от технологического процесса и недопустимого повышения (понижения) значений параметров работы оборудования под давлением;
6. Действовать в соответствии с требованиями, установленными инструкциями, в случаях возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации оборудования под давлением.
Ответственные лица при эксплуатации ОРПД
В соответствии с п. 218 Приказя от 25 марта 2014 г. № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», должны быть назначены:
Ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, обязан:
1. Осматривать оборудование под давлением и проверять соблюдение установленных режимов при его эксплуатации;
2. Осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением оборудования под давлением для освидетельствования и вести учет оборудования под давлением и учет его освидетельствований в бумажном или электронном виде;
3. Осуществлять контроль за соблюдением требований ФНП и законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением, при выявлении нарушений требований промышленной безопасности выдавать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений и контролировать их выполнение, а также выполнение предписаний выданных представителем Ростехнадзора и иных уполномоченных органов;
4. Контролировать своевременность и полноту проведения ремонта (реконструкции), а также соблюдение требований ФНП при проведении ремонтных работ;
5. Проверять соблюдение установленного порядка допуска рабочих, а также выдачу им производственных инструкций;
6. Проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением;
7. Участвовать в обследованиях и освидетельствованиях оборудования под давлением;
8.Требовать отстранения от работ и проведения внеочередной проверки знаний для работников, нарушающих требования промышленной безопасности;
9. Контролировать проведение противоаварийных тренировок;
10. Выполнять прочие требования документов, определяющих его должностные обязанности.
Ответственный за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением обязан:
1. Обеспечивать содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии, выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, проведение своевременных ремонтов и подготовку оборудования к техническому освидетельствованию и диагностированию;
2. Осматривать оборудование под давлением с установленной должностной инструкцией периодичностью;
3. Проверять записи в сменном журнале с росписью в нем;
4. Хранить паспорта оборудования под давлением и руководства (инструкции) организаций-изготовителей по монтажу и эксплуатации, если иной порядок хранения документации не установлен распорядительными документами эксплуатирующей организации;
5. Участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях оборудования под давлением;
6. Проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом;
7. Своевременно выполнять предписания по устранению выявленных нарушений;
8. Вести учет наработки циклов нагружения оборудования под давлением, эксплуатируемого в циклическом режиме;
9. Выполнять иные требования документов, определяющих его должностные обязанности.
Вопрос:
В связи с отменой ПБ 10-573-03, ПБ 10-574-03, ПБ 10-575-03, ПБ 03-576-03 какими нормативными документами следует руководствоваться при проектировании и изготовлении паровых и водогрейных котлов, трубопроводов пара и горячей воды, сосудов работающих под давлением? Каким образом следует категорировать указанное оборудование и определять минимальные объемы неразрушающего контроля?
Ответ: Единые обязательные для применения и исполнения требования безопасности к проектированию и изготовлению оборудования, работающего под избыточным давлением, с 01.02.2014 установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41, в соответствии с областью распространения, определенной пунктами 2 и 3 ТР ТС 032/2013.
Согласно приложению № 1 к ТР ТС 032/2013 в зависимости от технических характеристик и свойств рабочей среды оборудование подразделяется на четыре категории опасности (1, 2, 3, 4), причем к 4 категории отнесено оборудование, обладающее более высокой степенью опасности, в отличие от категорирования ПБ 10-573-03, ПБ 10-574-03, ПБ 10-575-03, ПБ 03-567-03, в соответствии с которым оборудование по возрастанию степени опасности категорировалось в обратном порядке цифрового отсчета (4, 3, 2, 1), соответственно, оборудование с наиболее опасными параметрами было отнесено к I категории.
Требования к обеспечению безопасности оборудования при разработке (проектировании) и изготовлении (производстве) установлены разделом IV ТР ТС 032/2013, в частности, согласно пункту 13 ТР ТС 032/2013 изготовитель должен проводить испытания оборудования, предусмотренные проектной документацией.
Пунктом 35 ТР ТС 032/2013 установлено, что соответствие оборудования требованиям ТР ТС 032/2013 обеспечивается путем непосредственного выполнения этих требований либо путем выполнения требований стандартов, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС 032/2013.
В соответствии с пунктом 36 ТР ТС 032/2013 методы исследований (испытаний) и измерений оборудования устанавливаются стандартами, включенными в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 032/2013 и осуществления оценки (подтверждения) соответствия оборудования.
Помимо этого, в случае если оборудование доизготавливается на месте эксплуатации, кроме соблюдения требований ТР ТС 032/2013 должны также соблюдаться требования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарегистрирован в Минюсте России 19.05.2014, рег. № 32326).
Вопрос от 12.2015:
В Ростехнадзор поступило обращение следующего содержания: на завод поступили ацетиленовые баллоны для наполнения угольной пористой массой и ацетоном. Должен ли завод-изготовитель ацетиленовых баллонов предоставить сертификат соответствия на конечный продукт? Какие документы предприятие вправе потребовать от завода-изготовителя ацетиленовых баллонов на произведённую продукцию?
Ответ: Специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора дан ответ на заданные вопросы.
В настоящее время требования к проектированию, изготовлению баллонов и иных видов оборудования, работающего под избыточным давлением, установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41, вступившим в силу с 01.02.2014.
В соответствии с пунктом 16 ТР ТС 032/2013 техническая документация, прилагаемая к оборудованию, включает в себя:
- паспорт оборудования;
- копию обоснования безопасности;
- чертёж общего вида;
- паспорта предохранительных устройств (при их наличии в соответствии с проектной документацией);
- расчёт пропускной способности предохранительных устройств (при их наличии в соответствии с проектной документацией);
- расчёт на прочность оборудования; руководство (инструкцию) по эксплуатации;
- чертежи, схемы, расчёты и другую документацию в соответствии с договором поставки (контрактом).
Паспорт баллона согласно пункту 22 ТР ТС 032/2013 включает в себя следующую информацию:
- а) общие сведения: наименование и адрес изготовителя; дата изготовления (производства); обозначение баллона; среда, для которой предназначен баллон; заводской номер;
- б) сведения о технических характеристиках и параметрах: рабочее давление, МПа (кгс/см²); пробное давление, МПа (кгс/см²); основные размеры баллона, чертёж баллона; вместимость, л; масса, кг; резьба на горловинах; уплотнение горловин; температурный диапазон эксплуатации, °С; максимальное количество заправок; расчётный срок службы с даты изготовления (производства), лет;
- в) требования к транспортированию и хранению баллона;
- г) требования к установке баллона;
- д) требования к эксплуатации баллона;
- е) иные сведения, обеспечивающие безопасность эксплуатации баллона.
Разделом VI ТР ТС 032/2013 установлена необходимость подтверждения его соответствия требованиям ТР ТС 032/2013, по результатам проведения которого оформляется документ, подтверждающий соответствие (сертификат или декларация).
Поскольку баллон комплектуется арматурой, на которую также распространяются требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 (ТР ТС 010/2013), то, соответственно, кроме документа, подтверждающего соответствие баллона в целом требованиям ТР ТС 032/2013, на установленную на нём арматуру также должны быть представлены техническая документация и документ, подтверждающий её соответствие ТР ТС 010/2013.
Вопрос от 12.2015:
Ростехнадзором получен вопрос: обязан ли изготовитель наносить на верхней сферической части баллонов объёмом до 100 литров для сжатых, сжиженных и растворённых под давлением газов клеймо с индивидуальным шифром организации, проводившей техническое освидетельствование баллонов, предоставлять оригиналы паспортов на баллоны или достаточно копии паспортов, направленных изготовителем по электронной почте?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании , который устанавливает требования к оборудованию, в том числе баллонам, при разработке (проектировании), производстве (изготовлении), а также требования к маркировке оборудования в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
В п. 16 ТР ТС 032/2013 установлено требование об оснащении технической документации паспортом оборудования, работающего под давлением, которое распространяется на все виды оборудования, приведённого в п. 2 ТР ТС 032/2013.
Наличие паспорта оборудования обязательно для обращения оборудования на таможенной территории Таможенного союза на всех стадиях его жизненного цикла.
Паспорт оборудования оформляется изготовителем. На паспорте оборудования проставляется печать изготовителя и указывается дата его оформления.
Возможность предоставления изготовителем копий паспортов в бумажном, а также в электронном виде вышеуказанным техническим регламентом не установлена.
Требования промышленной безопасности к освидетельствованию и эксплуатации баллонов установлены в .
В соответствии с п. 486 ФНП полномочиями на проведение технического освидетельствования баллонов наделены, в том числе, организации-изготовители, которые при удовлетворительных результатах выбивают (наносят) на баллоне своё клеймо согласно п. 494 ФНП.
Результаты технического освидетельствования баллонов вместимостью более 100 л заносят в паспорт баллона. В этом случае клейма на баллонах не ставят.
Вопрос от 15.08.2018:
Какими нормативными актами руководствоваться при изготовлении сосуда, работающего под давлением и не эксплуатирующейся на опасном производственном объекте.
Ответ: Требования безопасности к оборудованию при разработке (проектировании), производстве (изготовлении), а также требования к маркировке оборудования в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013).
Настоящий технический регламент распространяется на оборудование, перечисленное в п.2 раздела I. «Область применения»
Для выполнения обязательных требований действующих регламентов при изготовлении заказе, монтаже и последующей передаче оборудования эксплуатирующей организации Вам необходимо подготовить следующую документацию:
Согласно п.5. технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) оборудование выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту и другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых распространяется на данное оборудование, и при условии, что оно прошло оценку (подтверждение) соответствия согласно разделу VI настоящего технического регламента и другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п.44. ТР ТС 032/2013 единственным документом, подтверждающим соответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента, является либо декларация о соответствии, либо сертификат соответствия.
Согласно п.40. ТР ТС 032/2013 подтверждение соответствия оборудования требованиям настоящего технического регламента (далее — подтверждение соответствия) осуществляется путем:
- а) сертификации аккредитованным органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее — орган по сертификации);
- б) декларирования соответствия на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее — аккредитованная испытательная лаборатория).
Согласно п.2к) ТР ТС 032/2013 на элементы оборудования (сборочные единицы) и комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления также распространяется действие регламента и требует подтверждения соответствия.
Согласно п 16,17,18. ТР ТС 032/2013 Техническая документация, прилагаемая к оборудованию, включает в себя:
- а) паспорт оборудования;
- б) копию обоснования безопасности;
- в) чертеж общего вида;
- г) паспорта предохранительных устройств (при их наличии в соответствии с проектной документацией);
- д) расчет пропускной способности предохранительных устройств (при их наличии в соответствии с проектной документацией);
- е) расчет на прочность оборудования;
- ж) руководство (инструкция) по эксплуатации;
- з) чертежи, схемы, расчеты и другая документация в соответствии с договором поставки (контракта).
Паспорт оборудования является основным документом для идентификации оборудования.
В зависимости от вида оборудования паспорт оборудования должен содержать информацию в соответствии с пунктами 19-23 настоящего технического регламента.
Согласно п. 191 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее ФНП) контроль качества монтажа (доизготовления) должен быть подтвержден удостоверением о качестве монтажа.
Параметры оборудования под давлением не подлежащего учету в Ростехнадзоре приведены в п.215 ФНП.
Оборудование, превышающее параметры, приведенные в п.215 ФНП ставится на учет в органах Ростехнадзора.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 17 сентября 2018 г. N 09-00-06/8323
О ПУНКТЕ 3 ПРИЛОЖЕНИЯ N 11 К ФНП ОРПД
Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает следующее.
1. Согласно пункту 7.2.2 Правил проектирования, изготовления и приемки сосудов и аппаратов стальных сварных, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.06.2003 N 81 (ПБ 03-584-03), к сосудам допускается прилагать паспорт по форме, включающей в себя информацию, предусмотренную данным пунктом. При этом содержание паспорта в обоснованных случаях допускается изменять и дополнять техническими требованиями и характеристиками в зависимости от конструкции и назначения сосуда, т.е. форма паспорта данным нормативным правовым актом жестко не закреплена.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 (далее — ФНП ОРПД), могут только рекомендовать образец паспорта оборудования, поскольку для установления формы паспорта нужны специальные полномочия от Правительства Российской Федерации. В целях исключения дублирования требований пункт 3 ФНП ОРПД содержит ссылку на нормативный правовой акт (ПБ 03-584-03), в котором содержатся необходимые требования.
2. ПБ 03-584-03 действуют в части, не противоречащей требованиям действующих нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, а также актов, составляющих нормативную базу Евразийского экономического союза. В настоящее время признание ПБ 03-584-03 не подлежащими применению не представляется целесообразным, поскольку в них содержатся технические требования к сосудам, изготовленным до вступления в силу технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), и они могут быть использованы при проведении экспертизы промышленной безопасности.
Указанный в обращении национальный стандарт «ГОСТ Р 52630-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия» включен в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе согласно пункту 35 ТР ТС 032/2013 обеспечивается соответствие оборудования ТР ТС 032/2013, поэтому реализация его требований применяться в качестве доказательной базы при подтверждении соответствия ТР ТС 032/2013 в период до внесения ГОСТ 34347-2017 в перечни стандартов к ТР ТС 032/2013.
3. Указания о том, что образцы паспортов и других документов являются рекомендуемыми, содержатся как в тексте ФНП ОРП, так и в приложениях к ним.
Врио начальника Управления государственного строительного надзора А.В.ГАВРИЛОВ
Вопрос от 19.09.2018:
В связи с выходом изменений в ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» от 26 июля 2018 года п.215 (новой редакции) можно трактовать так что, все трубопроводы пара и горячей воды с внутренним диаметром более 100мм фактически, вне зависимости от рабочих параметров и размещения, подлежат регистрации в РТН?
Ответ: В соответствии с подпунктами к), л), м) пункта 215 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным под давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года №116 (далее — ФНП ОРПД):
Не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением:
- к) трубопроводы пара и горячей воды с внутренним диаметром 70 мм и менее, у которых температура рабочей среды не превышает 450°С при избыточном давлении рабочей среды более 8,0 МПа, а также у которых температура рабочей среды превышает 450°С без ограничения давления рабочей среды;
- л) трубопроводы пара и горячей воды с внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых температура рабочей среды более 250°С до 450°С включительно при избыточном давлении рабочей среды более 0,07 МПа до 1,6 МПа включительно, а также у которых температура рабочей среды более 115°С до 450°С включительно при избыточном давлении рабочей среды более 1,6 МПа до 8,0 МПа включительно;
- м) трубопроводы пара и горячей воды внутренним диаметром 100 мм и менее, у которых параметры рабочей среды не превышают температуру 250°С и избыточное давление 1,6 МПа.
Согласно раздела IV ФНП ОРПД регистрация трубопроводов пара и горячей воды в органах Ростехнадзора не предусмотрена, определены требования к постановке оборудования под давлением на учет. Требований к прокладке (размещению), установке, обвязке трубопроводов пара и горячей воды, подлежащих учету ФНП ОРПД не установлено.
Вопрос от 07.01.2019:
В Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»} после изменения от 12.12.2017 г. п.13 изменен: «…Площадки котлов длиной более 5 м должны должны иметь не менее двух лестниц (двух выходов), расположенных в противоположных концах».
В предыдущей редакции: «Площадки при расстоянии от тупикового конца до лестницы (выхода) более 5 м должны иметь не менее двух лестниц (двух выходов), расположенных в противоположных концах».
Теперь требование распространяется только на котлы?
Ответ: Письмо Ростехнадзора от 25.12.2018 N 09-00-06/11535 «О площадках котлов»
Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает следующее.
Требование пункта 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116, о том, что площадки длиной более 5 м должны иметь не менее двух лестниц (двух выходов), расположенных в противоположных концах, относится только к котлам.
Начальник Управления государственного строительного надзора М.А.КЛИМОВА
Вопрос от 05.02.2019:
Для исполнения п. 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» просим указать размеры и материал таблички, устанавливаемой на сосудах и трубопроводах, работающих под избыточным давлением.
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждёнными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (далее – ФНП ОРПД), не установлены требования к размеру и применяемому материалу табличек, устанавливаемых на сосудах и трубопроводах в соответствии с требованием п. 212 ФНП ОРПД.
При этом для изготовления табличек целесообразно применять материал, обеспечивающий сохранность таблички и нанесённой на неё информации при воздействии окружающей среды, а размеры таблички должны обеспечивать возможность нанесения на неё информации, предусмотренной п. 212 ФНП ОРПД, возможность прочтения указанной информации с ближайшей к вывешенной табличке точки маршрута обхода оборудования персоналом, ответственными, инспектирующими лицами и т.п., а также не препятствовать обслуживанию оборудования.
ПРИКАЗ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ПРАВИЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ, РАБОТАЮЩЕЕ ПОД ИЗБЫТОЧНЫМ ДАВЛЕНИЕМ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2014 N 32326.
Правила направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
— пара, газа в газообразном и сжиженном состоянии;
— воды температурой более 115 градусов Цельсия;
— иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
Изменения вступают в силу через три месяца после официального опубликования документа. Источник публикации «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 38, 22.09.2014
Начало действия документа — 22.12.2014
С момента их вступления в силу более не применяются постановления Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 N 88 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов», N 89 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных», N 90 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» и N 91 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением».
Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116 (ред. от 12.12.2017) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
действует Редакция от 04.03.2013 Подробная информация
| Наименование документ | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.97 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013 с изменениями, вступившими в силу 01.07.2013) «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ» |
| Вид документа | закон |
| Принявший орган | президент рф, гд рф |
| Номер документа | 116-ФЗ |
| Дата принятия | 30.07.1997 |
| Дата редакции | 04.03.2013 |
| Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
| Статус | действует |
| Публикация |
|
| Навигатор | Примечания |
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.97 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013 с изменениями, вступившими в силу 01.07.2013) «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ»
Глава I Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:
промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее — промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
инцидент — отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, — машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
вспомогательные горноспасательные команды — нештатные аварийно-спасательные формирования, созданные организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, из числа работников таких организаций;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
обоснование безопасности опасного производственного объекта — документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
система управления промышленной безопасностью — комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
техническое перевооружение опасного производственного объекта — приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
Статья 2. Опасные производственные объекты
1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 226-ФЗ (ред. от 19.10.2011), от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
I класс опасности — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
5. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
Статья 3. Требования промышленной безопасности
1. Требования промышленной безопасности — условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
2. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
3. Требования промышленной безопасности для объектов использования атомной энергии устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, принимаемыми в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 347-ФЗ)
4. В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной безопасности
1. Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к:
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
обоснованию безопасности опасного производственного объекта.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
Статья 5. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. В целях осуществления государственной политики в области промышленной безопасности Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации определяет федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности и возлагает на них осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности имеют подведомственные им территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.
2. Федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты, а также координировать свою деятельность в области промышленной безопасности с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
от 30 декабря 2014 года №358
Об утверждении Правил обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под давлением
В соответствии с подпунктом 14) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под давлением.
2. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Ержанову А.К.) обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Аділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интернет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Paу А.П.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан
А.Исекешев
|
Согласован Министром Национальной экономики Республики Казахстан 14 января 2015 год |
Е.Досаев |
|
Согласован Министром энергетики Республики Казахстан В.Школьник |