Справочник Бухгалтера

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ

О.А. Шариков Уральский институт ГПС МЧС России научный руководитель: Е.Н. Тужиков, преподаватель, лейтенант внутренней службы

Создание безопасных условий пребывания граждан в учреждениях социальной защиты населения является одним из приоритетных направлений деятельности Министерства.

Сеть учреждений социальной защиты включает в себя учреждения социального обслуживания населения, в том числе учреждения с круглосуточным пребыванием людей.

Во всех жилых помещениях учреждений социального обслуживания должна устанавливаться автоматическая пожарная сигнализация, деревянные конструкции и покрытия своевременно обрабатываться огнезащитным составом. Для дежурного персонала в необходимом количестве следует приобретать индивидуальные средства защиты органов дыхания, обеспеченность которыми должна составлять 100%. В стационарных учреждениях в необходимом количестве должны быть носилки для эвакуации лиц, находящихся на постельном режиме содержания. В учреждениях социального обслуживания населения с постоянным или временным проживанием в достаточном количестве должны быть в наличии пожарные краны, пожарные водоемы, пожарные гидранты, первичные средства пожаротушения.

В 2008 году принята и реализуется ведомственная целевая программа Министерства социального развития по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения и территориальных органов министерства, которая утверждена Приказом министра № 175 от 01.04.2008 года.

Целью программы является обеспечение безопасных условий пребывания граждан и сотрудников в учреждениях социального обслуживания населения и территориальных органах министерства. Все средства на реализацию программы предусмотрены в бюджете на содержание учреждений социального обслуживания населения и территориальных органов министерства. В программу включены первоочередные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения и территориальных органов министерства.

В рамках программы проводятся мероприятия по перезарядке огнетушителей, замене углекислотных огнетушителей на порошковые, проверке и приведению в порядок электропроводки, обработке чердачных помещений огнезащитным составом. Приводятся в соответствие с пожарными

требованиями эвакуационные выходы и обеспечивается свободный доступ подъезда пожарных машин. Устанавливаются щиты с пожарными кранами, гидрантами и рукавами. В детских учреждениях соцзащиты, имеющих двухэтажные здания, должны быть установлены раздвижные лестницы.

Также обновляются инструкции по мерам противопожарной безопасности схемы эвакуации сотрудников и детей, проживающих в стационарных учреждениях. Особое внимание обращено на хранение горючесмазочных материалов. С обслуживающим персоналом проводятся практические учения по противопожарной безопасности и эвакуации людей в случае пожара.

С проживающими в стационарных учреждениях постоянно проводится разъяснительная работа по соблюдению мер противопожарной безопасности и эвакуации людей в случае пожара, в том числе говорится и о возможных последствиях курения в необорудованных для этого местах. В помещениях, где находятся люди, курение разрешено только в специально отведенных местах. В психоневрологических интернатах (отделениях) запрещено наличие у проживающих огнеопасных предметов.

Для контроля соблюдения противопожарной безопасности учреждений и проверки персонала на знание правил пожарной безопасности ответственными работниками министерства проводятся внеплановые административные обходы подведомственных учреждений.

Все вышеуказанные мероприятия нашли отражение в проекте ведомственной целевой программы Министерства социального развития по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения и территориальных органов министерства на 2009 — 2011 годы.

Это позволит достичь дальнейшего бесперебойного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета, № 237, 25.12.1993.

4. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)

По правилам пожарной безопасности (ППБ) в период организации огневых работ проводятся соответствующие противопожарные мероприятия. Правила определяют, что ответственность за проведение мероприятий, контроль соблюдения норм пожарной безопасности несет глава предприятия либо физическое лицо, выполняющее обязанности руководства данного предприятия, в котором будут проведены огневые работы.

Ответственность всей организации противопожарных мероприятий, выполнение предварительной подготовки помещений в полной мере ложится на руководство учреждения. Руководитель обязуется предпринять все меры для того, чтобы предотвратить все возможные нарушения, влекущие за собой возникновение пожаро- и взрывоопасных ситуаций.

Разновидности огневых работ

Противопожарные правила определяют такие виды огневых работ:

• газосварочные;
• электросварочные;
• паяльные;
• нарезка металлических изделий.

Из перечисленных видов к самым огнеопасным принято относить сварку и резку металлических изделий. Пожарную опасность несут брызги расплавленного металла, образующиеся во время выполнения сварки или резки.

Пар и газы при соединении с кислородом, содержащимся в воздухе, могут образовывать смеси, приводящие при определенной концентрации к взрыву.

Искры и брызги металла вызывают обугливание пакли, толи, марли и картона в виде следа. Хотя время существования искры составляет около трех-пяти секунд, за это время в обтирочной ветоши начинается процесс тления, который может перейти в возгорание. Искры от сварки могут воспламенить промасленную ветошь на расстоянии до 10 м, а пакля — до 16 м.

Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ включают в себя 3 этапа:

• подготовительный;
• соблюдение пожарной безопасности в процессе этапа огневых работ;
• контроль на завершающем этапе.

Общие требования

Огневые работы проводятся в дневное рабочее время (исключением может являться только аварийная ситуация, требующая экстренного вмешательства). Обслуживающий персонал обязан в промежуток времени три часа после завершения всех огневых работ производить осмотр рабочих мест на предмет появления признаков возгорания, тления, образования источника задымления. При необходимости, нужно принимать все необходимые меры по их устранению.

В ситуации, когда необходимо провести внеплановые огневые работы — в нерабочий период времени, в выходные либо праздничные дни, то данные действия разрешено предпринимать только после заблаговременного издания и оглашения приказа на предприятии.

Персонал, допускаемый до проведения огневых работ, обязан иметь удостоверение, подтверждающее его квалификацию.

Каждый работник, приступающий к работе, обязан пройти инструктаж и получить необходимый допуск, перейти к выполнению внеплановых работ. Допуск должен сопровождаться подписью руководителя предприятия, несущего всю ответственность за проведение операции.

Территория проведения огневых работ может быть постоянная и временная. Сектором регулярного проведения работ может быть участок, цех, включающий в себя до 10-ти рабочих мест. Техника безопасности требует хранить баллоны с кислородом в помещении, отдельном от рабочей мастерской. Место каждого работника оснащается только 1 запасным баллоном.

Комиссия подразделения, где размещаются места проведения плановых огневых работ, обязана составить акт соответствия рабочего места всем требованиям и мерам пожарной безопасности. К нему прилагается план помещений с привязкой рабочих мест к оборудованию. Данный акт утверждается подписью несущего ответственность руководящего лица, после чего утверждается приказом по предприятию.

Этап подготовительных работ

Согласно настоящим правилам по безопасности, прежде чем начать проводить огнеопасные работы любого рода, нужно осуществить предварительную подготовку всей территории помещения, технологического оборудования и прочих коммуникаций предприятия.

Руководство, несущее ответственность за технику безопасности и весь рабочий процесс, обязуется ограничить потенциально опасную зону и отметить ее познавательными знаками.

Все механизмы, на которых планируется произвести работы, обязательно должны быть отсоединены от функционирующих коммуникаций заглушками, или проведены компенсирующие мероприятия.

Время, на протяжении которого были установлены заглушки, должно быть зафиксировано в журнале. Пусковая аппаратура приводится в неактивное состояние, принимаются меры, гарантирующие невозможность ее непредвиденного запуска.

Меры пожарной безопасности при проведении огневых работ требуют оснащения рабочего места обязательным набором средств для пожаротушения (ведро конической формы, полкубометра песка, огнетушитель, полотно из асбеста размерами 2х1,5 м.).

Сварочное оборудование требует очистки от веществ, что могут спровоцировать возникновение пожаро- и взрывоопасной ситуации. Метод вентиляции, промывки и пропарки определяется в зависимости от типа используемого оборудования.

Помещение должно быть оснащено природной или принудительной вентиляцией, прежде чем начать работы. Все люки и отверстия, ведущие в другие помещения или на соседние этажи, должны быть плотно закрыты перегородками. Если стены изготовлены или покрыты легковоспламеняющимися материалами, то они должны быть ограждены защитными панелями. Они предотвращают попадание на поверхность стен искр в процессе работы.

Рабочее место должно быть освобождено от горючих и потенциально опасных веществ, а также обеспечена очистка по территории в радиусе 5-15 метров. Двери, ведущие в близлежащие отделения, плотно закрываются, а окна должны быть открыты.

Этапы, по которым должны проводиться огневые работы

Руководящее лицо, несущее ответственность за ведение огневых работ, обязуется собственнолично провести проверку соответствия правилам техники безопасности рабочего места, действительности удостоверений и наряда-допуска у персонала. В случае соответствия проводится инструктаж, обязательно подтвержденный подписью в журнале, и дает разрешение на начало проведения работ.

В процессе проведения работ запрещается использование неисправного оборудование. Работник, форма которого имеет на себе следы любого рода горючих жидкостей, не может быть допущен к выполнению работ.

В момент завершения работы все механизмы и электрооборудование необходимо отключить от электросети, в газовых баллонах выпускают остатки газов или/и жидкости, в паяльных лампах давление сводят к нулю.

Соблюдение правил технической безопасности при резке металла

Работнику запрещено подвешивать резак головкой вверх во время перерывов в работе, менять назначение шлангов. Газовое давление в баке с горючим не должно быть выше, чем давление кислорода в резаке. Работающий резчик отвечает за недопущение разлива жидкостей и возможности их воспламенения.

Правила безопасности требуют размещения горючих веществ на расстоянии десяти метров от места труда рабочего мастера.

Правила проведения паяльных работ

Во время пайки, рабочее место мастера должно находиться полностью очищенным от любого рода материалов, которые могут стать причиной возникновения пожароопасной ситуации.

Все горючие материалы должны находиться на расстоянии не менее 5 метров от места работы, и быть надежно защищены экранами и щитами, исполненными из специальных невоспламеняющихся материалов.

Паяльные лампы, предназначенные для функционирования на керосиновом топливе, запрещено наполнять иными горючими веществами. В процессе заправки лампы запрещено использование открытого огня. Количество горючего, залитое в паяльную лампу, должно составлять не больше, чем три четверти от ее объема.

Каждый месяц обязательно должна проводиться плановая проверка герметичности паяльных ламп. Как минимум один раз в течение года проводятся гидроиспытания, результаты которых фиксируются в журнале испытаний.

Проведение сварочных работ

Пожарная безопасность при проведении сварочных работ предусматривает выполнение ряда требований.

При электросварочных работах разрешено использование только стандартных электродов. Прежде чем начать работы, их просушивают при заявленном в техпаспорте температурном режиме. Остатки помещаются в металлоконтейнер, которым должно быть оборудовано каждое рабочее место.

Категорически запрещается использовать электрические провода, у которых повреждена изоляция. От питающих электропроводов, идущих к сварочной установке, должно соблюдаться расстояние не менее полуметра от трубопроводов с кислородом, и больше метра от трубопроводов с другими газами.

Для электросварочного оборудования выполняется обязательное заземление. Провода, используемые в электросварочных аппаратах для подключения, должны соединяться с использованием специальных зажимов, сварки, пайки.

Правила хранения и использования карбида кальция

Карбид кальций хранят в отдельном и хорошо вентилируемом помещении. При хранении категорически запрещено использование огня, в том числе курение. Правила пожарной безопасности при проведении сварочных работ запрещают использовать открытый огонь.

Объем наполненности баллона карбидом кальция не должен превышать половины. При этом использование пыльной фракции карбида кальция и его повышенной грануляции категорически запрещено.

При работах с карбидом кальция категорически запрещается использовать медный инструмент и медь как припой для ремонта ацетиленовой аппаратуры.

Ацетиленовые генераторы в момент осуществления газосварочных работ нужно оградить от сектора сварки. Их расстояние при этом должно быть не менее десяти метров. Обязательно размещение предупреждения о запрете курения в области размещения ацетиленового генератора при проведении сварочных работ.

По завершению всех работ остатки из баллонов должны сливаться в бак для ила либо траншею, огражденную перилами и предупреждающими знаками.

Разогрев битума и безопасность

Варка битума проводится в специальных котлах, устанавливаемых так, чтобы край, располагающейся над топкой, был выше противоположного. Котлы оснащаются специальной крышкой. Сухой котел заполняется на три четверти от полного объема.

Место установки котла обносится негорючим бортиком высотой от тридцати сантиметров. Работники после завершения работы обязаны погасить огонь, залить его водой.

В доступной близости должны находиться средства пожаротушения: песок, лопаты, пенные огнетушители. Если битумный котел установлен под открытым небом, то сверху оборудуется навес из невоспламеняемых материалов.

При обнаружении течи в котле огонь гасится, и все работы прекращаются.

Завершающий этап

По завершению деятельности сварщиков, пайщиков и резчиков проверяющий работник обязан на протяжении первых трех часов осуществлять проверку их трудового места и технического оборудования на случай проявления признаков возгорания, тления, появления источника задымления в трудовой зоне.

В случае обнаружения любой из перечисленных ситуаций, работник обязан уведомить об этом ответственного за технику безопасности, пожарную службу и охрану предприятия.

После чего проводятся попытки самостоятельного устранения очага опасности возгорания средствами, обеспечивающими пожарную безопасность. В случае невозможности сделать это самостоятельно и быстро, необходимо безотлагательно эвакуировать работников, находящихся в помещении.

Пожарная защита на производственных объектах. Меры, применяемые для противопожарной защиты объединены в 2 группы:

1Пассивные- предусмотрены при проектировании зданий и сооружений.
К ним относят:
-противопожарные разрывы между зданиями с целью предупреждения распространения огня. Величина этих разрывов зависит от огнестойкости здания, этажности и категорий пожарной опасности в производстве.
-зонирование терр-ий, т.е. расположение пожароопасных в-в и складов с наветренной стороны;
-огнепревратительные — устройства, препядствующие распространению пламени;
-противодымная защита-снижает задымление.
2 Активные- обнаружение пожара и ликвидация очага возгорания.
—использование автоматической пожарной сигнализации;
—электрическая пожарная сигнализ.(извещатели)
Пожароисвещатели бывают: ручного и автоматического действия.
Пожарные автоматические извещатели
-тепловые- срабатывают при повышении t до 70 в окруж. среде
-дымовые
-световые-действуют на яркую вспышку
-комбинированные
Применение автоматических установок. Они бывают:
-водяного действие
-газового
Стационарные автом. установки – сеть трубопроводов с аросителями, размещ. на защищаемом объекте.
Автомат. установки подразделяются на:
-спринклерные – локализируют небольшие очаги возгорания
— дренчерные- орашают все очаги возгорания
— внутренние противопожарные водопроводы с пожарными рукавами
— первичные средства
На крупных предприятиях должны быть предусмотрены инженерно-технические сооружения.
-насосы
1) Каждый работник, обнаруживший пожар или небольшое возгорание, обязан сообщить в пожарную службу.
2) Приступить к ликвидации очага возгорания.
3) Вызвать на место пожара администрацию.
Представитель администрации обязан:
1)проверить факт противопожарной службы;
2)предупредить руководтеля;
3)орг-ть эвакуацию людей;
4)орг-ть остановку пр-дства;
5)отключить електричество;
6)привести в действие систему дымоудаления;
7)вызвать аварийные службы;
8)представителя энегросетей;
9)по прибытию пожарной службы сообщить все сведения об очаге возгорания, о наличии в помещении пожароопасных в-в.