Повышение пенсионного возраста у военнослужащих в России

Военные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств. Многие воен­нослужащие после уволь­нения с военной службы продолжают трудовую деятельность в качестве наемных работников на должнос­тях, не относящихся к военной службе. В этом случае работодатели производят за них денежные отчисления в систему обязательного пенсионного страхования и при соблюдении определенных условий у военных пенсионеров возникает право на получение пенсии по линии ПФР.

Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй пенсии, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в ПФР и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений.

Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС. Его можно получить, лично обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания.

Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:

Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ). Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.

Стаж. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами,

стажа на «гражданке»). В 2020 году он составляет 11 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.

Коэффициенты. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – на 2020 год она установлена в размере 18,6 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году.

Пенсия. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.

При исчислении страхового и общего трудового стажа военным пенсионерам в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты.

Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчету 1 августа ежегодно.

Фото сайта pred-pensioner.ru

Партия власти продолжает принимать законы, ущемляющие социальные и материальные права военных пенсионеров. Поскольку в Госдуме у «Единой России» большинство, несмотря на возражения других фракций, парламент без труда принял на днях закон, замораживающий рост военных пенсий на 2%. Такая норма содержится в ст. 43 (ч. 2) закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу». Речь идет о норме закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера».

Источник: данные комитета Госдумы по обороне

Старая норма в следующем году не будет действовать, и военные пенсии с 1 октября будут увеличены лишь на 3%, то есть на величину запланированной инфляции. Заметим, что пенсии гражданских людей проиндексируют с 1 января на 6,6 %. Почему так «не любит» военных ветеранов партия власти, сказать трудно. Но и в ее рядах есть лоббисты интересов защитников отечества. В заключении на проект этого документа глава думского комитета по обороне единоросс Владимир Шаманов высказался против заморозки роста военных пенсий. Но его товарищи по партии к этому не прислушались.

Между тем в заключении комитета по обороне на проект закона о военных пенсиях приводятся статистические данные, которые не в лучшем свете показывают роль правительства и партии власти в выполнении законов и указов президента о повышении материального уровня отставников. В частности, отмечается, что «с 2014 по 2016 год прибавка к военной пенсии за счет роста так называемого понижающего коэффициента не покрывала даже уровень инфляции, не говоря уже о выполнении Указа № 604». Этот указ президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2012 года, как известно, предписывает правительству каждый год индексировать пенсии военных на 2% сверх уровня инфляции. В качестве подтверждения своих выводов депутаты комитета приводят таблицу.

На основании этих данных делается вывод о том, что «недоиндексация» военных пенсий «на сегодняшний день составляет 20% (то есть пятую часть от суммы «военной пенсии»). Это привело к тому, что размер военных пенсий рядового и сержантского состава практически сравнялся с размером страховых (трудовых) пенсий», – отмечается в документе, подписанном Шамановым. При этом он делает вывод: «По нашим расчетам, за счет «понижающего коэффициента» экономия бюджета с 2012 года по 2019 год составила около 2,8 трлн руб.». Это колоссальные деньги, сопоставимые с величиной военного бюджета страны за год.

Фракция ЛДПР, которая голосовала против заморозки закона о повышении военных пенсий, также ударилась в статистику. Депутат Александр Шерин, выступая при обсуждении закона, отмечал, что на его выполнение потребуется чуть больше 10 млрд руб. В масштабах страны, по его словам, это не такие большие деньги. «Россия простила африканским странам долг в 20 млрд долл. На эти деньги можно делать такие выплаты военным пенсионерам 28 лет», – считает Шерин. Он заявил, что многие ветеранские организации России обращаются к ЛДПР с просьбой сообщить фамилии тех депутатов, которые голосовали против повышения военных пенсий. И в этом уже виден намек на то, что на ближайших парламентских выборах военный электорат вряд ли поддержит таких политиков.

Как сказал «НГ» председатель Национальной ассоциации офицеров запаса МЕГАПИР генерал‑майор Владимир Богатырев, проблема пенсионного обеспечения бывших военнослужащих уже много лет волнует ветеранские организации России: «Этот вопрос мы будируем, опираясь на наших представителей, работающих в органах законодательной и исполнительной власти страны, а также в институтах гражданского общества». По его мнению, «правительство не в полной мере выполняет указ президента от 7 мая 2012 года № 604, в котором предписано каждый год индексировать военные пенсии сверх уровня инфляции на 2%. В результате жизненный уровень офицеров запаса не растет уже несколько лет подряд. Это происходит даже несмотря на разовое (октябрьское) в этом году повышение пенсий на 6,3% в привязке к денежному довольствию военнослужащих». Богатырев считает, что это «не лучшим образом сказывается на имидже военной службы. И это тем более удивляет, что деньги у правительства есть – бюджет на будущие годы в РФ запланирован с профицитом».

Увольнение военного пенсионера по собственному желанию, как и других работников, регламентирует 80 статья ТК РФ. При расторжении трудового контракта каждая из сторон должна соблюдать нормы действующего законодательства. В противоположном случае последствия нарушений могут негативно отразиться, как на работнике, так и на работодателе.

Порядок увольнения

Военный пенсионер, который осуществляет работу на гражданской должности, может расторгнуть договор трудоустройства по своему желанию в любой момент. Сам процесс увольнения осуществляется по следующему алгоритму:

  • человек заблаговременно оповещает работодателя о своем намерении уйти;
  • после ознакомления с заявлением сотрудника работодатель издает приказ. До 2013 года использовалась форма Т-8, но на данный момент она не является обязательной, что позволяет фирме разработать собственный бланк;

Образец приказа об увольнении по собственному желанию Важно знать! После издания и регистрации документа с ним под подпись требуется ознакомить работника. При необходимости человек может потребовать предоставить копию приказал. Если работник отказывается ознакамливаться с документом и подписывать его, то руководитель в присутствии двух свидетелей обязан зачитать содержимое документа и составить акт об отказе.

  • сотрудники бухгалтерии и отдела кадров осуществляют подготовку и оформление всех необходимых документов.

Процедура расторжения трудового соглашения завершается после того, как работнику на руки будут выданы все документы и денежные средства.

Оформление заявления

Заявление о расторжении договора трудоустройства не имеет унифицированного образца, что позволяет работникам составлять его в произвольной форме. Документ может быть представлен в печатном или рукописном виде на листе А4. Во втором случае работник должен использовать ручки с черной или синей пастой. Рекомендуется составлять документ сразу в двух экземплярах. В заявлении обязательно должна содержаться информация о:

  • точном наименовании организации;
  • должности и ФИО лица, на чье имя подается заявление (обычно это директор организации или ИП);
  • должности и ФИО человека, подающего заявление;
  • просьбе работника расторгнуть трудовые отношения. В данном пункте рекомендуется не только попросить работодателя уволить по инициативе работника, но и указать желаемую дату разрыва трудовых отношений без предлога «с», например, «…уволить 15 марта 2020 года…».

В конце документа должна стоять дата его составления и подпись заявителя. Перед подачей заявления рекомендуется тщательно его проверить, так как при наличии ошибок, помарок или недостоверной информации оно признается недействительным.

Документ необходимо предоставить руководителю организации или другому ответственному лицу за 2 недели до желаемой даты ухода. Работник может это сделать лицо или с помощью почты, путем отправки заказного письма с уведомлением. Данный способ особенно удобен, если человек хочет подать заявление в момент нахождения в отпуске, на больничном или при наличии других причин, которые не позволяют явиться на место работы лично.

Важно знать! В некоторых организациях практикуется пересылка документов с помощью электронной почты, но для того, чтобы заявление имело юридическую силу, оно должно быть заверено цифровой подписью работника.

При личном визите необходимо потребовать, чтобы ответственное лицо на втором экземпляре, который остается у работника, поставило отметку о дате принятия документа и присвоенном номере. Данная информация может потребоваться, если дело будет решаться в судебном порядке. Таким образом работник сможет доказать, что работодатель был уведомлен в установленные на законодательном уровне сроки. Стоит учесть, что человек может в любой момент до истечения последнего дня отозвать заявление. Исключениями являются ситуации, когда на его место был найден другой человек или сотрудник уже отправился в отпуск (при подаче заявления на отпуск с последующим расторжением договора трудоустройства).

Образец заявления об увольнении по собственному желанию

Расчет

Полный расчет с сотрудником должен быть произведен в последний рабочий день. В этот момент ему должна быть выдана трудовая книжка с внесенной в нее записью, а также иные документы, которые могли быть затребованы сотрудником в письменном виде. После получения всех документов человек должен поставить свою подпись в соответствующих журналах, что снимает с работодателя ответственность за невыдачу.

В этот же день на руки должна быть выдана оплата труда за фактически отработанное время, компенсация за неиспользованный отпуск и по больничному листу, а также иные выплаты, предусмотренные нормативными актами компании или иными видами соглашения.

Если сотрудник не согласен с размером выплат, работодатель должен передать ему неоспариваемую часть суммы. Вторая часть выдается после переговоров между сторонами или по решению суда.

Нюансы

В трудовом законодательстве сказано, что человек может уволиться без отработки по достижении пенсионного возраста. Однако, военные заканчивают трудовую деятельность в 45 лет. При работе на гражданской должности этот возраст является недостаточным для выхода на пенсию, поэтому человек должен быть уволен на общих основаниях с прохождением отработки.

Если военный достиг установленного на законодательном уровне возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), то он увольняется в день подачи заявления. Данное право распространяется только в том случае, если гражданин ранее не воспользовался своим правом покинуть рабочее место в связи с достижением пенсионного возраста.

Стоит учесть, что на законодательном уровне установлена только продолжительность отработки, но она не является обязательной и может быть отменена при личной договоренности с работодателем, зафиксированной в письменной форме, или наличии уважительных причин, подтвержденных соответствующими документами. Также человек может не отрабатывать, если на момент подачи заявления находится в отпуске или на больничном, продолжительность которых более 14 дней.

Процедура расторжения договора трудоустройства с военным пенсионером осуществляется по общему порядку. После уведомления работодателя человек должен пройти отработку, если иное не указано в трудовом законодательстве или не было согласовано с работодателем. В этот момент работник обязан в полной мере выполнять свои должностные обязанности. При неявке на работу в дни отработки человек может быть уволен по статье за прогул.

Во сколько сейчас уходят на пенсию

Говоря о пенсионном обеспечении лиц в погонах, важно различать два понятия: пенсионного возраста и выслуги, дающей право на пенсию. Точный пенсионный возраст, то есть во сколько лет военные уходят на пенсию, имеет значение только если гражданин располагает смешанным трудовым стажем: на военной службе и в гражданской организации. В этом случае необходимо достичь 45-летия для получения права на государственное содержание. Общий трудовой стаж должен составлять не менее 25 лет, а период службы — не менее 12.

Для тех, кто работал исключительно военным, более важной является выслуга — продолжительность нахождения в рядах Вооруженных сил. В 2020 необходимая выслуга составляет 20 лет. Если гражданин поступил в ряды Вооруженных сил в 20, то уже в 40 он сможет получить государственное содержание.

Возможность столь раннего ухода на покой является предметом обсуждения, неоднократно выдвигались предложения провести увеличение пенсионного возраста военнослужащим, до 25 лет повысить продолжительность военной выслуги.

Увеличится ли выслуга для выхода на пенсию

В 2020 стаж военнослужащего для выхода на пенсию составляет 20 лет, но угроза его повышения уже давно нависает над вооруженными силами. Реформа пенсионного обеспечения граждан в погонах предполагает:

  • повышение военным стажа на 5 лет до общих 25 при условии, что вся трудовая деятельность гражданина прошла в рядах Вооруженных сил. Получит государственное содержание бывший военнослужащий даже если он уволился по собственному желанию;
  • имея 20-летний военный стаж, гражданин получит государственное содержание при условии, что он уволен из армии по независящим от него обстоятельствам: достижении предельного возраста, организационно-штатные мероприятия или непригодность к службе по состоянию здоровья.

Условия получения государственного содержания при смешанном стаже сохраняются.

От чего зависит возраст выхода на пенсию

Единый возраст, когда возможен выход на пенсию военнослужащих не установлен:

  • гражданин вправе выйти на пенсию по собственному желанию после 20-летней службы в рядах Вооруженных сил;
  • по достижении сорокапятилетия гражданин покидает Вооруженный силы и получает военное государственное содержание, если у него есть двадцатипятилетний общий трудовой стаж, из которого 12 — военный стаж, а причина ухода со службы — медицинские показания или штатные изменения;
  • военнослужащий покидает службу по достижении предельного возраста, который зависит от звания. Для Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала он составляет 65 лет; для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала — 60; полковника, капитана 1 ранга — 55; остальных — 50. Для военнослужащих женщин предельный возраст наступает в 45.

Говоря о стаже, необходимом для получения пенсионного содержания, важно понимать какой стаж приравнивается к военному:

  • работа в органах системы МВД РФ и противопожарной службе;
  • в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • во ФСИН РФ и Нацгвардии РФ;
  • нахождение в советских партизанских отрядах;
  • периоды работы в гражданских министерствах и ведомствах при условии, что в это время гражданин не снимался с военной службы;
  • время пребывания в плену, при условии, что плен не добровольный и военнослужащий не совершал преступлений против Родины;
  • период, когда военнослужащий содержался под стражей, отбывал наказание в местах лишения свободы, если обвинения оказались несправедливыми и гражданин реабилитирован;
  • период обучения до службы — не более пяти лет.

Ждать ли повышения пенсионных выплат

Проект, по которому предполагается повысить длительность пенсионного стажа, изменит порядок исчисления государственного содержания. Если изменения состоятся, то военнослужащие, которые будут выходить на пенсию после 25-летней выслуги, сразу получат 65% от суммы довольствия. За каждый дополнительный год службы свыше 25, их пенсия увеличится на 3% и так до достижения максимума в 85%.

Если военный, в силу причин от него независящих, уволен с двадцатилетней выслугой, ему назначается пенсия в 50% от довольствия. За каждый дополнительный год сверх 20-летней выслуги размер пенсионного содержания увеличивается на 3%.

Реформа увеличит период, когда военный не сможет уволиться по собственному желанию. Принудительно уволенный военнослужащий с двадцатилетним стажем получит государственную пенсию.

Одновременно с увеличением пенсионной выслуги, законопроект изменяет доплаты к окладу в течение службы за выслугу лет:

Военнослужащим, которые имеют двадцатипятилетний опыт работы в Вооруженных силах и остаются в их рядах, хотя вправе уйти на покой, предполагается выплачивать 25% от того государственного содержания, которое было бы им назначено, выйди они на пенсию.