Положение об аттестации научных работников

ГКНТ
ГОССТРОЙ СССР
ГОСКОМТРУДА СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 1986 года N 38/20/50

Положение о порядке проведения аттестации
руководящих, научных, инженерно-технических работников
и специалистов научно-исследовательских
учреждений, конструкторских, технологических,
проектных, изыскательских и других организаций науки

Положение утверждено с изменениями и дополнениями, вытекающими из постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. N 462.
Одновременно признано утратившим силу Положение о порядке проведения аттестации работников научно-исследовательских, проектных, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических организаций и научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений, утвержденное постановлением ГКНТ и Госстроя СССР от 5 мая 1969 г. N 175/58 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ГКНТ, Госстроя СССР и Госкомтруда СССР от 26 марта 1980 г. N 103/40/76 — см. соответственно с.856-858 вып.5 и БНА, 1980, N 8, с.28).

I.Общие положения

1. Аттестация руководящих, научных, инженерно-технических работников и других специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки, в том числе входящих в состав производственных,научно-производственных объединений и предприятий, а также научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений* проводится в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 года N 760 «» О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники»** и постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 года N 462 «О совершенствовании оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов промышленности»**.

* В дальнейшем — организации (учреждения).
Аттестация проводится в целях наиболее рационального использования работников, улучшения подбора, расстановки и воспитания кадров повышения их идейно-политического уровня, усиления материальной и моральной заинтересованности работников в ускорении научно-технического прогресса и обеспечения более тесной связи заработной платы с результатами их труда.
При аттестации работников оцениваются эффективность и качество их труда, личный вклад и развитие науки и техники, создание и внедрение в народное хозяйство новой техники и технологии, отвечающих по своим показателям высшему мировому уровню, сложность и своевременность выполняемых исследований и разработок, делаются выводы о соответствии работника занимаемой должности.

2. Перечень должностей руководящих, научных, инженерно-технических работников и других специалистов*, по которым проводится аттестация, устанавливается по подчиненности министерствам, ведомствами СССР и союзных республик, Академией наук СССР, академиями наук союзных республик и отраслевыми академиями наук по согласованию с соответствующими центральными комитетами или советами профсоюзов.

* — В дальнейшем — работники.

3. Аттестации не подлежат работники, назначение и освобождение от должности которых производится вышестоящими по подчиненности органами, и младший обслуживающий персонал.
При приеме научных работников на работу в научно-исследовательские организации сохраняется действующий порядок замещения вакантных должностей. В дальнейшем они проходят аттестацию на общих основаниях.

4. Настоящее Положение распространяется на организации (учреждения) независимо от их ведомственной подчиненности.

II. Сроки проведения аттестации и состав аттестационных комиссий

5. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет. Продолжительность периода аттестации работников в организации (учреждении) не должна превышать одного года.
Конкретные сроки, а также график проведения аттестации в организации (учреждении) утверждаются руководителем организации (учреждения) по согласованию с профсоюзным комитетом до начала календарного года, в котором будет проводиться очередная аттестация, и доводятся до сведения аттестуемых не менее, чем за один месяц до начала аттестации.
Руководитель организации (учреждения) по согласованию с профсоюзным комитетом может назначить повторную (внеочередную) аттестацию работнику, если он не проявил себя с положительной стороны, не менее чем через год после проведения очередной аттестации. Работник, прошедший повторную (внеочередную) аттестацию, не освобождается от прохождения очередной аттестации в данной организации (учреждении).
В очередную аттестацию не включаются: работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года; молодые специалисты и специалисты, окончившие аспирантуру с отрывом от производства в период срока обязательной работы по направлению после окончания учебы, а также беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.

6. Для проведения очередной аттестации руководитель организации (учреждения) приказом назначает аттестационную комиссию (в том числе председателя и секретаря) из числа высококвалифицированных научных работников и других специалистов данной организации (учреждения). В состав аттестационной комиссии входят также представители партийной, профсоюзной и комсомольской организаций.
В необходимых случаях допускается назначение нескольких аттестационных комиссий.

III. Порядок аттестации

7. Аттестация проводится на основе объективной оценки деятельности работника, исходя из конкретных условий и требований, предъявляемых к нему по занимаемой должности.
На аттестуемого работника руководителем структурного подразделения, в котором он работает, совместно с партийной, профсоюзной и комсомольской (если аттестуемый является членом ВЛКСМ) организациями составляется и подписывается отзыв (характеристика).

8. В аттестационную комиссию за две недели до аттестации представляются отзыв (характеристика) и аттестационный лист предыдущей аттестации.
Аттестуемому работнику должна быть предоставлена возможность заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомиться с поступившим на него отзывом (характеристикой).

9. Аттестационная комиссия в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый, рассматривает представленные материалы и заслушивает сообщение аттестуемого о его работе.
Оценка работы аттестуемого производится с учетом исполнения им обязанностей согласно должностной инструкции, разработанной в соответствии с квалификационной характеристикой, предусмотренной Квалификационным справочником должностей служащих; уровня его квалификации; эффективности и качества выполненных работ; личного вклада в развитие науки и техники, сложности и своевременности выполняемых исследований и разработок; работы по реализации результатов научных исследований, проектов, конструкций; знания достижений в соответствующей области отечественной и зарубежной науки, техники и производства; в необходимых случаях умения руководить коллективом. На основе этих данных и результатов обсуждения производственной и общественной деятельности работника, его деловых качеств комиссия большинством голосов дает одну из следующих оценок его деятельности: «соответствует занимаемой должности», «Не соответствует занимаемой должности», а также отмечает положительные стороны работы аттестуемого и его недостатки, дает необходимые рекомендации.
Порядок голосования членов аттестационных комиссий (открытое или тайное) устанавливается министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими центральными комитетами или советами профсоюзов.
При неявке аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию этого работника в его отсутствие.

10. В проведении аттестации и голосовании должно участвовать не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. При равенстве голосов, поданных за оценки «Соответствует занимаемой должности» и «Не соответствует занимаемой должности», решение принимается в пользу аттестуемого.
Если при тайном голосовании голосующий не вычеркнул в бюллетене (форма N 1) ни одну из оценок деятельности аттестуемого или зачеркнул обе, бюллетень считается действительным и засчитывается как поданный за оценку «Соответствует занимаемой должности».
При открытом голосовании воздержавшиеся считаются проголосовавшими за оценку «Соответствует занимаемой должности».
Результаты тайного голосования оформляются протоколом счетной комиссии (форма N 2), которая избирается открытым голосованием из состава присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии (форма N 3).

11. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи в работе и в необходимых случаях — об улучшении деятельности аттестуемых работников или об их повторной (внеочередной) аттестации, а также может рекомендовать руководителю повышать и понижать в должности работников, изменять (повышать или понижать) им должностные оклады по результатам аттестации.
Аттестационный лист (форма N 4) подписывается председателем и всеми членами комиссии.
Результаты аттестации сообщаются аттестованным работникам непосредственно после подведения итогов голосования.

12. Результаты аттестации и рекомендации аттестационной комиссии передаются руководителю организации (учреждения).
По результатам аттестации руководитель организации (учреждения) принимает решение о поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи в работе. Руководители научно-исследовательских учреждений, конструкторских и технологических организаций промышленности, Академии наук СССР и академий наук союзных республик имеют также право повышать и понижать в должности, изменять (повышать или понижать) должностные оклады работникам по результатам аттестации. Повышение или понижение окладов производится в пределах максимальных и минимальных размеров по соответствующей должности, без учета средних окладов действующих в этих объединениях и в организациях схем должностных окладов.
В надлежащих случаях руководитель организации (учреждения) принимает решение в срок не более двух месяцев со дня аттестации об увольнении работника, признанного не соответствующим занимаемой должности по результатам аттестации. При несогласии с понижением в должности или невозможности перевода работника с его согласия на другую работу руководитель организации (учреждения) в этот же срок может освободить работника от работы. Время болезни работника, а также пребывания в отпуске не засчитывается в двухмесячный срок.
По истечении указанного срока освобождение работника или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
Администрация организации (учреждения) обязана выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
В трудовую книжку работника соответственно вносится запись: «Освобожден от работы по результатам аттестации» или «Назначен на должность (наименование должности) по результатам аттестации».
Отзыв (характеристика) и аттестационный лист хранятся в личном деле аттестованного работника.

13. Трудовые споры по вопросам увольнения работников, которые освобождены от работы по результатам аттестации, разрешаются вышестоящими в порядке подчиненности органами в соответствии с Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 года.

14. После завершения работы аттестационной комиссии администрацией организации (учреждения) с участием общественных организаций разрабатываются мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии и организуется контроль за их выполнением.
Итоги аттестации и разработанные мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии, направленные на интенсификацию производства, ускорение научно-технического прогресса, рост производительности труда и улучшение качества работы, обсуждаются на собраниях трудовых коллективов. По итогам аттестации издается приказ по организации (учреждению).

15. Министерства и ведомства СССР и союзных республик, Академия наук СССР, академии наук союзных республик и отраслевые академии наук обеспечивают руководство работой по аттестации работников в подведомственных им организациях (учреждениях), осуществляют систематический контроль за правильностью ее проведения и принимают меры по совершенствованию работы по аттестации кадров и широкому распространению положительного опыта на основе глубокого изучения, анализа и обобщения работы по аттестации.
Общее методическое руководство аттестацией в соответствии с настоящим Положением и контроль за организацией работы по ее проведению министерствами и ведомствами осуществляются Государственным комитетом СССР по науке и технике.
Текст документа сверен по:
«Бюллетень нормативных актов
министерств и ведомств СССР», N 5, 1986 год