Справочник Бухгалтера

Директор на время отпуска по беременности и родам передал ключ ЭЦП, оформленный на самого директора, ВРИО директора. Электронные документы подписываются данным ключом ЭЦП. Может ли ФСС и ИФНС отказать в возмещении этого пособия?

Ответ

Отвечает Лилия Габсалямова, эксперт в области налогообложения и юридического права.

Руководитель вправе передать часть своих полномочий (в т. ч. и право подписи бухгалтерской отчетности) другим сотрудникам. Для этого нужно издать приказ, оформить доверенность на право подписи отчетности. ФСС не вправе отказать в возмещении пособия по беременности и родам. Однако, целесообразней, оформить на уполномоченное лицо отдельную ЭЦП.

Обоснование

Кто, как и когда обязан представить бухгалтерскую отчетность

Кто вместо руководителя организации может подписать бухгалтерскую отчетность. В организации есть своя бухгалтерия

Сделать это может любой сотрудник, уполномоченный руководителем организации.

Руководитель может передать часть своих полномочий (в т. ч. и право подписи бухгалтерской отчетности) другим сотрудникам. Например, своему заместителю, финансовому или коммерческому директору. Для этого нужно:*

 издать приказ о назначении ответственного за подписание бухгалтерской отчетности;

Если такие документы оформлены верно, то подпись уполномоченного сотрудника на бухгалтерской отчетности приравнивается к подписи руководителя организации.

Передать право подписи другому руководитель может единолично, не согласовывая это с учредителями, советом директоров или акционерами. При условии, конечно, что другой порядок не предусмотрен учредительными документами организации.

Важная деталь: доверенность обязательна – одного приказа о назначении ответственного за подписание отчетности недостаточно. Законодательство не предусматривает, что кто-либо другой вместо руководителя (генерального директора, президента и т. п.) вправе действовать от имени организации и представлять ее интересы без доверенности.

Как оформить налоговую отчетность

Кто подписывает налоговую отчетность

Заполненные формы налоговой отчетности должны быть подписаны законными или уполномоченными представителями организации. Если это предусмотрено порядком заполнения, то подпись и дату должна содержать каждая страница декларации.

Если отчетность подает законный представитель (генеральный директор или учредитель) организации, то в поле «Достоверность и полноту сведений подтверждаю» укажите «1». Когда же декларацию сдает уполномоченный представитель – поставьте «2». Ниже напишите фамилию, имя, отчество полностью, как в паспорте.

Представителем может выступать и сторонняя организация, выполняющая функции расчета налогов и подачи налоговой отчетности по договору с организацией-налогоплательщиком. В таком случае в декларации надо написать наименование такой организации, а также фамилию, имя и отчество сотрудника, который вправе заверять декларацию от лица организации-налогоплательщика. Кроме того, в отчетности должна быть его личная подпись. Заверять ее печатью организации-представителя не обязательно (письмо ФНС России от 5 августа 2015 г. № БС-4-17/13706). Также нужно указать реквизиты документов, подтверждающих полномочия организации-представителя (например, реквизиты договора).

Если отчетность передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, формы должны быть заверены электронной подписью представителя. Уполномоченный представитель при этом должен иметь доверенность, подтверждающую его право подписи. Копию доверенности нужно приложить к отчетности. Если отчетность представляется в электронном виде, то копию доверенности можно направить по телекоммуникационным каналам связи. Такие правила установлены пунктом 5 статьи 80 и пунктом 3 статьи 29 Налогового кодекса РФ.*

Каждый бухгалтер предприятия, разумеется, знает как и когда подавать отчеты, точно так же, как знает и о том, кто подписывает бухгалтерскую отчетность. Но никогда не лишним будет повторить то, что уже, казалось бы, говорено и переговорено.

Определение бухгалтерской отчетности

По большому счету под это определение подходит практически любой бухгалтерский документ, содержащий сведения о какой-либо проведенной на предприятии финансовой операции и ее итогах. Но, говоря об отчетности, чаще всего имеют в виду документы, которые каждая организация ежегодно (а также при необходимости ежеквартально и каждые полгода) подает в контролирующие органы:

• Федеральную налоговую службу;
• Государственный комитет статистики;
• Фонд социального страхования;
• Пенсионный фонд.

А еще более часто под бухгалтерской отчетностью подразумевают бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, который согласно новым требованиям должен называться отчетом о финансовых результатах предприятия. Остановимся на этих двух бланках подробнее.

Бухгалтерский баланс

Пожалуй, самый главный документ, который характеризует финансовое, экономическое, имущественное и прочее состояние предприятия – это бухгалтерский баланс. В нем должны содержаться самые полные и точные сведение об активах и пассивах предприятия к отчетной дате. Заполняется баланс по утвержденной Министерством финансов форме, которая действует в указанный период. То есть если отчет составляется на 2011 год, а в 2012 году была утверждена новая форма, отчет за 2011 год составляют по старой.

Активы предприятия – это все, что ему принадлежит. Сюда входят и наличные средства, и средства на банковских счетах, и оборудование, и сырье и материалы, и готовая продукция, и дебиторская задолженность и тому подобное.

Пассивы предприятия или же обязательства предприятия – это все то, на основе чего формировались активы. То есть собственный капитал, средства акционеров и спонсоров, кредиты и ссуды, взятое в аренду оборудование и тому подобное.

Разумеется, в идеале актив и пассив должен сходиться до последней циферки. На практике же часто случается, что данные не совпадают – в этом случае необходимо перепроверять данные до тех пор, пока они не сойдутся.

При составлении баланса учитываются данные из иных документов бухгалтерского учета, разумеется, все данные должны совпадать, искажения информации быть не должно. Все цифры вносятся в соответствующие таблицы, сверяются по периодам, при необходимости округляются до целого числа. В пустых графах проставляются прочерки.

До заполнения основных таблиц документа обязательно заполняется шапка: реквизиты предприятия, дата составления баланса. После этого уже производится заполнение сначала таблицы активов, потом таблицы пассивов.

Что же до подписи, то бухгалтерская отчетность подписывается в зависимости от того, кто ее составил:

• если документ составил главный бухгалтер предприятия (а это входит в его обязанности), то подписывают он и руководитель предприятия;
• если документ составлен руководителем организации, который имеет право сам вести бухгалтерию своего предприятия, то достаточно только его подписи;
• если документ составлен сторонней фирмой, которая ведет бухгалтерию организации, должны быть подписи двух руководителей.

В случае необходимости к балансу можно составить и приложить пояснительную записку, в которой будут расшифрованы те моменты, которые могут быть непонятны по основному документу. Подписывают записку те же лица, что и сам баланс.

Раньше написание записки было обязательным, по новым же правилам решение остается за бухгалтером предприятия.

Отчет о финансовых результатах предприятия

Этот документ должен содержать все хозяйственные операции и их результаты, сведения о перемещениях финансов, поступлении средств, расходах и закупках и тому подобном. Заполняется отчет строго по форме, утвержденной Министерством финансов; все сведения заносятся в соответствующие строки и графы.

Как и в балансе, заполняется шапка документа, проставляются цифровые показатели в целых числах, указываются сведения об активах и обязательствах, а также дата составления отчета.

Если возникает такая необходимость, к отчету о финансовых результатах могут прилагаться дополнительные отчеты с расшифровкой отдельных показателей.

Подписание этого документа и всех остальных, к нему прилагаемых, происходит так же, как и подписание бухгалтерского баланса.

Нельзя не отметить, что хотя по новым правилам отчетность и подается лишь раз в год, для самопроверки хорошо составлять документацию если и не ежемесячно, то ежеквартально – это позволит выявить ошибку на более раннем этапе и сэкономить время, необходимое для сверки данных.

По старым правилам к отчетности обязательно должны были прилагаться данные аудиторской проверки, заверенные подписью главы комиссии. Сейчас же эти сопровождающие бумаги больше не требуются.

Надеемся, наша статья прояснила вопросы о том, как подписываются формы бухгалтерской отчетности.

Видеозапись и расшифровка фрагмента семинара «Годовой отчет 2015» Ольги Гнетовой «Кто подписывает бухгалтерскую отчетность? Штрафы за непредоставление отчетности». Вебинар проведен Компанией «КАДИС».

О подписи на бухгалтерских отчетах

Приказом Минфина России от 06.04.2015 №57н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету» из форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 02.07.2010 года №66н, исключена подпись главного бухгалтера. Такой порядок заверения бухгалтерских отчетов действует с 17 мая 2015 года. Однако, в нормативные документы, в которых упоминаются особенности подписания бухгалтерской отчетности, подобные изменения так и не были внесены. Поэтому, в силу пункта 17 ПБУ4/99 п.38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности продолжают действовать нормы, в соответствии с которыми бухгалтерская отчетность должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером. Как разъяснил Минфин в информационном сообщении от 19.05.2015 полномочия по подписанию бухгалтерской отчетности устанавливаются учредительными документами экономического субъекта или решениями органа управления экономического субъекта. Таким образом, если организация решает, что главный бухгалтер должен заверять своей подписью отчетность, то должен быть издан соответствующий приказ или это должно содержаться в учредительных документах. Если это не предусмотрено указанными документами, то главный бухгалтер может не подписывать бухгалтерские отчеты.

О сроках сдачи отчетности и штрафах

Сроки предоставления отчетности предусмотрены подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ . Там сказано, что организация обязана представить бухгалтерскую отчетность за год не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Промежуточная отчетность в налоговые органы и органы статистики не предоставляется. Сдавать отчеты в бумажном виде можно по почте или лично, а в электронном виде передать по телекоммуникационным каналам связи. Днем предоставления отчета считается день его фактической передачи. Один обязательный экземпляр бухгалтерской годовой отчетности, в соответствии с частью 2 статьи 118 закона №402-ФЗ, отправляется в орган государственной статистики. Если организация подлежит обязательному аудиту, то в органы статистики вместе со сдачей отчета предоставляется аудиторской заключение. Его необходимо сдать спустя 10 дней после получения от аудиторов, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным. Нарушение сроков представления отчетности в налоговый орган влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа, в соответствии со статьей 15.5 КоАП . Размер штрафа составляет от 300 до 500 рублей за каждую отчетную форму и аудиторское заключение, в отдельности. Если отчетность не предоставлена вовремя либо организация отказывается от предоставления документов в налоговый орган, то также предусмотрен штраф для должностного лица в размере от 300 до 500 рублей. Недавно в Госдуму был внесен проект закона, предлагающий увеличение штрафов за несвоевременную сдачу налоговой отчетности. Этот законопроект №890123-6 был одобрен депутатами и уже подписан Президентом России Владимиром Путиным. Поэтому, в скором времени за нарушение правил ведения бухгалтерского учета будет назначаться штраф в размере 10 тысяч рублей. Также введена ответственность за повторное несоблюдение правил бухгалтерского учета и отчетности и расширен перечень этих нарушений. Причем лицо, допустившее подобное правонарушение может быть привлечено к ответственности в течение двух лет, с момента совершения проступка.

Подписывайтесь на

Кто подписывает отчетность при ликвидации ООО, интересует многих при проведении указанной процедуры. В нашей статье мы дадим ответ на этот вопрос, а также постараемся рассказать о полномочиях ликвидатора и исполнительного органа при ликвидации ООО.

Полномочия ликвидаторов

Абз. 2 п. 2 ст. 57 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон об ООО) устанавливает, что, принимая решение ликвидировать общество, его участники одновременно определяют, кто возглавит эту процедуру. Таким образом, уже на этой стадии должен быть решен вопрос о назначении ликвидатора или членов ликвидационной комиссии.

В п. 3 ст. 57 закона об ООО прямо говорится о том, что с момента назначения ликвидатора / ликвидационной комиссии все права и обязанности, связанные с управлением делами предприятия, отныне относятся исключительно к его компетенции.

ВАЖНО! Сведения о ликвидаторах в обязательном порядке должны быть отражены в ЕГРЮЛ. Так, согласно п. 14.2.05.18 п риложения 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645, если в форму 15001 включена информация только о принятом решении о ликвидации, то ее подписантом может быть только участник. Если же в этом заявлении указываются сведения о назначении ликвидационной комиссии, то полномочие на его подписание уже передается ликвидатору.

В качестве основных компонентов полномочий ликвидаторов можно назвать:

• проведение всех необходимых ликвидационных процедур, связанных с информированием кредиторов и фискального органа;
• представление отчетности;
• решение и оформление кадровых вопросов, включая увольнение всех сотрудников.

ВАЖНО! Согласно п. 4 ст. 62 ГК РФ ликвидаторы обязаны руководствоваться в своей деятельности интересами не только представляемого юридического лица, но и его кредиторов.

Полномочия исполнительного органа при ликвидации

Довольно часто функции ликвидатора выполняет лицо, которое ранее занимало пост руководителя ликвидируемой организации. Однако так бывает не всегда. Если руководитель не вошел в состав ликвидационной комиссии, его полномочия коренным образом меняются.

Как только назначены ликвидаторы ООО, прекращаются полномочия его исполнительного органа. С этого момента исполнительный орган, будь то генеральный директор или лицо, занимающее аналогичную должность с другим наименованием, обязан подчиняться ликвидатору.

Безусловно, такое подчинение должно быть в рамках трудового законодательства и ровно до тех пор, пока должностное лицо бывшего исполнительного органа не будет уволено по собственному желанию или в связи с ликвидацией предприятия. Нельзя забывать, что человек, занимающий должность исполнительного органа ООО, тоже является его работником и имеет такие же гарантии при увольнении, как и любой другой рядовой сотрудник.

ВАЖНО! Совершаемые руководителем ООО после назначения ликвидаторов фактические действия могут быть обжалованы. Так, перечисление средств с использованием электронной подписи бывшего директора было признано ничтожной сделкой (п остановление 1-го арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 по делу № А79-1855/2013).

Напомним, что согласно ст. 63 ГК РФ уже не руководитель ООО, а исключительно его ликвидатор вправе от имени ООО:

• представительствовать в качестве истца или ответчика;
• подписывать доверенности;
• совершать иные юридически значимые действия (п. 12 информационного письма президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» от 13.01.2000 № 50).

ВАЖНО! Прежний руководитель обязан по первому требованию передать ликвидатору все имеющиеся у него документы, печати и штампы предприятия. Неисполнение данного требования может быть оспорено в суде. Так, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.09.2016 № Ф05-13979/2016 был удовлетворен иск предприятия в лице его ликвидатора об обязании директора передать документы.

Какую отчетность нужно оформлять при ликвидации ООО

После того как решением о ликвидации назначены ликвидаторы, им придется подготовить целый ряд документов. Вкратце перечислим основные из них:

• информационные сообщения в адрес фискального органа и кредиторов;
• документы, связанные с проведением сверки с налоговым органом;
• документы, связанные с предстоящим увольнением работников и информированием об этом органа занятости.

Помимо этих документов, ликвидатору необходимо позаботиться о своевременной сдаче следующей отчетности:

1. Ликвидационных балансов (промежуточного и окончательного). Действующее законодательство не предусматривает специальной формы для промежуточного или ликвидационного баланса. Зачастую для этих целей используется стандартный бланк бухгалтерского баланса, утвержденный приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н. Утверждаются данные балансы участниками ООО.
2. Бухгалтерской отчетности. Следует различать бухгалтерскую отчетность и ликвидационные балансы. Бухгалтерская отчетность почти не отличается от обычной и подается в общем порядке. Исключение составляет последняя отчетность, которая формируется с учетом особенностей, установленных ст. 17 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Здесь следует учесть, что она должна быть подготовлена и подписана ликвидатором на день, предшествующий дате внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации. Основой для ее формирования должен служить утвержденный ликвидационный баланс, но с учетом последовавших за ним фактов хозяйственной деятельности.
3. Отчетности по уплате страховых взносов. Перед оформлением промежуточного ликвидационного баланса предприятие обязано направить в фискальный орган расчет КНД 1 (утвержден приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551). Выполнение этой обязанности предусмотрено п. 15 ст. 431 НК РФ. Данный расчет будет включать в себя ту отчетность, которая ранее следовало направлять в фонды пенсионного и социального страхования. Подписать данную форму правомочен действующий представитель ООО без доверенности — ликвидатор.

Подведем итоги. С момента назначения ликвидаторов именно эти лица выполняют все функции по руководству и представительству от имени ООО. Подпись ликвидатора / председателя ликвидационной комиссии должна стоять на отчетности (бухгалтерской и по уплате страховых взносов), а ликвидационные балансы утверждаются участниками ООО.

Аудиторы компании «Правовест Аудит» подготовили статью на тему: ДОЛЖНА ЛИ БЫТЬ ПОДПИСЬ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА НА ОТЧЕТНОСТИ? Федеральным законом от 06.12.11 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не установлен порядок подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности организации. На данное обстоятельство, в частности, указано в Информации Минфина России от 4 декабря 2012 г. N ПЗ-10/2012. При этом согласно пункту 8 статьи 13 данного Закона отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. Исходя из этого, в организации должен храниться экземпляр бухотчетности, подписанный руководителем с обязательным указанием даты его подписания. Таким образом, в приведенной норме Закона говорится не о том, кто подписывает отчетность, а о том, когда она считается составленной. Получается, что теперь на уровне федерального закона «О бухучете» обязанность бухгалтера подписывать отчетность не закреплена. Отсюда возникает некоторая неопределенность с перечнем лиц, подпись которых должна стоять на отчетности. Например, вопрос: должна ли быть подпись главного бухгалтера на отчетности? По мнению Минфина (ПЗ-10/2012) и ФНС (письмо от 26 июня 2013 г. N ЕД-4-3/), бухгалтерская отчетность должна быть подписана лицами, уполномоченными на это законодательством РФ или учредительными документами организации, или решениями соответствующих органов управления организации. К таким лицам относится руководитель организации, то есть единоличный исполнительный орган или управляющий, которому были переданы полномочия первого на основании решения органов управления организации. Вместе с тем, если иное не предусмотрено уставом организации, ее руководитель вправе передать свои полномочия на основе доверенности, в том числе на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности, без сообщения об этом органам управления организации. Учитывая положения статьи 13 Закона N 402-ФЗ, а также разъяснения Минфина и ФНС напрашивается вывод, что с 1 января 2013 года на экземпляре отчетности на бумажном носителе достаточно подписи руководителя. Вместе с тем, имеет место и другой экспертный подход: если в организации есть главный бухгалтер, его подпись на бухгалтерской отчетности должна быть поставлена. В обоснование данной позиции приведем пункт 1 статьи 30 Закона N 402-ФЗ. Там сказано, что ПБУ, принятые до вступления в силу нового Закона, обязательны к использованию в работе до принятия федеральных и отраслевых стандартов. Поскольку такие стандарты пока не утверждены, в данный момент продолжают применяться ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» и Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утв. Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н. В свою очередь, в пункте 17 ПБУ 4/99 и пункте 38 Положения сказано, что бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации. Формы бухотчетности, утвержденные Приказом Минфина РФ от 2 июля 2010 г. N 66н, также содержат реквизит подпись главного бухгалтера помимо подписи руководителя. Данный подход к вопросу логичен еще и потому, что в должностные обязанности главного бухгалтера, как правило, включена информация о составлении и подписании как годовой, так и промежуточной отчетности. Кроме того, согласно статье 19 Закона N 402-ФЗ организация обязана организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых операций. Рекомендации по его организации содержатся в Информации Минфина России от 25 декабря 2013 г. N ПЗ-11/2013. Распределение полномочий и функций по организации и осуществлению внутреннего контроля организация устанавливает самостоятельно в зависимости от характера и масштабов своей деятельности и особенностей системы управления. При этом, если компания не располагает штатом внутренних аудиторов (ревизоров), за организацию и осуществление внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности отвечает не только руководитель, но и главный бухгалтер. Таким образом, если внутренними документами организации за главным бухгалтером закреплена обязанность подписи бухгалтерской (финансовой) отчетности, подпись должна быть поставлена на ней вместе с подписью руководителя. Аудиторы компании «Правовест Аудит», 27.02.2014г.

Что нужно оформить для того, чтобы директор мог подписывать документы за главбуха?

Передача права подписи генеральному директору от главного бухгалтера — такое явление нередко возникает в современных условиях хозяйствования. Характерна такая ситуация для малого бизнеса, когда директор совмещает свои полномочия с функциями главбуха.

Если директор при вступлении на должность указал в приказе, что принимает ведение бухучета на себя, оформлять приказы или доверенности специально на право подписи за главбуха не требуется, поскольку:

• возможность генерального директора действовать без доверенности от имени компании закреплена законодательством (ст. 69 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ, п. 3 ст. 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ);
• совмещать директорские функции с «главбуховскими» отдельным категориям коммерсантов позволяет п. 3 ст. 7 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Оформить приказ или доверенность на право подписания каких-либо документов потребуется обязательно, если возникнет прямо противоположная ситуация — главбух расписывается за директора (при его отсутствии по причине болезни, отпуска, командировки и др.).

Как составить приказ или доверенность на предоставление права подписи документов, расскажут размещенные на нашем сайте статьи:

• «Приказ о праве подписи первичных документов — образец»;
• «Образец доверенности на право подписи счетов-фактур».

Нюансы подписания документов генеральным директором за главбуха

Проблемы могут возникнуть в том случае, если в форме документа предусмотрены одновременно 2 подписи: директора и главбуха (к примеру, счет-фактура, универсально-передаточный документ и др.). Заполнение обеих строк одинаковыми подписями может вызвать дополнительные вопросы у контрагентов или контролирующих органов.

Если директор приказом возложил функции ведения бухучета на себя, каждому задавшему вопрос о правомерности такой формы подписания документа необходимо предъявить данный приказ.

Если выяснится, что в штате фирмы есть главбух и в документе (в строке, предназначенной для его подписи) стоит расшифровка его фамилии, последствия могут быть следующими:

• контрагенты попросят переделать документ, так как подпись и ее расшифровка не соответствуют друг другу;
• у контролирующих органов возникнут претензии к документу, составленному с нарушениями, и в некоторых случаях, например при подтверждении вычета по НДС, правомерность такой формы подписания документов придется доказывать в суде. К примеру, в бумажном варианте счета-фактуры подпись главбуха обязательна (п. 6 ст. 169 НК РФ, письмо Минфина России от 27.08.2014 № 03-07-09/42854).

Чтобы избежать недоразумений и не тратить время на доказывание правомерности подписи директора за главбуха, это право можно делегировать иному лицу (не генеральному директору), оформив доверенность или приказ.

Важно учесть! Рекомендация от КонсультантПлюс:
Наделить правом подписи счетов-фактур за руководителя и главного бухгалтера организации можно других сотрудников организации или лиц, не состоящих в штате. Для этого нужно…().

Разнообразную информацию о документах и требованиях к их подписанию см. в размещенных на нашем сайте статьях:

• «Кто имеет право ставить подписи в УПД?»;
• «Кто подписывает счет-фактуру (нюансы)?»;
• «Кто же должен подписывать книгу продаж?».

Итоги

Право подписи за главного бухгалтера может быть у генерального директора, если ведение бухучета он принял на себя. В остальных случаях это право лучше возложить на иное лицо, подтвердив такие полномочия доверенностью или приказом.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Главная → Статьи → Право подписи документов без доверенности главного бухгалтера

Если в акционерном обществе уволился главный бухгалтер, имеет ли право руководитель без доверенности подписывать вместо главного бухгалтера финансовые документы?

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров (п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах” (далее – Закон № 208-ФЗ)).

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете” (далее – Закон № 402-ФЗ) руководитель экономического субъекта – это лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа. Экономическими субъектами являются, в частности, коммерческие организации (ч. 1 ст. 2 Закона № 402-ФЗ).

Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта (ч. 1 ст. 7 Закона № 402-ФЗ). Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ. Руководитель экономического субъекта, который вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в ч. 5 ст. 6 Закона № 402-ФЗ, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Вместе с тем согласно пп. 1 ч. 5 ст. 6 Закона № 402-ФЗ упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, не применяют, в частности, организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту в соответствии с законодательством РФ. А на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности” обязательный аудит проводится в том числе в случаях, когда организация имеет организационно-правовую форму акционерного общества.

Таким образом, на основании ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ руководитель акционерного общества обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо организации либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Соответственно, самостоятельно исполнять функции главного бухгалтера руководитель акционерного общества не вправе.

При этом заметим, в открытых акционерных обществах главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать требованиям, предусмотренным ч. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ. Аналогичным требованиям должны соответствовать физические лица, с которыми экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, а если договор заключается с юридическим лицом, то у него должно быть не менее одного работника, обладающего данными характеристиками, с которым заключен трудовой договор (ч. 6 ст. 7 Закона № 402-ФЗ, смотрите также письмо Минфина России от 30.06.2015 № 07-01-12/37560).

Первичные учетные документы подписывает лицо (лица), совершившее (совершившие) сделку, операцию и ответственное (ответственные) за ее оформление, либо лицо (лица), ответственное (ответственные) за оформление свершившегося события, с указанием их должности, фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц (пп.пп. 6, 7 ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ).

Заметим, в силу п. 3 ст. 9 Закона № 402-ФЗ лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Регистры бухгалтерского учета подписывает также лицо, ответственное за их ведение (пп.пп. 6, 7 ч. 4 ст. 10 Закона № 402-ФЗ).

Таким образом, полагаем, в силу ст. 7 Закона № 402-ФЗ список лиц, ответственных за оформление первичных учетных документов, а также регистров бухгалтерского учета, определяет руководитель экономического субъекта по согласованию с должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. При этом, заметим, бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта (ч. 8 ст. 13 Закона № 402-ФЗ).

При этом хотим обратить внимание, что в соответствии с п. 6 ст. 169 НК РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Следовательно, в соответствии с указанной нормой счет-фактуру может подписывать лицо, не являющееся главным бухгалтером организации, действующее на основании приказа руководителя (иного распорядительного документа) или доверенности, выданной от имени организации (например лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета).

Согласно п. 1 ст. 160 ГК РФ документы по сделке может подписать лицо, ее совершающее, или любое должным образом уполномоченное лицо, например доверенностью (ст. 185 ГК РФ).

Учитывая, что руководитель акционерного общества (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом общества, осуществляет руководство текущей деятельностью общества, организует ведение бухгалтерского и налогового учета, соответственно, отвечает за это, полагаем, он вправе подписывать финансовые документы при отсутствии главного бухгалтера без оформления на себя соответствующей доверенности. В этом случае руководитель организации будет единолично нести ответственность за достоверность представленной информации в финансовых документах (ч. 8 ст. 7 Закона № 402-ФЗ). В то же время руководитель общества может приказом (распоряжением) либо доверенностью, выданной от имени организации, уполномочить другое лицо (например лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) на подписание за главного бухгалтера указанных документов.

Ответ подготовил: Федорова Лилия, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член Российского Союза аудиторов
Контроль качества ответа: Золотых Максим, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Такой вид доверенности предназначен для подписания представителем счетов-фактур в организациях и учреждениях.

Счет-фактуру подписывают руководитель и главный бухгалтер организации либо другие лица, уполномоченные на то приказом по организации (иной распорядительный документ) или по доверенности от имени организации.

В доверенности в качестве доверителя на право подписи счет-фактуры могут выступать организации и индивидуальные предприниматели (только юридические лица). Представителем может являться любое физическое лицо. Налоговый кодекс РФ не содержит ограничения по назначению должностных лиц, которые имеют право подписи счет-фактуры от лица руководителя и главного бухгалтера.

Объем передаваемых полномочий должен включать в себя список документов, которые имеет право подписать представитель.

Если представитель подписывает счет-фактуру, то в отведенном для подписи месте, рекомендуется указать следующее:

• должность представителя, который подписывает счет-фактуру от имени организации, если состоит в какой-либо должности в данной организации;
• ФИО представителя, который подписывает счет-фактуру от имени организации;
• реквизиты и название документа, представляющего данное лицо на подписание счет-фактуры;
• и подпись данного лица.

Рекомендуется еще прилагать копию по доверенности на право подписи счета-фактуры к самим документам, во избежание возможных претензий.