Справочник Бухгалтера

Вам понравилось?

Чтобы заниматься частным извозом, водитель должен получить лицензию. Для того, чтобы сделать это, нужно знать, какие документы понадобятся и как проходит процедура оформления разрешения. Разберем это подробнее.

Как подать документы на лицензию такси

Что потребуется

Следующие бумаги будут необходимы для получения разрешения на перевозку пассажиров:

• паспорт;
• ИНН;
• СНИЛС (требуется не всегда);
• регистрационное свидетельство на автомобиль.

Кроме того, для оформления лицензии автовладельцу нужна регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого.

Дело в том, что перевозка пассажиров подразумевает систематическое получение прибыли, поэтому без особого статуса ей заниматься нельзя.

Пошаговые действия

Следующие действия нужно будет предпринять водителю для получения лицензии.

• Собрать документы, о которых мы говорили выше. Если будущий таксист не предоставит один их них, в выдаче разрешения ему откажут.
• Посетить региональное управление транспорта или ближайшее отделение МФЦ.
• Написать заявление с просьбой выдать лицензию.
• Дождаться рассмотрения заявления и прийти за готовой бумагой.

Срок рассмотрения заявления составляет тридцать суток, однако в случае необходимости провести дополнительные проверки разрешительное ведомство может его продлить. Услуга – платная.

Ее цена зависит от региона, в котором проживает водитель. Разрешение можно получить во время визита в ведомство, а можно по почте. Для это в заявлении нужно указать, что лично гражданин прийти за бумагами не сможет.

В выдаче лицензии могут и отказать. Вот причины для этого:

• предоставление неполного пакета документов;
• неправильное заполнение заявления;
• указание в заявлении недостоверной информации о себе;
• наличие совершенных ранее нарушений, которые повлекли лишение выданной до этого лицензии на перевозку пассажиров;
• неуплата государственной пошлины;
• подача документов не самим водителем, а посторонним лицом.

Возможные проблемы и нюансы

Как можно заметить, получение лицензии – долгий и трудоемкий бюрократический процесс, требующий сбора документов и посещения государственных учреждений. Вот какие проблемы могут возникнуть во время него.

• нарушение сроков оформления документов работниками регионального минтранса;
• необоснованный отказ в оформлении разрешения;
• зачисление государственной пошлины на неверные реквизиты;
• потеря документа работниками почты в случае его отправления с помощью этого способа связи.

Избежать таких неприятных ситуаций позволит работа в такси без лицензии.

Она возможна при получении машины напрокат от таксопарка, уже имеющего разрешение на перевозку пассажиров. При этом таксопарк и водитель заключают гражданско-правовой или трудовой договор, а автомобиль передается таксисту во временное пользование. Несмотря на наличие договора, вся прибыль от частного извоза (за вычетом арендной платы) достается водителю. Хотя сделка носит формальный характер, ее заключение законно – можно не опасаться реакции надзорных органов.

Воспользоваться услугами по аренде такси водители, не имеющие лицензии, могут в нашей фирме. Это легально, надежно и выгодно для автомобилиста.

Лицензирование автобусных перевозок

С 01.03.2019 года в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесены важные изменения

​

Оформление лицензии не требуется

В случаях, когда осуществляется перевозка людей

1. в такси, где количество пассажирских мест 8 и менее

2. в личных целях при перевозке родственников, друзей, знакомых и т.д.

3. в автобусах

• пожарной охраны

• скорой медицинской помощи

• полиции

• аварийно-спасательных служб

• военной автомобильной инспекции

• федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности

• федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны

• Вооруженных Сил Российской Федерации

• войск национальной гвардии Российской Федерации

• следственных органов Следственного комитета Российской Федерации

• в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования

Вывод: Лицензирование не требуется только для автобусов государственных служб, а также для перевозок вне дорог по территориям предприятий (по большим заводам или карьерам)

​

Кто должен получать транспортную лицензию на пассажирские перевозки с количеством посадочных мест более 8

Получить лицензию должны индивидуальные предприниматели и юридические лица, планирующие перевозить людей на транспортных средствах, оборудованных посадочными местами для пассажиров в количестве 8 или более посадочных мест

Вывод: В общем случае, если у Вас есть автобус или микроавтобус, то на него следует получить лицензию

​

Срок получения лицензии на автобус

• 1. Если у вас есть лицензия, полученная до 01.03.2019 года.

В соответствии со статьей 6 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» на оформление документа отводится 120 дней. т.е. лицензия должна быть получена в срок до 29 июня 2019 года.

• 2. Если у Вас нет лицензии

Организации и ИП не имевшие до 01.03.2019 года лицензии на пассажирские перевозки, должны оформить лицензию на автобусные перевозки до начала осуществления перевозок

​

​Кто выдает лицензии?

Выдачей лицензий занимается территориальные органы управления Госавтодорнадзора. Каждый соискатель обязан обращаться по месту регистрации юридического лица или по месту регистрации (жительства) индивидуального предпринимателя

​

Kaк подать документы для получения лицензии на автобусные перевозки пассажиров

Документы можно подать несколькими способами

1. лично

2. через представителя

3. oтпpaвить почтой зaкaзным пиcьмoм c yвeдomлeниem o вpyчeнии

4. в элeктpoннoм видe (при наличии у вас ycилeннoй квaлифициpoвaннoй элeктpoннoй пoдпиcи)

​

Государственная пошлина

Гoc. пoшлинa зa выдaчy лицeнзии — 7 500 pyб

​

Срок рассмотрения документов

Максимальный срок рассмотрения заявления на лицензию, не превышающий 48 рабочих дней

Peшeниe o выдaчe лицeнзии пpимyт нe пoзднee 45 paбoчих днeй co дня пpиeмa зaявлeния и пoлнoгo кoмплeктa дoкymeнтoв

Лицeнзию выдaдyт в тeчeниe 3-х paбoчих днeй, пocлe ee пoдпиcaния и peгиcтpaции в peecтpe

​

Лицензию можно пoлyчить

• личнo или через представителя

• пo пoчтe зaкaзным пиcьмoм

• еcли лицензия запрашивалась в элeктpoнном виде, ее нaпpaвят в фopмe элeктpoннoгo дoкyмeнтa, пoдпиcaннoгo ycилeннoй квaлифициpoвaннoй элeктpoннoй пoдпиcью

​​

Срок действия лицензии на перевозку пассажиров

Лицeнзия дeйcтвyeт бeccpoчнo (ч. 4 cт. 9 Зaкoнa o лицeнзиpoвaнии) ​

​

Пpoвepка заявителя лицензирующим органом пocлe пoдaчи дoкyмeнтoв на лицензию
Пocлe пpинятия зaявлeния и дoкymeнтoв к paccmoтpeнию лицeнзиpyющий opгaн в тeчeниe 45 paбoчих днeй пpoвeдeт внeплaнoвыe пpoвepку (ч. 1 cт. 14, ч. 2, 3 cт. 19 Зaкoнa o лицeнзиpoвaнии).

Проверка мoжет быть

• дoкyмeнтapной, в хoдe кoтopой пpoвepят, cвeдeния, указанные в заявлении и поданных документах, нa cooтвeтcтвиe ycтaнoвлeнным тpeбoвaниям и cвeдeниям o вaшeй opгaнизaции (ИП) в EГPЮЛ (EГPИП)

• выeздной, в хoдe кoтopой пpoвepят, ecть ли y вac, нaпpимep, помещения, технические cpeдcтвa, oбopyдoвaниe, cooтвeтcтвyющиe лицeнзиoнным тpeбoвaниям, a тaкжe paбoтники.

Срок проведения проверки заявителя
Kaждaя из пpoвepoк мoжeт длитьcя нe бoлee 20 paбoчих днeй, еcли в peзyльтaтe пpoвepoк выявят нecooтвeтcтвиe лицeнзиoнным тpeбoвaниям или нaйдyт в зaявлeнии (пpилaгaeмых дoкyмeнтaх) нeдocтoвepнyю или иcкaжeннyю инфopмaцию, в пpeдocтaвлeнии лицeнзии oткaжyт (п. п. 1, 2 ч. 7 cт. 14 Зaкoнa o лицeнзиpoвaнии)

​

У вас есть лицензия, полученная до 01 марта 2019 года

Для Вас действует упрощенный порядок пoлyчeния лицeнзии

Вам нe нyжнo в зaявлeнии o пpeдocтaвлeнии лицeнзии yкaзывaть peквизиты дoкyмeнтoв, пoдтвepждaющих cooтвeтcтвиe лицeнзиoнным тpeбoвaниям, и пpилaгaть их кoпии

Пo oбщeмy пpaвилy в oтнoшeнии вac нe бyдyт пpoвoдить внeплaнoвyю дoкymeнтapнyю пpoвepкy.

Oднaкo ee нe избeжaть в cлyчaях (п. 2 cт. 6 Фeдepaльнoгo зaкoнa oт 30.10.2018 N 386-ФЗ) если

• opгaнизaция peopгaнизoвaлacь, измeнилa нaимeнoвaниe, aдpec мecтa нaхoждeния

• y ИП измeнилocь мecтo житeльcтвa, иmя, фamилия, oтчecтвo (пpи нaличии), peквизиты дoкyмeнтa, yдocтoвepяющeгo личнocть

​

Обязательные требования для получения лицензии на перевозку пассажиров

1. Каждый водитель должен иметь соответствующее образование и опыт, что в обязательном порядке должно подтверждаться соответствующими документами об образовании, а также наличием у водителя соответствующей категории транспорта квалификации и водительских прав

2. С каждым водителем, оформленным в штат и по трудовому законодательству, должен быть заключен соответствующее соглашение

3. Водители не должны иметь никаких медицинских противопоказаний

4. В штате компании должен быть медик для мед.осмотра водителей перед рейсами или компания должна иметь заключенный договор с лицензированной медицинской фирмой на проведение таких осмотров

5. Автопарк должен быть оборудован специальными ремонтными площадками, либо автомобили, автобусы и другие виды автотранспорта для перевозки людей должны обслуживаться в специализированных помещениях

6. Автотранспорт обязательно должен быть в правовом владении собственника, который подает заявление на получение лицензии. Законное использование автотранспортного средства может классифицироваться таковым при следующих формах оформления

• аренда

• покупка

• приобретение в лизинг

• приобретение в кредит

• подарен

• получен по наследству

7. Каждая машина автопарка должна быть пригодна для перевозок людей. По каждой машине должны быть документы

• свидетельство о регистрации ТС

• технический паспорт

• диагностическая карта технического осмотра

• ПТС (паспорт транспортного средства)

• полис страхования ОСАГО

• автотранспортные средства должны быть дополнительно оснащены системой навигации и регистрации системы ГЛОНАСС и тахографом

8. В штате компании или ИП должен быть назначен ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения работник, прошедший, в порядке установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью. Об ответственном за БДД

​

​Штраф за перевозку пассажиров автобусом без лицензии

• для частного или должностного лица – 50 тыс. руб

• для индивидуального предпринимателя – 100 тыс.руб

• для организации – 400 тыс.руб

Повторная перевозка пассажиров без лицензии

Повторный штраф, с конфискацией транспортного средства,
либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

​

Нарушение требования прохождения обязательного предрейсового медицинского осмотра

Применяются следующие штрафы (ст. 12.31.1 КоАП РФ):

• для граждан — 3 тыс.руб

• для должностных лиц — 5 тыс.руб

• для юр.лиц — 30 тыс.руб

​

Сведения об автобусах и реестр лицензий

Сведения обо всех автобусах, используемых для перевозок людей, должны быть включены в специальный реестр лицензий. То есть, кроме оформления лицензии нужно внести сведения о каждом автобусе в специальный реестр

Включение в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления пассажирских перевозок дополнительных транспортных средствах, исключение сведений из реестра лицензий о транспортных средствах, осуществляются на основании заявления лицензиата в порядке, установленном положением о лицензировании

Иными словами, чтобы включить автобус в реестр лицензий или исключить его из реестра следует подать отдельное заявление. Включение автобуса в список требуется для того, чтобы начать перевозки пассажиров на этом автобусе. Для включения автобуса в реестр следует приложить к заявлению документ, подтверждающий право владения данным автобусом (договор купли-продажи, договор аренды и т.п.)

​

Что касается исключения автобуса из реестра, то заявление следует подать перед продажей транспортного средства. В противном случае новый собственник не сможет использовать данный автобус для перевозок пассажиров

​

Срок включения автобуса в реестр лицензий

У лицензирующего органа, в соответствие с законом на это есть 3 рабочих дня. В этот срок лицензирующий орган направляет лицензиату в порядке, установленном положением о лицензировании, выписку из решения

• о включении сведений об указанных в заявлении транспортных средствах в реестр лицензий

• уведомление об отказе во включении данных сведений в реестр лицензий

​

Нормативно-правовое регулирование лицензирования перевозок пассажиров и иных лиц автобусами

Порядок лицензирования перевозок пассажиров и иных лиц автобусами регламентируется следующими нормативно правовыми актами

1. Глава 2 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

2. Статья 6 Федерального закона от 30.10.2018 №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»;

3. Статья 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

4. Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 №195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Перевозка пассажиров различными видами транспортных средств должна осуществляться на основании лицензии (Федеральный Закон №99 от 04.05.2011 с изменениями от 30.12.2015 года).

Разрешительный документ выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, после проверки компании — претендента на соответствие законодательным актам, принятым на территории РФ.

Кто осуществляет проверку

Получить лицензию на пассажирские перевозку могут индивидуальные предприниматели и юридические лица любой формы собственности. Частные (физические) лица могут получить разрешение исключительно на перевозки легковым транспортом (такси).

Управление Федеральной службы перед выдачей лицензии обязано произвести проверку организации и выявить возможность получения разрешения.

Организация, имеющая лицензию на пассажирские перевозки, обязана:

• постоянно подтверждать возможность осуществления деятельности, на которую выдано разрешение. Управлением могут быть проведены как плановые, так и внеплановые проверки компании. Плановые проверки предусмотрены законом не чаще, чем 1 раз в 2 года (ФЗ №294 «О защите прав юрлиц и ИП»). Внеплановые проверки проводятся после выявления нарушений в области пассажирских перевозок;
• соблюдать правила пассажирских перевозок, установленные уставом железнодорожного и автомобильного транспорта или кодексами о водных перевозках.

За соблюдением правил перевозки могут следить ответственные организации, например, в сфере автомобильного транспорта это Госавтоинспекция, таможенные органы, при осуществлении международных перевозок.

При выявлении нарушений компания может быть:

• подвержена административному наказанию;
• лишена лицензии на пассажирские перевозки.

Что делать, если поймали

Лицензия необходима, если пассажирские перевозки осуществляются:

• водными видами транспорта;
• железнодорожным транспортом;
• воздушными судами;
• автомобильным транспортом, если автобус вмещает более 8 пассажиров и деятельность не направлена на заказные перевозки или обеспечение деятельности компании. То есть производятся регулярные перевозки в городском, пригородном или междугороднем или международном сообщении;
• легковыми такси.

Перевозка пассажиров без лицензии по КоАП наказывается штрафом, который накладывается:

• на водителей;
• на лиц, допустивших перевозку;
• на организации, осуществляющие перевозку.

При выявлении повторного нарушения кроме штрафа предусмотрена возможность конфискации транспортного средства.

Если сотрудник контролирующей организации обнаружил правонарушение, заключающее в отсутствие лицензии при необходимости ее наличия, то водитель:

• может согласиться и подписать протокол о правонарушении. Результатом такого действия будет выдача постановления о нарушении правил и наложение штрафа;
• может попробовать доказать, что перевозка осуществляется вне рамок закона о лицензировании, то есть производится перевозка друзей, за которую не взимается плата или сотрудников компании к месту работы.

Отстаивать права водитель (представитель юридического лица) будет в суде. В качестве доказательств могут быть использованы:

• показания пассажиров, являющихся свидетелями;
• документы на заказ туристической путевки, коттеджа для отдыха и так далее;
• путевой лист, выписанный сотрудником компании водителю с указанием цели поездки.

Международные пассажирские перевозки микроавтобусом освещаются в статье: международные пассажирские перевозки микроавтобусом.

Разрешается ли перевозка детей до 1 года в автомобиле на руках, читайте здесь.

Размеры штрафов в разных видах транспорта

Наказание за перевозку пассажиров без лицензии предусмотрено Кодексом об административных правонарушения (статья 14.1.2):

для частных и должностных лиц штраф составляет	50 000 рублей
для ИП	100 000 рублей
для организаций, являющихся юридическими лицами	400 000 рублей

При выявлении повторного нарушения предусматривается возможность:

• конфискации транспорта, использованного для пассажирской перевозки;
• ограничения деятельности транспортной компании на срок 90 суток.

Следует отметить, что действие данной статьи распространяется на все виды пассажирских перевозок, то есть перевозка пассажиров в такси без лицензии карается аналогичными штрафными санкциями.

Ужесточение наказания направлено на легализацию перевозок и сокращение правонарушений в области пассажирских перевозок с целью минимизации рисков и ущерба здоровью людей.

Если лицензия имеется, но не может быть представлена водителем для проверки, то в соответствии со статьей 12.3 КоАП на водителя может быть наложен штраф в 5 000 рублей

В 2012 году введены новые правила, соблюдение которых необходимо для перевозки людей легковыми такси, за нарушение правил так же предусмотрена ответственность, регламентирующаяся статьей 11.14.1:

• если в салоне автотранспорта отсутствует информация по правилам работы такси, с указанием тарифов, то:
  

  на водителя может быть наложен штраф	1 000 рублей
  на ответственное лицо	в 10 000 рублей
  на компанию	30 000 рублей

• аналогичные размеры штрафов предусмотрены в ситуации, когда пассажиру не выдается кассовый чек или иной документ, подтверждающий проведение оплаты на использование услуг пассажирского автотранспорта;
• если на автотранспортном средстве отсутствуют цветографическая схема или фонарь такси, то размер штрафных санкций составляет:

для организаций	в 50 000 рублей
должностные лица наказываются	на 10 000 рублей
для частных водителей	3 000 рублей

Подборка для Вас! Скачайте в надежное место бланки и образцы документов для автолюбителей.

Перевозка пассажиров по заказу без лицензии

Перевозки людей по заказу осуществляются на основании договора фрахтования, который должен быть заключен в письменной форме или в форме документа, называемого заказ — наряд.

Договор или заказ — наряд должен содержать:

• наименование и дату составления документа;
• наименование и реквизиты фрахтователя (заказчика перевозки). Если заказчиком является частное лицо, то указываются ФИО, реквизиты паспорта, адрес прописки и контактный телефон для экстренной связи;
• название и реквизиты фрахтовщика (исполнителя перевозки);
• марка транспорта и номерной знак, выданный при регистрации;
• ФИО водителя;
• адрес и время, по которому требуется доставить транспортное средство для начала перевозки;
• название конечного и промежуточных пунктов маршрута (промежуточные пункты указываются только в том случае, если будет происходить остановка транспорта с высадкой пассажиров, например, для комфортного ночлега;
• время прибытия в конечный пункт маршрута;
• стоимость, взимаемая с заказчика за осуществление перевозки;
• ФИО и должность человека, который производил расчет стоимости заказа;
• количество пассажиров, которых требуется доставить в пункт назначения;
• ФИО и должность лица, имеющего право удостоверить выполнение перевозки.

Договор фрахтования должны быть у водителя при предоставлении услуги и предъявляться сотрудникам, производящим проверку документов.

Транспортное средство при выполнении заказной перевозки должно быть отмечено табличками «заказной», которые располагаются:

• на или над лобовым стеклом;
• на кузове с правой стороны (сторона определяется по ходу передвижения автотранспорта);
• на заднем стекле.

В транспорт для перевозки допускаются исключительно те пассажиры, которые указаны в списке, представленном заказчиком услуги.

За несоблюдение правил заказных пассажирских перевозок могут быть наложены штрафные санкции, предусмотренные статьей 11.14.2 КоАП:

• заключение договора фрахтования не в письменной форме обернется наложением штрафа:
  

  для водителя	5 000 рублей
  для ответственного лица	в 50 000 рублей
  для компании, организатора перевозки	200 000 рублей

• не предоставление договора сотрудникам, производящим контроль за соблюдением правил перевозки наказывается штрафом в 5 000 рублей, который оплачивается водителем;
• взимание с пассажиров платы, не предусмотренной договором на перевозку, карается штрафом:
  

  для водителя	5 000 рублей
  для ответственного лица	50 000 рублей
  для компании	200 000 рублей

• аналогичными штрафами наказывается допуск в транспортное средство лиц, не указанных в списке или не имеющих документов, требующихся для осуществления перевозки.

Примеры из судебной практики

Поскольку большинство споров между перевозчиками и органами контроля рассматриваются в судебном порядке, то можно привести множество примеров из практики для доказательства факторов, представленных в статье.

Пример 1

В Челябинской области водитель осуществлял перевозку гражданина на легковом автомобиле. Сотрудник ГИБДД в суде доказывал, что водитель занимался частным извозом без наличия лицензии.

Водителю автомобиля удалось доказать, что перевозимый пассажир не вносил плату за проезд, что было принято во внимание судьей.

На основании показаний пассажира и отсутствия доказательств у представителя ГИБДД было вынесено решение в пользу водителя. Штраф, наложенный контролирующим органом, отменен.

Пример 2

В Туле сотрудники контролирующий организации проводили рейд по выявлению нелегальных частных такси.

Для этого сотрудниками организации проводилась так называемая «контрольная закупка», то есть такси вызывалось по одному из телефонов диспетчерской службы или машина останавливалась на улице.

После взимания водителем платы за проезд сотрудниками проводилась проверка документов. В ходе операции было выявлено более 30 нелегальных таксистов. На всех водителей наложены штрафные санкции, которые суд счел правомерными.

Получение лицензии — это первый шаг к занятию предпринимательской деятельностью, связанной с пассажирскими перевозками.

Предоставление транспортных услуг без разрешительной документации наказывается штрафными санкциями в достаточно крупном размере.

Санкции для нелегальных перевозчиков постоянно ужесточаются, что привод к сокращению несчастных случаев.

Требования к перевозке групп детей автобусами обозначены в статье: перевозка групп детей автобусами.

О пассажирских перевозках РЖД смотрите на странице.

Как составить договор перевозки пассажира и багажа, узнайте из информации.

Видео: Федеральный закон регулирующий работу такси

Личный автомобиль может быть не только средством передвижения, но и способом заработать. Однако, способы заработка могут быть как легальными, так и нелегальными. Правила перевозки пассажиров? К последним относится работа легкового такси без лицензии.

Работа без таковой ведет к самым неприятным последствиям, от возможности получить штраф за работу в такси без лицензии до потери автомобиля. Как работает эта система и чем грозит работа в такси без лицензии — все это нужно знать каждому автовладельцу, решившемуся заработать «легких денег» за рулем своего авто.

Обязательно ли разрешение?

Заниматься извозом не имея лицензии, противозаконно, поэтому ответ на вопрос, можно ли работать без лицензии, может быть только один — нельзя. Такого таксиста не примет ни один таксопарк.

Конечно, на свой страх и риск автовладелец может заниматься частным извозом, но это не сделает его деятельность более легальной. Первая же проверка приведет к административному наказанию, а повторные нарушения — к лишению водительских прав и даже самого автомобиля.

Пренебрегать правилами перевозок пассажиров, определенно, не стоит. Каким бы привлекательным ни был быстрый заработок, гораздо выгоднее и безопаснее оформить лицензию и получить постоянный источник дополнительного или основного дохода, чем «таксовать» неофициально и потерять весь заработок на покупку новой машины и уплату штрафов.

С лицензией любой автовладелец может присоединиться к приглянувшемуся автопарку и работать не со случайными попутчиками, а на надежных заказах через диспетчера.

Важно! Незнание правил о работе такси и действующего в России законодательства не поможет избежать штрафа.

Какие документы должны быть на руках

Согласно действующему законодательству, водитель такси должен иметь при себе определенный набор документов:

1. Водительские права — удостоверение или временное разрешение, позволяющее управлять транспортным средством.
2. Страховой полис по программе ОСАГО.
3. Документы о регистрации автомобиля.
4. Лицензия или свидетельство о регистрации такси.
5. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и/или груза.

Отсутствие любого из этих документов повлечет за собой наказание. При первом нарушении это может быть штраф за перевозку пассажиров без лицензии, а вот если нарушения станут систематическими, то и наказания будут гораздо суровее.

Важно! Все перечисленные документы должны быть у таксиста и на рейсе, и при передвижении в свободное время. Также могут понадобиться путевой лист и другие специальные документы.

Как наказывают нелегальных таксистов

Работа такси, не имеющего необходимых разрешительных документов, наказывается штрафами. В зависимости от нарушений и их количества наказание может быть следующим:

1. Перевозка пассажиров без лицензии такси наказывается присуждением штрафа в размере от пяти до десяти тысяч. В зависимости от города, где таксист без лицензии совершил нарушение. Так, самые большие штрафы предусмотрены в Москве и Санкт-Петербурге.
2. Вождение такси без необходимой подготовки к этому виду деятельности, опознавательного фонаря и других опознавательных знаков также признается нарушением — штраф в этом случае составляет три тысячи рублей. Кроме того, в некоторых случаях наказание может быть усилен лишением номерного знака и отправлением автомобиля на штрафную стоянку.
3. Использование опознавательных знаков также может быть посчитано нарушением — если такси не имеет лицензии. Нанесение на автомобиль знаков такси без разрешительных документов облагается взысканием в пять тысяч рублей для обычных водителей. Для должностных лиц наказание существенно выше — до 20 тысяч рублей, а для юридических лиц размер штрафа возрастает до 50 тысяч.
4. Также штраф можно получить даже при легальной работе — в случае невыдачи пассажиру чека на поездку. По закону таксист обязан выдавать каждому пассажиру чек, если он этого не сделал, ему грозит наказание в размере одной тысячи рублей.

В настоящее время продолжает рассматриваться возможность увеличить размеры штрафов за работу такси без разрешительных документов. Согласно предварительно оценке, штраф за нелегальный извоз может увеличиться до тридцати тысяч даже в регионах. Подобные меры призваны уменьшить количество нелегальных такси и побудить водителей регистрироваться и получать лицензию на пассажирские перевозки.

Важно! Увеличение штрафов может произойти в ближайшее время, как и увеличение стоимости получения лицензии, поэтом с оформлением необходимых бумаг и разрешений лучше не медлить.

Можно ли обжаловать штраф?

Штраф за вождение такси без лицензии выписывают сотрудники ДПС. Как и в любом другой случае, обжаловать их решение можно, но сделать это будет непросто. Если инспектору удастся зафиксировать факт перевозки пассажиров, шансов доказать обратное крайне мало.

Гораздо проще штраф за нелегальное такси не обжаловать, а предотвратить. В первую очередь, следует помнить, что от пассажира разъяснений инспектор требовать не в праве.

Если таксист осуществляет нелегальные перевозки на автомобиле без опознавательных знаков, он может просто не признаваться, что перевозка имеет коммерческий характер. Пассажир может быть вашим другом, знакомым, или просто попутчиком, которого водитель согласился «подкинуть» по пути. Доказать что-либо инспектору будет крайне сложно.

В случае, если выписка штрафа неминуема, перед вами может встать выбор — взять на себя вину в незаконной перевозке пассажиров и багажа или незаконное нанесение знаков такси.

В этом случае лучше признаться, что незаконно «украсил» свою машину, чем в факте осуществления пассажирских перевозок. В любом из случаев нелегальные таксисты должны быть с сотрудниками ДПС предельно вежливыми, не вступать в открытую конфронтацию.

Важно! Умение общаться с сотрудниками ДПС спокойно и корректно необходимо каждому водителю, особенно когда нужно избежать административного наказания за нелегальное такси.

Если дело дойдет до обжалования выписанного штрафа, многое будет зависеть от поведения водителя в момент общения с инспекторами ДПС. Если инспектор понимает, что он не сможет предоставить необходимую для разбирательства доказательную базу, весьма велики шансы уехать «с миром».

Вождение такси без разрешительных документов — крайне невыгодное решение. Штрафы для таксистов продолжают увеличиваться, а оформление необходимой лицензии занимает не так много времени и сил.

Если таксовать для вас — не разовое мероприятие, а регулярный или даже основной заработок, получение лицензии будет лучшим решением. Только так можно со стопроцентной гарантией избежать штрафа за незаконные перевозки и не терять времени при столкновениях с бдительными сотрудниками ДПС.

Предпринимательская деятельность в сфере пассажирских перевозок — достаточно популярный вид деятельности. Многие бизнесмены предпочитают организовать свой бизнес, взяв несколько легковых автомобилей в долгосрочную аренду (лизинг) и наняв опытных водителей.

Однако комплектование автопарка и штата — еще не вся процедура. Службе такси потребуется лицензия на осуществление пассажирских перевозок, за отсутствие которой — крупный штраф.

Законодательство

Основной нормативный документ, регулирующий особенности предоставления предпринимателям и юрлицам, зарегистрированным в установленном порядке, лицензии на осуществление перевозок — 69-ФЗ от 11 апр. 2011 года «О внесении… » (далее — ФЗ № 69).

Определения

Легковое такси — автомобиль, осуществляющий транспортировку грузов или пассажиров на основании договора фрахтования, заключаемого согласно ст. 787 ГК РФ.

Яндекс Такси — сервис, который позволяет вызвать такси и следить за ходом выполнения заказа на карте.

Основная информация

Ст. 9 ФЗ № 69 гласит, что ведение деятельности по перевозке пассажиров (ст. 786 ГК РФ) и багажа (ст. 785 ГК РФ) на своей машине должно осуществляться по специальному разрешению, выдаваемому управомоченным органом исполнительной власти в соответствующем субъекте РФ.

Не следует это разрешение путать с лицензией, выдаваемой на перевозку пассажиров на ТС, оборудованным более чем 8-ю сидячими местами. Такая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Постановлением Правительства № 280 от 2 апр. 2012 года «Об утверждении… «. Но поскольку большинство такси оборудованы меньшим количеством мест, необходима не лицензия, а разрешение на перевозку пассажиров легковым такси.

Какой бывает

В зависимости от того, какое конкретно нарушение будет допущено, последует различная ответственность.

Ч. 2 ст. 14.1. Без первоначального взноса? КоАП предусматривает наказание за ведение деятельности без лицензии, если таковая обязательна, в виде штрафа (и конфискации незаконно полученных без лицензии товаров или предметов). Однако в сфере транспорта действует отдельная норма — ст. 14.1.2. КоАП.

Судя по ч. 1 ст. 14.1.2., отсутствие лицензии обойдется в «кругленькую сумму».

Какой бывает штраф:

• на граждан и должностных — 50 тыс. рублей;
• на ИП — 100 тыс.;
• на юрлиц — 400 тыс.

Если указанное нарушение будет совершено повторно (в течение 1 года после предыдущего), наказание будет строже:

• на граждан — штраф за такси без лицензии 50 тыс. + конфискация ТС (подробнее о конфискации — в ст. 3.7. КоАП);
• на должностных — 50 тыс.;
• на ИП — 100 тыс. + конфискация ТС;
• на юрлиц — 400 тыс. + админ. приостановление деятельности до 90 дней (подробнее о приостановлении деятельности — в ст. 3.12. КоАП).

Кроме этого, водители такси, должностные лица, ответственные за выпуск ТС на линию, и сама фирма такси, несут ответственность за:

• невыдачу пассажиру кассового чека или квитанции по форме, предусмотренной Постановлением № 112 от 14 февраля 2009 года «Об утверждении… » (далее — Постановление);
• отсутствие фирменной «раскраски»;
• отсутствие в салоне авто информации, предусмотренной в п. 117 Постановления.

Штраф за такси без лицензии в Украине — 17 тыс. гривен согласно проекту закона № 3107.

Можно ли избежать штрафов

Избежать штрафов можно, следуя пошаговой инструкции:

• осуществить государственную регистрацию физлица в качестве ИП в соответствии с нормами ст. 22.1. ФЗ № 129 от 8 авг. 2001 года «О государственной… «;
• получить транспортные средства, на которых будут оказываться услуги, по праву собственности, аренды, лизинга, хозяйственного ведения, оперативного управления или по доверенности;
• обратиться в уполномоченный орган субъекта РФ, осуществляющий функции по надзору в сфере транспорта и пассажирских перевозок, и подать заявление на выдачу разрешения, а также комплект документов на электронном или бумажном носителе (перечень документов указан в п. 1.2. ст. 9 ФЗ № 69);
• осуществить оснащение ТС — нанести на кузов специальную цветографическую схему, расположить на передней панели авто визитную карточку водителя, наименование фрахтовщика и другую информацию.

Получение лицензии

Лицензия (разрешение) выдается сроком не менее, чем на 60 месяцев, управомоченным органом муниципальной власти.

Чтобы получить разрешение, ИП или юрлицу, имеющему в собственности, на праве хозяйственного ведения/оперативного управления или по иному праву таксопарк, необходимо в электронном через региональный портал муниципальных услуг или в бумажном виде подать:

• заявление;
• документы.

Заявление должно быть подписано руководителем юрлица или иным лицом, имеющим право действовать от его имени. ИП подписывает заявление самостоятельно или через представителя.

В заявлении указываются:

• полное и сокращенное наименование ИП или юрлица;
• адрес нахождения;
• ОГРН;
• название налогового органа, выдавшего свидетельство о регистрации;
• ИНН.

Перечень документов:

• копия паспорта заявителя или доверенного лица;
• копии СТС на каждое ТС, которое предполагается использовать в качестве такси;
• копия договора лизинга/аренды/права собственности на каждое ТС.

Какие требования

Общие требования:

• разрешение дает право на осуществление пассажирских перевозок только в том субъекте РФ, где оно (разрешение) было выдано;
• если заявитель предоставляет недостоверные сведения в заявлении или документах, в выдаче лицензии отказывают;
• разрешение должно всегда находиться в салоне легкового такси;
• если пассажир предъявляет требование о предъявлении разрешения, такое требование должно быть исполнено;
• каждый заказ такси фиксируется в журнале с указанием номера заказа, даты его принятия и исполнения, места подачи такси и др. (п. 104. Постановления);
• фрахтовщик обязан уведомить фрахтователя о ГРЗ, марке, цвете такси, ФИО водителя и фактическом времени подачи ТС;
• багаж должен перевозиться в багажном отделении такси, ручную кладь допускается перевозить в салоне;
• обязательным требованием является окраска такси в специальную композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а также установка опознавательного фонаря оранжевого оттенка на крыше такси;
• юрлицо или ИП, получившее лицензию, обязаны осуществлять техническое обслуживание таксопарка и обеспечивать прохождение водителями обязательного предрейсового медицинского осмотра, проводимого в порядке, предусмотренным Приказом Минздрава № 835н от 15 дек. 2014 года «Об утверждении… «.

Отношения перевозчик — пассажиры

Согласно п. 102 Постановления, отношения перевозчика и пассажира регулируются посредством заключения публичного договора фрахтования.

Договор за перевозку заключается 2-мя способами:

• непосредственно с автоводителем;
• или путем принятия заказа фрахтователя с применением любых средств связи.

Отзыв лицензии

Отзыв (аннулирование) лицензии осуществляется в случаях, регламентированных в ч. 14 ст. 9 ФЗ № 69.

Основания для аннулирования следующие:

• повторное осуществление деятельности в субъекте РФ, отличным от региона получения лицензии;
• повторное ненанесение специальной цветографической схемы на кузов, или нанесение схемы, отличной от установленной, или отсутствие фонаря на крыше оранжевого цвета, или отсутствие таксометра;
• неисполнение предписания, выданного управомоченным органом, выдавшим лицензию, в части устранения нарушений, предусмотренных в ч. 1 ст. 9 ФЗ № 69 и п. 3 ч. 16 ст. 9 ФЗ № 69;
• отсутствие у водителя водительского стажа как минимум 3 года;
• нанесение водителем, осуществляющим работу в службе такси, тяжких повреждений пассажирам или пешеходам.

Легализовать такси

Легализовать такси можно посредством подачи заявления через Госуслуги, если региональный Минтранс оказывает такую услугу в электронном виде.

Преимущества разрешения

Преимущества официального разрешения:

• отсутствие оснований со стороны ГИБДД для наложения штрафных взысканий;
• увеличенная степень доверия со стороны крупных компаний, которые заказывают такси для своих сотрудников и клиентов в рамках трансфертов;
• упрощенная процедура отстаивания своих прав при возникновении споров с нелегализованными перевозчиками.

Типы лицензий

В ФЗ № 69 не указано, какие типы лицензий бывают. Сказано лишь, что их могут получить юрлица и ИП.

Таким образом, лицензии можно подразделить на 2 вида:

• те, которые выдаются предпринимателям;
• те, которые выдаются юридическим лицам.

Есть ли ограничения по количеству выдаваемых лицензий (разрешений)

Региональным законом, в соответствии с ч. 23 ст. 9 ФЗ № 69, может устанавливаться макс. число легковых такси и, соответственно, количество выданных разрешений.

При этом закон субъекта РФ не может установить меньшее кол-во разрешений, чем их было по состоянию на 1 июля 2014.

В случае, если кол-во поданных заявок на получение лицензии превышает макс. число легковых такси, определенное региональным законом, выдача лицензий будет осуществляться на основании конкурса, проводимого согласно законодательству субъекта РФ.

Лицензия на перевозку пассажиров в автобусах более 8 человек

(Лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом)

НОВЫЙ! Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»

Требования к соискателю лицензии. Постановление от 27 февраля 2019 года №195

Все перевозки автобусами подлежат лицензированию. Нововведение вступит в силу в 29 июня 2019 года

Организациям и индивидуальным предпринимателям, планирующим осуществлять перевозки пассажиров автобусами, следует иметь в виду, что, помимо регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, для легального осуществления пассажирских перевозок в большинстве случаев следует получить специальный документ – лицензию по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Лицензия на перевозку пассажиров, для чего она нужна?

Лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Лицензия на перевозку пассажиров согласно пункта 4 статьи 9 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности, действует бессрочно.

С какой целью выдается лицензия на перевозку пассажиров?

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек введена законом, поскольку вся транспортная инфраструктура является объектом повышенной опасности, в процессе пользовани которой может быть причинен вред как потребителю, так и перевозчику, и третьим лицам.

Какие нормативные акты регулируют лицензирование перевозок пассажиров?

Ключевых нормативных актов два. Это:

1. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О лицензировании отдельных видов деятельности», особое внимание следует обратить на подпункт 24 пункта 1 статьи 12 данного закона. Именно этот пункт требует получать лицензию на перевозку пассажиров. 2. Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 (ред. от 21.03.2017). Что должно быть у соискателя лицензии на перевозку пассжиров?

а) назначить ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения работника соискателя лицензии, прошедшего в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, или в случае, если соискатель лицензии является индивидуальным предпринимателем и намерен осуществлять указанную деятельность без привлечения наемных работников, пройти такую аттестацию;

б) иметь лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) или заключить договор об оказании услуг по проведению таких медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);

в) владеть автобусами соискателя лицензии.
Для получения лицензии на лицензируемую деятельность соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии на лицензируемую деятельность, предусмотренное частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», с приложением следующих документов:

а) копия приказа о назначении работника соискателя лицензии ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения — в случае, если лицензируемая деятельность будет осуществляться наемным работником соискателя лицензии;

б) копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), — в случае, если предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей осуществляются в соответствии с таким договором;

в) копия свидетельства о регистрации транспортного средства в отношении каждого автобуса соискателя лицензии и, если автобусы соискателя лицензии не являются собственностью соискателя лицензии, а используются на ином законном основании, копии документов, подтверждающих указанное основание владения автобусом соискателя лицензии;

г) опись прилагаемых документов.

Куда обращаться за получением лицензии?

В Ваш территориальный орган Государственного автодорожного надзора РФ, которые имеются в каждом центре субъекта РФ.

Адрес своего территориального отдела можно найти на сайте «Автодорнадзора».

В отдельных случаях в получении лицензии на перевозку пассажиров может быть отказано. Причиной для этого может стать предоставление соискателем искаженной или недостоверной информации, также документ не будет выдан в случае несоответствия заявителя установленным требованиям.

Какие документы нужно предоставить при обращении за лицензией?

— заявление по установленной форме;

— квитанцию об оплате государственной пошлины;

— копии документов, подтверждающих наличие транспортных средств (свительство о регистрации, договор аренды, договор безвозмездного пользования, ПТС);

— копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, — сведения об этих помещениях), а также оборудования для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных средств, либо копия договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

— копия диплома о высшем или среднем профессиональном медицинском образовании специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр, и удостоверения о прохождении им обучения по дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств» либо копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров;

— копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж работы водителей транспортных средств соискателя лицензии и прохождение ими медицинского освидетельствования;

— уведомление о включении транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории.

Сколько нужно платить за получение лицензии?

Размер госпошлины составляет 7500 рублей на основании п. 92 ст. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации

Подробную информацию можно также получить на Портале государственных услуг РФ.

Какая ответственность предусмотрена за перевозку пассажиров по регулярным маршрутам без лицензии?

Статья 14.1.2. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии

1. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии — влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — ста тысяч рублей; на юридических лиц — четырехсот тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятидесяти тысяч рублей с конфискацией транспортного средства; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — ста тысяч рублей с конфискацией транспортного средства; на юридических лиц — четырехсот тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Кроме того, в целях недопущения осуществления противоправной деятельности Ваш автобус может быть арестован административным органом и помещен на специализированную стоянку

Главной целью лицензирования транспортной деятельности является создание безопасного дорожного движения, снижение риска аварийности. Основным документом, дающим право предпринимателям на коммерческие автоперевозки, является лицензия на перевозку пассажиров.

Справка юриста:

С 1 марта вступают в силу изменения в законодательство, касающиеся лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Федеральным законом от 30.10.2018 N 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» ужесточены требования к автомобильным перевозкам пассажиров. В настоящее время законодательством предусмотрена лицензия на пассажирские перевозки автотранспортом, в котором оборудовано более 8 мест. Исключение составляет перевозка пассажиров по заказам или для собственных нужд.

Согласно поправкам, вводится лицензирование любых перевозок пассажиров автобусами, даже если они осуществляются по заказам или для собственных нужд. Лицензия на пассажирские перевозки автобусами не потребуется пожарной охране, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательным службам, военной автомобильной инспекции, войскам национальной гвардии Российской Федерации, следственным органам Следственного комитета Российской Федерации и иных ведомств, а также перевозки, выполняемые автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования (к примеру, по территории завода).

Закон предусматривает переходный период на получение лицензии со дня вступления в силу положения, устанавливающего обязательный порядок лицензирования перевозки пассажиров и иных лиц автобусами. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автобусами, дается 120 дней на получение лицензии. Последний срок – 29 июня. По истечении указанного срока лицензия на пассажирские перевозки должна иметься у всех перевозчиков, осуществляющих деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, а перевозка без лицензии будет запрещена.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, намеревающимся приступить к осуществлению деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами после 1 марта, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до начала ее осуществления. Максимальный срок оформления и выдачи лицензии составляет 48 рабочих дней с даты приема заявления и прилагаемых к нему документов. Решение о выдаче лицензии обязаны принять не позднее 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов. Лицензия на пассажирские перевозки действует бессрочно.

Порядок получения лицензии на пассажирские перевозки предусматривает подачу заявления лицензирующему органу о включении информации о принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности или ином законном основании автобусах в  реестр лицензий. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право владения автобусами. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным письмом с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов.

Лицензирующий орган в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение о включении сведений об автобусах в реестр лицензий либо направляет уведомление об отказе во включении сведений в такой реестр. Основаниями для отказа могут являться: наличие в заявлении или прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации; представление сведений в отношении автобуса, которым владеет другой перевозчик. Перевозка пассажиров с использованием автобусов,сведения о которых не включены в реестр лицензий, не допускается.

Перевозчики, у которых имеется лицензия на пассажирские перевозки, новые лицензии будут получать без проведения внеплановых документарных проверок (за исключением случаев реорганизации юридического лица, изменения места жительства, ФИО, паспортных данных индивидуального предпринимателя). Им также не требуется указывать в заявлении о предоставлении лицензии реквизиты документов, подтверждающих соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям, и прилагать к этому заявлению копии таких документов.

За пассажирские перевозки без лицензии предусмотрена административная ответственность. Так, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере 50 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей – 100 000 рублей; на юридических лиц – 400 000 рублей. За повторное такое нарушение, помимо штрафа в повышенном размере, предусмотрена конфискация транспортного средства, а также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

1 марта 2019 года вступили в силу статьи 2,3 и пункты 1,2 статьи 4 Федерального закона от 30.10.2018 № 386-ФЗ о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В течение 120 дней со дня вступления в силу указанных статей юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, должны получить лицензии.

Лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования

Положение о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 г. № 195.

Для консультаций по вопросам получения лицензии Вы можете обратиться в подразделения Западно-Сибирского МУГАДН:

в Новосибирской области:

— лично (с 9-00 до 16-00) или письмом по адресу: 630108, г.Новосибирск, ул. Станционная, 24, каб №2

— по тел.: 8(383) 350-44-17

— по E-mail: ugadn54@sibmail.ru

в Омской области:

— лично (с 9-00 до 16-00) или письмом по адресу: 644007, г. Омск, ул. Тарская, д. 25, каб. №315, 302;

— по тел.: 8 (3812) 24-14-86, 24-13-30;

— по E-mail: ugadn55@оооrti.ru

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление на получение лицензии

Форма на предоставление лицензии для юридического лица

Форма на предоставление лицензии для предпринимателя

Рекомендации по заполнению заявления:

С учетом пункта 4 Положения лицензируемая деятельность включает выполнение следующих видов работ:

• перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (далее — коммерческие перевозки)
• перевозки автобусами иных лиц для его собственных нужд.

В заявлении отмечается один или оба вида из приведенных в заявлении.

С учетом положений ч. 1 ст. 13 Закона 99-ФЗ «О лицензировании…» при непосредственной подаче документов в управление представителем организации или индивидуального предпринимателя ему необходимо иметь при себе доверенность и документ, удостоверяющий его личность.

К ЗАЯВЛЕНИЮ ПРИЛАГАЮТСЯ:

а) копия приказа о назначении работника соискателя лицензии ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения — в случае, если лицензируемая деятельность будет осуществляться наемным работником соискателя лицензии;

б) копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), — в случае, если предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей осуществляются в соответствии с таким договором;

в) копия свидетельства о регистрации транспортного средства в отношении каждого автобуса соискателя лицензии, а также копии договоров аренды или лизинга, если автобусы соискателя лицензии не являются собственностью соискателя лицензии, а используются на ином законном основании.

Автобусы, используемые на основании договоров аренды транспортных средств с экипажем не являются транспортными средствами соискателя.

Если соискателем лицензии является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, ранее имевшим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (выданную в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280) в соответствии с пунктами 40 – 43 Положения, документы предусмотренные в пунктах а) и б) не предоставляются.

г) опись прилагаемых документов.

Переоформление лицензии

Заявление о переоформлении лицензии ИП

Заявление о переоформлении лицензии ЮЛ

Реквизиты для оплаты госпошлины для переоформления лицензии 750 руб.

Реквизиты для оплаты госпошлины для переоформления лицензии в случае изменения вида работ 3500 руб

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» за предоставление лицензии соискателем лицензии уплачивается государственная пошлина. Ее размер определяется п. 92) статьи 333.33.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уплату госпошлины подтверждают следующие документы, реквизиты которых приводятся в соответствующем разделе заявления на предоставление лицензии:

— при безналичных расчетах — платежное поручение с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов) о его исполнении (абз. 2 п. 3 ст. 333.18 НК РФ);

Образец платежного поручения

— при наличных расчетах — квитанция установленной формы, выдаваемая банком либо должностным лицом или кассой органа, в который производилась уплата (абз. 3 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).

Образец квитанции

При уплате пошлины физическим лицом наличными денежными средствами к платежному документу рекомендуется приложить доказательства того, что денежные средства принадлежат организации (т.е. нужно указать, что физическое лицо действует на основании доверенности или учредительных документов с приложением расходного кассового ордера или иного документа, подтверждающего выдачу ему денежных средств на уплату госпошлины).

Уплата госпошлины может подтверждаться с помощью Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. При наличии в системе информации об уплате госпошлины дополнительное подтверждение ее уплаты не требуется (абз. 4 и 5 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).

Однако, если сведения об уплате в системе отсутствует, подтверждающий документ рекомендуется представить.

В случае, если в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации, соискатель лицензии освобожден от уплаты государственной пошлины в графе заявления «Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины» необходимо об этом прямо указать с приведением обоснования освобождения.

ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ СВЕДЕНИЙ ОБ АВТОБУСАХ ЛИЦЕНЗИАТА:

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.2 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее — лицензируемый вид деятельности), включаются в реестр лицензий.

Для этого лицензиату необходимо заполнить и подать в лицензирующий орган заявление о включении в реестр лицензий на лицензируемую деятельность сведений об автобусах лицензиата по форме:

форма заявления на внесение в реестр сведений об автобусах для юридического лица

форма заявления на внесение в реестр сведений об автобусах для индивидуального предпринимателя.

форма заявления на исключение из реестра сведений об автобусах для юридического лица

форма заявления на исключение из реестра сведений об автобусах для индивидуального предпринимателя.

Уведомление об изменении сведений об автобусах лицензиата

К ЗАЯВЛЕНИЮ НА ВКЛЮЧЕНИЕ ПРИЛАГАЮТСЯ: копия свидетельства о регистрации транспортного средства в отношении каждого автобуса соискателя лицензии, а также копии договоров аренды или лизинга, если автобусы соискателя лицензии не являются собственностью соискателя лицензии, а используются на ином законном основании

В целях облегчения взаимодействия с лицензирующим органом, снижения затрат на посещение, упрощения обмена документами (сведениями), для упрощения консультаций, снижения количества отказов в предоставлении лицензии ( п.1) ч.7 ст.14 ФЗ №99-ФЗ) соискателю лицензии рекомендуется заполнить в ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ФОРМУ, содержащую информацию о соискателе лицензии и транспортных средствах, которые будут осуществлять перевозку пассажиров и иных лиц автобусами, а также декларацию дополнительных сведений о субъекте

Предлагаемые процедуры не являются обязательными требованиями и не заменяют требования установленные Законом, а всего лишь призваны снизить расходы Лицензиатов и уменьшить трудозатраты лицензирующего органа при повышении его качества работы.

Указанная форма может быть представлена на электронном носителе при подаче документов на получение лицензии либо направлена предварительно по электронной почте на адрес:

oadn-ugadn54@sibmail.ru- Новосибирская область

ugadn55@оооrti.ru — Омская область