Переход на профстандарты

Профессиональные стандарты в сфере образования

Код

Наименование стандарта

Нормативный правовой акт, утвердивший стандарт

01

Образование и наука

Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)

Приказ Минтруда России от 18.10.2013 N 544н

Педагог-психолог (психолог в сфере образования)

Приказ Минтруда России от 24.07.2015 N 514н

Педагог дополнительного образования детей и взрослых

Приказ Минтруда России от 08.09.2015 N 613н

Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования

Приказ Минтруда России от 08.09.2015 N 608н

Специалист в области воспитания

Приказ Минтруда России от 10.01.2017 N 10н

С 01 июля 2016 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016г. № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов…». В соответствии с вышеназванным постановлением профессиональные стандарты применяются поэтапно на основе утвержденных организациями планов по организации применения профессиональных стандартов.

Уведомление работнику о переходе на профстандарт

Постановлением установлен ряд требований к содержанию планов. Реализацию мероприятий планов необходимо завершить не позднее 1 января 2020 г. Нормативно-правовые документы, регламентирующие применение профессиональных стандартов:

• Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – ФЗ № 197) • Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273);

• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013г. № 544н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» (далее – приказ Минтруда России № 544н);

• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08 сентября 2015г. № 613н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» (далее – приказ Минтруда России № 613н);

• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08 сентября 2015г. № 608н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования» (далее – приказ Минтруда России № 608н);

• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2015г. № 514н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)» (далее – приказ Минтруда России № 514н);

• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 января 2017г. № 10н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области воспитания» (далее – приказ Минтруда России № 10н);

• Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (далее – приказ Минобрнауки № 499);

• Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016г. № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности» (далее – Постановление № 584).

Материалы и документы

по введению профессионального стандарта в образовательной организации

Приказ руководителя образовательной организации «Об организации работы по переходу на профессиональные стандарты», где утверждается положение о рабочей группе и ее состав.

Положение о рабочей группе (комиссии) образовательной организации по переходу на профессиональный стандарт.

Протоколы заседаний рабочей группы (комиссии) образовательной организации.

План работы образовательной организации по переходу на профессиональный стандарт, согласованный с профсоюзом.

Приказ руководителя образовательной организации об утверждении Плана работы по переходу на профессиональный стандарт.

Протоколы общего собрания работников образовательной организации, рабочих совещаний, заседаний педагогического совета, органа государственно-общественного управления образованием, профессиональных объединений педагогов и т.д., где проводилась разъяснительная работа по применению профессионального стандарта.

Информационная папка с материалами по введению профессионального стандарта образовательной организации.

Информационный стенд с материалами по введению профессионального стандарта в образовательной организации.

Информация о профессиональном стандарте размещается на официальном сайте образовательной организации.

Список профессиональных стандартов, подлежащих применению в образовательной организации.

Список локальных актов и других документов образовательной организации, в которые следует внести изменения в связи с применением профессионального стандарта.

Поименный список работников образовательной организации, составленный на основе анализа квалификационных требований и личных дел работников (содержащихся в них документов об образовании и повышении квалификации) и содержащий вывод рабочей группы о том, требуется ли каждому из работников профессиональное обучение или профессиональное образование.

Приказ руководителя «Об организации обучения работников» с утверждением списка работников, нуждающихся в обучении и плана-графика обучения, с которым работники ознакомлены под личную подпись. План-график обучения работников согласуется с профсоюзом.

Карты самоанализа (анкеты) для работников, разработанные с целью выявления уровня владения профессиональными компетенциями в соответствии с требованиями профессионального стандарта.

Аналитическая справка (отчет) по итогам самоанализа работников.

Локальные акты образовательной организации с внесёнными в них изменениями:

штатное расписание; должностные инструкции; трудовые договоры; дополнительные соглашения к трудовым договорам; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; положение об аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности; положение о заработной плате (раздел «Стимулирующие выплаты работникам»); положение об организации работы по повышению квалификации работников и др.

Приказ руководителя образовательной организации о предполагаемой дате приема на работу новых работников с учетом требований профессионального стандарта.

Отчеты о выполнении Плана работы по переходу на профессиональный стандарт.

Вот и наступило долгожданное первое июля. Кто-то вовсю принимает солнечные ванны, а кому-то покой только снится — ведь инспектор может нагрянуть в любой момент и проверить, как внедряются профстандарты на вашем предприятии. За помощью мы обратились кведущему юристу НОЧУ ДПО «Институт профессионального кадровика» Южалину Александру, г. Москва.

— Можно ли взыскать с работника плату за обучение? Если да, то каким образом?

— Законодательство РФ позволяет взыскать с работника денежную сумму, которую работодатель потратил на его обучение. Однако такое взыскание может быть только в отдельно взятых случаях, и во многом вероятность такого взыскания зависит от первоначальных договоренностей работника и работодателя. Закон четко не определяет, кто должен оплачивать обучение работника при направлении его на обучение (в том числе, если работника на обучение направляет работодатель). Однако на практике в большинстве случаев расходы на обучение работников ложатся на плечи работодателя. Поэтому для того, чтобы урегулировать данный вопрос, необходимо все ключевые условия внести в текст соглашения об обучении (в случае, если работник направляется на обучение от работодателя в отдельное образовательное учреждение). В частности, в соглашение об обучении рекомендуется включить пункт об обязанности работника проработать в организации в течение определенного количества времени. При таком условии, в случае, если работник изъявит желание расторгнуть трудовой договор (по собственной инициативе), работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Соответственно при отказе работника от такого возмещения работодатель имеет право обратиться с соответствующим заявлением в суд и впоследствии взыскать с работника эти деньги.

Нужно ли уведомлять работников о введении профстандартов на предприятии?

— Законодательство также напрямую не регулирует данный вопрос. Однако принимая во внимание, что процесс внедрения профессиональных стандартов в организацию представляет собой достаточно объемную работу, состоящую из множества элементов, можно говорить о том, что об отдельных этапах внедрения работник все же должен быть ознакомлен под подпись. К примеру, процедура внедрения стандартов может подразумевать под собой: перевод работников, их оценку, аттестацию, изменения ряда кадровых документов, а в некоторых случаях и увольнения по соответствующим основаниям. Для ряда указанных выше действий закон обязывает работодателей соблюдать определенные процедуры, в которые, в свою очередь, входит также обязанность по ознакомлению работника с предстоящими «нововведениями». Соответственно при таких случаях работодатель обязан надлежащим образом уведомлять работников, все остальное остается на усмотрение работодателя. Тем не менее, не будет являться нарушением, если работодатель уведомит всех работников о том, что в организации планируется (или уже начата) работа по внедрению профессиональных стандартов.

— Как проводить аттестациюработников после введения профессионального стандарта?

Порядок проведения аттестации работников подробно установлен лишь для государственных и муниципальных учреждений (для некоторых). Для коммерческих же, а также для негосударственных компаний порядок проведения аттестации должен быть закреплен локальным нормативным актом организации. Такое требование установлено статьей 81 Трудового кодекса РФ.

Структуру, условия и сведения, которые будут включены в локальный нормативный акт, определяет работодатель самостоятельно. Однако необходимо учитывать, что если результаты аттестации могут быть основаниями для расторжения трудового договора, такой локальный нормативный акт должен быть принят с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии).

Локальным нормативным актом рекомендуется предусмотреть подробную процедуру проведения аттестации; сроки ее проведения; перечень работников, подлежащих аттестации; состав аттестационной комиссии; критерии оценки и другие необходимые сведения.

— Что делать, если сотрудник не проходит аттестацию и не соответствует профстандарту? Можно ли уволить сотрудника?

— В данном случае все зависит от конкретной ситуации. В частности, необходимо понять, каким именно положениям профессионального стандарта не соответствует работник; какой порядок проведения аттестации закреплен в локальном нормативном акте, имеются ли другие вакантные позиции в организации и ответить на ряд других вопросов, которые могут иметь значение при решении поставленной задачи.

В случае если работник не соответствует требованиям профессионального стандарта, существует несколько вариантов решения проблемы. К числу таких решений может относиться перевод работника на другую должность, организация обучения работника, расторжение с работником трудового договора по отдельным основаниям и другое.

Система профстандартов в учреждении.

Как уже отмечалось ранее, действия работодателя должны зависеть от того, каким именно требованиям стандарта не соответствует работник.

Так же, как отмечалось выше, в решении вопроса с отказом работника от прохождения аттестации необходимо определить, какие требования установлены локальным нормативным актом, определяющим порядок проведения такой аттестации. В случае если обязанность прохождения работником аттестации будет установлена, отказ от аттестации может быть расценен как совершение работником дисциплинарного проступка с последующим привлечением к дисциплинарной ответственности.

— Перевод работника на другие должности (профессии) в рамках профстандартов. С чего начать?

— В первую очередь необходимо помнить, что перевод работника на другую должность возможен исключительно с его согласия. Иными словами, перевести работника на другую должность по инициативе только работодателя (в одностороннем порядке) согласно требованиям закона нельзя.

Единственным документом, который Трудовой кодекс РФ определяет, как обязательный в данной процедуре, является письменное соглашение о переводе (изменении условий трудового договора). В таком соглашении должны определяться такие условия, как: наименование должности, трудовая функция, возможные изменения в размерах заработной платы и другие изменения, соглашение о которых было достигнуто. Иные документы, в том числе приказ о переводе, не являются обязательными и могут быть оформлены в организации дополнительно. Однако их отсутствие не может расцениваться как какое-либо нарушение трудового законодательства.

Для перевода на другую должность необходимо наличие вакантной должностной позиции в штатном расписании. В случае отсутствия таковой, до оформления процедуры перевода необходимо ввести в штатное расписание дополнительную должность или дополнительную штатную единицу, оформив, например, соответствующий приказ. После перевода «ненужные» должности рекомендуется исключить из штатного расписания.

Также необходимо отметить, что в случае постоянного перевода, о нем необходимо сделать запись в трудовую книжку работника.

*Позиция автора не является позицией Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом.

Образец уведомления о введении профессиональных стандартов пример

========================

образец уведомления о введении профессиональных стандартов пример

Скачать на сайте

========================

Напомним, что профессиональный стандарт это характеристика квалификации, необходимой работнику для. С приказом работодателя о введении новых условий. Форма уведомления о разработке профессионального стандарта. В соответствии со статьей 195. Процедура внедрения профессиональных стандартов в организации довольно трудоемкий и продолжительный. Соответственно, в уведомлении должны быть указаны. Где искать информацию о профессиональных стандартах? Пермь Об утверждении Планаграфика введения профессиональных стандартов в ПГНИУ В целях внедрения в университете. Образец уведомления об изменении условий. Формы4 236 образцов. Образцы уведомления о переходе на. Уведомить сотрудника за два месяца до введения новой редакции штатного расписания образец. Планируется, что срок введения профессиональных стандартов в. Но при отсутствии соответствующего опыта стоит обязательно заранее. Образец уведомления работникам о введении профессиональных стандартов выхватывает образец уведомления работникам о введении профессиональных. После того как уведомление о сокращении, образец которого мы уже привели, будет вручено сотруднику под роспись, то в этот же день необходимо известить. Образцы уведомления о переходе на эффективный контракт. Образец уведомления о смене генерального директора. Для этого необходимо направить уведомление о разработке. Необходимость введения профстандартов была обусловлена.

План-график по переходу на Профстандарт

Образец Уведомления О Введении Профессиональных Стандартов. Роструд уведомление о сокращении работников можно составить в. Образец заполнения нулевой декларации по УСН 6 за 2014 год для ИП и ООО. Минтруда, что предусмотрено п. В данной статье начнем разбираться в вопросах введения профессиональных стандартов на территории РФ. Минздрав разработал профессиональные стандарты для врачейкибернетиков специалистов, которые сегодня. Необходимость введения профстандартов была обусловлена тем, что характеристики должностей. Профессиональный стандарт представляет собой характеристику квалификации, которая необходима работнику для. Информационное обеспечение введения профессионального стандарта 4. Уведомление о введении неполного рабочего времени. Настоящий стандарт устанавливает правила внесения. Разработка, введение, замена и пересмотр профессиональных стандартов производятся объединением. Что изменится в случае введения профстандартов? Введение профессиональных стандартов для отбора кандидатов на должность специалистов по. У работников существует страх, что с введением профессиональных стандартов они просто лишатся работы. Разработка, утверждение и применение профессиональных стандартов осуществляется по Правилам, установленным. Введение эффективного контракта представляет собой не что иное, как изменение условий, определенных. Уведомление об изменении условий труда образец рк. Профессиональный стандарт это характеристика квалификации, которая нужна сотруднику, чтобы выполнять. HR вопросы от ведущих специалистов отрасли и контролирующих. Утверждать, что их обязаны применять все компании, нельзя. При этом использовать трудовые обязанности и наименования должностей, установ ленные соответствующими профессиональными стандартами.

Как подготовиться к переходу на профстандарты

  • Как сформировать рабочую группу и разработать план по внедрению профстандартов
  • Как соотнести профессиональный стандарт с конкретной должностью
  • Как проверить, соответствуют ли сотрудники профстандартам

С 1 июля 2016 года вступят в силу поправки в Трудовой кодекс (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). С этого времени профессиональные стандарты станут обязательными для некоторых видов деятельности (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.). Многие работодатели озадачены вопросом, как подготовиться к переходу на профстандарты. Минтруду России было предписано утвердить методические рекомендации по применению профстандартов, однако пока такие рекомендации не изданы1. В 2015 году профстандарты прошли проверку на работоспособность в 18 госкомпаниях. С учетом их опыта разберем, с чего начать работу по внедрению профстандартов в организации.

Сформировать рабочую группу и разработать план

Одному сотруднику внедрить профстандарты в организации не под силу. Оптимальный вариант – сформировать рабочую группу и поручить ей разработать план действий по переходу на профстандарты. Для этого руководитель издает приказ в произвольной форме, в котором прописывает состав рабочей группы.

Желательно, чтобы в рабочую группу вошли представители ключевых структурных подразделений, обязательно из отдела управления персоналом, юридического и планово-экономического отделов, бухгалтерии.

Им придется обращаться к профстандартам в ежедневной работе2.

Все профессиональные стандарты размещены в специальном реестре, который ведет Минтруд России на сайте profstandart.rosmintrud.ru.

Составьте подробный план перехода на профстандарты. Разбейте его на задания, которые можно отслеживать. Напишите, что необходимо сделать, к какому сроку (промежуточные сроки, к которым исполнитель должен сдать часть работы или проект документа), укажите ответственных (отдельную рабочую группу, реализующую пункт плана) и др. (образец ниже).

План утверждает руководитель организации или рабочей группы (зависит от переданных полномочий). После чего сотрудники-исполнители знакомятся с планом под роспись.

Правильно соотнести должности с профстандартами

Первое, что предстоит сделать рабочей группе, – выяснить, какие профстандарты вышли и есть ли у вас такие виды профессиональной деятельности.

An error occurred.

Чтобы понять, касаются ли профстандарты вашей организации, положите перед глазами штатное расписание, подумайте, для чего нужна та или иная должность, ради чего она создана. Затем откройте несколько профстандартов, которые могут подойти под конкретные должности, и найдите в начале каждого из документов графу «Основная цель вида профессиональной деятельности» (Макет профессионального стандарта, утвержденный приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 147н). Сравните основную цель профессии по стандарту с целью работы по должности в вашей организации.

Делая выборку стандартов, обращайте внимание также на графу «Группа занятий» в разделе общих сведений. Эта графа может служить дополнительной подсказкой (но ни в коем случае не основной). Так вы подберете верный стандарт для конкретной должности. Составьте отчет по результатам работы на этом этапе (образец ниже).

Может быть так, что вы не найдете в тексте профстандарта должность (профессию) работника. Не совершайте распространенную ошибку, считая, что на эту конкретную позицию стандарт не распространяется. Название профстандарта не есть наименование должности. Профессиональный стандарт разрабатывается не на должность или профессию, а на вид профессиональной деятельности. Вид профессиональной деятельности – это совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда (п. 2 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России № 170н).

Принять решение, какие должности стоит переименовать

Если в организации есть виды профессиональной деятельности, по которым вышли стандарты, проверьте, насколько существующая система работы по имеющейся позиции соответствует данным стандарта. Обратите внимание на наименование должности, содержание трудовой функции, прописанной в трудовых договорах работников или должностных инструкциях (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ).

Если работа по какой-то должности, профессии, специальности дает работнику право на компенсации, льготы либо связана с ограничениями, то в трудовом договоре название должности нужно указывать так же, как оно приведено в профстандарте или в квалификационных справочниках (абз. 3 ч. второй ст. 57, ч. третья ст. 195.1 ТК РФ).

В текстах профессионального стандарта и классификационного справочника встречаются расхождения. Должность, предложенная в профстандарте, может не совпадать с должностью в списке вредных профессий, дающих право на льготную пенсию. Тождественность наименований таких должностей должно установить Правительство РФ, однако пока это не сделано.

В случае спора, как назвать должность, рекомендуем обсуждать этот вопрос на заседании рабочей группы по внедрению профстандартов. Решение оформлять протоколом. При проверке протокол поможет обосновать, почему наименование должности не совпадает с той, что предложена в профстандарте. Такой порядок позволит подстраховаться от рисков не только в случае претензий со стороны инспекционных органов, но и при трудовых конфликтах с работниками.

Проверить, соответствуют ли сотрудники требованиям профстандарта

Профстандарт представляет собой подробный список требований к образованию, опыту работы, знаниям и умениям для разных уровней квалификации специалиста. Например, директору по персоналу достаточно иметь высшее экономическое образование, хотя бы одно удостоверение о повышении квалификации и опыт практической работы в области управления персоналом на руководящих должностях не менее пяти лет. Такие требования установлены по обобщенной трудовой функции 3.8, входящей в профстандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный приказом Минтруда России от 6 октября 2015 г. № 691н.

Проверьте, соответствуют ли работающие сотрудники базовым требованиям принятого стандарта, достаточно ли у них опыта и образования (если такие требования есть в самом стандарте). Если квалификация сотрудника не дотягивает до критериев, прописанных в стандарте, ему можно предложить перевод на другую подходящую работу или направить на обучение. А вот оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя нет (ст. 81 ТК РФ).

Обучение может оплачивать работодатель или сотрудник. Организация сама определяет, нужно ли ей за свой счет обучать работника (ч. первая ст. 196 ТК РФ). Порядок обучения можно закрепить в коллективном договоре, трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему, в ученическом договоре (ч. вторая ст. 196, 199 ТК РФ). В зависимости от вида обучения организация обязана предоставить сотруднику определенные гарантии и компенсации (ст. 196 ТК РФ). Например, когда сотрудника направляют на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется основное место работы и средний заработок (ст. 187 ТК РФ).

Закон позволяет включить в трудовой, ученический договоры пункт об обязательной отработке (ч. четвертая ст. 57, ст. 199 ТК РФ). Это условие до определенной степени гарантирует, что сотрудник, повысивший свою квалификацию за счет работодателя, сразу не уволится. Если же это произойдет, организация сможет компенсировать понесенные затраты, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени (ст. 249 ТК РФ). Срок отработки должен быть обоснованным.

В некоторых случаях организации обязаны проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование сотрудников (ч. четвертая ст. 196 ТК РФ). Например, работодатель обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников (п. 2 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ). Повышение квалификации медиков каждые пять лет – одно из лицензионных требований для работодателя, который ведет медицинскую деятельность (подп. «г» п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291). Также является обязательным дополнительное профобразование гражданских служащих и т. д. (п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Как только выясните потребности работников в обучении и повышении квалификации, составьте проект плана обучения персонала на текущий год и утвердите его у руководителя организации. Укажите в плане: Ф.И.О. и должности сотрудников, какая подготовка (переподготовка) им необходима и почему, срок, даты и формат образовательных мероприятий, критерии выбора провайдера. Наличие такого документа пригодится при проверке. Он подтверждает, что работодатель стремится исполнить закон.

Важные выводы

1. Чтобы перестроить работу с учетом профстандартов, нужно создать рабочую группу из числа сотрудников разных подразделений, поручить им разработать план действий и реализовать его. 
2. Проверьте, чтобы наименования должностей в штатном расписании соответствовали профстандартам или квалификационным справочникам. Это важно, если сотрудник определенной профессии имеет право на льготу или компенсацию.
​3. Нельзя применять профессиональные стандарты с ущербом для работающих сотрудников организации. Для тех, кто не соответствует требованиям стандарта, следует организовать обучение либо оформить перевод на другую работу по письменному соглашению сторон.

1 Пункт 2 Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 31 марта 2014 г. № 487-р.
2 Абзац 3 ч. второй ст. 57, ч. восьмая, девятая ст. 143, ч. пятая ст. 144, ч. третья ст. 195.1, ст. 330.2 ТК РФ, п. 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 и др.