Справочник Бухгалтера

Обычно отношения между туроператором и турагентом стро­ятся по одной из трех правовых моделей:

1. как договор поручения, по которому туроператор (довери­тель), расположенный за рубежом, поручает российскому (белорусскому) турагенту (поверенному) заключить от име­ни доверителя договоры с потребителями;

1. как договор комиссии, когда в роли комитента выступает за­рубежный туроператор, а в роли комиссионера – отечест­венный турагент. С точки зрения валютного законодательства, туристы имеют возможность оплатить стоимость услуг туроператора как непосредственно за рубежом, так и при заключении договора с турагентством;

2. как договор купли-продажи имущественных прав (турист­ского продукта).

В такого рода договорах определяются права и обязанности сторон, система взаиморасчетов, формы контроля за деятельно­стью, условия продвижения туристского продукта на рынок, в ча­стности, организации рекламы; оговариваются условия продажи туристского продукта, степень ответственности сторон при пре­тензиях и др. В договоре комиссии устанавливаются размеры ко­миссионного вознаграждения (обычно это 5– 12% от продаж, в зависимости от стоимости тура, сезона, географии путешествия), а также предусматриваются системы дополнительного вознаграж­дения за стабильность работы, достижение определенного объема реализации путевок и т.д.

В своей деятельности турагент руководствуется договорными поручениями туроператора, отступление от которых является нарушением обязанностей и влечет за собой юридические последствия. Все деловые операции агента должны совершаться только в интересах партнера. Права и обязанности сторон регла­ментируются заключенным договором, а также действующим законодательством.

9.4. Договорные отношения между туристским предприятием и потребителями туристских услуг

Отношения между туроператорами, турагентами и потреби­телями туристских услуг строятся на основании туристского до­говора, к существенным условиям которого относятся:

• информация о туроператоре или турагенте;

• сведения о туристе;

• достоверная информация о потребительских свойствах туристсткого продукта вместе со сведениями о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопас­ности туристов и результатах сертификации туристского продукта. Гарантией качества туристского продукта явля­ется сертификат соответствия;

• дата начала и окончания путешествия; » розничная цена продукта и порядок его оплаты. При этом в договоре должен быть определен порядок взаиморасчетов с учетом Франкфуртской таблицы по снижению цен за по­ездки (приложение 17) или без нее;

• порядок встречи, сопровождения и проводов туристов; права, обязанности и ответственность сторон;

• медицинское страхование и обеспечение. При этом, если законодательством страны пребывания предусмотрена оп­лата туристом услуг по медицинской помощи, страховой полис ему должен быть вручен до момента отъезда;

• минимальное число туристов в группе, необходимое для путешествия, указание сроков и порядка информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы;

• изменение и расторжение договора;

• порядок урегулирования возникших споров и возмещения

• убытков сторон;

• порядок и сроки предъявления туристом претензий, поря­док и сроки расчетов.

В соответствии со ст. 8 Закона Республики Беларусь «О ту­ризме» Постановлением Совета министров Республики Бела­русь от 12.05.2000 г. № 668 утверждена типовая форма договора на оказание туристских услуг (приложение 18). Юридическая природа типового договора такова, что в отличие, скажем, от предварительного договора, условия которого могут изменяться сторонами, он устанавливает правила, обязательные для сторон и не подлежащие пересмотру ими.

Конкретные условия путешествия, розничная цена турист­ского продукта указываются в туристском ваучере, выдаваемом туристу (группе туристов) туроператором или турагентом. Тури­стский ваучер является неотъемлемой частью договора.

Процедура оформления договорных отношений между потребителями и туристским предприятием включает следующие этапы:

• обращение туриста с конкретной заявкой;

• подписание договора;

• выдача туристской путевки, ваучера;

• выдача информационного листка.

Порядок заключения туристского договора имеет ряд особенностей. Как известно, реклама и другие коммерческие пред­ложения, адресованные неопределенному кругу лиц, обычно не связывают своего автора какими-либо обязательствами (офер­та), а рассматриваются как приглашение адресатам делать офер­ты. Но если письменная информация о туристском продукте (объявления, рекламные проспекты, буклеты и т.д.) содержит все существенные условия договора и оформлена как предложе­ние, то она признается публичной офертой. Это значит, что кон­кретный заказ туриста (или лица, уполномоченного представ­лять интересы группы туристов), оформленный в письменной форме, признается акцептом, и в момент получения туристским предприятием заказа договор между ним и туристом считается заключенным.

При этом туроператор и турагент несут ответственность за достоверность предоставленной информации о туристском про­дукте, а ненадлежащая реклама влечет ответственность туристского предприятия не только за материальный, но и за мораль­ный ущерб, причиненный туристу.

Однако договор, заключенный между туристским предпри­ятием и потребителем подобным образом, носит предваритель­ный характер. Предварительный договор должен содержать все будущие существенные условия основного договора, а также срок, в течение которого должен быть заключен основной дого­вор. Если такой срок не указан, любая из сторон (в первую оче­редь, турист) вправе потребовать заключения основного догово­ра в течение года с момента заключения предварительного.

Если в течение названного срока одна из сторон уклоняется от заключения основного договора (на туристское обслужива­ние), другая вправе обратиться в суд с требованием о понужде­нии заключить договор. Если же ни одна из сторон не направит

в течение этого срока предложение заключить договор, обяза­тельства сторон считаются прекращенными.

Обязательный характер предварительного договора относит­ся прежде всего к туристам, которые вправе отказаться от испол­нения обязательств по договору возмездного оказания услуг (в том числе и туристскому договору) лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. Для туристов действует общее правило, предоставляющее им право в любое время отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при оплате туристскому предприятию фактически понесенных им расходов. Порядок возмещения расходов может быть определен в соответ­ствии с п. 16 Типового договора на оказание туристских услуг (приложение 18). В случае отказа туриста от путешествия менее чем за 20 дней с него удерживается 25, 50 или 75 % от стоимости туристского продукта в зависимости от количества дней, остав­шихся до начала путешествия. Конкретное число дней стороны вправе добавить в текст Типового договора самостоятельно.

Кроме того, ст. 11 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя в 14-дневный срок потребовать замены приобретенного им доброкачественного, но не подошедшего по каким-либо причинам товара (под которым также понимаются работы и услуги) на аналогичный, а в случае от­сутствия такового – расторжения договора и возврата уплаченной суммы.

Изменение туристским предприятием одного из существен­ных условий договора (в том числе стоимости) осуществляется не позднее чем за 20 дней до начала путешествия. При этом ту­рист вправе либо согласиться с изменениями, либо расторгнуть Договор без уплаты соответствующих штрафных санкций.

В соответствии с законодательством как туристу, так и турист­скому предприятию предоставляется право требовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением определенных обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора:

• изменением сроков путешествия;

• недобором указанного в договоре минимального числа тури­стов в группе, необходимого для совершения путешествия;

• непредвиденным ростом транспортных тарифов;

• введением новых или повышением действующих ставок -налогов и сборов.

После начала путешествия изменение условий туристского договора допускается, если туроператор или турагент окажется неспособным оказать часть предусмотренных услуг при условии бесплатного продолжения путешествия, а в случае необходимо­сти – выплатить разницу в стоимости заказанных и предостав­ленных услуг. При неисполнении этих требований потребителя туристское предприятие обязано не только возместить ему убыт­ки, но и дополнительно оплатить неустойку из расчета 1 % стои­мости услуги за каждый день просрочки.

При изменении существенных условий договора турагентом или туроператором без согласия туриста последний вправе по своему выбору потребовать:

• исполнения условий, указанных в договоре и ваучере;

• возмещения убытков и компенсацию морального вреда, причиненных в результате изменения существенных усло­вий договора;

• расторжения договора и возмещения убытков.

В случае неисполнения туристского договора потребитель вправе потребовать возмещения вызванных убытков, а при на­личии вины туристского предприятия – возмещения морально­го вреда. Необходимо отметить, что Закон Республики Беларусь «О туризме» не устанавливает предельный размер возмещения, подлежащего выплате туристским предприятием. В мировой практике он обычно не превышает 3-кратной стоимости тура; согласно ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» – 2-кратной стоимости; согласно ст. 17 Рекомендательного законодательного акта СНГ -однократной стоимости тура. Однако для — предъявления иска о возмещении морального вреда по сложившейся судебной прак­тике туристу придется доказать «нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающи­ми на принадлежащие гражданину нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосно­венность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), нарушающими его личные неимущественные или имущественные права». В исковом заявлении о компенсации морального вреда должно быть указано, при каких конкретно обстоятельствах

какими действиями (бездействием) туристу причинены нрав­ственные или физические страдания и в чем они выражаются.

Туроператор и турагент несут ответственность перед туристами за неисполнение обязательств, обозначенных в договоре, незави­симо от того, будут ли они исполняться туроператорм, турагентом или иным лицом, предоставляющим туристский продукт. Напри­мер, потребитель, недовольный качеством услуг, оказываемых ту­роператором, вправе предъявить иск как самому туроператору, расположенному за рубежом, так и отечественному турагенту. Это не всегда соответствует общим правилам гражданского права, со­гласно которым иск может быть предъявлен только тому лицу, с которым истец состоит в договорных отношениях. Например, турагент заключил с туроператорм договор поручения, и, следова­тельно, все обязанности по туристскому договору возникают не­посредственно у туроператора. Вместе с тем возложение ответст­венности за действия последнего на турагента характерно для за­конодательства о защите прав потребителя и отвечает прежде всего интересам клиента (в частности, избавляет его от необходи­мости обращаться с исками в суды иностранных государств).

Согласно п. 18 и 20 Типового договора на оказание турист­ских услуг (приложение 18), туристские предприятия освобож­даются от ответственности за неисполнение обязательств перед потребителем в следующих случаях: а) когда туристу отказано в выезде за рубеж пограничными или таможенными органами по причинам, не относящимся к компетенции туристского пред­приятия; б) по причине обстоятельств непреодолимой силы. В этих случаях потребитель обязан возместить туристскому пред­приятию фактически понесенные ею расходы.

Законодательство Республики Беларусь не устанавливает ни сокращенных сроков давности по искам к туристским предпри­ятиям, ни обязательного досудебного порядка урегулирования претензий. Более того, на требования потребителей о компенса­ции морального вреда срок исковой давности вообще не распро­страняется. Такие сокращенные сроки, а также дополнительные требования, в частности досудебного порядка, установлены в за­конодательстве ряда стран. Например, в Германии, где ежегодно национальные арбитражи рассматривают до 0,5 млн. жалоб тури­стов на некачественный сервис, действует срок 1 месяц для заяв­ления претензий потребителями и сокращенный 6-месячный

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТУРОПЕРАТОРА И ТУРАГЕНТА ПЕРЕД ТУРИСТОМ

Когда у туриста возникают претензии по исполнению обязательств из договора о реализации турпродукта, сложно бывает определить, кто же должен нести ответственность перед туристом – турагент, с которым турист заключал договор, или туроператор, который формировал турпутевку.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132 — ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание всех услуг, входящих в турпродукт, и несет ответственность перед туристом за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, причем независимо от того, заключал ли турист договор напрямую с туроператором, или с турагентом. Таким образом, закон исходит из того, что у туриста всегда должна быть возможность предъявить претензии по турпродукту напрямую туроператору.

Следует подчеркнуть, что никакие положения договора о реализации турпродукта, заключаемого с туристом, или договора между турагентом и туроператором не способны ограничить право туриста на предъявление требований к туроператору.

Таким образом, туроператор в полном объеме несет ответственность по всем требованиям туристов, связанных с ненадлежащим исполнением договора о реализации туристского продукта.

Для определения пределов ответственности туроператора перед туристом необходимо внимательно изучить условия заключенного договора о реализации туристского продукта.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТУРОПЕРАТОРА

В соответствии с условиями заключенного договора о реализации туристского продукта туроператор отвечает за качество следующих услуг:

· услуг по размещению и условиям проживания (например, соответствие места нахождения гостиницы и ее категории заявленным);

· тип и качество питания;

· услуг по перевозке в стране временного пребывания, включая авиаперевозки и трансферты;

· услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника;

· программу пребывания и маршрут путешествия;

· иные, предусмотренные договором условия путешествия.

Кроме того, туроператор несет ответственность за оказание дополнительных услуг, приобретенных у третьих лиц в стране временного пребывания вне рамок договора о реализации туристского продукта, если на этих лиц туроператором возложено исполнение части или всех его обязательств перед туристами и, если такие услуги отражены в официальных документах туроператора.

Если исполнителем является турагент, то он обязан сообщить потребителю о своих полномочиях как турагента, совершать юридические и фактические действия по реализации туристского продукта, включая информацию о том, от чьего имени он действует.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТУРАГЕНТА

Турагент, действующий от своего имени, несет полную ответственность перед потребителями за нарушение их прав на стадии заключения договора о реализации туристского продукта и ранее, прежде всего в части своевременного предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей правильный выбор физическими лицами туристских продуктов.

Данное условие применимо, если не предоставление указанной информации привело к неправильному выбору свойств (качеств) туристского продукта и повлекло возникновение дополнительных затрат и иных убытков

Если у турагента были приобретены какие – либо дополнительные услуги, не указанные в договоре, например, дополнительные экскурсии, за их качество, соответственно, ответственность будет нести турагент.

Таким образом, по общему правилу, турагент может быть привлечен к ответственности перед туристом только в том случае, если при заключении договора он действовал от собственного имени, причем размер его ответственности будет ограничен величиной агентского вознаграждения.

Материал разработан специалистами Центра информирования и консультирования граждан по материалам СПС «КонсультантПлюс»

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).

1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.

1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.

1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:

• Фамилия, Имя, Отчество;
• Адрес электронной почты;
• Номер телефона;
• иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.

1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:

• обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
• обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
• обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
• в целях исследования рынка;
• информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
• статистических целях;
• в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.

1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:

2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:

• законности и справедливости;
• конфиденциальности;
• своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
• обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
• соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
• недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
• хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
• уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:

• Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
• Настоящей Политикой конфиденциальности;
• Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
• Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
• Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
• Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
• Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
• Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
• Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
• Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.

3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.

3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:

• путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
• иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.

3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.

3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.

3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.

3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.

3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.

3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.

4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.

4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.

4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.

4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:

• не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
• не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
• информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
• разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.

4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.

4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.

4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.

4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.

4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.

4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.

4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.

5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.

Отпуск в комфортных условиях в самых красивых уголках планеты – такую прекрасную сказку обещают нам туристические агентства. И люди готовы отдать многое за возможность путешествовать и отдыхать с комфортом. Менеджеры турагентств прекрасно знают, как заманить клиентов, предлагают ознакомиться с буклетами, заманивают горячими путевками, многообещающей рекламой и различными скидками.

Перед таким напором сложно устоять. Наконец-то нужная сумма денег накоплена и уплачена за долгожданный отпуск. Если турфирма надежная, то свои обещания она выполнит, и вы останетесь довольны и отелем, и обслуживанием. Но реальность не всегда соответствует нашим ожиданиям. Увы, далеко не у всех туристов сбылись надежды на комфортный и качественный отдых. Обещания турагентств обещаниями так и остались. Обманутым клиентам придется потратить немало сил и нервов, чтобы выбить свои деньги из недобросовестных продавцов путевок. Для начала направить претензию в адрес турагентства. Если ответ отрицательный или его не последовало вовсе, обращаемся в Роспотребнадзор. Его основная функция – защита потребителей услуг. В адрес недобросовестных продавцов путевок будут приняты соответствующие меры. Вполне вероятно, что клиентам после обращения в эту госструктуру будут возвращены деньги. А если деньги не вернут – идем в суд. Нередко Роспотребнадзор участвует в деле в качестве третьего лица, защищая права покупателей.

А кто же несет ответственность за сорванный отпуск, если поездка не состоялась – турагентство или туроператор, и к кому из них нужно предъявлять требования? Посмотрим, как складывается судебная практика по этому вопросу.

Апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2015 по делу N 33-19524/15.

Суть спора. Истец подписал договор с тур. фирмой на покупку тура на трех человек. Всю сумму по договору оплатил полностью в день подписания договора. Однако, через несколько дней ген. директор турфирмы сообщил, что у компании туроператора возникли сложности и представить путевку не получиться. Несостоявшийся турист написал претензию турагенту, ответа на которую так и не получил. Затем обратился в суд. Суд обязал турагента вернуть вознаграждение, оплатить расходы на юриста и возместить моральный вред.

Доводы тур. фирмы:

Турфирма исполнила все свои обязательства, оплатив путевку туроператору согласно заявке клиента. Путевки не выдали, потому что туроператор приостановил свою работу и не смог исполнить свои обязанности. За несостоявшуюся поездку должен отвечать туроператор. При этом турагентство предложило истцу вернуть комиссионное вознаграждение размером 17181 руб. 16 коп., но истец отказался.

Обоснование позиции суда.

1. Закон гласит, что турагент или туроператор, нарушивший условия договора, должен возместить туристу убытки и возместить моральный вред. Услуги должны быть оказаны в обговоренный в договоре срок.

2. Туроператор отвечает за выполнение услуг, и неважно, от чьего имени турагент заключал договор.

Если человек испытывал физические или нравственные страдания, то и они должны быть компенсированы.

3. Ответчик не передал своему клиенту документы для путешествия в сроки, обозначенные в договоре, а, значит, не исполнил свои обязанности.

Ответчик полностью оплатил бронирование билетов и номеров в отеле, перечислив деньги на счет туроператора, подготовил полисы и иные документы.

Также ответчик вовремя оповестил истца о приостановке деятельности туроператора и предложил помощь в оформлении документов для получения страхового возмещения.

4. Все свидетельствует о том, что ответчик добросовестно исполнил свои обязательства агента. Помимо этого, в договоре прописано, что ответственность перед туристом несет туроператор. Учитывая изложенное, суд отказывает в возмещении средств, уплаченных истцом по договору. Ответчик должен вернуть истцу комиссионное вознаграждение в размере 17684 руб. 16 коп., поскольку услуга не была оказана.

5. Моральный вред, заявленный истцом, суд снижает до 1000 руб., учитывая тяжесть страданий, причиненных истцу. Также снижены расходы на оплату юриста и почтовые расходы с 20000 до 2200 руб. и 147 руб. 40 коп. соответственно. Вместе с этим, ответчик должен уплатить штраф за нарушение прав потребителя.

Комментарии.

Согласно позиции Верховного Суда, агент самостоятельно несет ответственность, если заключал с клиентами сделки от своего имени (п. 48 Постановления Пленума от 28.06.2012 №17). Но ответственность его ограничена размером агентского вознаграждения. Поэтому, решение суда соответствует позиции Суда Верховного. При этом в постановлении указано, что потребитель может предъявить свои требования к основному исполнителю.

Согласно п. 50 Постановления, туроператор отвечает по договору о реализации турпродукта, независимо от того, заключался ли агентом договор от лица туроператора или от своего имени.

Значит, у обманутого клиента есть шанс вернуть свои деньги. Я бы посоветовала, не останавливаться на достигнутом, (ведь истцу вернули далеко не все, уплаченное по договору), а предъявлять требования к туроператору, дабы вернуть остальные свои деньги.

Думаю, что в подобных случаях лучше будет сразу предъявить требования к турагенту и туроператору. Как в этом деле – Апелляционное определение Московского гор. суда от 04.08.2015 по делу № 33-19595/2015. Апелляция отменила решение суда, не усмотревшего вины в действиях агента и туроператора. Вторая инстанция, напротив, установила вину туроператора в нарушении прав потребителя. А, значит, туроператору придется не только вернуть туристу деньги, уплаченные по договору, но и компенсировать моральный ущерб, услуги юриста и заплатить штраф.

Приглашенный автор

Множество туристов из России летом 2014 года оказались в неприятной ситуации в связи с банкротством туроператоров. Даже самые, казалось бы, надежные компании заявили о невозможности выполнить свои обязательства перед клиентами и партнерами. Что делать туристам, которые уже приобрели путевки у этих туроператоров? Travel.ru предлагает схему действий.

Если турист уже находится на отдыхе

Если туристы уже находятся на отдыхе по путевке в момент банкротства туроператора, им нужно обратиться в ассоциацию «Турпомощь» или/и в Ростуризм. Телефоны горячих линий для пострадавших туристов публикуются на сайтах этих организаций. «Турпомощь» существует специально для того, чтобы спасать путешественников, оказавшихся в сложной ситуации. Туроператоры ежегодно отчисляют в «Турпомощь» солидные взносы, поэтому эта ассоциация обязана помогать их клиентам, купившим туристический продукт.

При этом необходимо иметь в виду, что те туристы, которые приобрели у туроператора только авиабилеты, считаются «индивидуалами» и на помощь ассоциации рассчитывать не могут. Им необходимо обратиться в Ростуризм, который может привлечь свои и сторонние средства (например, МЧС) для возвращения россиян на родину.

Однако проще и быстрее в этом случае оплатить свой перелет домой самостоятельно и по возвращении уже обращаться в страховую компанию туроператора за возмещением ущерба. Все билеты и чеки нужно сохранить до суда. То же касается и размещения в отелях, откуда клиентов разорившихся туроператоров выселяют за неуплату: туристы, не желающие прерывать отдых и сразу возвращаться домой, могут сами повторно оплатить проживание в этой гостинице или выбрать другую.

Если тур приобретен, но поездка не состоится

В случае если тур приобретен, а поездка не состоится из-за прекращения работы туроператора, путешественнику следует обратиться к страховщику разорившейся компании. Ответственность туроператоров по закону страхуется, причем чем крупнее компания, тем больше ее страховая сумма. Таким образом, при наступлении страхового случая туристам выплачивается стоимость оплаченных, но не предоставленных услуг.

Однако нужно знать, что если страховой суммы на всех пострадавших клиентов туроператора не хватит, то выплаты будут производиться пропорционально — всех денег турист не вернет. В этом случае страховой компании дается время, чтобы она собрала все претензии от пострадавших, посчитала общую сумму убытков и определила процент возмещения каждому.

Обратиться в страховую компанию можно сразу, как только станет известно о банкротстве туроператора. Однако страховщик фиксирует наступление страхового случая лишь на следующие сутки после невыезда туриста на отдых. И только тогда начинается процедура возврата средств. Тем не менее известны случаи, когда выплаты производились и до наступления дня начала поездки, если страховщик убеждался в том, что договор о реализации туристского продукта точно не будет исполнен.

В страховую компанию нужно предоставить следующий пакет документов:

• Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ (с предъявлением оригинала). Помните, что нотариусы не заверяют копии документов, удостоверяющих личность, поэтому требование страховщика принести нотариально заверенную копию неправомерно.
• Копию договора о реализации туристского продукта (с предъявлением оригинала).
• Копии документов, подтверждающих реальный ущерб, понесенный туристом в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта. В эту категорию попадают все чеки, билеты и квитанции.

Помните, что выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора не лишает туриста права требовать от туроператора возмещения упущенной выгоды и/или морального вреда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Также туристам, приобретавшим путевку у турагентов, следует иметь в виду, что вычет из суммы возмещения агентского вознаграждения неправомерен.

В помощь пострадавшим туристам Министерство культуры разработало весьма информативную и краткую памятку, которую можно скачать и распечатать.