Справочник Бухгалтера

Отчет о производственном контроле на ОПО

Каждая организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты (далее — ОПО) не зависимо от класса опасности ОПО (I, II, III, IV класс), обязана ежегодно (до 1 апреля) отчитываться в соответствующее территориальное управление Ростехнадзора о результатах осуществления производственного контроля на ОПО.

См. П. 2 Ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: «Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.».

Форма отчетности

Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля установлены Приказом Ростехнадзора от 23 января 2014 г. № 25. В конце статьи мы приводим ссылку на этот приказ, а также подробные рекомендации по заполнению отчета, а также заполненные образцы отчетов о производственном контроле.

Отчет можно подавать как в электронном, так и в бумажном виде:

1. Отчет на бумаге (бумажная распечатанная версия + материалы отчета на электронном носителе (файл xml или xlsx)).
2. Отчет в электронном виде (xml или xlsx-файл), подписанный электронной цифровой подписью (ЭЦП).

С бумажной версией файла все понятно: заполняем соответствующий файл xlsx (см. образец), распечатываем его, делаем копию на электронный носитель и лично подаем в канцелярию Ростехнадзора (сам отчет + например, диск с электронной версией этого отчета).

С электронной версией сложнее. В идеале отчет должен строго соответствовать требованиям, чтобы Ростехнадзор мог беспрепятственно загрузить отчет в свою информационную систему. Т.е. в Ростехнадзор направляется отчет в специальном формате, заверенный ЭЦП; никаких бумажных версий в таком случае подавать не надо. Есть только один вопрос: как сделать этот отчет, да еще и нужном формате xml?!

Ростехнадзор рекомендует воспользоваться любыми нормальными готовыми программами, но мы еще таких не встречали. Поэтому мы рекомендуем корректно заполнить отчет в формате xlxs (обычный файл Excel), подписать его при помощи ЭЦП и выслать в Ростехнадзор.

Как заполнить отчет?

Если вы не используете никакие платные программы для управления производственным контролем и составления соответствующей отчетности, то для формирования отчета можно использовать MS Excel.

Возьмите за основу пустой шаблон и заполните его, используя образец. Дополнительную информацию по наполнению отчета можно найти в Приказе Ростехнадзора от 23 января 2014 г. № 25 и методических рекомендациях.

Также рекомендуем ознакомиться со списком часто задаваемых вопросов (ссылка внизу страницы).

Обратите внимание, что Ростехнадзор опубликовал основания для возврата отчета в доработку:

1. Отчет представлен в «другое» управление Ростехназдора — не по месту регистрации или надзора за ОПО.
2. Отчет прислан в электронном виде, при этом он либо не подписан ЭЦП, либо не подпись не соответствует требованиям.
3. Установлена неполнота или недостоверность сведений, представленных в Отчете (например, не заполнены информационные поля, приведены данные, не соответствующие виду производства эксплуатирующей организации, и тому подобное).
4. Отчет не соответствует предъявляемым требованиям к содержанию и форме заполнения информационных полей (например, порядок столбцов электронных таблиц изменен, отсутствуют предусмотренные подписи, имеются исправления, текст не читается и тому подобное).
5. Отчет представлен в бумажном виде, но без соответствующей электронной копии.

Обязательно ознакомьтесь со списком часто задаваемых вопросов и ответов на них, — это позволит избежать многих ошибок при формировании и подаче отчета об осуществлении производственного контроля на ОПО.

Ответственность

Ответственность за неподачу сведений о результатах осуществления производственного контроля на ОПО прописана в Статье 9.1 КоАП РФ «Нарушение требований промышленной безопасности…».

1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Мы часто встречали ситуации, когда организация получает «письмо счастья» … со штрафом!, в котором содержится уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 (накладывается минимальный штраф на должностное и юридическое лицо общей суммой 220 000 рублей).

Если удастся договориться, то можно на первый раз «отделаться минималкой» по Статье 19.7 КоАП РФ: штраф на должностное лицо – от 300 до 500 рублей, на юридическое лицо – от 3000 до 5000 рублей.

Неудовлетворительное состояние отчета об осуществлении производственного контроля может стать основанием для внеплановой проверки Ростехнадзора.

Владельцы ОПО I, II, III и IV классов опасности обязаны ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года (следующего за отчетным) подавать в Ростехнадзор сведения об организации производственного контроля.
Нормативная база:
— пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Мы поможем:
1) подготовить отчет о производственном контроле (даже если документов катастрофически мало);
2) подать отчет ПК в Ростехнадзор (так, чтобы его приняли без возражений).

Требования к отчету о ПК

Требования к форме и содержанию отчета даны вприказе Ростехнадзора от 23 января 2014 г. № 25.
Пример отчета о производственном контроле в печатном формате (таблица MS Excel) и в формате электронного XML-документа можно скачать на официальных сайтах управлений Ростехнадзора:

• например, здесь http://www.gosnadzor.ru/activity/trebovaniya_25_pr/

Что грозит, если не сдать отчет ПК до 1 апреля?

Штраф! С 2019 года нарушение снова подвели под часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ:

• юридическое лицо заплатит от 200 000 до 300 000 рублей;
• должностное лицо (директор или ответственный за ПК) – от 20 000 до 30 000 рублей.

Например, так ведет себя МТУ Ростехнадзора:
Скачайте pdf-версию
Центральное управление Ростехнадзора обычно рассылает уведомление о штрафе всем:

Скачайте pdf-версию

Чтобы оценить стоимость отчета о ПК, пришлите на e-mail: expert@mtk-exp.ru
Сведения, характеризующие ОПО

Сколько стоит отчет о ПК?

Базовая (минимальная) стоимость отчета – 24 тыс. рублей.

Стоиомость зависит:

• от количества ОПО;
• от типов ОПО;
• от состава ОПО.

Ежегодно заказывают у нас отчет о ПК:

• ООО «Экспериментальный завод новых технологий сорбентов» (г. Дубна)
• АО «Акционерная компания «ХИМПЭК» (г. Москва)
• ООО «ДСК Пластик Омниум Инержи» (г. Тольятти)
• ЗАО «Национальная газовая компания» (г. Москва)
• ООО «Технодом-Томилино» (г. Люберцы)
• ООО «ВестКолл» (г. Москва)
• ООО «НОРЭНС Групп» (Сергиево-Посадский район Московской области)
• ООО «СПАРТА» (г. Обнинск)
• ООО «Теплоресурс» (г. Москва)
• ТПК «ТехноЭкспорт» (Сергиево-Посадский район Московской области)
• ООО «ВЕЛАР-ГРУПП» (г. Москва)
• Холдинг «СеверМаш» (г. Рыбинск)
• ООО «Вонорус» (г. Ступино)
• ООО «ВМ-Проект» (г. Подольск)
• ФГУП «Киноконцерн «Мосфильм» (г. Москва)
• ОАО «Внуковский завод огнеупорных изделий» (г. Одинцово)
• ООО «Ай Си энд Эм Отель» (г. Ступино)
• ООО «Фреш Маркет» (г. Москва)
• ООО «Сантэнс Логистик Групп» (г. Москва)
• АО «CК Новосельцево» (Мытищинский район Московской области)
• ООО «Фабрика Нетканых Материалов «Весь Мир» (г. Подольск)
• ООО «РАО Энерго-АПИ» (Одинцовский район Московской области)
• ООО «ПРОФИКС» (г. Москва)
• ООО «ТПК РАДА» (г. Воскресенск)
• ООО «Мытищинский Приборостроительный Завод» (г. Мытищи) и др

Постановлением Правительства от 10.03.1999 г. № 263 закреплена обязанность за организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, ежегодно до 1 апреля подавать в Ростехнадзор сведения об организации производственного контроля.

Сведения подаются в форме отчета в бумажном и электронном виде в соответствии с требованиями, указанными в Приказе Ростехнадзора от 23 января 2014 г. № 25.

Эксперты нашей компании подготовят и сдадут в Ростехнадзор отчет о производственном контроле на предприятиях, эксплуатирующих:

подъемные сооружения;

сосуды под давлением;

котельные и сети газораспределения.

В отчет включается следующая информация:

• план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за отчетный год;
• организация системы управления промышленной безопасностью;
• фамилии работников, ответственных за осуществление производственного контроля и за организацию, их должности, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
• результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
• готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
• копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;
• состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
• инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах;
• подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.

Ответственность за непредоставление в Ростехнадзор сведений об организации производственного контроля наступает по ч.1 статьи 9.1 КоАП РФ. Нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечень документов, необходимых для составления отчета:

1. Бланк предприятия, содержащий стандартный набор реквизитов;
2. Св-во о регистрации ОПО;
3. Сведения характеризующие ОПО;
4. Приказ о производственном контроле;
5. Протоколы аттестации по промышленной безопасности;
6. Данные о проделанных экспертизах, освидетельствования, ремонтах технических устройств – заполняется по высылаемой форме;
7. План мероприятий по промышленной безопасности за отчетный год;
8. Предписания контролирующих органов и данные об исполнении нарушений;
9. Данные об авариях и инцидентах за отчетный период;
10. Копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;
11. Копии ПЛА для объектов III и II классов опасности.

ВНИМАНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ! МЫ РАБОТАЕМ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РФ!

В Московское и Центральное территориальные управления Ростехнадзора мы предоставляем отчеты — лично! Для организаций, подведомственных региональным управлениям Ростехнадзора, предлагаем дистанционную подготовку отчета нашими экспертами. Готовый отчет на бумажном и электронном носителях направляется заказчику экспресс-почтой.

Срок подготовки отчета – 5 р.д.
Стандартная стоимость подготовки и сдачи отчета с 01 января по 28/29 февраля – 20 000р.
Стандартная стоимость подготовки и сдачи отчета с 01 марта по 25 марта – 25 000р.
Подготовка и сдача отчета в последнюю неделю марта – обсуждается индивидуально.

Компания ООО «ПрофЭксп» предлагает свои услуги по подготовке и сдаче годового отчета в Ростехнадзор по производственному контролю. В чем заключается наша задача:

1. Подготовка отчета по производственному контролю (составляется на основании приказа №25 от 23 января 2014г. «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»).

2. Сдача отчета по производственному контролю в Ростехнадзор.

Отчет представляет собой электронную таблицу в формате Excel. Отчет, подготовленный в формате xml и подписанный электронной подписью, может быть представлен в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией, или в территориальный орган по месту нахождения эксплуатирующей организации.

Подготовка отчета по производственному контролю за 1 день – это возможно, при условии предоставления всей необходимой документации.

До какого числа сдают отчет о производственном контроле?

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» п.14_1. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган

Требования в отчету

Приказ от 23 января 2014 года N 25 «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Отчет о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности представляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальные органы (отчет на бумажном носителе + запись на диск). Можно сдавать в электронной форме, при наличии электронной подписи у заказчика (как правило это редкость).

Организация, эксплуатирующая более одного опасного производственного объекта, вправе представить единый файл, содержащий информацию по каждому опасному производственному объекту, или несколько файлов, каждый из которых содержит информацию по одному опасному производственному объекту.

Штрафы

Штрафы за непредставление отчета о ПК За непредставление или несвоевременное представление отчета о производственном контроле до 1 апреля владельцы ОПО привлекаются к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа на юридическое лицо в размере от 200 000 до 300 000 рублей, на должностное лицо – от 20 000 до 30 000 рублей.

За непредставление сведений об организации и осуществлении производственного контроля повторно с учетом выявленных несоответствий организации привлекаются к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ, которая предполагает штраф на юридическое лицо в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностное лицо – от 300 до 500 рублей. И Ростехнадзор активно штрафует нарушителей. По информации ФСЭТАН, порядка 35% эксплуатирующих ОПО организаций на всей территории России не сдали в срок отчет о производственном контроле.

Новость для размышления

Из 4314 зарегистрированных на территории действия Нижне-Волжского управления Ростехнадзора организаций, эксплуатирующих ОПО, 1778 предприятий не сдали Отчет о ПК.

Перечень документов необходимые для составления отчета:

1.Св-во о регистрации ОПО.

2.Сведения характеризующие ОПО.

3.Приказ о назначение ответственного за производственный контроль, (за осуществелнеие и организацию) с указанием стажа работы.

4.Протоколы аттестации по промышленной безопасности.

5.Данные о проделанных экспертизах, освидетельствования, ремонтах.

6.Карточку предприятия.

Сведения об организации производственного контроля (Отчет о ПК) — обязательный документ, который согласно требованиям пункта 2 статьи 11 Федерального закона 116-ФЗ предоставляется всеми эксплуатирующими организациями в Территориальные управления Ростехнадзора. Компания Нордэкс поможет заполнить или подготовит и отправит ежегодный отчет о ПК по ОПО в Ростехнадзор.

Годовой отчет о производственном контроле ОПО в Ростехнадзор

Каждая организация, эксплуатирующая ОПО, ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, направляет подготовленные по установленной форме Сведения об организации производственного контроля промышленной безопасности в территориальное управление Ростехнадзора по месту фактического нахождения объекта.

Сдать отчет в Ростехнадзор и подать иные сведения можно различными способами:

• На бумажном носителе.

• На электронном носителе с приложением сопроводительного письма.

• При наличии у организации усиленной электронной цифровой подписи Сведения о ПК (отчет) в Ростехнадзор могут быть направлены в электронном виде.

Почему обращаются к нам чтобы сдать Сведения о ПК (отчетность) в Ростехнадзор?

Если вы хотите подать отчетность в Ростехнадзор быстро и качественно, то непременно обращайтесь в компанию Нордэкс. Своим клиентам мы предлагаем свой многолетний опыт и профессионализм. Работаем со всеми регионами.

Сдача ежегодного Отчета о ПК на ОПО в Ростехнадзор

Инженеры нашей компании подготовят на основе исходных данных Заказчика Отчет о производственном контроле по установленной форме и предоставят его с сопроводительным письмом в необходимое Территориальное управление Ростехнадзора. Таким образом организация-Заказчик выполнит обязательное требование законодательства о подаче Сведений о ПК в Ростехнадзор.

Также у нас Вы можете заказать услуги регистрации и постановки на учет в Ростехнадзоре технических устройств.