«Советник в сфере образования», 2009, N 5
Вопрос: Сколько часов преподавательской работы может вести преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) среднего профессионального образовательного учреждения?
Ответ: Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» установлена продолжительность рабочего времени для всех категорий педагогических работников образовательных учреждений, в том числе и для преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности. У преподавателя-организатора ОБЖ продолжительность рабочего времени, согласно указанному Постановлению, составляет 36 часов в неделю. В его должностной оклад включена оплата за часы преподавательской работы в объеме 360 часов в год по курсу ОБЖ. Следовательно, ведение преподавательской работы по курсу ОБЖ в объеме 360 часов в год входит в должностные обязанности указанного преподавателя, который принят на работу в образовательное учреждение среднего профессионального образования на полную ставку.
А за часы преподавательской работы по курсу ОБЖ сверх 360 часов в год (в том числе за часы преподавательской работы по другим предметам) ему должна производиться дополнительная оплата по ставкам преподавателей.
Статьей 333 Трудового кодекса РФ установлено, что верхний предел учебной нагрузки может быть установлен типовым положением о соответствующем типе образовательного учреждения, утвержденным Правительством РФ.
Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 N 543) ограничение в объеме учебной нагрузки установлено только для основных преподавателей (1440 часов в год, что соответствует двум ставкам заработной платы). Для других категорий работников (в том числе и для преподавателей-организаторов ОБЖ) не установлено верхнего предела объема учебной нагрузки, которую они могут вести в своем образовательном учреждении помимо основной должности.
Кроме того, пп. «ж» п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что преподавательская работа руководящих и других работников в том же образовательном учреждении не является совместительством. Из этого также следует, что ограничений в объеме учебной нагрузки для других категорий работников (в том числе и для преподавателя-организатора ОБЖ) в том же образовательном учреждении не установлено. Оплата за часы преподавательской работы этих работников в том же образовательном учреждении производится по тарификации по ставкам преподавателей.
Выполнение преподавательской работы другими категориями работников в том же образовательном учреждении допускается в свое основное рабочее время с согласия работодателя.
Объем учебной нагрузки педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по государственному образовательному стандарту, учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий работы в данном образовательном учреждении.
Право распределять учебную нагрузку предоставлено руководителю образовательного учреждения (по согласованию с выборным комитетом профсоюза), который несет ответственность за ее реальность и выполнение каждым работником.
При распределении объема учебной нагрузки в первую очередь ею должны быть обеспечены основные преподаватели. После этого оставшиеся свободными часы учебной нагрузки распределяются между другими категориями работников образовательного учреждения, занимающих в нем любую штатную должность. Эта работа завершается до окончания учебного года и ухода работников в отпуск с тем, чтобы каждый из них знал, с какой учебной нагрузкой они будут работать в новом учебном году.
В соответствии со ст. 284 ТК РФ педагогические и другие работники могут вести часы преподавательской работы в другом образовательном учреждении на условиях совместительства на 0,5 ставки заработной платы за пределами своего основного рабочего времени. Кроме того, в соответствии с упомянутым Постановлением Минтруда России N 41 (пп. «в» п. 2) педагогические работники могут вести еще 300 часов в год (то есть 8 или 9 часов в неделю в зависимости от количества учебных недель в учебном году), которые не считаются совместительством и могут с разрешения руководителя по основному месту работы выполняться в свое основное рабочее время. Оплата за эти часы преподавательской работы производится почасовая.
Количество работодателей, у которых работник может работать на условиях совместительства, не ограничено (ст. 282 ТК РФ).
В.Д.Соколова
Консультант-эксперт
Издательского Дома «Советник бухгалтера»
Подписано в печать
25.09.2009
У нас в школе работает преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) на 0,5 ставки. У него 7 часов в неделю уроков ОБЖ. 1. Эти часы относятся к должности «учитель» или «преподаватель-организатор ОБЖ»? Норма для преподавателя-организатора ОБЖ — 36 ч/нед. Если человек на 0,5 ставки, то: 2. Сколько у него должно быть урочных часов в неделю? 3. К какой должности эти часы относятся? 4. Можно ли оформить сотрудника на 0,5 ставки преподавателя-организатор ОБЖ и на 7 часов/нед. учителя (оформив при этом 2 трудовых договора, один из которых — по совместительству)? 5. Есть ли какие-то неоплачиваемые часы?
1, 3. Ваш вопрос не понятен. Пожалуйста, уточните его.
2. Согласно действующему законодательству за одну ставку заработной платы преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности должен работать 36 часов в неделю. Если такой работник работает 0,5 ставки, то он должен работать 18 часов в неделю.
4. Да, работодатель может привлечь данного работника к работе по совместительству.
При этом обращаем внимание, что для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников.
5. Все часы работы педагогического работника должны быть оплачены.
Правовое обоснование:
Согласно п. 2.1 Приложения N 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности.
Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 282 ТК РФ).
Подпункты в, е, з п. 2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2015 г.