Справочник Бухгалтера

Открыть в формате Word

Приложение № 1.к форме № 1

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ВОЕННОГО

БИЛЕТА СОЛДАТА (МАТРОСА), СЕРЖАНТА (СТАРШИНЫ), ПРАПОРЩИКА (МИЧМАНА).

I. Общие положения.

1. Военный билет солдата (матроса), сержанта (старшины), прапорщика (мичмана) (далее именуется — военный билет) является основным документом воинского учёта, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, — их отношение к исполнению воинской обязанности.
Военные билеты должны оформляться и выдаваться гражданам Российской Федерации, не пребывающим в запасе и не проходившим военную службу:
при призыве их на военную службу, а так же при поступлении на военную службу по контракту на должности солдат (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов);
при поступлении их в военные образовательные учреждения профессионального образования;
при зачислении в запас ВС РФ в состав солдат, матросов, сержантов, старшин, пр-ков и мичманов.
2. Военные билеты должны вестись (заполняться) аккуратно, без исправлений, помарок и не установленных сокращений, чётким и разборчивым почерком. Записи и подписи должностных лиц в военном билете производятся только тушью чёрного цвета или чёрной пастой. Подписи должностных лиц должны быть разборчивыми и включать в себя следующие реквизиты: наименование воинской должности (должности), воинское звание, инициал имени и фамилию должностного лица.
Запрещается производить в военном билете записи чернилами, шариковыми (кроме чёрного цвета), гелиевыми и другими ручками, а так же карандашами.
3. Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство об окончании образовательного учреждения, удостоверение о присвоении спортивного разряда или спортивного звания и т.п.).
Внесение в военный билет сведений, отметок и записей, не предусмотренных настоящим Порядком ведения и хранения военного билета (далее именуется — Порядок), запрещается.

II. Оформление оборотной стороны обложки военного билета.

4. На оборотной стороне обложки военного билета наклеивается личная фотография владельца военного билета в чёрно-белом исполнении со светлым фоном размером 25х35 мм, бюст, с чётким изображением лица строго в анфас без головного убора (у граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографироваться в очках без тонированных стёкол).
Реквизиты «Фамилия», «Имя», «отчество», «Дата рождения», а так же «Личный код» заполняются на основании записей в паспорте гражданина РФ и (или) его свидетельстве о рождении.
В реквизите «Дата рождения» указываются арабскими цифрами число и год рождения, месяц рождения записывается прописью, например: «18 октября 1954 г.».
В реквизите «Национальность» записи производятся по желанию гражданина.
В реквизите «Выдан военным комиссариатом» указывается (в творительном падеже) полное наименование военного комиссариат, выдавшего военный билет, например: «Центрального района г. Краснодара». Месяц выдачи военного билета пишется прописью, например: «7» мая 2001 г.»
5. Подготовленные к выдаче военные билеты представляются военному комиссару города без районного беления, иного муниципального (административно — территориального) образования (далее именуется — военный комиссар) или лицу, его замещающему, который проверяет полноту и правильность их оформления, после чего проставляет свою подпись в правом нижнем углу оборотной стороны обложки военного билета и оттиск гербовой мастичной печати в месте, обозначенном буквами «М.П.». оттиск печати должен быть чётким, свободно читаемым. При этом часть оттиска должна быть на фотографии, но не затрагивать лица владельца военного билета, изображённого на фотографии.

III. Оформление раздела «I.Общие сведения»

6. Реквизит «1. Место рождения» заполняется в следующей последовательности: село (деревня, аул, кишлак), город (пгт), район, округ, область, край, республика. Например: «с. Андреевское Александровского района Владимирской области» или » г. Подольск Московской области».
7. В реквизите «2 Образование» указывается полное наименование образовательных учреждений, период учёбы. В случае незавершения учёбы в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования указывается, сколько классов или курсов окончил.
Если гражданин окончил несколько образовательных учреждений, то указывается только то из них, которое даёт более высокий уровень образования.
Кроме того, указывается период обучения по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а так же в военных оркестрах Вооружённых Сил Российской федерации, других войск, воинских формированиях и органов.
8.В реквизите «3 Гражданские специальности» указываются гражданские специальности, приобретённые гражданином в результате полученного образования или практической работы. При наличии у гражданина нескольких гражданских специальностей, в первую очередь записываются те из них, которые являются родственными военно-учётными специальностям.
В реквизите «4. Наличие первого спортивного разряда или спортивного звания» делаются записи о всех, имеющихся у гражданина первых спортивных разрядах или спортивных званиях (с указанием видов спорта), а так же о всех достигнутых результатах при занятии военно-прикладными видами спорта в общественных объединениях, образовательных учреждениях, спортивных клубах и секциях независимо от их ведомственной принадлежности.
В реквизите «5 .Семейное положение» на основании данных паспорта гражданина Российской федерации делаются записи «холост» или «женат», а также указывается состав семьи (фамилия, имя и отчество жены, имена и года рождения детей).

IV. Оформление раздела «II. Сведения о подготовке гражданина
к военной службе»
Военный комиссар на основании соответствующих документов делает записи в данный раздел военного билета о получении гражданином:
начальных знаний в области обороны;
подготовки по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и на учебных пунктах организаций;
подготовки в военно-патриотических молодёжных и детских объединениях;
подготовки по военно-учётным специальностям в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
При этом в обязательном порядке указывается номер и наименование, полученной военно-учётной специальности и период обучения.

V. Оформление раздела «III. Отношение к военной службе.
Прохождение военной службы».

11. В пункте 6 указывается:
а) в первом абзаце- дата, наименование призывной комиссии района 9города без районного деления, иного муниципального образования) и её решение в отношении гражданина, не пребывающего в запасе и призываемого на военную службу, а так же установленное обозначение категории годности гражданина к военной службе (пункт 2, статьи 30 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»);
б) во втором абзаце — дата убытия гражданина, не пребывающего в запасе и призванного службу, из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы.
12. В пунктах 7 и 9 указываются дата выступления в силу контракта о прохождении военной службы и установленное обозначение категории годности гражданина к военной службе ( пункт 2, статьи 30 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») .
13. в пунктах 8, 10 и 15 записывается дата и основание увольнения военнослужащего с военной службы, а так же — куда направлен и срок, до истечения которого гражданин должен встать на воинский учёт.
14. В пункте 11 «Прохождение службы в мирное время», подпункт «а) военной заполняется в штабе воинской части. В нём указываются:
в первой графе: в хронологическом порядке прохождение военной службы в воинских частях. Воинские части записываются по условному наименованию, а воинские части и учреждения, не имеющие условного наименования, — по действительному наименованию. Наименования воинских должностей указываются согласно штату;
во второй графе: полное кодовое обозначение военно-учётной специальности (ВУС), которое включает в себя: первые три цифры — номер военно-учётной специальности, последующие три цифры — код воинской должности, а седьмой (буквенный) знак указывает на особые признаки военной службы;
в третьей графе: на каком типе (марке) вооружения и военной техники (ВВТ) военнослужащий проходил военную службу;
в четвёртой графе: даты и номера приказов о зачислении (исключении) в списки (из списков) воинской части. Кроме того, указываются даты и номера приказов о переводе на другие воинские должности;
в пятой графе начальник штаба воинской части после проверки полноты и правильности произведённой записи проставляет свою подпись и оттиск гербовой мастичной печати.
Например: «15047, механик водитель; 113259А; Т-72; 7 сентября 1990 г. пр. № 317; майор А.Иванов».
Лицам, отбывшим наказание в дисциплинарных частях, вместо наименования воинской должности пишется: «Переменный состав», что будет означать «Дисциплинарная воинская часть».
При увольнении военнослужащих с военной службы в запасе тем из них, которые за время военной службы овладели несколькими военно-учётными специальностями (воинскими должностями), типами (марками) ВВТ, делаются записи о всех полученных ВУС (воинских должностях), типах (марках) ВВТ, которыми он владеет.
Подпункт «б) альтернативной гражданской» заполняется в военном комиссариате после прохождения гражданином альтернативной гражданской службы и постановке его на воинский учёт. Записи производятся на основании документов, достоверно подтверждающих прохождение гражданином альтернативной гражданской службы. При этом в обязательном порядке указывается наименование специальности (военно-учётной специальности), которой овладел гражданин в ходе прохождения альтернативной гражданской службы и продолжительность прохождения альтернативной гражданской службы. Запись заверяется подписью военного комиссара и гербовой печатью.
Подпункт «в) службы» заполняется в военном комиссариате при зачислении в запас Вооружённых Сил Российской Федерации (постановке на воинский учёт) гражданина на основании документов, достоверно подтверждающих прохождение им службы. При этом в обязательном порядке указывается наименование специальности (военно-учётной специальности), которой овладел гражданин в ходе прохождения службы и продолжительность службы.
15. Пункт 12 «Участие в боевых действиях на территории других государствЕ» заполняется в штабе воинской части.
Записи производятся на основании приказов командира воинской части об участии военнослужащего в боевых действиях на территории других государств, выполнении им служебных обязанностей в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых конфликтах, в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, при этом указывается на какой воинской должности состоял военнослужащий.
Записи заверяются подписью начальника штаба воинской части и гербовой печатью.
16. В пункте 13 «Заключение командирования воинской части об использовании в военное времяЕ» в штабе воинской части делается запись о всех военно-учётных специальностях (воинских должностях), полученных военнослужащим в период прохождения им военной службы, а так же о всех типах (марках) освоенного им вооружения и военной техники, с указанием их кодов.
Например: «113259А, механиком-водителем Т-72, Б1110291С; 113194А, командиром танка Т-72, Б1110291С».
Коды вооружения и военной техники заполняются согласно штату или специального классификатора.
17. Пункты 14 и 16 заполняются в военном комиссариате или в штабе воинской части (при прибытии гражданина непосредственно в воинскую часть).
В них указывается дата и основание призыва гражданина на военную службу ( направления для работы на должность гражданского персонала) по мобилизации (в военное время);
18. Пункты 15 и 17 заполняются в военном комиссариате или в штабе воинской части при увольнении гражданина с военной службы (работы на должности гражданского персонала). В них указывается дата и основание увольнения гражданина с военной службы (работы на должности гражданского персонала) по мобилизации (в военное время), а так же срок, до истечения которого гражданин должен прибыть к месту назначения и встать на воинский учёт.
19. Пункт 18 «Прохождение военной службы в военное время» заполняется в штабе воинской части, аналогично пункту 11 «Прохождение военной службы в мирное время».
20. В пункте 19 указывается дата и условное наименование воинской части, в которой гражданин, впервые поступивший на военную службу или ранее не проходивший военную службу и впервые призванный на военные сборы, приведён к военной присяге. Запись заверяется подписью начальника штаба воинской части и гербовой печатью.
21. В пункте 20 записываются воинские звания и классная квалификация, присвоенные в период прохождения военной службы и пребывания в запасе. сделанные записи заверяются подписью начальника штаба воинской части и гербовой печатью.
22. Пункт 21 заполняется в военном комиссариате и (или) в воинской части на основании имеющихся у гражданина удостоверений к государственным наградам и других документов, достоверно подтверждающих награждение владельца военного билета государственными наградами Российской Федерации, других государств, знаками Министерства обороны Российской Федерации, других государств, знаками министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти.
23. В пункте 22 сведения об увечьях (ранениях, травмах, контузиях), заболеваниях записываются, по желанию военнослужащего, на основании справок военно-лечебных учреждений (военно-врачебных комиссий) (приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. № 455).
Все записи раздела «III Отношение к военной службе. Прохождение военной службы» заверяются подписями военного комиссариата или командира воинской части и гербовой печатью.

VI. оформление раздела «IV. Оружие и материальные средства».

Записи о выдаче и сдаче оружия и материального средства производятся в штабе воинской части и заверяются подписями соответствующих должностных лиц, осуществляющих их выдачу и приём, и гербовой печатью.

VII. Оформление раздела «V. Пребывание в запасе».

24. Пункты 23-27 военного билета заполняются в военном комиссариате. При этом, пункт 23 «категория запаса» заполняется цифровой 1 или 2, в зависимости от продолжительности военной службы, степени обученности или участия в боевых действиях на территории других государств, выполнения служебных обязанностей в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых кон в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;
в пункте 24 «Группа учёта» указывается группа учёта «РА» или «ВМФ», которая определяется исходя из принадлежности воинской части, в которой гражданин проходил военную службу;
пункт 25 «состав» заполняется согласно имеющегося у гражданина воинского звания. Гражданам, имеющим воинские звания:
«рядовой» («ефрейтор») или «матрос» («старший матрос»), в этом пункте записывается — «солдаты» или «матросы»;
«младший сержант» («сержант», «старший сержант») или «старшина» («старшина 2 статьи», «старшина 1 статьи», «главный старшина», «главный корабельный старшина») — «сержанты» или «старшины»;
«прапорщик» («старший прапорщик») или «мичман» («старший мичман») — «прапорщики» или «мичманы».
В пункт 26 «№ ВУС, полное кодовое обозначение ВУС» в первой графе записывается номер военно-учётной специальности, состоящий из трёх цифр, во второй — полное кодовое обозначение ВУС (семь цифр и буквенный знак).
В пункте 27 «Наименование воинской должности и военно-учётной специальности» записывается должностная квалификация гражданина, которая должна соответствовать полному кодовому обозначению ВУС. При этом особые признаки службы, предусмотренные буквенным знаком «А» для всех видов Вооружённых Сил, родов войск и служб, для которых не установлены особые требования к прохождению службы, в должностной квалификации не пишутся.
Например:
при полном кодовом обозначении ВУС «113194А» в пункте 27 должна быть произведена следующая запись: «Командир среднего танка»;
при полном кодовом обозначении ВУС «420414А» — «Начальник коротковолновой радиостанции малой мощности»;
при полном кодовом обозначении ВУС «001786Б» — «Старший механик двигательных установок стратегических ракет на жидком топливе»;
при полном кодовом обозначении ВУС «122791Д» — «Старший механик-водитель боевой машины воздушно-десантных войск»;
при полном кодовом обозначении ВУС «101182М» — «Командир пулемётного отделения морской пехоты» и т.п.
Военно-учётные признаки, записываемые в пунктах 23-27, определяются и уточняются военными комиссарами районов (городов) или начальниками четвёртых отделений военных комиссариатов на основании сведений, имеющихся в военном билете: об образовании; о гражданских специальностях; о подготовке гражданина к военной службе; о прохождении военной службы (альтернативной гражданской службы, службы), заключения командования воинской части об использовании в военное время.
25. В пункте 28 «Прохождение военных сборов» в штабе воинской части делаются записи о прохождении военных сборов (всех видов учебных сборов и тренировочных занятий) в период пребывания гражданина в запасе. записи заверяются подписями командиров воинских частей (начальников штабов) и гербовой печатью.

VIII. Оформление раздела «VI. Сведения о медицинских
свидетельствах и прививках».

26. В разделе VI записываются результаты медицинского освидетельствования только тех граждан, которые признаны годными к военной службе с незначительными ограничениями, ограниченно годными к военной службе и временно не годными к военной службе. Записи производятся на основании заключения военно-врачебной комиссии.
При необходимости повторного медицинского освидетельствования гражданина указывается планируемая дата его проведения, которая доводится под роспись владельцу военного билета. Записи заверяются подписью военного комиссариата и гербовой печатью.
Отметки о прививках (даты, препарат, доза) делаются на странице 15 военного билета должностными лицами проводившими прививки.

IX. Оформление раздела «VII. Отметки о выдаче и об
изъятии мобпредписаний».

27. В разделе VII военного билета военным комиссаром района (города) делаются отметки о выдаче и об изъятии мобилизационных предписаний (штампами размером 35х30 мм) по следующим образцам:

Мобилизационное предписание с контрольными талонами к нему в военном комиссариате вклеивается на внутреннюю сторону задней части обложки военного билета.
28. в пункте 31 «Основные антропометрические данные» запись основных антропометрических данных гражданина производится при первоначальной выдаче военного билета.
Размер противогаза (шлём маски) определяют с помощью таблицы №1 по результатам замера вертикального обхвата головы, путём измерения окружности головы по замкнутой линии, проходящей через макушку, щёки и подбородок. Результаты измерения округляют до 0,5 см.
Таблица №1.

*) ШМГ — шлем-маска малогабаритная
**) ШМБ — шлем-маска бескоробочная
в дальнейшем уточнение основных антропометрических данных производится: при вручении (изъятии) мобпредписаний гражданам (у граждан), пребывающим в запасе; в период изучения приписного состава; при проведении переучёта мобресурсов; при медицинском освидетельствовании граждан, пребывающих в запасе; при привлечении граждан на военные сборы и других необходимых случаях.

X. оформление раздела «VIII. Особые отметки».

29. В разделе VIII «Особые отметки» производятся записи о выдаче военного билета взамен утраченного или пришедшего в негодность; о наличии допуска контрольных органов; о знании иностранных языков. Кроме того, делаются оговорки о внесённых в военный билет исправлениях с указанием даты и внесения, которые заверяются подписью военного комиссара (командира воинской части) и гербовой печатью.
Военнослужащим, отбывшим наказание в дисциплинарных частях, в случае, когда время нахождения в них будет засчитано в срок военной службы. В этом разделе в воинской части делается запись: «Время службы в переменном составе в/ч__________ засчитано в срок военной службы. Основание: «Приказ №_____ от «___»_____________________20__г.». Эта запись заверяется подписью командира воинской части и гербовой печатью.
Водителям транспортных средств соответствующими начальниками производятся записи о прохождении доподготовки, 500-км марша и о допуске к самостоятельному управлению транспортным средством (с указанием типа (марки) транспортного средства). Записи заверяются подписями должностных лиц и гербовой печатью.
По желанию гражданина, в этот раздел военного билета могут быть внесены сведения о принадлежности его к казначейству. Записи производятся в военном комиссариате, в котором он состоит на воинском учёте на основании справки установленной формы, подтверждающей принадлежность гражданина к казачьему обществу (внесённому в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации).
В этом же разделе должностными лицами медицинского учреждения делается отметка о группе крови и резус-факторе владельца военного билета.
На основании информации, поступившей в военные комиссариаты от органов дознания, органов предварительного следствия, федеральных судов, делаются записи о возбуждении или прекращении уголовного дела, о вступивших в законную силу приговорах в отношении гражданина — владельца военного билета.
По просьбе гражданина, уволенного с военной службы и поступающего в государственное образовательное учреждение высшего и среднего профессионального образования, в этот раздел военного билета может быть внесена соответствующая рекомендация командира воинской части, дающая право владельцу военного билета на внеконкурсное зачисление при условии получения им положительных оценок на вступительных экзаменах. Эта запись заверяется подписью командира воинской части и гербовой печатью

XI. Оформление раздела «IX. Отметки о приёме и снятии
с воинского учёта»

30. В разделе IX. В военном комиссариате или, при его отсутствии, в административном органе производится отметки о приёме на учёт и снятии с учёта (штампами размером 35х30 мм) в соответствующих графах по следующим образцам:

31. В пункте 32 «Сведения о государственной дактелоскпической регистрации» записи производятся в военном комиссариате или в воинской части установленным порядком.
32. В пункте 33 «Сведения об индивидуальных дозах облучения» записи (по желанию военнослужащего) производятся командиром роты (отдельного завода) или лицом равным ему по должности и заверяются подписью и гербовой печатью.

XII. оформление раздела «X. Отметки об освобождении от
исполнения воинской обязанности».

33. В пункте 34 указываются дата принятия решения, наименование призывной комиссии и основание, по которому гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности и снимается с воинского учёта.
В пункте 35 производится отметка о снятии гражданина с воинского учёта по достижении предельного возраста пребывания в запасе.
Записи в пунктах 34 и 35 заверяются подписью военного комиссара и оттиском гербовой мастичной печати.

XIII. Порядок хранения бланков военных билетов.

34. Бланки военных билетов являются документами строгой отчётности. Они должны храниться в опечатанных хранилищах, исключающих доступ в них посторонних лиц и возможность хищения.
Ответственными за хранение этих документов являются: в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации — начальники 4 отделов, в военных комиссариатах районов, городов — военные комиссары.
Штабы военных округов (флотов) и военные комиссариаты субъектов Российской Федерации не реже одного раза в полугодие, а военные комиссариаты районов (городов) не реже одного раза в квартал проводят внутренние проверки наличия и правильности хранения бланков военных билетов специально назначенными для этих целей комиссиями. Результаты проверок оформляются актами.

Начальник Главного организационно-мобилизационного управления генерального штаба Генерал-полковник

В.Путилин

Какие документы изучить?

Базовые регламентирующие документы уже знакомы большинству кадровиков. Это:

• Федеральный закон № 61-ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне» (далее — Закон № 61-ФЗ);
• Федеральный закон № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон № 53-ФЗ);
• Постановление Правительства РФ № 719 от 27.11.2006 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее — Положение).

А в 2017 году появился еще один важный документ — Методические рекомендации Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 11.07.2017 по ведению воинского учета в организациях (далее — Рекомендации). Он имеет максимально прикладное значение: в нем сосредоточены необходимые шаблоны документов (приказов, журналов учета и пр.), которые может использовать работодатель при ведении воинского учета на предприятии.

Какие сотрудники подлежат воинскому учету?

Согласно п. 14 Положения, стоит учитывать следующие категории сотрудников:

• призывники (граждане призывного возраста, но еще не служившие);
• военнообязанные (граждане РФ, которые уже имеют военный билет).

Не подлежат воинскому учету и не относятся к военнообязанным:

• женщины, не имеющие военно-учетной специальности;
• освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии со ст. 23 Закона № 53-ФЗ (например, по состоянию здоровья или прошедшие службу в другом государстве и пр.);
• проходящие военную или альтернативную гражданскую службу;
• постоянно проживающие за пределами РФ;
• имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе службы внешней разведки России и ФСБ России.

Определить, имеет ли сотрудник отношение к воинской обязанности, несложно — надо проверить наличие специальной отметки на 13-й странице гражданского паспорта. Сделать это следует при приеме на работу.

Различают два вида учета — общий и специальный. Специальный — это учет сотрудников, которые подлежат мобилизации. Он касается служащих органов внутренних дел, противопожарной службы, органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ. Во всех остальных случаях на предприятиях ведется общевоинский учет.

Кто обязан вести воинский учет в организации?

Отвечает за этот участок учета руководитель организации или сотрудник, наделенный соответствующими полномочиями. Если руководитель делегирует полномочия, это должно быть отражено в трудовом договоре и должностной инструкции. Другой вариант — оформить через внутреннее совместительство или нанять внешнего совместителя.

Делегировать он может это на основании приказа (образец — приложение № 4 к Рекомендациям).

Количество специалистов, необходимых на этом участке учета, регламентировано п. 12 и 13 Положения и зависит от количества сотрудников, подлежащих воинскому учету.

Количество сотрудников, подлежащих воинскому учету	Количество уполномоченных сотрудников
Менее 500	Один сотрудник-совместитель
От 500 до 2 000	Один основной сотрудник
От 2 000 до 4 000	Два основных сотрудника
На каждые последующие 3 000	Дополнительно по одному основному сотруднику

Крупные организации, где количество сотрудников, подлежащих воинскому учету, превышает 2 000, должны создать отдельное структурное подразделение — военно-учетный стол.

Количество работников подсчитывается на конец предыдущего года, и исходя из этого определяется число ответственных специалистов.

С чего начинается воинский учет?

Обязанности сотрудника, который ведет воинский учет (ВУ) на предприятии:

• проверять документы воинского учета у поступающих на работу (ч. 1 ст. 65, ч. 3 ст. 11, ч. 4 ст. 20 ТК РФ);
• вести ВУ на предприятии;
• оповещать сотрудников об их обязанностях по воинскому учету (например, оповещать о военных сборах);
• извещать военные комиссариаты о нарушения в ведении ВУ в организации;
• отчитываться о ведении воинского учета перед военкоматами (по месту нахождения) или органами местного самоуправления;
• поддерживать в актуальном состоянии информацию о воинском учете.

Кадровый работник у принятого на работу сотрудника должен в числе прочих документов запросить военный билет или удостоверение призывника (ст. 65 ТК РФ). Формы военного билета и удостоверения призывника утверждены. Можно сверить с образцами, утвержденными Приказом Министра обороны России от 18.07.2014 № 495.

Еще раз повторим: собирать информацию о воинской обязанности должны все работодатели: и юридические лица, и индивидуальные предприниматели. Доводы о том, что какой-то вид организаций имеет право не интересоваться документами ВУ, Верховный Суд РФ признал несостоятельными (Решение ВС РФ от 19.11.2009 № ГКПИ 09-1351).

В подавляющем большинстве случаев женщины не входят в категорию военнообязанных, но проверить страницу 13 в гражданском паспорте все же стоит. При наличии штампа следует запросить военный билет, зафиксировать реквизиты документа в личной карточке сотрудницы (п. 28 и 49 Положения).

Организация обязана информировать военный комиссариат о приеме или увольнении военнообязанных и призывников. Сделать это следует в срок до двух недель с момента оформления документов (пп. «а» п. 32 Положения). Образец уведомления можно взять в Рекомендациях (приложение № 9). Если уведомления не поступит, работодателя ждет административная ответственность.

Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ внес изменения в ст. 4 Закона 53-ФЗ, тем самым вменил работодателям новые обязанности. Все организации должны будут сами находить работников, которые должны состоять на воинском учете, но избегают военкоматов, и в двухнедельный срок сообщать о них в военные комиссариаты. Таким сотрудникам работодатель должен вручать направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Ранее в обязанности входило только передавать повестки из военкомата.

Одна из обязанностей работодателя — представлять в военные комиссариаты отчеты, в том числе:

• списки сотрудников, подлежащих ВУ, при поступлении или увольнении их с работы;
• списки сотрудников, состоящих и не состоящих, но обязанных состоять на ВУ, по запросу военкоматов в двухнедельный срок.
• списки граждан мужского пола 15 и 16 лет, раз в год в сентябре (чаще всего для учебных заведений, но иногда и для работодателей);
• списки граждан мужского пола для первоначальной постановки на ВУ в следующем году (ежегодно до 1 ноября);
• отчет «О численности работающих и забронированных военнообязанных» (форма 6);
• карточка учета организации (форма 18) и пр.

Как подготовиться к проверке?

Плановые проверки организаций на предмет ведения ВУ военкоматы проводят раз в год при численности сотрудников свыше 500 человек и не реже одного раза в три года для организаций с меньшей численностью. При этом с 1 января 2016 по 31 декабря 2018 года проводить проверки малых предприятий запрещено. Надзорные каникулы для субъектов малого предпринимательства подразумевают мораторий на неналоговые проверки: ГИТ, пожарной инспекции, военкоматов. Если в военкомат не поступают сигналы о нарушениях в организации, то проверять ее не должны.

Чтобы у представителей военного комиссариата не возникло вопросов к организации, руководителю и уполномоченным специалистам следует обратить внимание на несколько моментов:

• проверить, все ли сотрудники, кому необходимо, поставлены на воинский учет;
• проанализировать полноту и достоверность данных, содержащихся в личных карточках;
• упорядочить документооборот: как хранятся документы, ведутся журналы, своевременно ли вносятся изменения и пр.

В целом военкоматы оценивают то, как в организации соблюдаются требования законодательства о военной обязанности и воинском учете. Результаты инспекции комиссариат фиксирует в специальных журналах проверок. Если будут выявлены правонарушения, должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности. О серьезных правонарушениях местные военные комиссариаты сообщают в военные комиссариаты субъектов РФ и вышестоящий орган, которому подведомственна проверяемая организация (при наличии).

Все санкции за нарушения в сфере воинского учета перечислены в ст. 21.1–21.4 КоАП РФ:

Правонарушение	Административные санкции
Ст. 21.1 «Непредставление в военный комиссариат или орган местного самоуправления списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет»	Штраф от 300 до 1 000 рублей для должностных лиц
Ст. 21.2 «Неоповещение граждан о вызове их повесткой военного комиссариата или иного органа осуществляющего воинский учет»	Штраф от 500 до 1 000 рублей для должностных лиц
Ст. 21.3 «Несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете»	Штраф от 300 до 1 000 рублей для должностных лиц
Статья 21.4 «Несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете»	Штраф от 300 до 1 000 рублей для должностных лиц

Об авторе: Эмма Форштретер — юрист по трудовому праву, аттестованный преподаватель Минфина России в области бухгалтерского учета и отчетности, аттестованный консультант по налогам и сборам.

Михеева Екатерина

Руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам в Санкт-Петербурге

55 298 просмотров Обновлено: 26.09.2020 Купить военный билет в Москве и Санкт-Петербурге всегда можно было самым простым и в это же время самым рискованным способом: достаточно дать взятку представителям военкомата или посредникам. Такая процедура получения военного билета была популярна у призывников до момента, когда суд, благодаря Следственному комитету, арестовал ряд высших должностных лиц центральных военкоматов Санкт-Петербурга и Москвы.

Сколько стоит купить военный билет?

По данным СМИ, средняя стоимость военного билета в Москве составляет от 350 000 рублей. В Санкт-Петербурге стоимость военного билета начинается от 200 000 рублей.

Если вы хотите купить военный билет, ваши деньги в конвертах распределятся одним из следующих способов:

1. Мошенники получают от вас деньги в конверте и обещают военный билет через 10-60 дней. По прошествии данного срока они исчезают со всей вашей суммой.
2. Посредники забирают себе комиссию от суммы, которую вы передали им за возможность купить военник. Оставшуюся часть они передают представителю районного комиссариата, который участвует в коррупционной схеме. Он закрывает глаза на ваше состояние здоровья и соглашается поставить вам категорию годности «В» в военном билете. Далее пустое или липовое личное дело с остатком денег идет наверх на согласование в центральный комиссариат. И уже там представители комиссариата в очередной раз закрывают на все глаза и подтверждают списание в запас.

Мы крайне не рекомендуем покупать военные билеты. Это незаконно и влечет за собой уголовное наказание.

Мнение эксперта Служба Помощи Призывникам – это федеральная юридическая компания, которая законно помогает молодым людям получать военные билеты по состоянию здоровья. Как мы помогаем призывникам получать освобождение от армии, читайте в разделе «Практика». Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам

Что будет, если купить военный билет?

Для призывников, которые хотят купить военный билет, цена поступка может оказаться слишком высокой. Главные риски при покупке «красного» билета связаны с уголовной ответственностью. При выявлении факта коррупции представители силовых структур проводят инвентаризацию личных дел призывников. Ваше личное дело, в котором нет никаких оснований для зачисления в запас, обязательно вызовет вопросы у Следственного комитета.

При передаче денежных средств может быть осуществлена контрольная закупка силовыми структурами. Это значит, что вы можете провести несколько лет в местах лишения свободы. Помните, что дача взятки уголовно наказуема. Попытка купить военный билет в России может привести к штрафу до 1,5 млн. рублей или лишению свободы сроком до 8 лет.

В случае удачной покупки вам «по квоте» выдадут военный билет с категорией годности, которая существенно ограничит ваши возможности. Например, к нам неоднократно обращались призывники, которые покупали военный билет и получали категорию годности «Д» по психиатрии. Данный военный билет лишал их возможности устроиться на нормальную работу и получить водительское удостоверение. Однако изменить ситуацию призывники были уже не в силах.

Как вскрываются схемы по продаже военных билетов

До недавнего времени ряд коррумпированных представителей комиссариатов Санкт-Петербурга и Москвы предлагали призывникам купить военный билет. По настоящий момент во всех военкоматах проходят обыски. Сотрудники СК проверяют списки призывников, решивших незаконно обойти службу в армии.

Вот лишь некоторые заслуги представителей Следственного комитета России за последнее время:

• Арестован и заключен под стражу председатель военно—врачебной комиссии центрального комиссариата по г. Санкт-Петербургу.
• Арестован начальник отдела подготовки и призыва военкомата города Москвы. Он, как и его коллеги из Санкт-Петербурга, подозревается в нарушении 290 статьи УК РФ (получение взятки должностным лицом и группой лиц).
• Возбуждено уголовное дело в отношении работника военкомата из-за продажи военных билетов. Коррупционер предлагал призывникам избежать армии за 280 тысяч рублей.
• Военный комиссар города Астрахань задержан по подозрению в получении взятки.
• На военного комиссара Морозовского, Милютинского, Обливского и Советского районов Ростовской области возбуждено уголовное дело по обвинению во взяточничестве.
• Югорский районный суд вынес обвинительный приговор по делу бывшего военкома. Комиссару назначили наказание в виде 7,5 лет месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
• Бывший начальник отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов Волгограда, освободивший призывника от армии за взятку, был приговорен к году колонии и штрафу в 850 тысяч.

Никогда прежде в России не арестовывали столь высокопоставленных представителей военкоматов и не проводились настолько масштабные обыски. Это значит, что руководители силовых структур по указу из Кремля решили побороть извечную проблему с желанием доверчивой части населения «откосить» от армии и желанием ряда чиновников и мошенников заработать на наивности призывников.

Можно ли законно купить военный билет?

Купить военный билет нельзя. Законодательство России не предусматривает возможность откупиться от призыва. Единственные законные способы получения военного билета без службы в армии:

• Пройти обучение на военной кафедре или в военном учебном центре.
• Получить ученую степень.
• Получить документ по достижению 27-летнего возраста.
• Подтвердить непризывной диагноз в военкомате.

Наши клиенты не служат в армии Получите бесплатную консультацию по телефону: или закажите обратный звонок

Как получить военный билет, не нарушая закон?

Если вам нужна помощь в законном получении военного билета по состоянию здоровья, запишитесь на встречу с юристом по телефону горячей линии 8 (800) 333-53-63. Мы проанализируем вашу ситуацию, определим основания для освобождения от призыва и поможем подтвердить непризывной диагноз в военкомате.

Более подробно:

• о Службе Помощи Призывникам вы можете узнать в разделе «О компании».
• об услугах компании вы можете прочитать в разделе «Услуги».
• ознакомиться с мнением наших клиентов о работе юристов вы можете в разделе «Отзывы».

В заключение я хочу еще раз предостеречь вас от обращения к услугам мошенников и коррупционеров. Если вам предлагают купить военный билет в Санкт-Петербурге или в Москве, то знайте, что вы рискуете вместо документа получить крупный штраф или оказаться в местах лишения свободы.

Какие законы регулируют воинский учет

Воинский учет граждан ведут по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):

• п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• п. 9 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее по тексту — Положение о воинском учете);
• Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ;
• для работодателей-организаций, расположенных на территории Республики Крым, — Методические рекомендации, утв. Постановлением территориальной комиссии Республики Крым по бронированию граждан РФ, пребывающих в запасе, от 13.03.2017 № 6.

Какие бывают виды воинского учета

1. Специальный — на таком учете состоят военнообязанные, кто пребывает в запасе на периоды мобилизации и военного положения, а также те, кто служат в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.
2. Общий — на таком учете состоят остальные военнообязанные.

Дальше в статье речь пойдет об общем воинском учете и о том, что нужно знать работодателям.

С чего и как начать воинский учет

Поставьте организацию на воинский учет в территориальном военном комиссариате или органе местного самоуправления:

1. Подготовьте приказ об организации ведения воинского учета, в котором пропишите ответственное лицо.
2. Согласуйте ответственного в военном комиссариате. Для этого лично придите в районный военный комиссариат вместе с приказом и планом работы по ведению воинского учета на год. Форма плана работ — это приложение № 17 к методическим рекомендациям генерального штаба.

Если организация впервые обращается в военный комиссариат, уточните контактные данные председателя районной комиссии в управе или администрации административного субъекта, где зарегистрировано юрлицо. Для председателя районной комиссии надо будет предоставить карточку по форме 18.

• Совет: заполняйте сразу две или три карточки по форме 18. Требования в регионах разные, поэтому где-то карточка будет предоставляться только в районную комиссию, а где-то еще и в военный комиссариат.
• Обратите внимание: организации присваивают регистрационный номер. Его проставляют в правом верхнем углу карточки по форме 18. Если вы увидите в номере индекс Б, то это означает, что в организации надо вести еще и специальный воинский учет. Всю информацию о нем можно получить только в военном комиссариате.

Теперь подробно рассмотрим каждый этап.

Шаг 1. Выбираем ответственных за ведение воинского учета

Количество ответственных работников определяем, опираясь на нормы численности военнообязанных работников в организации:

• менее 500 — один ответственный;
  Вариант 1. Оформляем совмещение. Работник выполняет обязанности в течение установленной продолжительности рабочего времени и оформлен по правилам ст. 60.2 ТК РФ — с письменного согласия работника и с доплатой за совмещение.
  Вариант 2. Оформляем совместительство. Принимаем на работу по трудовому договору по совместительству. Работник выполняет обязанности в свободное от основной работы время;
• от 500 до 2 000 — один освобожденный работник;
• от 2 000 до 4 000 — два освобожденных работника;
• свыше 4 000 — на каждые последующие 3 000 граждан — один освобожденный работник.

Освобожденный работник — тот, для которого ведение воинского учета по должностной инструкции — это основная обязанность. Если в организациях воинский учет осуществляют два и более работников, то их объединяют в отдельное подразделение — военно-учетный стол (п. 12 Положения о воинском учете)

Шаг 2. Издаем приказ об организации ведения воинского учета в компании

Управление персоналом. Кадровое делопроизводство Курс профпереподготовки 272 часа (А, В, С, D, E, F, G) Узнать подробности

Приказ издает руководитель организации. В нем нужно определить, кто будет ответственным за ведение воинского учета и кто будет его исполнять, если нет ответственного (п. 22 методических рекомендаций).

Проект приказа нужно согласовать:

• с военным комиссаром муниципального образования территории, на которой расположена организация или ее структурное подразделение;
• с органом местного самоуправления, осуществляющим первичный воинский учет, если вы работаете в местности, где нет военных комиссаров.

Приказ утверждается по форме, которая приведена в приложении № 4 Методических рекомендаций Генерального штаба.

Для работников, ответственных за воинский учет, руководитель обязан выделить специально оборудованные помещения и железные шкафы (п. 21 методических рекомендаций).

• Совет 1: последующие перемещения и увольнение ответственных лиц проводите по согласованию с военным комиссариатом муниципального образования. Исключение — организации, имеющие мобилизационные органы. Вопрос согласования обязательно поднимается при проверке военными комиссариатами организаций.
• Важно: при временном убытии ответственного за воинский учет в организации работника руководитель должен издать приказ о назначении на этот участок работы другого работника. Такой сотрудник обязан принять по акту документы для работы по воинскому учету и бронированию граждан.
• Совет 2: утвердите форму акта приемки-передачи дел по вопросам организации и ведения воинского учета.

Кто подлежит воинскому учету

Один из самых важных вопросов — как определить, кто из работников подлежит постановке на воинский учет. Работодателю нужно знать, что существует две категории:

1. Призывники — граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
2. Граждане, пребывающие в запасе, — военнообязанные:

• граждане мужского пола;
• уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
• успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
• успешно завершившие обучение в военной образовательной организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
• не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
• не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
• не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
• прошедшие альтернативную гражданскую службу;
• граждане женского пола с военно-учетной специальностью (приложение к Положению о воинском учете).

Не подлежат воинскому учету граждане:

• освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ);
• проходящие военную службу;
• отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• женского пола без военно-учетной специальности;
• постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
• у которых есть воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности РФ.

Документы для ведения воинского учета

Воспользуйтесь чек-листом, чтобы убедиться, правильно ли организован воинский учет в компании:

1. Проверьте наличие документов воинского учета у работников. Сведения в них и в личной карточке Т-2 должны совпадать.
2. Для этих целей подготовьте проект приказа, которым руководитель установит обязанность для работников, подлежащих воинскому учету, приносить ответственному лицу документы для проведения сверок. Обратите внимание: желательно не забирать у работников документы воинского учета, а проводить сверки в их присутствии. Если вы все же берете на время документы — заполняйте расписки и ведите журнал учета приема таких расписок. Это рекомендуют сами военкоматы.
3. Запросите документы:
   • у призывников — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
   • военнообязанных — военный билет или справку взамен военного билета, временное удостоверение, выданное взамен военного билета.

• Справка взамен военного билета. Выдается по заключению призывной комиссии после достижения 27 лет гражданам, которые без законных оснований уклонились от военной службы. Документ указывает на то, что такой гражданин все же находится в запасе.
• Временное удостоверение. Выдается для установления личности военнообязанных, у которых нет необходимых документов для оформления и выдачи им военных билетов. А также для проверки и подтверждения подлинности предъявленных ими документов, для запроса и получения военных билетов, которые были сданы на хранение в военный комиссариат муниципального образования по прежнему месту их жительства. На удостоверении должна быть подпись военного комиссара и гербовая печать.
• Обратите внимание: отказать в приеме на работу в связи с отсутствием документов воинского учета нельзя.

Организация отдельного делопроизводства

Работодатель обязан организовать служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (п. 39 Методических рекомендаций).

Для этих целей создаются папки. Как правило, их четыре, иногда пять. Ответственный за ведение воинского учета работник на этапе постановки организации на учет в районном военном комиссариате может уточнить названия и количество таких папок для целей отдельного делопроизводства.

Например, это могут быть:

• Папка № 1 «Законодательные и нормативно-правовые акты по воинскому учету ГПЗ».
• Папка №2 «Документы по военно-учетному подразделению».
• Папка № 3 «Документы по ведению воинского учета».
• Папка № 4 «Переписка с ВК».

Вся переписка с военными комиссариатами регистрируется отдельно и хранится в отдельной папке. В каждой папке рекомендуется хранить опись вложенных документов.

Ведение общего воинского учета

Работу в рамках общего воинского учета можно разделить на три этапа:

1. Учетная работа при приеме документов.
2. Ведение личных карточек Т-2.
3. Отчетность.

Учетная работа при приеме документов

Принимая на работу граждан, ответственный за ведение воинского учета должен:

• определить тех, кто подлежит постановке на воинский учет по месту работы, учебы или по месту жительства, месту пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства или месту пребывания;
• принять необходимые меры к постановке их на воинский учет;
• проверить наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них;
• проверить наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или в справках взамен военных билетов отметок об их вручении);
• проверить наличие персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учета отметок об их выдаче);
• проверить наличие отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, наличие отметок в паспортах граждан РФ об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами ВС РФ (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки об их вручении).

Что делать, если выявлены нарушения:

• Ситуация 1: в документах обнаружены неоговоренные исправления, неточности и подделки, неполное количество листов, а также обнаружены случаи неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

Действия:

1. Разъяснить гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством РФ и Положением. Проконтролировать их исполнение. Проинформировать граждан об ответственности за неисполнение — возьмите расписку или попросите расписаться в листе, журнале ознакомления.
2. Проинформировать военные комиссариаты об обнаруженных в документах неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей (пп. «в», «г» п. 30 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).

• Ситуация 2: выявлен случай, когда гражданин не состоит на воинском учете, хотя обязан.

Действия:

1. Направить в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения об этом (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
2. Вручить этим гражданам направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет (Письмо Минобороны РФ от 01.03.2019 № 315/4/1023).

Обратите внимание: форма направления для вручения работникам, уклоняющимся от воинского учета, не утверждена. Минобороны РФ в Письме от 01.03.2019 № 315/4/1023 рекомендовало использовать форму, утвержденную приложением № 3 Приказа Министра обороны РФ № 366, МВД РФ № 789, ФМС РФ N 197 от 10.09.2007.

• Ситуация 3: на работу устраивается гражданин, который подлежит воинскому учету и у которого нет регистрации по месту жительства и месту пребывания, или гражданин, прибывший на место пребывания на срок более 3 месяцев и у которого нет регистрации по месту пребывания.

Действия:

1. При принятии на работу или увольнении таких работников выдать им сведения для постановки на воинский учет по месту пребывания по форме, утвержденной приложением № 2 Постановления Правительства № 719 (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ; пп. «д» п. 30, п. 50 постановления Правительства РФ № 719).
2. Оповестить работника, что ему нужно лично явиться в военные комиссариаты для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания (пп. «а» п. 32 Постановления правительства РФ № 719).

• Ситуация 4. Прием на работу гражданина, подлежащего призыву.

Действия: оповестить гражданина о необходимости личной явки в военные комиссариаты или органы местного самоуправления для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания (пп. «а» п. 32 Постановления правительства РФ № 719).

Ведение личных карточек Т-2

Организации и их должностные лица обязаны собирать, вести, обрабатывать и хранить сведения из учетных документов граждан, поставленных на воинский учет. Порядок определен Министерством обороны РФ. Пока такая учетная форма — личная карточка работника (форма Т-2) или личная карточка государственного (муниципального) служащего (Унифицированная форма № Т-2ГС(МС).

Личные карточки заменят на карточки гражданина, подлежащего воинскому учету в организации. Предполагается, что это будет карточка формата А4, изготовленная на плотной бумаге с лицевой и оборотной сторонами. В ней предусмотрены разделы: общие сведения, сведения о воинском учете, дополнительные сведения, сведения о приеме и увольнении (переводе) (Приказ Министра обороны РФ «О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 г. № 495»). С проектом формы можно ознакомиться на сайте Федерального портала проектов НПА.

Отчетность

У организации должен быть план, чтобы с его помощью согласовывать отчетность и сроки ее предоставления по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе (приложение № 17 Методических рекомендаций).

План необходимо ежегодно согласовывать с военным комиссариатом не позднее даты, которую устанавливает военный комиссариат (в 2019 году план предоставляли на согласование не позднее 15 ноября). Также ежегодно не позднее 31 декабря текущего года предоставляется карточка на организацию по форме 18.

К сведению: в воинском учете многое происходит не по нормативным актам, а именно по неофициальным разъяснениям военкоматов. Учитывайте это в работе.
Например, раньше план на согласование всегда сдавали в декабре. В 2019 году по просьбе военкоматов этот срок был сдвинут на ноябрь.

Дату, до которой нужно согласовать план на 2021 год, рекомендуем самостоятельно обсудить со своим военным комиссариатом.

Виды и сроки отчетов (п. 32 Постановления Правительства РФ № 719)

Вид отчета	Срок сдачи отчета
Сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций)	2 недели (Приложение № 9)
Списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста	Ежегодно, до 15 сентября (Приложение № 11)
Списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году	Ежегодно, до 1 ноября (Приложение № 11)
Сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства или месту пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете	2 недели (Приложение № 13)
Оповещение граждан о вызовах, повестках военных комиссариатов или органов местного самоуправления	При получении повестки
Сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете	В течение двух недель с даты получения запроса из военного комиссариата муниципального образования или органа местного самоуправления (приложение № 10)
Выявлен случай, когда гражданин обязан состоять на воинском учете, но не состоит	Не позднее 2 недель с даты, когда стала известна информация о нарушении работником законодательства о воинском учете

Впервые граждан мужского пола ставят на воинский учет в год достижения ими 17 лет.

Ответственность. Новые штрафы за нарушения ведения воинского учета

Изменения законодательства: в десять раз увеличены размеры административного штрафа за нарушения ведения воинского учета. Срок исковой давности за нарушения увеличен с двух месяцев до трех лет (Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ, ст. 4.5 КоАП РФ).

С 5 мая 2020 года для руководителей или других должностных лиц организации или органа местного самоуправления, ответственных за военно-учетную работу, действуют штрафы:

• Не представили в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет: от 1000 до 3000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).
• Не оповестили граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, и не обеспечили им возможность своевременной явки по вызову: от 1000 до 3000 руб. (ст. 21.2 КоАП РФ)
• Не сообщили в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведения о принятых на работу, учебу либо об уволенных с работы, отчисленных из образовательных организаций гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете: от 1000 до 5000 руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Подведем итоги

В статье мы рассмотрели, как организовать в компании ведение общего воинского учета, что нужно знать об отчетности и ответственности, какие документы и как проверять, как определять, кто подлежит воинскому учету.

Рекомендую внимательно изучить в Методических рекомендациях Генштаба правила проведения сверок сведений, содержащихся в личных карточках Т-2, с документами воинского учета работника, а также обратить внимание на перечень основных вопросов, по которым проверяется работа по ведению воинского учета. Работайте без нарушений!