Справочник Бухгалтера

Термин меценатство встречается сегодня достаточно редко, не каждый способен объяснить его значение. Но это не значит, что социальное явление, возникшее еще во времена Древнего Рима, в современном обществе утратило свое значение. Скорее наоборот.

Что такое меценатство

Меценатство это поддержка и поощрение, оказываемые отдельными лицами или фондами деятелям и учреждениям искусства, культуры, науки и образования. В отличие от благотворительности, меценатство предполагает, как правило, определяемую индивидуальными целями и вкусом личную заинтересованность мецената в произведениях конкретного художника, поэта, музыканта, в результатах исследований учёного.

В России 21 века активно возрождаются традиции благотворительности, спонсорства и меценатства, прибавляет команда филантропов. Многие известные богатые люди занимаются оказанием помощи, влияя на развитие науки и искусства, поддерживая творческих людей, как это было принято в стране в прошлые века.

Недооценивать деятельность людей, занимающихся благотворительностью в области культуры нельзя. Ведь именно они оказывали огромное влияние на российскую науку, писателей, поэтов, живописцев. Многие таланты были раскрыты, а имена гениев вошли в историю только благодаря поддержке далеких от творчества, но понимающих его важность людей.

Феномен меценатства и отличия от благотворительности

Говоря о деятельности на благо других, часто путают три слова, считая их полностью синонимичными:

1. спонсорство,
2. благотворительность,
3. меценатство.

Это ошибка, так как даже юридически все три понятия различаются, имея свою смысловую нагрузку.

Наиболее глубоки отличия между спонсорством и меценатством. Спонсор – человек, оказывающий поддержку, финансовую, материальную, информационную, в обмен на ответные услуги. Он действует не безвозмездно, рассчитывая позже получить прибыль от рекламы. Многие жертвователи начинали свой путь со спонсорства, позже полностью переключившись на другой вид деятельности.

Уловить отличие между благотворительностью и меценатством намного сложнее. По сути своей оба этих понятия означают безвозмездную поддержку нуждающихся. Но есть нюансы, рождающие коренное отличие.

Благотворительность в первую очередь помощь конкретному человеку или организации, в ней нуждающейся. Она идет на лечение, поддержание работы учреждений, улучшение уровня жизни людей. В то время как меценатство – это вложение в науку и искусство как таковые, а не адресная поддержка конкретного творца. То есть человек, занимающейся такой деятельностью, передает средства поэту не потому, что тот в них нуждается, а для развития его деятельности, получении результата в перспективе и обогащения культуры страны.

Меценаты, как и человек, давший имя этому явлению, заботятся в первую очередь о пользе для всего человечества, а не конкретной личности.

Можно выделить несколько видов феномена, в зависимости от интересов жертвующего:

• Развитие определенной области науки. Современная российская благотворительность поддерживает идею спонсорства как технического и естественно-научного прогресса, так и гуманитарных наук, истории.
• Развитие культурной составляющей жизни страны. Это поддержка конкретных деятелей: художников, писателей, музыкантов, танцоров, актеров. И спонсирование различных музеев, галерей, творческих центров.

Вряд ли кто-то сможет точно сказать, какое из направлений важнее, ведь разум и духовность одинаково важны для жителей Москвы, регионов России и всего мира.

Закон о меценатской деятельности в России

К середине 2010-х годов деятельность спонсоров науки и искусства приняла вид сформировавшегося движения, требовавшего урегулирования на государственном уровне. Поэтому был разработан и принят закон N 327-ФЗ «О меценатской деятельности», регламентирующий отношения между дарителем и одариваемым в правовой сфере.

Всего было выделено 10 статей, в которых разъяснялись:

• Предмет урегулирования.
• Основу правового регулирования деятельности добровольных дарителей и получателей помощи.
• Основные задачи, цели деятельности мецената.
• Уточнена формулировка основных понятий, используемых в этой области благотворительности и спонсорства.
• Цели получения поддержки.
• Особенности оформления договора между сторонами, участвующими в процессе.
• Права органов местного самоуправления в отношении регулирования меценатской помощи.
• Меры стимулирования развития меценатства и государственные гарантии.
• Гарантии, которые обязаны предоставить получатели поддержки.
• Уточнение особенностей вступления в силу закона.

Закон вступил в силу в конце 2014 года и считается действующим до сих пор, регулируя взаимоотношения между дарителем и одариваемым и следя за исполнением обязательств обеих сторон.

История русских меценатов – развитие меценатства в России

Традиция поддерживать талантливых, но не богатых людей для развития общества истоками уходит во времена становления государственности в России. На протяжении столетий были известны многие богатые, знатные люди, уделявшие внимание, спонсировавшие развитие этих сторон общества.

Под словом «благотворительность» в старину понималось сострадание к ближнему, милосердие. Князь Владимир, крестивший Русь, был первым князем, который стремился придать благотворительности организованный характер, отдавая на эти цели монастырям десятую часть княжеских доходов.

• Впервые на Стоглавом соборе 1551 года Иван IV сказал о необходимости строить в каждом городе богадельни и больницы. При царе Алексее Михайловиче были созданы специальные приказы, занимавшиеся общественным призрением (присмотром) неимущих. В эпоху Екатерины II приказы общественного призрения были созданы в 40 из 55 губерний.
• Императрица Мария Федоровна, супруга императора Павла I, более тридцати лет руководившая благотворительностью и всеми социальными учреждениями в России, проявила на этом поприще большие организаторские способности. По инициативе Александра I в 1802 году было создано еще одно благотворительное общество, действовавшее параллельно с обществом Марии Федоровны, — Императорское человеколюбивое общество.

Восемнадцатый – начало девятнадцатого века отмечены благотворительными делами крупных представителей просвещенной дворянской филантропии. Яркими образцами благотворительных учреждений этого времени являются Голицинская больница, первая градская больница, Шереметевский дом, Мариинская больница и др. Следует еще раз подчеркнуть одну из характерных особенностей российского предпринимательства, его определенную историческую традицию: едва зародившись, оно естественно и надолго связало себя с благотворительностью. Союз предпринимательства и благотворительности убедительно прослеживается на примере многих известных купеческих династий.

Были и другие причины, объясняющие появление потомственных благотворителей. Можно с уверенностью сказать, что одни из самых значимых в ряду уже упомянутых – причины религиозного характера, диктовавшиеся давними традициями милосердия и благотворительности на Руси, осознанием потребности помогать другим.

Альфред Нобель (1833-1896) – один из самых известных в истории меценатов . Шведский химик, изобретатель динамита и пластида, он стал крупнейшим европейским промышленником XIX века.

• Но «динамитный король» не хотел остаться в памяти потомков исключительно как создатель мощной взрывчатки. Поэтому он завещал на проценты от своего состояния ежегодно вручать Нобелевские премии – по физике, химии, физиологии и медицине, литературе, а также премию за развитие мирных инициатив.
• Первая Нобелевская премия была вручена 10 декабря 1901 года – в пятую годовщину со дня кончины Альфреда Нобеля.

Медаль с профилем Альфреда Нобеля, вручаемая лауреату Нобелевской премии

Как и Гай Цильний Меценат (около 70 до н.э – 8 до н.э.), сподвижник императора Августа, подаривший свое имя этому виду благотворительной деятельности, Русские меценаты были искренними патриотами своей страны, в поддержке и развитии культуры и науки видели великое будущее.

• Меценат был поклонником прекрасного. У себя во дворце на Эсквилинском холме он собрал обширную коллекцию предметов искусства. Меценат покровительствовал римским поэтам «золотого века» – Горацию и Вергилию. Гораций посвятил Меценату свои «Эподы», «Сатиры», «Оды» и «Послания», Вергилий – «Георгики».
• Имя Мецената стало нарицательным еще в Древнем Риме. Через сто лет после его смерти поэт Марциал говорил об упадке латинской литературы: «Будь Меценаты у нас – и Вергилии сразу нашлись бы!»

В приемной у Мецената. Картина Степана Бакаловича

Наиболее знаменитыми среди них были:

• Сергей Григорьевич Строганов (1794–1882), на собственные средства открывший первое художественное училище, в котором могли обучаться бесплатно представители всех сословий, в том числе и талантливые крестьянские дети. Оно существует до сих пор. Это МГХПА им. С. Г. Строганова. Кроме того, он увлекался историей и стал основателем Русского археологического общества.
• Третьяковы Павел Михайлович (1832-1898) и Сергей Михайлович (1834-1892) – два брата –купца, чьи имена знает каждый житель России, благодаря оставленному в наследство стране уникальному собранию картин русских и европейских мастеров, а также устроенному на своей земле проезду, улучшающему транспортное сообщение в городе.
• Михаил Абрамович Морозов (1870-1903) за свою короткую жизнь успел оказать сильное влияние на развитие отечественной медицины. На его деньги был учрежден Институт злокачественных опухолей. Кроме того, занимался поддержкой театральных, художественных училищ, поддерживал отечественных мастеров.
• Савва Иванович Мамонтов (1841-1918) – русский «железнодорожный король» – учредил первую в стране частную оперу, где сам был и режиссером, и дирижером, и декоратором. Савва Мамонтов покровительствовал оперному певцу Федору Шаляпину, художнику Михаилу Врубелю и другим деятелям искусства, собрав вокруг себя кружок выдающихся творцов.
  Художник Валентин Серов, друживший с Мамонтовым, на знаменитой картине «Девочка с персиками» изобразил дочь Саввы – Веру.

«Девочка с персиками» Валентина Серова – портрет Веры Мамонтовой

Возрождение меценатства в России началось в ходе перестройки в конце 1980-х гг. Были учреждены:

1. Сов. фонд культуры (1986, ныне Российский фонд культуры),
2. Международный Демидовский фонд (1992),
3. Международный благотворительный фонд Владимира Спивакова (1994),
4. Фонд Мстислава Ростроповича по поддержке молодых музыкантов (1997),
5. Центр оперного пения Галины Вишневской (2002),
6. Фонд Михаила Прохорова (Благотворит. фонд культурных инициатив; 2004) и др.

Поддержку науке и культуре оказывают некоторые крупнейшие компании («Газпром», ЛУКОЙЛ и др.), возникли клубы и объединения меценатов («Дягилевцентр» в Москве, «Меценатклуб» в С.Петербурге и др.).

Не отстают от великих предков и наши современники. Сегодня крупнейшие бизнесмены ежегодно вкладывают в общей сложности миллиарды рублей на развитие различных областей науки, образования, медицины, искусства. Именно благодаря их активной гражданской позиции сегодня в мире настолько известно наше искусство, а ученые имеют возможность работать на современном оборудовании.

Справочно: Что такое филантропия.

СТРЕКАЛОВА Алёна Александровна

Ассистент кафедры государственных и муниципальных финансов

Уральский государственный экономический университет

620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45 Контактный телефон: (343) 221-26-07 e-mail: gmf@usue.ru

Благотворительность, меценатство и спонсорство как особый вид социальной помощи

Ключевые слова: социальная политика; социальная защита; благотворительность; меценатство; спонсорство.

Аннотация. Рассмотрены вопросы современной социальной политки государства, специфика реализации системы социальной защиты (помощи) как инструмента социальной политики. Особое место отведено анализу дополнительных форм социальной помощи, таких как благотворительность, меценатство и спонсорство, которые играют достаточно большую роль в решении вопросов благосостояния и поддержки определенных стандартов качества жизни населения.

Повышение благосостояния населения, качества и уровня его жизни — ключевая проблема государственной политики и одна из главных целей развития нашей страны. Благосостояние населения служит показателем удовлетворенности людей своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов, выражаемых через индикаторы уровня и качества жизни .

Уровень и качество жизни являются количественной и качественной оценкой жизни общества, отдельных его групп и индивидов. Эти два критерия взаимосвязаны; они представляют оценку жизни общества с разных точек зрения. Качество жизни характеризует развитость личности, социальных групп и общества в целом и уровень реализации способностей людей, обусловленных удовлетворением всего комплекса их потребностей и интересов . Наблюдается перемещение приоритетов в социуме с удовлетворения физических потребностей на реализацию социальных, интеллектуальных и духовных устремлений, что непосредственно характеризует развитие личности и институтов гражданского общества, а это, в свою очередь, — рост качества жизни.

Государство является важным институтом, которому принадлежит приоритетное место в формировании условий, способствующих росту качества жизни. Предполагается, что деятельность государства должна быть направлена на реализацию интересов всего общества, но в силу как объективных, так и субъективных причин это не всегда возможно. Поэтому на защиту интересов отдельных групп людей встают семья, профсоюзы, политические партии, трудовые коллективы. Для решения проблем повышения качества жизни населения была разработана Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации до 2020 г.

Для оценки благосостояния жизни людей международным сообществом используется категория «уровень жизни» — денежная оценка ресурсов, направляемых на потребление и созидательную деятельность личности, социальных групп и общества в целом .

Понятие «уровень жизни» трактуется как совокупность реальных социально-экономических условий жизнедеятельности, направленных на удовлетворение материальных и духовных потребностей населения . Уровень жизни может оцениваться

© Стрекалова А. А., 2012

с точки зрения потребления как совокупность характеристик потребления либо на основе анализа доходов, прежде всего их реальной величины .

Статистическая комиссия ООН при оценке жизненного уровня населения в качестве приоритетных выделяет «условия жизнедеятельности населения, уровень потребления, обеспечение занятости и свободы человека». Уровень жизни отражает экономическое благополучие (благосостояние) людей.

Современные ученые, разрабатывающие теорию общественных классов, предлагают классификацию уровней жизни, в основу которой положен уровень доходов, а также учет характеристик жилища, занятий, образования, социальных привычек. На этом основании они выделяют семь классов, которые подразделяются на низшие, средние и высшие .

Среди инструментов повышения уровня и качества жизни населения страны — проведение государством социальной политики, направленной на поддержание благоприятных социальных отношений в обществе.

Одним из первых документов, регламентирующих социальные отношения в нашей стране, стала Декларация прав и свобод человека и гражданина (1991 г.). В декабре 1993 г. была принята Конституция Российской Федерации, в которой провозглашено построение социального государства, обеспечивающего достойную жизнь и свободное развитие личности, гарантирующее гражданам России право на труд, на социальное обеспечение и защиту, медицинское обслуживание, жилье, образование, охрану семьи, материнства, отцовства и детства. В соответствии с п. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека . На основании этого органами исполнительной власти в государстве реализуется социальная политика.

Конституция Российской Федерации устанавливает суть социальных отношений в обществе, дает перечень общих социальных гарантий, определяет предметы ведения и полномочия в социальной сфере Российской Федерации и ее субъектов, определяет роль Президента и Правительства Российской Федерации в проведении государственной социальной политики и в гарантиях по социальным обязательствам государства, намечает контуры самостоятельной реализации социальной политики государства органами местного самоуправления. Всё это подтверждается, корректируется, дополняется и конкретизируется в региональных законодательных актах.

Социальная политика определяется как деятельность государства и других общественных институтов, направленная на прогрессивное развитие социальной сферы, совершенствование условий, образа и качества жизни людей, обеспечение определенной части их жизненных потребностей, оказание гражданам необходимой социальной поддержки, помощи и защиты . Социальная политика является инструментом поддержки экономически слабых граждан, сохранения культурных и исторических ценностей.

Цель социальной политики — создание в обществе благоприятного социального климата и социального согласия, условий, обеспечивающих удовлетворение основных жизненных потребностей населения . Социальную политику можно рассматривать как специфическую деятельность государства, направленную на реализацию права каждого гражданина свободно участвовать во всех сферах социально-экономической, трудовой, духовной жизни общества, на удовлетворение сущностных потребностей человека, интересов социальных групп при постоянном выявлении и учете социальных последствий экономических, политических, мировоззренческих преобразований.

Реализация социальной политики как основы решения социальных проблем страны является комплексным процессом, в котором участвуют все без исключения. Социальная стабильность — цель не только субъектов, реализующих социальную политику,

но и всего населения. Наоборот, социальная нестабильность, безработица, неудовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами становятся причиной экономических проблем. Чтобы предотвратить появление нестабильности в какой-либо сфере, необходимо всеми силами поддерживать социальную стабильность в стране.

Основные инструменты социальной политики показаны на рис. 1.

Рис. 1. Инструменты социальной политики1

Система социальных гарантий включает в себя социальные блага и услуги, которые гарантированы человеку и являются составной частью общественного сектора экономики страны.

Система социального страхования представляется как система экономических отношений, характеризуемая совокупностью разных форм и методов формирования целевых фондов денежных средств для возмещения ущерба при различных непредвиденных неблагоприятных явлениях, а также для оказания помощи гражданам при наступлении страховых случаев . Таким образом, все граждане должны уплачивать страховые взносы и в соответствии с ними получать определенные социальные услуги.

Одним из важных элементов социальной политики, проводимой государством, и механизмом управления социальным развитием территории является социальная защита населения. Социальная защита представляет собой систему законодательных, экономических и социальных гарантий, обеспечивающих условия для нормальной жизнедеятельности и развития всех групп населения .

В соответствии с Конституцией РФ государство несет ответственность за обеспечение достойной жизни всех людей, проживающих стране, их достойное и полноценное развитие. Однако это не означает, что государство берет на себя попечительство над каждым гражданином. В данном случае предполагается, что должны создаваться экономические, организационные, социальные, правовые условия, при которых каждый человек будет иметь возможность самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни и материального благополучия для себя и своей семьи.

Таким образом, социальная защита населения — это особая деятельность государства в рамках социальной политики, направленная на предоставление социально значимых благ и услуг всем без исключения гражданам, без каких-либо ограничений, например: статуса занятости, уровня доходов или наличия определенного количества детей в семье .

Инструменты реализации социальной защиты населения в Российской Федерации представлены на рис. 2.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Социальное обеспечение нуждающихся функционирует в нашей стране на основании Конституции Российской Федерации, согласно ст. 39 которой «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Социальное обеспечение представляет собой обеспечение и обслуживание престарелых и нетрудоспособных граждан, семей в которых есть дети.

1 Составлено по: .

Рис. 2. Инструменты социальной защиты1

В России социальное обеспечение представлено следующим перечнем: пенсии; пособия работающим, в том числе по временной нетрудоспособности, по беременности и родам; пособия по безработице; пособия семьям, в которых есть дети; содержание и обслуживание престарелых и инвалидов; и др.

Социальная помощь осуществляется аналогично механизму социального обеспечения. Специфика социальной помощи заключается в том, что проводится оценка нуждаемости на основе учета уровня доходов и размеров собственности соответствующих лиц. Социальная помощь выдается при непосредственном обращении нуждающегося в органы социальной защиты. Социальная помощь оказывается пенсионерам, инвалидам, беженцам гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф на атомных электростанциях или других аварий, и др.

В соответствии с конституционными правами граждан государство предоставляет социальные гарантии на получение важнейших социальных благ и услуг. Социальные гарантии в Российской Федерации включают в себя :

• право граждан на выбор места работы, на профессиональную деятельность;

• минимальный размер оплаты труда;

• минимальный размер пенсии;

• единовременное пособие при рождении каждого ребенка;

• ритуальное пособие;

• минимальный размер пособия по безработице;

• право на жилище;

• право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

• право на образование;

• и др.

Социальное страхование представляет собой систему материального обеспечения в случае потери трудоспособности, старости, инвалидности, потери кормильца, а также оздоровительных мероприятий (санатории, дома отдыха и др.). Социальное страхование зависит от вида социального риска; в связи с этим определяется форма социального страхования: пенсионное, медицинское, страхование от несчастных случаев, от безработицы.

Социальная помощь и социальные гарантии населению — лишь одна сторона социальной политики и ее механизмов реализации; помимо этого государство непосредственно влияет на социальное обеспечение населения, проводя политику доходов, что вызвано необходимостью равновесия в обществе.

Механизмом социального развития территорий может выступать не только государственная поддержка населения, выражаемая в социальной защите, но и деятельность организаций, учреждений, предприятий, которые являются непосредственными субъектами социальной политики страны. Достаточно большая роль в решении вопросов благосостояния и поддержки определенных стандартов качества жизни отводится дополнительным формам социальной помощи, таким как благотворительность, меценатство и спонсорство.

1 Составлено по: .

Появление благотворительности относят к временам доисторическим и связывают с религиозными и нравственными взглядами на мир и окружающих людей. На сегодняшний день существует множество трактовок определения благотворительности, но все они несут схожую сущностную информацию: благотворительность — оказание безвозмездной помощи.

В дореволюционной России благотворительность активно развивалась. Однако в Советском Союзе она фактически перестала существовать. Возрождение началось в 90-х годах прошлого века.

Благотворительность — это синоним филантропии (от греч. philanthropia — человеколюбие); она не предполагает каких-то финансовых обязательств со стороны получающих поддержку; благотворитель демонстрирует свободную волю, оказывает поддержку как акт дарения в форме перечисления средств, оплаты счетов, передачи ценностей с баланса на баланс, дарственной и т. д. . Согласно ст. 1 Федерального закона от 7 июля 1995 г. № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительной деятельностью является «добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки» .

Состояние общества не влияет на прибыльность профессиональной деятельности в области культуры, науки, спорта, просвещения. Поэтому в развитых и развивающихся странах в тех или иных формах существует узаконенный институт негосударственной поддержки национального культурного достояния. В России этот институт принято называть меценатством, а людей, осуществляющих меценатскую деятельность, — меценатами.

Меценатство (от имени римского вельможи Мецената, умершего в 8 г. до н. э.) -сфера социальной активности, связанная с поддержанием и развитием объектов культуры, видов профессиональной культурной деятельности (культура, искусство, наука, образование, просвещение, спорт), составляющих культурное достояние государства.

Деятельность меценатов может свободно развиваться в стране, если на уровне и государства, и общества существуют благоприятные условия, а именно: государственное законодательство способствует законной меценатской деятельности; со стороны государства и общества меценаты получают узаконенные поощрения материального и морального порядка; на уровне общественного мнения сформирован позитивный стереотип мецената и меценатства; меценатская деятельность помогает меценату повышать свой социальный статус законным образом.

Спонсорство нередко пытаются квалифицировать как благотворительность, но по сути это разные виды помощи. Спонсорство (от лат. spondeo — ручаюсь, гарантирую) -это, как правило, деятельность юридических лиц, основанная (при отсутствии посредника) на соглашении между организаторами события или деятельности, с одной стороны, и коммерческой компанией — с другой . Компании зачастую выделяют спонсорство как вид непрофильного использования средств и поэтому не относят его к социально полезным, а трактуют как одну из статей расходов на рекламу. Законодательно понятие «спонсорство» было закреплено только в 1995 г. в Федеральном законе «О рекламе» от 18 июля № 108-ФЗ : спонсорство определяется как осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах. Данный Закон уже перестал действовать. 13 марта 2006 г. был принят новый Федеральный закон № 38-Ф3 «О рекламе» ; в нем фигурируют только понятия «спонсор»

и «спонсорская реклама», которые не противоречат ранее приведенному определению, а только уточняют его. В частности, «спонсор — лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле-или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности» . Так или иначе, спонсорство представляет собой вид социальной помощи общества, целью которого является социальная поддержка.

На основании представленных определений исследуемых видов социальной помощи можно выделить их специфические черты в зависимости от цели, субъекта, объекта, мотивации и результата (см. таблицу).

Критерии сходства и различия благотворительности, меценатства и спонсорства

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Благотворительность Меценатство Спонсорство

Цель

Обеспечение социального благополучия Обеспечение сохранения и развития профессиональных видов культурной деятельности Получение выгоды посредством финансирования нуждающихся

Субъект

Физические и юридические лица, в том числе нерезиденты страны

Объект

Определяется целями благотворительной деятельности, прописанными в законодательстве (п. 1 ст. 2 Закона № 135-ФЗ) : физические и юридические лица Поддерживается не человек, а его талант в области культуры, науки, искусства, образования, спорта Вложение финансовых и материально-технических средств в любое дело

Мотивация

Сострадание и милосердие Безвозмездная социальная взаимопомощь и протекционизм Взаимная выгода объекта и субъекта спонсорства

Результат

Безвозмездная помощь, поддержка нуждающихся, социальная стабильность и благополучие Развитие института культуры в целом, создание и сохранение культурного наследия Получение ожидаемой встречной услуги и пользы, в том числе в виде рекламы, для спонсора, что может увеличить его доход

Итак, благотворительность является, главным образом, безвозмездной помощью; это означает, что компания не должна получать от данной деятельности непосредственную финансовую выгоду, т. е. организация, выделяющая деньги на благотворительные цели, не ждет отдачи, адекватной вложенным средствам, в отличие от спонсора.

Особенность благотворительной деятельности состоит в том, что она должна соответствовать конкретным целям, определенным федеральным законом. Такими целями, например, являются помощь малообеспеченным группам граждан, охрана окружающей природной среды и защита животных, содействие защите материнства, детства и отцовства и т. д. В зависимости от субъекта выделяют три основных вида благотворительности: частная, корпоративная и благотворительность, осуществляемая некоммерческим сектором. Благотворительная деятельность, проводимая благотворительными некоммерческими организациями, является более эффективным механизмом социального развития территории. Коммерческие организации занимаются благотворительной деятельностью из желания помочь нуждающимся и повысить качество жизни на

территории, но с целью, как правило, снижения рисков для бизнеса. На сегодняшний день многие крупные предприятия имеют возможность жертвовать средства на благотворительность; часть их даже создают свои фонды, которые успешно функционируют и, соответственно, положительно позиционируют компанию. Однако случается, что организация не безвозмездно передает денежные средства, а с целью получения выгоды, т. е. спонсирует мероприятия, а взамен получает рекламу, выдавая такую помощь за благотворительность.

Меценатство считается одной из форм благотворительности; его отличие — в социальных и культурных целях. Меценатство означает безвозмездную передачу финансовых и материально-технических средств гражданам или юридическим лицам, занимающимся сохранением и развитием национального культурного достояния. Важно отметить, что меценатами, как правило, становятся физические лица, состоятельные граждане, ценящие и поддерживающие развитие культуры. Имена меценатов закрепились в истории: Строгановы (начало XVI — конец XVII века), П. М. Третьяков (1838-1898 гг.), С. И. Мамонтов (1841-1918 гг.) и многие другие.

Спонсорство означает вложение финансовых и материально-технических средств в любое дело. Спонсоры преследуют цель признания их в обществе, для чего тратят очень большие деньги на самые заметные мероприятия. Спонсор финансирует с целью рекламы, но спонсорство — не реклама, так как спонсор обладает гораздо меньшим контролем над коммуникационным процессом, чем рекламодатель. Таким образом, спонсорская помощь налагает на получателя определенные обязательства. Спонсорство можно представить как бизнес: компания делает вложения, независимо в какой форме, и получает выгоду сначала в виде рекламы, а после в виде дополнительного дохода.

Благотворительность и меценатство, в свою очередь, не предполагают в результате никакой выгоды и отдачи — только помощь и поддержку нуждающихся.

Источники

3. Экономика сферы услуг: учеб. пособие / рук. авт. кол. Э. В. Пешина. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2009.

4. Политика доходов и качество жизни населения / под ред. Н. А. Горелова. СПб. : Питер, 2003.

5. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1991 г.

6. Ахинов Г. А., Калашников С. В. Социальная политика. Теория и практика. М. : Экономика, 2008.

7. Социальная политика : учебник / под общ. ред. Н. А. Волгина. М. : Изд-во РАГС, 2003.

9. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях : федер. закон от 7 июля 1995 г. № 135-ФЗ.

10. О рекламе : федер. закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ (в ред. от 20 августа 2004 г.).

11. О рекламе : федер. закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ (в ред. от 28 июля 2012 г.).

ИА SakhaNews. В сегодняшнем номере газета «Якутия» опубликовала статью, в которой объясняется, в чем состоит разница между благотворительностью, меценатством, спонсорством и попечительством.

Благотворительная деятельность в нашей стране регулируется федеральным Законом от 11 августа 1995 года № 135 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

В соответствии с ним благотворителями называют тех щедрых душой людей, а также предприятия и компании, которые за счет собственных средств и времени добровольно занимаются:

— социальной поддержкой и защитой граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способных самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

— подготовкой населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

— оказанием помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

— содействием укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

— содействием укреплению престижа и роли семьи в обществе;

— содействием защите материнства, детства и отцовства;

— содействием деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

— содействием деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

— содействием деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

— охраной окружающей среды и защитой животных;

— охраной и должным содержанием зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений.

В конце декабря 1998 года был принят Закон Республики Саха (Якутия) № 57 II «О меценатах и меценатской деятельности». В соответствии с этим законом меценатство — это сфера социальной активности, связанная с поддержанием и развитием объектов культуры, видов профессиональной деятельности (культура, искусство, наука, образование, охрана здоровья, спорт), составляющих культурное достояние и духовное наследие всей республики.

Целями меценатства являются:

— формирование условий для сохранения, развития и поддержания национального культурного достояния и духовного наследия;

— реализация приоритетных программ (проектов) сохранения и развития национального культурного достояния и духовного наследия;

— поддержка профессиональной деятельности в области культуры, искусства, науки, образования, охраны здоровья, спорта.

Меценатство отличается от благотворительной деятельности своими социальными и культурными целями. Цели благотворительности — обеспечение социального благополучия в обществе. Цели меценатства — обеспечение сохранения и развития профессиональных видов в сфере культуры.

Как сказано в федеральном Законе от 24 апреля 2008 года № 48 ФЗ «Об опеке и попечительстве», попечительство — это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий.

А Закон Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 года 303–3 № 613–1II «О попечительской деятельности в Республике Саха (Якутия)» определил, что целями попечительской деятельности являются:

— привлечение материальных и финансовых средств, интеллектуальных и культурных ценностей;

— консолидация усилий общественности, граждан по укреплению и совершенствованию социальной и материальной базы учреждений социального обслуживания, учреждений образования, здравоохранения, культуры и других видов гуманитарной деятельности, а также по оказанию адресной помощи и опеки нуждающимся гражданам в Республике Саха (Якутия).

Законом сформулированы и задачи попечительской деятельности. Таковыми являются:

— содействие в укреплении престижа гуманистических ценностей гражданского общества, общественного самоуправления;

— защита прав и интересов граждан, направленная на компенсацию их ограниченной дееспособности;

— поддержка инновационных направлений в сфере образования и гуманитарных инициатив;

— поддержка граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семей, нуждающихся в гуманитарной и реабилитационной помощи.

В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» спонсорство не считается бескорыстным занятием. Согласно статье 3 этого закона спонсорство — это возмездное предоставление помощи на условиях распространения рекламы о спонсоре и его товарах.

Упоминание, к примеру, крупнейших российских компаний транснационального уровня в качестве спонсоров тех или иных значимых для общества мероприятий, скорее, призвано подчеркнуть социальную ответственность крупного отечественного бизнеса, считает автор публикации Галина Яковенко.