Справочник Бухгалтера

Осуществляется аптечным складом на основании требований аптек. Порядок составления требований на склад, организация приема и хране­ния товаров в аптеке осуществляется (как и для хозрасчетных аптек, об­служивающих население) в соответствии с нормативными документами (см. тему «Организация работы аптечного склада»).

Хранение, запас и учет лекарственных средств в аптеках

ХРАНЕНИЯ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ в апте­ках ЛПУ и МБА осуществляется в соответствии с теми же утвержденными регламентами, что и для аптек, обслуживающих население.

ЗАПАС ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ в аптеках устанавливается в целях бесперебойного снабжения ЛПУ и др. учреждений. Величина за­паса лекарственных средств ограничивается в целях избежания затовари­вания аптеки и контроля за правильным их расходованием.

1. В больничных аптеках запас лекарственных средств устанавли­вается:

— Для ядовитых и наркотических лекарственных средств — 1 месяц,

— Для остальных лекарственных средств не более 2 месяцев.

2. В межбольничных аптеках запас лекарственных средств устана­вливается:

— Для ядовитых и наркотических лекарственных средств — 1 месяц, для удаленных аптек — не более норматива товарных запасов в днях.

— Для остальных лекарственных средств не более норматива товар­ных запасов.

УЧЕТ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ в аптеках ЛПУ и МБА осуществляется как и в аптеках, обслуживающих население:

1. В суммовом (денежном) выражении — учитываются все ТМЦ;

2. В натуральном выражении (предметно-количественный учет) для конкретных групп лекарственных средств.

ПРЕДМЕТНО-КОЛИЧЕСТВЕННОМУ УЧЕТУ (ПКУ) в аптеках ЛПУ и МБА подлежат:

1. Лекарственные средства (согласно «Перечню лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету в фармацевтиче­ских (аптечных) организациях и ЛПУ», Утвержденному МЗ РФ):

1.1. Наркотические ЛС и психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в РФ.

1.2. ЛС, входящие в Список № 1 «Сильнодействующие вещества» ПККН.

1.3. ЛС, входящие в Список № 2 «Ядовитые вещества» ПККН.

1.4. Апоморфиналтырохлорид, атропина, сульфат, гоматропина гидробромид, дикаин, лнщВя-окайбутират, пахикарпина гидройодид Списков А и Б.

1.5. Этиловый спирт.

2. В больничных аптеках кроме того ПКУ подлежат следующие ТМЦ:

2.1. Лекарственные средства:

— новые лекарственные препараты для клинических испытаний

— дефицитные и дорогостоящие лекарственные средства

2.2. Перевязочные средства

2.3. Тара

В аптеках ПКУ перечисленных ТМЦ осуществляется ЕЖЕДНЕВНО:

1. В «ВЕДОМОСТИ ВЫБОРКИ ИЗРАСХОДОВАННЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПОДЛЕЖАЩИХ ПКУ». В ней по КАЖДОМУ НАИМЕНОВАНИЮ лекарственных препаратов регистрируются коли­чества, отпущенные по ОТДЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ. Ведомость под­писывается зав. аптекой (или его заместителем).

2. ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО отпущенных на ДЕНЬ ТМЦ на основа­нии итогов выборки заносится в «ЖУРНАЛ УЧЕТА ЯДОВИТЫХ, НА­РКОТИЧЕСКИХ, ДРУГИХ МЕДИКАМЕНТОВ И ЭТИЛОВОГО СПИРТА». Наркотические лекарственные средства подлежат ПКУ в спе­циальной «КНИГЕ УЧЕТА НАРКОТИЧЕСКИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В АПТЕКАХ». В «Журнале» и «Книге» на каждое наименова­ние, лекарственную форму и дозировку лекарственных препаратов откры­вается отдельная страница. Все страницы пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью и подписью руководителя вышестоящей организа­ции. Заводятся эти документы сроком на один год. Основанием для еже­дневной записи в «Журнал» и в «Книгу» поступивших в аптеку лекар­ственных препаратов служат счета поставщиков, а выданных — требова­ния, акты и другие документы.

В конце месяца по каждому наименованию лекарственных препара­тов на основании записей подводится итог по формуле товарного баланса:

Он + П = Р + Ок, где:

Он; Ок — остатки товаров на начало и конец периода;

П — поступление товаров за анализируемый период;

Р — расход товаров за анализируемый период. В конце месяца выводится книжный остаток:

Ок=Он+П-Р

Рассчитанный книжный остаток сравнивается с фактическим нали­чием лекарственных препаратов в аптеке.

ОТПУСК ТМЦ ИЗ АПТЕК В ЛПУ

1. ОСНОВАНИЕМ для отпуска из аптек лекарственных средств служат НАКЛАДНЫЕ-ТРЕБОВАНИЯ.

Накладные-требования В БОЛЬНИЧНУЮ АПТЕКУ выписываются на все лекарственные препараты в 2-х экземплярах чернилами или шари­ковыми ручками (1-й в аптеке остается; 2-й — в ЛПУ) и утверждается руко­водителем ЛПУ.

Накладные-требования В МЕЖБОЛЬНИЧНЫЕ АПТЕКИ выписы­ваются в 3-х экземплярах, а на лекарственные препараты, подлежащие ПКУ — в 4-х экземплярах (2 экз. — остаются в аптеке; 2 — в ЛПУ). Все на­кладные-требования утверждаются руководителем ЛПУ и заверяются пе­чатью ЛПУ.

Лекарственные средства подлежащие ПКУ должны быть выписаны из аптеки (АЛПУ или МБА) на отдельных накладных-требованиях со штампом, печатью учреждения, подписью его руководителя. В них указы­ваются номера историй болезни, фамилии, имена, отчества больных, для которых выписаны лекарственные препараты (для аптек ЛПУ) или наи­менования отделений или кабинетов, а также назначение лекарства:

внутреннее, наружное, глазные и т.д. (для МБА). Наименования наркоти­ческих и психотропных веществ, ядовитых и сильнодействующих ЛС списков ПККН, а также апоморфина гидрохлорида, атропина сульфата, гоматропина гидробромида, дикаина, лития оксибутирата, пахикарпина гидройодида списков А и Б и этилового спирта обязательно указывается на латинском языке.

Запрещается выписывать лекарственные препараты по общим на­кладным для нескольких отделений ЛПУ и производить последующую фасовку. Исключения составляют амбулаторно-поликлинические учреж­дения. Для них лекарственные препараты, подлежащие ПКУ выписывает главная (старшая) медсестра учреждения по отдельным накладным-требованиям, получает препараты из аптеки и выдает в отделения для те­кущей потребности.

Если в накладной-требовании не указаны полные данные на выпи­санные ЛС, то зав.аптекой обязан в обоих экземплярах требований внес­ти соответствующие исправления. Категорически запрещается вносить исправления в сторону увеличения количества ЛС. Все поступившие в аптеку накладные-требования проверяет и таксирует зав.аптекой или его заместитель.

Накладные-требования, по которым товары отпущены, регистриру­ются в аптеке в «Книге учета протаксированных накладных». По оконча­нии месяца в Книге подсчитывается итоговая сумма по каждой группе отпущенных товарно-материальных ценностей: медикаменты, перевя­зочные средства, тара, вспомогательные материалы. Номера накладных с ЛС, подлежащими предметно-количественному учету подчеркиваются.

2. Лекарственные препараты ОТПУСКАЮТСЯ АПТЕКОЙ отделени­ям (кабинетам) в РАЗМЕРЕ ТЕКУЩЕЙ ПОТРЕБНОСТИ в них:

— наркотические лекарственные средства — 3-х дневной (в приемном отделении — 5-ти дневной);

— ядовитые лекарственные средства — 5-ти дневной

— все остальные — 10-ти дневной потребности в них.

3. ОТПУСК лекарственных препаратов производится материально-ответственным лицам отделений (старшим мед. сестрам).

Лекарственные препараты из больничной аптеки выдаются стар­шим мед. сестрам без оформления доверенности.

Лекарственные препараты из МБА отпускаются старшим мед. сест­рам отделений или амбулаторно-поликлинических учреждений по дове­ренности. Срок действия доверенности устанавливается не более как на текущий квартал (постоянная).

На получение ядовитых лекарственных средств, а также этилового спирта выписываются отдельные доверенности, действительные в тече­нии одного месяца. На получение наркотических и психотропных средств доверенность действительна 15 дней. При необходимости ЛПУ может выписать разовую доверенность, срок действия которой 15 дней.

Материально-ответственные лица отделений (кабинетов) расписы­ваются на накладной-требовании в получении лекарственных препаратов из аптеки, а заведующий аптекой — в их выдаче.

4. Первые экземпляры ИСПОЛНЕННЫХ аптекой накладных-требований ХРАНЯТСЯ в аптеке в течение одного года (календарного), не считая текущего. Накладные требования на отпуск лекарственных пре­паратов, подлежащих ПКУ хранятся в течении трех лет.

Материальная ответственность – это обязанность работников возмещать имущественный, материальный ущерб, причиненный юридическим и физическим лицам. Иными словами, это один из видов ответственности, которую организация вправе применить к своим сотрудникам. Работник, несущий материальную ответственность за ущерб, именуется материально ответственным лицом.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, а также их типовые формы утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.11.2002 № 823. Среди них – заведующие и другие руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.

За что отвечает материально ответственное лицо? Какой ущерб может быть причинен аптеке ее работником? В каком объеме он обязан возместить ущерб, если установлена его виновность? Какова процедура возмещения ущерба? На эти и другие вопросы даются ответы в предложенном материале.

Что такое материальная ответственность работника?

Обязательные (юридически значимые) условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора регулируются ст. 233 ТК РФ. Так, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения первой стороны (действий или бездействия).

Статьей 232 ТК РФ установлено: сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Обратите внимание:

Материальная ответственность наступает при нарушениях законодательства или локальных актов и при причинении работником ущерба организации.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Причем договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено законодательством.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной трудовым законодательством.

Что такое ущерб?

Нормы трудового законодательства обязывают работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ).

Под прямым действительным ущербом понимаются:

• реальное уменьшение наличного имущества работодателя;
• ухудшение состояния имущества;
• необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником.

Виды материальной ответственности.

В Трудовом кодексе закреплено три вида материальной ответственности.

Материальная ответственность		Ограниченная индивидуальная (ст. 238, 241 ТК РФ)		За причиненный ущерб виновник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Договор о материальной ответственности с работником не заключается. Взыскание ущерба производится по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ)
		Полная индивидуальная (ст. 242, 243 ТК РФ)		Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. С работником в таком случае заключается договор о полной материальной ответственности. Возлагается на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами
		Полная коллективная (ст. 245 ТК РФ)		Отличается от полной индивидуальной материальной ответственности тем, что определенный объем имущества находится под контролем группы лиц, на которых одновременно возлагается ответственность. Письменный договор за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива

Когда наступает полная материальная ответственность работника?

Случаи полной материальной ответственности установлены ст. 243 ТК РФ. Так, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника в следующих случаях:

• возложения в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
• недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленного причинения работником ущерба;
• причинения ущерба работником в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения работником ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;
• разглашения работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, преду­смотренных федеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Особенности материальной
ответственности работников аптеки.

Как отмечалось в начале статьи, с заведующими и иными руководителями аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместителями, провизорами, технологами, фармацевтами заключаются договоры о полной материальной ответственности (Постановление Правительства РФ № 823).

К сведению:

Нередко в аптечной организации материальная ответственность сотрудников носит коллективный характер. При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, в соответствии с ч. 1 ст. 245 НК РФ может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. В такой ситуации договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и группой лиц, на которых одновременно возлагается материальная ответственность (в тех случаях, когда ответственность невозможно разграничить по отдельным работникам аптеки). По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу (см. Апелляционное определение Липецкого областного суда от 25.02.2016 по делу № 33‑477/2016).

Однако материальная ответственность работников аптечных организаций регулируется не только Трудовым кодексом, но и Федеральным законом от 08.01.1998 № 3‑ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Федеральный закон № 3‑ФЗ), ч. 6 ст. 59 которого закреплено: материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Обратите внимание:

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Все нюансы взаимоотношений между работодателем и работниками касательно материальной ответственности могут быть систематизированы во внутреннем нормативном акте.

О размере причиненного ущерба и его возмещении.

Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

В силу ч. 6 ст. 59 Федерального закона № 3‑ФЗ в размере 100‑кратного размера прямого действительного причиненного аптеке ущерба работник несет материальную ответственность в случае хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Процедура, предшествующая возмещению ущерба.

До принятия решения о возмещении ущерба по правилам ст. 247 ТК РФ аптека обязана провести проверку для установления:

• размера причиненного ей ущерба;
• причины его возникновения.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в указанной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

При определении суммы, подлежащей взысканию с работника, следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ он обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимаются реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», далее – Постановление № 52).

К сведению:

Трудовое законодательство предусматривает обязанность работодателя устанавливать не только размер причиненного ему ущерба, но и причины его возникновения (см. также Апелляционное определение Московского областного суда от 11.07.2016 по делу № 33‑18601/2016).

Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

При выяснении причин возникновения ущерба обязательным является истребование объяснений в письменной форме от работника, причинившего ущерб. В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт (ч. 2 названной статьи).

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба обязательно.

Наличие вины работника в причинении ущерба.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, построена на принципе вины. Ущерб работник обязан возместить в том случае, если установлена его виновность.

Если работодателем доказана правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности, то последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба (п. 4 Постановления № 52).

Для привлечения работника к материальной ответственности по трудовому праву достаточно наличия вины. Форма вины работника в причинении ущерба имеет значение при определении размера возмещения (см. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 10.04.2015 по делу № 33‑3439/2015).

При решении вопроса о возмещении причиненного прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба. При этом к существенным обстоятельствам при решении вопроса о возмещении произведенного ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся:

• отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
• противоправность поведения (действия или бездействия) причинителя вреда;
• вина работника в причинении ущерба;
• причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;
• наличие прямого действительного ущерба;
• размер причиненного ущерба;
• соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Когда работник избежит материальной ответственности?

Согласно ст. 239 ТК РФ материальная ответственность не наступает в случаях возникновения ущерба вследствие:

• непреодолимой силы;
• крайней необходимости;
• необходимой обороны;
• неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
• нормального хозяйственного риска.

К сведению:

К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей (п. 5 Постановления № 52).

Возмещение работником ущерба:
добровольно или через суд?

Работник, виновный в причинении работодателю ущерба, может его добровольно возместить полностью или частично (ст. 248 ТК РФ). По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.

Если работник аптеки не согласен возместить ущерб добровольно, то работодатель вправе обратиться в суд.

Обратите внимание:

В силу ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Приведем пример. В аптеку на должность фармацевта принят новый сотрудник. С ним заключен договор о полной материальной ответственности. За период, в котором данный сотрудник исполнял обязанности заведующего, аптеке нанесен ущерб: в результате произведенной инвентаризации была установлена недостача денежных средств. По факту кражи проведено служебное расследование, в ходе которого были сделаны выводы о нарушении фармацевтом должностной инструкции и правил внутреннего трудового распорядка: денежные средства хранились вне сейфа, их расчет производился вне материальной комнаты. Именно такое хранение денежных средств привело к осведомленности посторонних лиц об их наличии в аптеке и последующей их краже.

В результате случившегося фармацевт привлечен к материальной ответственности, ему предложено в добровольном порядке возместить ущерб в установленном размере. Также был издан приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора к фармацевту за нарушение трудового договора. Впоследствии нарушитель был уволен с занимаемой должности по собственному желанию, однако причиненный ущерб он не возместил.

ООО «Аптека» обратилось в суд с иском о возмещении работником причиненного ущерба (см. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 19.12.2017 по делу № 33‑
14830/2017).

В ходе судебного разбирательства факт правомерности заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличия недостачи вверенных ему денежных средств работодателем доказан (первое – обусловлено должностью работника (фармацевт), второе следует из акта инвентаризации). В данном случае имеет место противоправное поведение ответчика, выразившееся в ненадлежащем хранении денежных средств, проведении инкассации и их учета. Нарушитель, в свою очередь, не представил доказательств отсутствия своей вины в недостаче вверенных ему денежных средств.

При таких обстоятельствах суд удовлетворил требования аптеки о взыскании с виновного лица суммы ущерба, причиненного названным лицом при исполнении трудовых обязанностей.

К сведению:

Законодательством о бухгалтерском учете недостача определяется как выявленное при инвентаризации расхождение между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета (ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»). Поэтому для установления факта недостачи необходимы документы, отражающие фактическое наличие имущества на какую‑либо дату, и документы, отражающие наличие имущества по данным бухгалтерского учета на эту дату. Фактическое наличие имущества определяется при проведении инвентаризации. В качестве доказательств используются документы инвентаризации: инвентаризационные описи или акты инвентаризации, сличительные ведомости (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13.04.2017 по делу № 33‑54/2017).

Другой пример. В аптечном пункте проведена плановая инвентаризация, выявившая недостачу товарно-материальных ценностей, находившихся в подотчете заведующей аптечным пунктом, а также фармацевта и провизора (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 15.02.2012 по делу № 33‑643). В данном судебном споре арбитры приняли сторону работников, поскольку причины возникновения недостачи в аптеке установлены не были, а виновность сотрудников (с которыми не были заключены договоры о полной материальной ответственности) в неисполнении трудовых обязанностей, а также в недобросовестном отношении к сохранности материальных ценностей аптеки работодателем не доказана. В результате суд установил: недостача товарно-материальных ценностей возникла по причине недостатков финансового учета в компании; предусмотренные законодательством условия наступления материальной ответственности работников отсутствуют.

* * *

По закону работники аптечной организации (заведующие, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты) являются материально ответственными лицами. Это значит, что работник в случае причинения ущерба аптеке своими действиями (бездействиями) обязан возместить ущерб работодателю:

• в полном объеме, независимо от размера своего месячного заработка;
• в размере 100‑кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного аптеке в результате хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ч. 6 ст. 59 Федерального закона № 3‑ФЗ).

Чтобы взыскать ущерб с работника, аптеке необходимо:

• создать комиссию по служебному расследованию с целью установления причин возникновения ущерба;
• истребовать объяснения в письменной форме от работника, причинившего ущерб (в случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составить соответствующий акт);
• провести инвентаризацию имущества в организации;
• определить размер ущерба, причиненного при утрате и порче имущества, исходя из фактических потерь, исчисляемых по рыночным ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа.

Работник, вина которого в причинении ущерба работодателю установлена, может добровольно возместить причиненный им ущерб. В противном случае работодатель вправе обратиться в суд.

Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение, №4, 2018 год

Какие лекарства относятся к огне- и взрывоопасным?

К взрывоопасным относятся:

• Нитроглицерин
• Калия перманганат
• Серебра нитрат

К легковоспламеняющимся ЛС относятся:

• Спирт и спиртовые растворы
• Спиртовые и эфирные настойки
• Спиртовые и эфирные экстракты
• Эфир
• Скипидар
• Молочная кислота
• Хлорэтил
• Коллодий
• Клеол
• Жидкость Новикова
• Органические масла
• Рентгеновские пленки

К легкогорючим ЛС относятся:

• Перевязочный материал (вата, марля и т.д.)
• Сера
• Глицерин
• Растительные масла
• Лекарственное растительное сырье

Требования к помещениям хранения огнеопасных и взрывоопасных средств

Огнеопасные вещества, способные образовать взрывчатую смесь, а также ЛС, склонные к самовозгоранию под воздействием воды, воздуха, солнечных лучей или горючих веществ, должны храниться изолированно в условиях, полностью исключающих возможность такого контакта, а также влияния высоких температур и механического воздействия.

Огнеопасные и взрывоопасные веществ хранятся по принципу однородности в соответствии с их физико-химическими, пожароопасными свойствами и характером упаковки. Для обеспечения такой возможности огнестойкие склады делятся на отсеки с пределом огнестойкости строительных конструкций не менее 1 часа.

Необходимое (на одну рабочую смену) количество огнеопасных веществ для текущего расхода допускается содержать в фасовочных комнатах складов или аптек, но при строгом соблюдении мер пожарной безопасности. Оставшееся количество огнеопасных веществ по окончании работы в конце смены возвращается на место основного хранения.

Полы складов и разгрузочных площадок должны иметь твердое, ровное покрытие, исключающее выбоины и другие неровности. Категорически запрещено использовать для выравнивания полов деревянные доски и металлические листы.

Складские помещения для хранения огнеопасных и взрывоопасных лекарственных средств должны быть оборудованы несгораемыми и устойчивыми стеллажами и поддонами, рассчитанными на соответствующую нагрузку. Стеллажи устанавливаются на расстоянии 0,25 м от пола и стен, ширина стеллажей не должна превышать 1 м и иметь отбортовки не менее 0,25 м. Продольные проходы между стеллажами должны быть не менее 1,35 м.

В аптеках для хранения огнеопасных и взрывоопасных веществ предусматриваются изолированные помещения. Помещение хранения огнеопасных и взрывоопасных веществ должно быть оборудовано средствами автоматической пожарной защиты и сигнализацией в соответствии с действующими нормативными документами.

В аптеках допускается хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей до 10 кг во встроенных несгораемых шкафах с дверьми шириной не менее 0,7 м и высотой не менее 1,2 м. Место расположения шкафа должно быть удалено от тепловыводящих поверхностей и проходов и иметь свободный доступ к нему.

В аптеках, встроенных в здание другого назначения, количество хранимых огнеопасных веществ в нерасфасованном виде (легковоспламеняющиеся жидкости) не должно превышать 100 кг.

Легковоспламеняющиеся жидкости в количестве свыше 100 кг необходимо хранить в отдельно стоящем здании в стеклянной или металлической таре изолированно от помещений хранения огнеопасных веществ других групп.

На складах основного хранения огнеопасных и взрывоопасных средств снаружи, а также на дверях каждого помещения хранения и работы с названными средствами и внутри этих помещений должны быть сделаны несмываемые, ясно видимые надписи: «Огнеопасно», «Взрывоопасно», «Курить воспрещается», «В случае пожара звонить по телефону…».

Около входа в каждое помещение аптеки или аптечного склада хранения огнеопасных и взрывоопасных средств и внутри помещения должны быть вывешены таблички с надписью «Ответственный за обеспечение пожарной безопасности (Ф.И.О.)». Ответственному лицу необходимо производить осмотр помещения ежедневно с целью уборки оставшихся огнеопасных и взрывоопасных веществ и проведения других мер в конце рабочего дня.

Правила хранения огнеопасных веществ

Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей должно осуществляться отдельно от других материалов.

Легковоспламеняющиеся жидкости (коллодий, спирт этиловый, скипидар, эфир и другие, указанные в Приложении к данной Инструкции) хранят в плотно укупоренной прочной стеклянной или металлической таре, чтобы предупредить испарение жидкостей из сосудов.

Бутыли, баллоны и другие крупные емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями должны храниться на полках стеллажей в один ряд по высоте, запрещается их хранение в несколько рядов по высоте с использованием различных прокладочных материалов. Складирование этих веществ у отопительных приборов не допускается. Расстояние от стеллажа или штабеля до нагревательного элемента должно быть не менее 1 м.

Хранение бутылей с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями должно осуществляться в таре, предохраняющей от ударов, или в баллоноопрокидывателях в один ряд.

На рабочих местах производственных помещений в фармацевтических (аптечных) организациях эти средства могут храниться в количествах, не превышающих сменную потребность. При этом емкости, в которых они хранятся, должны быть плотно закрыты.

Не допускается хранение легковоспламеняющихся и горючих жидких веществ в полностью заполненной таре. Степень заполнения должна быть не более 90% объема. Спирты в больших количествах хранятся в металлических емкостях, которые заполняют не более чем на 75% объема.

Не допускается совместное хранение легковоспламеняющихся веществ с минеральными кислотами (особенно серной и азотной кислотами), сжатыми и сжиженными газами, легкогорючими веществами (растительными маслами, серой, перевязочным материалом), а также с неорганическими солями, дающими с органическими веществами взрывоопасные смеси (калия хлорат, калия перманганат, калия хромат и т.д.).

Эфир медицинский и эфир для наркоза хранят в фабричной упаковке, в темном прохладном месте (вдали от огня и нагревательных приборов).

Кальция гидрохлорид — не горюч, но при контакте с жидкими маслообразными органическими продуктами может вызвать их загорание, а с аммиаком и солями аммония — взрыв, поэтому хранение его должно осуществляться изолированно, с учетом описанных свойств.

При обращении с легковоспламеняющимися жидкостями (фасовка, переноска, погрузка и т.д.) необходимо соблюдать особую осторожность, а также постоянно наблюдать за состоянием тары, ее герметичностью и исправностью. При обнаружении дефектов и неисправностей тары немедленно должны приниматься меры к их устранению или содержащиеся в ней вещества перекладывают в другую исправную тару.

Пробки бочек допускается отвинчивать и завинчивать только инструментами из мягкого металла, не дающими искр при ударе или деревянным молотком. При откатке бочек и загрузке их в хранилище необходимо соблюдать осторожность, чтобы избежать ударов по бочке и образования искр. Пролитая на пол жидкость должна быть немедленно убрана.

Отдельные легковоспламеняющиеся жидкости (спирт, эфир медицинский и др.) обладают свойствами образовывать при хранении статическое электричество, искра которого может вызвать воспламенение жидкости. Поэтому фасовку таких жидкостей на складе следует производить в отдельных помещениях, оборудованных средствами пожарной защиты. При их сливе и фасовке металлические сосуды должны иметь заземление.

Правила хранения взрывоопасных веществ

Вещества этой группы должны храниться в отдельно стоящем складском здании, отвечающим требованиям Инструкции. Хранение серебра нитрата в аптеках и на складах в небольших количествах (на складах до 5 кг, в аптеках до 50 г) необходимо осуществлять изолированно, в соответствии с правилами хранения ядовитых веществ.

Емкости с взрывоопасными веществами (штангласы, жестяные барабаны, склянки и т.п.) необходимо плотно закрывать во избежание попадания паров этих веществ в воздух.

Калия перманганат при взаимодействии с пылью, серой, органическими маслами, эфирами, спиртом, глицерином, органическими кислотами и другими органическими веществами — взрывоопасен. Хранить его на складах следует в специальном отсеке в жестяных барабанах, а в аптеках — в штангласах с притертыми пробками отдельно от указанных выше средств. Не допускается совместное хранение с легковоспламеняющимися и горючими веществами. Жестяные барабаны и штангласы с калия перманганатом своевременно освобождают от пыли осторожно, избегая трения.

Раствор нитроглицерина (относится к взрывчатым веществам) следует хранить в аптеках или аптечных складах в небольших хорошо укупоренных склянках или металлических сосудах в прохладном темном месте с соблюдением мер предосторожности от огня. Передвигать посуду с нитроглицерином и отвешивать этот препарат следует с особой осторожностью, так как испарение пролитого нитроглицерина угрожает взрывом. Попадание даже малых количеств на кожу может вызвать отравление (сильные головные боли).

При работе с диэтиловым эфиром не допускается встряхивание, удары, трение и т.п.

Категорически запрещается хранение всех взрывоопасных и огнеопасных веществ с кислотами и щелочами.

Переноска баллонов с огнеопасными и легковоспламеняющимися жидкостями должна производиться вдвоем, в специально приспособленных клетях или корзинах с исправными ручками захвата. Корзины с большими бутылями, ящики или клети (свыше 20 кг), а также вещества, помещенные в твердую тару, переносить (перемещать) необходимо только на специальных тележках с мягким ходом колес.

При хранении азотной и серной кислот должны быть приняты меры к недопущению соприкосновения их с древесиной, соломой и прочими веществами органического происхождения.

В помещении хранения взрывоопасных и огнеопасных веществ категорически запрещается входить с керосиновыми лампами и свечами, следует пользоваться только электрофонарями.