Курсы для молодых мам от центра занятости

<strong>МОСКВА, 9 фев — РИА Новости.</strong> Неделю назад в Госдуму был внесен законопроект, позволяющий молодым мамам получать дополнительное образование с расширенными возможностями. Что это значит?Теперь при переезде из родного региона женщины смогут получить услугу в центрах занятости по месту регистрации. По словам автора законопроекта Ирины Яровой, эта мера даст матерям в декрете наибольшую свободу действий в зависимости от жизненных обстоятельств.Мамы, прошедшие курсы переподготовки в разных регионах России, рассказывают о своем опыте.До этого Марина работала воспитателем в детском саду. Поскольку дома у нее, по сути, свой детский сад, работу захотелось поменять. Ее старшая дочь уже учится в колледже, а сама Марина только-только вышла из четвертого декрета и сразу – на новое место, кадровиком в районный Дом культуры. Марина, ее муж и трое старших детей увлекаются музыкальным творчеством, в частности карельским фольклором, играют на народном инструменте — кантеле. Помимо трудовых обязанностей Марина планирует реализовать в Доме культуры творческий потенциал.Внимание: мама учитсяЕще одна девушка из Республики Карелии связана с совсем другой областью — судебным производством. Находясь во втором подряд декретном отпуске, она очно прошла курс повышения квалификации и после декрета переводится на новую должность.»Я «летела» на учебу и с девяти до 16:00 взахлеб слушала лекции, пока с ребенком сидела свекровь. Я пошла именно за очным обучением на специальность «секретарь-делопроизводитель, специалист по кадрам», чтобы не дать расслабиться мозгам. Знаете, многие мамочки ведь жалуются, что деградируют в декрете, тем более в затяжном», – рассказала Ирина Селянкина, старший специалист отдела судебных приставов по работе с физическими лицами.Обучение заняло три месяца, и, по словам молодой мамы, для нее это был интеллектуальный побег от возни с пеленками. Она шла за знаниями, а встретила ярких преподавателей, с которыми Трудовой кодекс стал интереснее детектива — с реальными случаями из практики.»Это очень здорово и увлекательно для мамочек. Из первого декрета я сразу попала во второй и лишь на этих курсах стала думать не только о кастрюльках и горшках. Одним из разделов была машинопись, и уже после учебы я продолжила заниматься, набирать скорость. Это ведь еще и возможность подрабатывать на фрилансе, оказывается! После декрета мне предстоит пройти аттестацию. А у нас как раз реорганизация в управлении Федеральной службы судебных приставов, и с полученными навыками у меня больше шансов быть востребованной при возвращении в структуру», — отметила мама двоих сыновей пяти и двух лет.Но не у всех мам есть помощники. Для желающих приобрести новую специальность не выходя из дома существует дистанционное обучение. Наталья Сатахарова из города Пудожа в Карелии решила после декрета стать главным бухгалтером в организации, выдающей лицензии на охоту в карельских угодьях. Удалось ей это благодаря курсам по охране труда и компьютерным технологиям.На обучение мам в бюджете региона на 2020 год предусмотрены средства в размере 9 миллионов 308 тысяч рублей. Все расходы на занятия, проживание, прохождение медкомиссии, проезд к месту учебы и обратно оплачиваются за счет средств службы занятости и федерального бюджета. В Карелии представлено 60 направлений для мам, среди которых «Повар», «Парикмахер», «Официант», «Секретарь-администратор, делопроизводитель с дополнительной подготовкой по модулю «Деловой английский язык», «Основы предпринимательской деятельности».Опыт регионов — пример для всей страныВ Томской области 700 женщин получили дополнительное профессиональное образование до выхода из декрета в 2019 году. Из них 482 томички получили новую профессию и помощь службы занятости при трудоустройстве. Были и те, кто именно после рождения ребенка рискнул начать собственный бизнес, получив от регионального центра занятости 100 тысяч рублей для старта и консультации юристов и маркетологов. Таких в регионе было 38 человек.»У меня педагогическое образование, и я была учителем в школе. Во время декрета решила переучиться на воспитателя в детском саду: потратила два месяца на очное обучение, семь-восемь часов пять дней в неделю. Я многое для себя почерпнула, с одногруппниками мы продолжаем общение и делимся опытом», – поделилась Надежда Шевцова, мама сына и дочки.Положительные впечатления от обучения в томских центрах занятости и у тех, кто получил специальность «менеджер по закупкам», «инженер по охране труда», «медсестра».»С 2020 года участниками программы смогут стать безработные мамы, имеющие детей до семи лет. В рамках нацпроекта «Демография» на переобучение мам из бюджета региона выделено 20 миллионов рублей», — сообщила начальник департамента труда и занятости населения Томской области Светлана Грузных.Во Владимирской области в прошлом году появился региональный проект «Коллективный офис #ЗанятостьМАМ» на базе 17 центров занятости. Более 200 молодых женщин приняли участие в работе офисов. Молодых мам и безработных девушек научили успешному прохождению собеседований, составлению резюме. Некоторые из них получили профессии компьютерного дизайнера, мастер маникюра, повара, швеи.В 2020 году во Владимирской области 300 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, планируют повысить квалификацию. На это предусмотрено более 18 миллионов из средств федерального и регионального бюджетов.Профессия, место и время — на выбор мамВостребованы мамами в декрете и более редкие профессии: девушка из Пермского края хочет стать системным администратором и потому пошла на специальные курсы местного центра занятости.»Данные курсы позволяют без отрыва от домашних забот получить вторую профессию. Сейчас я нахожусь в декретном отпуске, воспитываю ребенка, надолго отлучаться из дома нельзя. Дистанционная форма — это прекрасный шанс совместить. Я планирую стать системным администратором», — поделилась слушательница курсов Елизавета Сагирова.Всего в прошлом году 900 мам из Пермского края получили образование за счет региональной программы поддержки, было выделено 11,5 миллиона рублей, в 2020 году сумма инвестиций увеличится.Кто-то может из крупного города уехать жить к морю. А другие, наоборот, переберутся в мегаполис и там получат квалификацию, необходимую для повышения уровня доходов.»Кроме того, законопроектом устанавливается обязанность центров занятости обеспечивать молодым мамам такое направление именно по востребованным на рынке труда профессиям, а значит, в дальнейшем это создает важные гарантии для работы по новой профессии по выбору женщины», — цитируют на <a href=»http://duma.gov.ru/news/47631/»>сайте Госдумы</a> Ирину Яровую.Во многих регионах набор в группы при центрах занятости стартовал только в декабре 2019 в рамках нацпроекта «Демография». Первые итоги будут подведены в марте-апреле 2020 года.

Отвечает эксперт службы правового консалтинга компании «Гарант» Иван Наумчик:

— Работодатель не вправе направить на повышение квалификации сотрудницу, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком и не работающую при этом на условиях неполного рабочего времени. Отзыв из отпуска по уходу за ребенком не предусмотрен законодательством, однако для прохождения повышения квалификации сотрудница вправе в любой момент прервать такой отпуск. Данный вывод имеет следующее обоснование.

Согласно части первой ст. 21, части первой ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на дополнительное профессиональное образование, которое в силу положений ч. 4 ст. 73 и ч. 4 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» осуществляется, в частности, посредством реализации программ повышения квалификации. Работодатель обязан проводить обучение медицинских работников по программам повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет (ч. 4 ст. 196 ТК РФ, пп. «г» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. №291). Медицинские работники, в свою очередь, обязаны повышать квалификацию не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности (п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.п. 3 и 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 3 августа 2012 г. №66н).

При этом ст. 187 ТК РФ установлено, что работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка по основному месту работы; работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, при наступлении очередного пятилетнего срока работодатель обязан за свой счет направить медицинского работника на соответствующее обучение, в том числе и для повышения квалификации (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 01.08.2012 г. по делу №33-1991; а также ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ» на вопрос №1).

Вместе с тем в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ) сотрудница свободна от исполнения трудовых обязанностей. Нормами действующего законодательства не установлено право работодателя направлять работника, находящегося в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. Не предусмотрен законодательством и отзыв из такого отпуска. Поэтому работодатель не вправе направить сотрудницу, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком, на повышение квалификации, а равно отозвать сотрудницу из такого отпуска. Аналогичное мнение высказывают и специалисты Роструда (смотрите, например, ответы на портале «Онлайнинспекция.РФ» на вопросы №2, 3, 4).

Отметим, что без прерывания отпуска по уходу за ребенком работодатель вправе направить сотрудницу на обучение (продление сертификата) при условии, что она в это время работает на условиях неполного рабочего времени (смотрите также ответ на «Онлайнинспекция.РФ» на вопрос №5).

Кроме того, в приведенной ситуации направление сотрудницы на указанное обучение, по нашему мнению, возможно в случае, если она прервет отпуск по уходу за ребенком и выйдет на работу. Так, по смыслу ст. 256 ТК РФ порядок использования отпуска по уходу за ребенком определяется по собственному усмотрению женщины.

Поэтому сотрудница вправе в любой момент прервать такой отпуск и выйти на работу, а работодатель не может ей в этом отказать (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13.05.2014 г. по делу №33-2545/2014, апелляционное определение Московского городского суда от 20.09.2013 г. №11-23627/13, апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21.08.2013 г. по делу №33-11987/13). По окончании обучения сотрудница вправе возобновить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствии с частью первой ст. 256 ТК РФ (предоставив письменное заявление об этом).

Основным способом обновления власти являются выборы, в ходе которых избиратели получают право осуществления своей гражданской воли. Но для того чтобы избранная народом власть могла в полной мере быть легитимной и реализовывать государственную политику в интересах всего общества, а не отдельной его части, необходимо участие в выборах большинства граждан. К сожалению, в настоящее время немало примеров отказа гражданина от использования предоставленных ему прав. Т.е. избиратели не испытывают интереса к выборам, воспринимают интересы кандидатов как чуждые их собственным интересам и проявляют низкую активность в дни голосования.

Что касается молодых избирателей, то, как показывают социологические опросы, зачастую причиной их отказа от участия в выборах является непонимание личной ответственности за формирование органов государственной власти и местного самоуправления, элементарное незнание законов, а также своих прав и обязанностей.

Задача включения граждан в общественно-политическую жизнь района, области, страны может быть решена только путем систематического политико-правового воспитания молодежи. Проведение соответствующей работы по данному направлению предполагает не только усвоение знаний о государственном устройстве, системе выборов, правах и обязанностей гражданина, но и овладение навыками политического действия и поведения.

14 февраля в библиотеке им. А.А.Фадеева прошел День молодого избирателя, организованный ТОС «Мегаполис» и территориальной избирательной комиссии Приокского района.

В мероприятии приняли участие молодые члены районного общества инвалидов от 16 до 35 лет.

Сотрудники библиотеки подготовили для участников мультимедийную презентацию об истории избирательного права. Член территориальной избирательной комиссии района Аверина М.А. провела для молодых избирателей викторину на тему избирательного права. Все участники получили дипломы и подарки.

В соответствии со ст. 23 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее — обучение), по направлению органов службы занятости возможно для безработных граждан, а также для женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее — женщины в период отпуска по уходу за ребенком).

Обучение по направлению органов службы занятости может осуществляться для граждан, признанных безработными в установленном порядке, если:

  • гражданин не имеет квалификации;

  • невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;

  • необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;

  • гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.

В соответствии с п. 3.4.3.3. Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Выдача направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 13.02.2013 № 59-ПП, определение профессии (специальности, направления), формы обучения осуществляется по согласованию с заявителем исходя из:

  • сведений об образовании, профессиональной квалификации заявителя;

  • требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;

  • сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);

  • перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

  • сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17.01.2013 № 1-ПП «Об утверждении Порядка направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации».

Направление на обучение женщин осуществляется на основании их заявлений, представляемых в отдел трудоустройства Государственного казенного учреждения города Москвы Центра занятости населения города Москвы (далее — ГКУ ЦЗН) по месту жительства. С заявлением необходимо представить:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с отметкой о наличии постоянной регистрации в городе Москве;

  • копию документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, — для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и состоящих в трудовых отношениях с работодателем; выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы), заверенные в установленном порядке, — для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет и не состоящих в трудовых отношениях. В случае отсутствия таких документов женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет и не состоящие в трудовых отношениях, в заявлении указывают на факт отсутствия трудовой (служебной) и иной деятельности;

  • свидетельство о рождении ребенка;

  • документ об образовании.

Обучение безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком по направлению органов службы занятости осуществляется в образовательных организациях по результатам конкурсных процедур в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках государственных контрактов, заключенных ГКУ ЦЗН, а также в подведомственном Департаменту Государственном бюджетном образовательном учреждении города Москвы дополнительного профессионального образования Центре профессиональных квалификаций и содействия трудоустройству «Профессионал» (далее — ГБОУ ДПО Центр «Профессионал»).

В настоящее время выдача направлений гражданам, желающим пройти обучение по направлению органов службы занятости, на 2019 год прекращена.

*Для получения информации о возможности обучения, а также о порядке и условиях направления на обучение в 2020 году, необходимо обращаться в отдел трудоустройства ГКУ ЦЗН по месту жительства. Адреса и телефоны указаны на сайтах www.dszn.ru и www.czn.mos.ru. Телефон «Горячей линии»: 8 (495) 705-75-75.