Как лишить водительских прав должника

Содержание

С сегодняшнего дня должников ограничат в праве вождения

С сегодняшнего дня автомобилистов начнут лишать водительских прав за долги по алиментам, административным штрафам и по компенсации морального вреда. Соответствующий закон вступил в силу 15 января.

Согласно закону, приставы смогут временно лишить должников права управления автомобилем, самолетом, а также судном. Вернуть водительское удостоверение можно будет только после погашения задолженности.

Забирать права планируют у граждан, чья задолженность превышает 10 тысяч рублей, однако в дальнейшем эта сумма может быть повышена в связи с инфляцией.

Закон не распространяется на инвалидов I и II групп, лиц, чей основной заработок напрямую связан с наличием прав, а также на тех, чье транспортное средство является единственным способом передвижения до места проживания.

Если после временного лишения прав должник все равно сядет за руль, то ему будут грозить обязательные работы до 50 часов или лишение прав до года.

Водители смогут получить скидку на оплату штрафов

По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России, под действие закона о лишении водительских прав за долги могут попасть около 300 тысяч россиян.

В категорию неплательщиков входят около 200 тысяч человек, которые не возместили причиненный вред, 100 тысяч человек – должники по алиментам и административным штрафам.

Отметим, с 1 января водители могут оплачивать штрафы ГИБДД с 50-процентной скидкой.

Согласно закону, если штраф будет оплачен не позднее 20 дней со дня его наложения, то должник получит право внести только половину суммы. Однако возможность выплатить досрочный штраф со скидкой не распространяется на ряд статей 12 главы КоАП. Так, нельзя будет платить полштрафа водителю, который сел за руль в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, послаблений нет и в случаях повторного превышения скоростных режимов и повторного проезда на запрещающий сигнал светофора.

  • Могут ли лишить прав за долги по алиментам?
  • Случаи внесудебных соглашений об алиментах
  • Кто может инициировать лишение прав за алименты?
  • Кого нельзя лишить ВУ по закону?
  • На сколько могут забрать права?
  • Как лишить водительских прав должника по алиментам?
  • Шаг 1. Составление и подача заявления
  • Шаг 2. Рассмотрение заявления о лишении должника прав
  • Шаг 3. Оповещение сторон
  • Шаг 4. Время на исправление
  • Шаг 5. Лишение специальных прав за неуплату алиментов
  • Что будет, если не выполнить требование об ограничении?
  • Восстановление права вождения для алиментщиков

Срочно нужна помощь юриста? Звоните бесплатно по номеру 8(800)350-23-68

Привычно, что, говоря о лишении права управления ТС, подразумевается нарушение правил дорожного движения. Поводов для этого немало, и все они детально разобраны в материалах нашего сайта. Однако угроза лишиться прав поджидает граждан и еще с одной стороны – за долги в рамках исполнительного производства, и в первую очередь из-за задолженности по алиментам.

Этот процесс наполнен своими нюансами. Поэтому в данной статье детально разберем процедуру лишения водительских прав за неуплату алиментов.

Могут ли лишить прав за долги по алиментам?

Могут, и основаниями для этого будет являться главная (но далеко не единственная) для данного материала статья 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

В соответствии с нормами ст.67.1 ФЗ №229, для лишения прав за алименты должна одновременно быть выполнена совокупность факторов:

  1. Решение о лишение принято в рамках открытого исполнительного производства.
  2. Сумма задолженностей по исполнительным документам превышает 10000 рублей.
  3. Должник лично получил копию постановления об ограничении прав с детальным разъяснением (в документе) обязанностей соблюдать запрет и последствиями его несоблюдения (ч.5 ст.67.1 ФЗ №229).
  4. Исполнительный документ, на основании которого происходит лишение прав, должен быть судебным решением (приказом) или быть составленным на основании такого решения / приказа.

Если с первыми двумя пунктами все довольно ясно, то два завершающих вызывают большие процессуальные сложности. Об уведомлении должника мы поговорим ниже. Пока же остановимся на случаях судебных решений и добровольных (внесудебных) соглашений об алиментах.

Случаи внесудебных соглашений об алиментах

Глава 16 Семейного кодекса РФ дает право сторонам заключать такое соглашение. Оно требует нотариального заверения и, в соответствии с нормами ч.2 ст.100 СК РФ, имеет силу исполнительного листа.

Соответственно, несоблюдение норм данного соглашения может являться основанием для открытия исполнительного производства. Тут и возникает сложность: задолженность есть, исполнительное производство открыто, но как лишить должника прав, если соглашение внесудебное?

Без участия суда – никак. Но ч.3 ст.67.1 ФЗ №229 проясняет эту ситуацию, давая право и взыскателю, и исполнителю обратиться в суд с соответствующим заявлением, на основании которого суд может принять решение о лишении должника прав.

Кто может инициировать лишение прав за алименты?

Эти лица так же четко обозначены в ФЗ №229. К ним относятся:

  • Взыскатель.
  • Исполнитель по заявлению взыскателя.

Если говорить о правоприменительной практике, то инициатива редко исходит от исполнителя. Взыскатели, желающие использовать данную меру, должны написать на имя исполнителя официальное заявление.

Мнение эксперта Дмитрий Константинович
📞 8(800)350-23-68 Эксперт сайта «Юрист-консультант» Задать вопрос Часто в источниках можно встретить термин «ходатайство» место «заявления». Есть даже масса примеров такого ходатайства. В данном случае эта терминология непринципиальна и на практике применяются оба понятия. Однако ради юридической чистоты стоит заметить, что ч.2 ст.67.1 ФЗ №229 все же прямо указывает на «заявление».

Кого нельзя лишить ВУ по закону?

Прямо указаны в статье и категории граждан, к которым не может быть применено временное ограничение водительских прав за неуплату алиментов:

  1. Лица, для которых управление ТС является основным источником доходов (средств к существованию). Соответственно, лишение ВУ лишит их этого дохода, в т.ч. и для погашения задолженности.
  2. Если должник и его семья проживают в условиях, когда автотранспорт является единственным способом жизнеобеспечения. Например, отдаленные районы, неразвитая инфраструктура и т.п.
  3. Автомобиль используется должником-инвалидом, или на иждивении должника находится инвалид 1 или 2 группы.
  4. Если долг не выше 10 000 рублей.
  5. Если было принято решение предоставить должнику отсрочку / рассрочку по погашению задолженности.

Ошибки при лишении прав за алименты могут возникать. Именно эти пункты чаще всего помогают адвокатам доказать незаконность лишения, и вернуть клиентам право управления ТС.

На сколько могут забрать права?

Официально процедура называется временным ограничением использования специального права. При этом период приостановления действия водительского удостоверения не устанавливается в точных датах – полгода, год, два, как в случаях нарушения ПДД. Срок, на который ограничиваются права, будет длиться до наступления одного из следующих событий:

  • Задолженность будет погашено полностью.
  • Появятся основания для снятия запрета.

Второй случай означает, что в процессе приостановки прав должник обрел одно из оснований, по которым лишение невозможно (см. выше) или доказал, что ограничение права управления транспортным средством было применено незаконно.

Как лишить водительских прав должника по алиментам?

Рассмотрим ситуацию с точки зрения взыскателя. Возьмем наиболее расхожий пример – исполнительное производство уже начато, основанием для него послужило соответствующее судебное решение, установившее размер алиментов. Со временем образовалась задолженность, превышающая в сумме 10 000 рублей. Взыскатель захотел лишить прав должника до момента погашения долга.

Шаг 1. Составление и подача заявления

Напомним, что инициировать процесс запрета на управление ТС может и исполнитель (в рамках открытого производства), но чаще все же инициатива исходит от взыскателя или его представителя.

Для этого подается заявление на имя исполнителя, которое должно содержать:

  • Кому (исполнителю) и куда (служба) направляется документ.
  • Данные заявителя — Ф. И. О., контакты.
  • Сведения об исполнительном производстве.
  • Данные о документе-основании для исполнительного производства (судебное решение).
  • Основания для использования меры (ст.67.1 ФЗ №229, задолженность, размер долга и пр.).
  • Требование (ограничение специальных прав).
  • Дата, подпись заявителя.

zayavlenie_o_vremennom_ogranichenii_na_polzovanie_dolzhnikom_spetsialnym_pravom

Скачать образец заявления на ограничение водительских прав должника

Шаг 2. Рассмотрение заявления о лишении должника прав

После принятия приставом заявления (получения отметки о принятии), исполнителю дается 10 дней на составление постановления о временном ограничении. В документе не только четко описываются обстоятельства и принятые решения, но содержится и детальная информация для должника и его правах и обязанностях, и о последствиях неисполнения данного постановления.

Утверждается постановление у старшего пристава или его заместителя.

Шаг 3. Оповещение сторон

Это самый процессуально запутанный шаг. Оповещение сторон происходит не позднее чем на следующий день (ч.5 ст.67.1 ФЗ №229) в виде вручения копии (там же). Если со взыскателем проблем не возникает, то личное вручение должнику нередко сопряжено со сложностями.

Третья копия постановления обязательно направляется в ГИБДД, чтобы в соответствующие базы данных были внесены корректировки о статусе водительского удостоверения должника. Однако до его (должника) уведомления произвести подобную процедуру может быть невозможно. Тогда исполнитель инициирует другой процесс – оповещение должника через ГИБДД о необходимости ознакомиться с постановлением.

Как видите, на этом этапе, если должник не захочет получать уведомлений, процесс может серьезно забуксовать. Но будем считать, что в конечном итоге удалось выполнить все нормы и стороны получили необходимые документы.

Шаг 4. Время на исправление

После получения уведомления должнику предоставляется 5 дней на исправление ситуации. Он может погасить задолженность (предоставить документы, подтверждающие это) и меры, указанные в постановлении, применяться не будут. Если ситуация не была урегулирована, постановление вступает в силу.

Шаг 5. Лишение специальных прав за неуплату алиментов

После вступления в силу постановления в базах ГИБДД будет обозначено, что действие ВУ приостановлено. Соответственно, при любой проверке этот факт будет выявлен, а водитель привлечен к ответственности.

В случаях лишения прав за алименты водительское удостоверение не изымается, его не нужно сдавать в ГИБДД (как при других основаниях), однако право его использования полностью заблокировано.

Что будет, если не выполнить требование об ограничении?

Севшему за руль после лишения прав за долги по алиментам угрожают санкции, предполагаемые ч.2 ст.12.7 КоАП РФ (одно из):

  • Штраф в размере 30000 рублей.
  • Административный арест до 15 суток.
  • Обязательные работы продолжительностью 100 – 200 часов.

То есть на данный случай распространяются те же условия, что и при управлении ТС лишенным прав на других основаниях.

Восстановление права вождения для алиментщиков

В случае погашения задолженности по алиментам или появления оснований для снятия запрета на управление, ч.6 ст.67.1 ФЗ №229 требует от пристава-исполнителя в срок, не больший чем на следующий день, выпустить новое постановление, снимающее ограничения.

Постановление заверяется у старшего пристава (или его зама) и его копии немедленно направляются в адрес сторон, в т.ч. в ГИБДД для снятия запрета в базах данных.

Мнение эксперта Дмитрий Константинович
📞 8(800)350-23-68 Эксперт сайта «Юрист-консультант» Задать вопрос Несмотря на требование незамедлительного отправления постановление, система ГИБДД может срабатывать не всегда оперативно и в базах некоторое время сохранятся старые данные. Рекомендуется иметь с собой копию постановления о снятии запрета, хотя бы первые несколько недель.

Из разобранного материала видно, что процедура лишения и восстановления, и сопутствующие процессы могут протекать довольно сложно и запутанно. И взыскатель, которому нужно вернуть средства, и должник, несправедливо обвиненный и лишенный прав, может рассчитывать на помощь квалифицированного юриста по лишению водительских прав.

Конечно, не каждый случай требует его присутствия, а в некоторых нет шансов и с самым грамотным на свете адвокатом. Узнать перспективы своего потенциального дела можно просто и бесплатно – задайте свой вопрос через форму, расположенную под статьей, или позвоните по указанным на сайте телефонам. Наши юристы проконсультируют вас.

Недобросовестных должников с 15 января следующего года лишат права на управление транспортным средством. Закон об этом принят Госдумой в третьем чтении.

Если гражданин не платит штрафы или алименты, судебный пристав-исполнитель будет вправе вынести постановление о временном ограничении на управление транспортным средством, воздушным, морским или речным судном. Передвигаться на общественном транспорте придётся и тем, кто не возместил вред, причинённый здоровью, имущественный ущерб или моральный вред, компенсацию по потере кормильца, либо не заплатил свыше 10 000 административных штрафов. Закон предусматривает исключения. Должник сможет сесть за руль, если он проживает в отдалённых от муниципального центра районах, если он инвалид или если на его иждивении находятся дети-инвалиды. Не будут лишать прав и тех, у кого автомобиль является источником основного официального заработка.

Гражданин сможет снова сесть за руль, как только вернёт долг. Узнать о накопившихся штрафах и оплатить их можно через мобильное приложение, созданное Федеральной службой судебных приставов. Сегодня, по данным ведомства, закон касается 300 000 граждан, которые задолжали по разным статьям. Но у них ещё есть время, чтобы заплатить долги.

Проблема получения взысканных средств с плательщика остается актуальной и в 2020 году. Чтобы избежать уплаты, должники скрывают свои доходы, имущество, в результате чего образовываются большими суммами задолженности.

Закон об аннуляции водительского удостоверения был принят в 2016 году и стал одной из самых действенных мер воздействия на должников по алиментам, так как большинство из них не хочет лишаться возможности управлять автотранспортом. Для того, чтобы применить к неплательщику данную меру, необходимо соблюсти ряд условий. В некоторых случаях приостановление действия водительского удостоверения невозможно.

Если должник не согласен с мерой воздействия, он может оспорить ее. При принятии закона депутаты также анализировали опыт зарубежных стран.

Закон о лишении водительских прав за долги по алиментам

По нормам действующего законодательства родители в равной мере обязаны нести ответственность за своих детей, в том числе по их материальному содержанию в виде алиментов ( ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса (СК) РФ). В случае уклонения от добровольного исполнения родительского долга алименты могут быть взысканы в принудительном порядке (см. ч. 2 ст. 80 СК РФ). Однако и это не гарантирует выплату средств на содержание детей.

В связи с этим 17 ноября 2015 года Государственная дума России приняла законопроект №661379-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты РФ» (далее — Закон). Его суть заключается в том, что в случае непогашения алиментной задолженности, превышающей 10 тысяч рублей, к должнику будет применена обеспечительная мера в виде ограничения на право управления транспортным средством. Причем за неуплату алиментов и штрафов было предложено арестовывать не только права на управление автомобилем, но и другими видами транспорта.

После того, как этот закон подписал Владимир Путин, ему был присвоен регистрационный номер — от 28.11.2015 № 340-ФЗ. Благодаря этому документу Федеральный закон «Об исполнительном производстве» был дополнен новой статьей 67.1 под названием «Временные ограничения на пользование должником специальным правом».

Под «специальным правом» при этом понимается право гражданина России на управление любыми транспортными средствами:

  • автомобилями;
  • мотоциклами, мопедами и квадрициклами;
  • самоходными машинами;
  • воздушными судами (самолетами, вертолетами);
  • плавучими средствами (судами морского и внутреннего водного транспорта).

Закон о лишении водительских прав за неуплату алиментов и другие долги вступил в силу с 15 января 2016 года и сразу же начал активно применяться на практике, доказав высокую эффективность новой ограничительной меры в отношении неплательщиков, поскольку свыше 60% мужского населения являются автовладельцами и не готовы отказаться от права вождения машиной из-за долгов по алиментам.

Однако данная норма применима не ко всем лицам, имеющим задолженность по алиментам, а также действует лишь в том случае, если у судебного пристава имеется возможность лично предупредить должника о соответствующем ограничении.

Кого лишают прав за неуплату алиментов?

Не всякого должника можно привлечь к данному виду ответственности. Меры ограничения водительских прав могут быть применены только при соблюдении определенных условий:

  1. Алименты с лица должны быть взысканы принудительным путем (что подтверждается наличием судебного приказа и исполнительного листа), а также должно быть возбуждено исполнительное производство.
  2. Имеется алиментная задолженность, превышающая 10000 руб., и отсутствует документ об отсрочке или рассрочке уплаты долговых обязательств.
  3. Судебный пристав-исполнитель лично ознакомил должника с постановлением о временном ограничении пользования специальным правом (т. е. правом вождения) и предупредил его об административной ответственности за нарушение.

Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий не соблюдено, то уклониста невозможно лишить права вождения транспортным средством.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

1 Ваш пол Выберите свой пол. Женщина Мужчина Ваш прогресс ответов

Кого нельзя ограничить в вождении из-за имеющейся задолженности?

Законодательство предусмотрело случаи, при наличии которых ограничение права вождения может неблагоприятно сказаться на иных членах семьи неплательщика, а также будет противоречить исполнению требований самого исполнительного документа. В этих случаях данная ограничительная мера не применяется.

Судебные приставы не могут вынести постановление об ограничении вождения в отношении неплательщиков, если:

  1. Сумма задолженности не превышает 10000 руб. — даже если долг составляет 10 тысяч, статья все еще не может быть применена, поскольку необходимо превышение этой суммы хотя бы на несколько копеек.
  2. Должник пользуется транспортным средством в связи с наличием инвалидности либо использует его для транспортировки иждивенца-инвалида.
  3. Пользование транспортом — основной источник дохода плательщика. При этом подразумевается не только профессия водителя и таксиста, но и иные виды работ, связанные с необходимостью вождения автомобиля — например, экспедитор, выездной консультант, инструктор автошколы и т. д.
  4. Должник (и лица, совместно с ним проживающие) не имеет возможности использования иного вида транспорта (кроме личного) для обеспечения своей жизнедеятельности ввиду удаленности места проживания (например, удаленный поселок, не имеющий поблизости пассажирской транспортной инфраструктуры).
  5. Алименты взысканы путем заключения добровольного нотариального соглашения между родителями ребенка, и отсутствует решение суда об ограничении пользования специальным правом.
  6. В этом случае сам применить ограничительную меру пристав не может, и на неплательщика алиментов будет необходимо подать исковое заявление в суд.

  7. Имеется документ, предусматривающий рассрочку или отсрочку алиментных платежей.
  8. Должник находится в исполнительном розыске, в связи с чем вручить ему уведомление невозможно.

Пример. Должник Дмитрий Б. имеет алиментную задолженность в сумме 44 000 рублей, однако его местонахождение неизвестно. Судебный пристав-исполнитель не имеет права ограничить действие его водительского удостоверения, так как в данном случае эта мера будет противоречить ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона №229-ФЗ, предусматривающего личное ознакомление должника с постановлением об ограничении специального права. Уклониста, местонахождение которого неизвестно, прежде всего необходимо объявить в исполнительный розыск.

Определенные трудности возникают также в том случае, если исполнительное производство находится в городе по месту проживания матери и ребенка, а отец-должник по алиментам проживает в другом городе. В этом случае территориальные полномочия пристава-исполнителя не позволяют ему применить меру к должнику напрямую, чтобы лично ознакомить с постановлением, и потребуется перенаправление дела по месту проживания неплательщика, что значительно затянет и усложнит процедуру производства.

Порядок применения ограничительной нормы (пошаговая инструкция)

Если установленное решением суда алиментообязанное лицо имеет алиментную задолженность в сумме свыше 10000 руб., и нет иных ограничений, делающих аннуляцию водительского удостоверения невозможной, (см. ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона №229-ФЗ) выступить с инициативой ограничения неплательщика в водительских правах может:

  • судебный пристав-исполнитель, ведущий производство;
  • сам взыскатель или его уполномоченный представитель.

Поскольку самостоятельная инициатива судебных приставов — явление крайне редкое, рассмотрим рекомендуемые пошаговые действия получателя алиментов для применения процедуры ограничения действия водительского удостоверения неплательщика:

  1. Прийти на прием с документом, удостоверяющим личность, в территориальное отделение Федеральной службы судебных приставов (ФССП) к специалисту, ведущему дело, в приемный день: на беседу с гражданами у приставов отведены специальные дни и часы, поскольку в другое служебное время должностные лица могут отсутствовать на месте или отказать в беседе ввиду исполнения иной текущей работы.
  2. Устно изложить проблему наличия задолженности по исполнительному листу свыше 10 000 руб. и заявить письменное ходатайство о привлечении должника к ответственности в рамках ст. 67.1 закона №229-ФЗ. Образец ходатайства можно .
  3. Пристав должен рассмотреть ходатайство стороны исполнительного производства в 10-дневный срок с момента его поступления (ч. 5 ст. 64.1 закона 229-ФЗ) и принять меры по его исполнению.

Далее по регламенту ст. 67.1 приставом выносится постановление «О временном ограничении на пользование должником специальным правом», которое должно быть разъяснено неплательщику лично на следующий день после вынесения, а также направлено взыскателю и в соответствующий контрольно-надзорный орган (ГИБДД).

Как правило, на подобную меру уклонисты, имеющие водительские права, реагируют быстро и стремятся в кратчайшие сроки погасить долги. Однако если задолженность не погашается, взыскатель должен повторно обратиться к приставу, поскольку может иметь место:

  • возможное бездействие должностного лица — т. е. отсутствие проводимой работы в данном направлении;
  • неустановленное местонахождение должника;
  • иные причины, требующие выяснения.

При этом, если бездействует сам пристав, можно написать на него жалобу вышестоящему руководству и побудить к исполнению обязанностей. Если же «потерялся» неплательщик, можно заявить о его объявлении в исполнительный розыск.

Заявление о лишении водительских прав за неуплату алиментов (образец)

В случае, если алименты взыскиваются принудительным путем, и возбуждено исполнительное производство, стороне, не получающей алименты, необходимо прийти на прием (в приемный день в соответствии с установленным графиком работы) в отделение ФССП к ведущему дело судебному приставу.

В ходе приема потребуется устно изложить проблему невыплаты алиментов и образование задолженности в размере более 10 тысяч рублей. После этого потребуется написать письменное ходатайство (заявление) с просьбой о лишении должника прав на управление транспортным средствам.

С соответствующим образцом заявления можно ознакомиться ниже или скачать по ссылке.

Старшему судебному приставу-исполнителю
Фокинского РОСП А. В. Богомоловой,
г. Брянск, ул. Челюскинцев, 32

Антоновой Тамары Витальевны (взыскателя),
г. Брянск, ул. Березовая, 14-177, тел. 55-32-10

Ходатайство об ограничении пользования специальным правом
должника в порядке ст. 67.1 Федерального закона
от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

В производстве судебного пристава-исполнителя Н. В. Кожевниковой находится дело о назначении алиментов с Антонова Артема Валерьевича, 1980 года рождения, в пользу несовершеннолетней дочери, Антоновой Вероники Артемовны, 27.09.2009 года рождения.

С сентября 2019 года алиментные платежи не поступают на мой счет, как взыскателя, образовалась алиментная задолженность в сумме 20 000 рублей. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 50, 67.1 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» ПРОШУ:

  1. Привлечь должника Антонова А. В. за неисполнение алиментных обязательств к ответственности, предусмотренной ст. 67.1 — ограничение пользования специальным правом.
  2. Уведомить меня о принятых мерах, как сторону-взыскателя исполнительного производства, направив копию вынесенного постановления в отношении должника по месту моего проживания.

15.01.2020 г. ______________ Т. В. Антонова

Если же задолженность образовалась у лица в результате неисполнения пунктов добровольного алиментного соглашения (равного по юридической силе исполнительному листу, но вынесенного не на основании судебного акта, как того требует новый закон), ограничить вождение транспортного средства можно только путем подачи искового заявления в суд (ч. 3 ст. 67.1 закона № 229-ФЗ):

  • либо судебным приставом;
  • либо самим взыскателем средств.

Образец искового заявления о лишении водительских прав за неуплату алиментов можно посмотреть далее или скачать.

В Советский районный суд г. Брянска
г. Брянск, ул. Фокина, 44

Истец: Пахомова Нина Викторовна
г. Брянск, ул. Фокина, 341-10, тел. 74-74-21

Ответчик: Пахомов Леонид Юрьевич,
г. Брянск, пр. Ленина, 5-24, тел. 74-00-00

Исковое заявление о временном ограничении
на пользование должником специальным правом

От брака с гр. Пахомовым Л. Ю., расторгнутого в 2015 году, имеется несовершеннолетний сын, Пахомов Кирилл Леонидович, 11.11.2011 года рождения. После расторжения семейного союза мы с ответчиком в мирном порядке заключили нотариальное добровольное соглашение об алиментах в пользу сына, с установлением выплат в твердой денежной сумме 5000 рублей не позднее 15 числа каждого месяца, датированное 13.07.2015.

Имея постоянное место работы и стабильный заработок, ответчик исправно выплачивал алименты, не нарушая заключенное соглашение. Однако с июля 2019 года Пахомов Л. Ю. уволился с работы по собственному желанию, алименты выплачивать перестал, в настоящее время является безработным, алиментная задолженность составляет 35000 рублей.

10.01.2020 я обратилась в районный отдел судебных приставов зная о том, что заверенное нотариально соглашение имеет юридическую силу исполнительного документа, и ходатайствовала о возбуждении исполнительного производства и привлечении должника к ответственности в рамках ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании ч. 3 вышеуказанной статьи в применении ответственности к должнику в виде ограничения пользования специальным правом мне было отказано.

В соответствии с ч. 3 ст. 67.1 закона №229-ФЗ «если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом».

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 131-132 ГПК РФ, ст. 67.1 закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в интересах защиты прав моего несовершеннолетнего сына, ПРОШУ СУД:

  1. Временно ограничить пользование должника Пахомова Леонида Юрьевича специальным правом в виде ограничения водительского удостоверения на управление транспортным средством до погашения алиментной задолженности.
  2. Согласно п. 15 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от оплаты государственной пошлины — освободить.

К исковому заявлению прилагаю следующие документы:

  1. Исковое заявление.
  2. Копия паспорта заявителя.
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка.
  4. Копия нотариального алиментного соглашения.
  5. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
  6. Копия постановления о расчете задолженности.

15.01.2020 г. ______________Н. В. Пахомова

Как отменить арест водительских прав за долги?

Законные основания для отмены постановления, ограничивающего право вождения транспортом, описаны в ч. 4 ст. 67.1 Закона. Однако если в отношении должника постановление вынесено в нарушение этих пунктов — плательщику при ознакомлении с документом необходимо устно указать на нарушение судебному приставу-исполнителю и написать письменное заявление об отмене постановления, обосновав свое требование конкретными жизненными обстоятельствами.

Образец заявления о снятии (отмене) ограничения на управление автомобилем приводится ниже. Его можно также скачать здесь).

Старшему судебному приставу-исполнителю
Фокинского РОСП А. В. Богомоловой,
г. Брянск, ул. Челюскинцев, 32

Тарасова Игоря Дмитриевича (плательщика),
г. Брянск, ул. Береговая, 12-10, тел. 55-32-10

Ходатайство об отмене постановления о временном ограничении на пользование специальным правом

13.01.2020 года в отношении меня судебным приставом-исполнителем Н. В. Родиным вынесено постановление «О временном ограничении на пользование специальным правом», предусматривающее приостановления действие водительского удостоверения категории В.

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сообщаю, что на моем иждивении находится мать, являющаяся инвалидом 2 группы, и пользование транспортным средством необходимо мне для осуществления ухода за ней, в т. ч. ее транспортировки.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 50, ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ПРОШУ:

  1. Отменить постановление от 13.01.2020 «О временном ограничении на пользование специальным правом» в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
  2. Незамедлительно направить мне копию указанного постановления.

Прилагаемые документы:

  1. Копия постановления от 13.01.2020.
  2. Справка о составе семьи.
  3. Справка об инвалидности Тарасовой В. Д.

20.01.2020 г. _____________ И. Д. Тарасов

Если же судебный пристав законно ограничил специальное право управления транспортным средством, то возвратить водительское удостоверение можно будет только полностью погасив алиментную задолженность.

При этом в территориальное отделение службы будет необходимо принести квитанцию об оплате долга, на основании которой должностное лицо в течение суток обязано вынести постановление «Об отмене ограничения» и разослать его плательщику, получателю алиментов и в орган государственной власти, контролирующий сферу водительской деятельности (ГИБДД).

Зарубежный опыт

Перед созданием законопроекта депутаты Госдумы изучили и проанализировали подобный опыт зарубежных стран (Англия, Израиль, США, Канада и пр.).

  • Прежде всего, под внимание законодателей попала практика соседних стран, которые уже узаконили у себя соответствующую практику (Беларусь, Казахстан):
    • в Беларуси с 2012 г. действует правило о временном ограничении управления транспортным средством на срок до пяти лет при наличии задолженности;
    • в Казахстане с 2010 г. предусмотрен запрет на выдачу лицензий и разрешений, действующий до полного погашения долга.
  • В Англии существует специальная организация — Агентство по взысканию средств на содержание детей, которая выявляет неплательщиков и отслеживает погашение ими образовавшейся задолженности. Агентство вправе обращаться в суд с требованием лишения должника водительских прав, заявлять о снятии или снижении срока ограничения. Из текста законопроекта видно, что похожие функции в нашей стране передаются службе судебных приставов.
  • В Израиле мера по лишению водительских прав не применяется в отношении лиц, имеющих инвалидность, либо родственника с инвалидностью, зависящего от должника. Это же касается случая, когда основной источник дохода зависит от наличия водительских прав.
  • В США также широко используется практика лишения водительских прав за неуплату алиментов и иных долгов. Но, в силу государственного устройства, процедура лишения прав регулируется на уровне штатов, т. е. в каждом штате свой порядок и условия наложения ограничения прав. Например, в одном только штате Миннесота за год отзывается около 20 тыс. прав.

Многофункциональный юридический центр г. Москва, ул. Наметкина 15

С января 2016 года судебные приставы получили возможность производить лишение прав за долги. Подобное лишение является временным и действует до момента, когда все задолженности автомобилиста окажутся погашенными. Разумеется, сами водители восприняли новый закон без восторга, однако в целом россияне отнеслись к нему положительно – ведь долги накапливаются со штрафов, а штрафы образуются из-за халатного отношения к ПДД. Недобросовестных водителей не рады видеть на дорогах России.

О чём говорит закон?

Закон о лишении водительских прав за долги утверждает: если у автомобилиста есть задолженность свыше 10 000 рублей, которую он упорно не желает оплачивать, у него могут отобрать право водить авто. Причём имеется в виду не только задолженность по штрафам ГИБДД – если автомобилист отказывается платить алименты экс-супруге или не желает компенсировать имущественный ущерб, им же нанесённый, над ним также висит Дамоклов меч правосудия.

Любопытно то, что подобные законы давно и весьма эффективно действуют во многих развитых странах. В числе государств, лишающих водителей прав за долги – США, Канада, Великобритания, Израиль.

Судебные приставы не отбирают у должников водительские удостоверения — они просто блокируют ВУ «заочно». Должнику поступает уведомление о том, что суд в отношении него принял решение о лишении водительских прав за долги. Если в течение 5 дней после этого не заплатил – пересаживайся на метро.

За езду с «заблокированными» правами водителя могут наказать обязательными работами продолжительностью в 50 часов либо лишением ВУ на срок до 1 года.

Кого не могут лишить ВУ за долги?

В законодательстве фигурирует перечень условий – если одному из них водитель соответствует, ему нечего бояться лишения права управления транспортным средством за долги. Вот эти условия.

  • Автомобиль является для гражданина единственным источником добычи средств к существованию. То есть к таксистам и личным водителям судебные приставы не могут применить лишение прав за долги.
  • Автомобиль необходим для обеспечения жизнедеятельности, так как водитель и его семья живут в удалённой местности. Если автомобилист докажет, что ему, например, нужно возить дочку в городскую школу из деревни, его права не «заблокируют».
  • Водитель сам является инвалидом либо имеет на иждивении ребёнка-инвалида. В данном случае речь идёт исключительно об инвалидности I – II групп.
  • Должник добился права на отсрочку / рассрочку исполнения требований по погашению долга. Если сумма долга очень велика, погасить его единовременно проблематично – в таких случаях суды обычно идут навстречу должникам и позволяют погашать задолженность небольшими траншами.
  • Общая сумма задолженности не превосходит 10 000 рублей.

Лишение прав за долги по исполнительным листам распространяется не только на автомобили. Должник теряет возможность управлять всевозможными транспортными средствами – в том числе водными (лодками, катерами).

Как узнать о задолженности и вернуть водительское удостоверение?

О лишении прав за долги по алиментам или другого рода автомобилисту сообщает судебный пристав. Выбор способа оповещения остаётся за приставом – он может отправить повестку, телеграмму, электронное сообщение на телефон или даже позвонить и «обрадовать» водителя в ходе личной беседы.

Однако оповещения приставов не всегда доходят до адресатов – часто в базах данных ФССП находятся «фейковые» номера телефонов и почтовые адреса должников. Поэтому водителю лучше периодически самостоятельно проверять, не числится ли за ним задолженность какого-либо рода. Сделать это можно несколькими способами.

  • Воспользовавшись сервисом «Проверка штрафов» на сайте ГИБДД.
  • Через всероссийский портал «Госуслуги» — с его помощью также можно проверить административные штрафы.
  • На официальном сайте Службы судебных приставов – здесь можно удостовериться в наличии / отсутствии долгов, находящихся на стадии исполнительного производства.

Чтобы вернуть право садиться за руль «железного коня», необходимо:

  1. Полностью погасить задолженность с учётом всех набежавших пень и штрафов.
  2. В течение суток явиться к приставу и предоставить ему квитанцию об оплате. Лучше предварительно сделать копию этого документа, чтобы не оставлять в отделении ФССП оригинал.

Пристав на основании платёжного документа напишет постановление о снятии ограничения действия ВУ и направит его копии на адреса должника и взыскателя, а также в ГИБДД.

Можно ли поменять «заблокированные» права?

Должнику с «заблокированными» правами запрещено только управлять автомобилем. Прочие действия с ВУ – в частности, замену удостоверения в связи с утерей или порчей – он выполнять может. Однако если автомобилист рассчитывает за счёт замены прав уйти от «блокировки», этот номер не пройдёт — новое водительское удостоверение также окажется «замороженным».

Менять ВУ во время «блокировки» — затея совершенно бессмысленная. Водительские права имеют лимитированный срок действия (10 лет). Если автомобилист поменяет «замороженные» права, часть этого срока уйдёт на прекращение временного лишения – следовательно, фактический срок действия ВУ окажется короче.

Согласно данным ФССП, в России на апрель 2017 года 197 тыс. человек являются владельцами временно «заблокированных» ВУ – ещё 33 тыс. россиян вот-вот получат соответствующие уведомления.

Эффективность закона о лишении прав за долги в 2018 году Служба судебных приставов считает высокой. Однако, очевидно, что у ФССП странные представления об эффективности, потому что Служба забыла опубликовать статистику о том, какое количество человек новый закон заставил рассчитаться с долгами – а ведь именно по этому критерию и нужно судить, насколько действенен закон.