Исправительные работы по алиментам

Содержание

03.12.2018 (1769)

Итак, какая ответственность предусмотрена законом за неуплату алиментов в России в 2018 году?

По степени тяжести наказания

1. гражданская

2. административная

3. уголовная

В зависимости от наличия вины должника

1. злостное уклонение от оплаты алиментов

2. неуплата алиментов по уважительной причине

За невыплату алиментов могут наступить три вида ответственности:

Гражданская ответственность.

Этот вид ответственности предполагает выплату неустойки за просрочку алиментных платежей по вине плательщика алиментов. Размер неустойки – стандартный для всех видов гражданских обязательств – 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Чтобы добиться применения этой меры гражданской ответственности, заинтересованное лицо должно обратиться в суд с исковым заявлением, где будет заявлено требование о взыскании задолженности и неустойки.

Административная ответственность.

Этот вид ответственности предполагает такие меры наказания за неуплату алиментов, как штраф, арест банковских счетов, арест имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за ее пределы, лишение права управления автотранспортом, а также лишение родительских прав.

Решение о привлечении должника к административной ответственности принимает орган исполнительной власти – служба судебных приставов. Он же непосредственно занимается взысканием суммы задолженности по алиментам с должника.

Уголовная ответственность.

Этот вид ответственности наступает при наличии состава преступления – злостное уклонение от выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса РФ. Да, именно так, существует уголовная статья за неуплату алиментов! Считается, что уголовное преследование и риск получить судимость будет стимулировать должника отдать долги.

За такое преступление предусмотрены такие варианты наказания:

— исправительные работы (до 1 года);

— принудительные работы (до 1 года);

— арест (до 3 месяцев);

— лишение свободы (до 1 года).

Вина должника и ответственность за неуплату алиментов

Задолженность по алиментам может возникнуть по разным причинам. В жизни бывает разное. Понятно, что болезнь, потеря работы, переезд в другой город или страну – не повод прекратить выплату средств на содержание своего ребенка. Поэтому, если возникает задолженность, должнику придется нести за это ответственность – гражданскую (оплата неустойки) или административную (штраф, арест имущества и банковских счетов, ограничение и/или лишение водительских прав, запрет на выезд за границу).

Бывает так, что задолженность по алиментам возникла не по вине должника. В этом случае он освобождается от обязанности выплачивать долг. Подробнее об этом читайте ниже.

Но бывает, что действия должника – умышлены, несут в себе признаки уголовного преступления и являются уголовно наказуемыми. Речь идет о злостном уклонении от оплаты алиментов.

1. Злостное уклонение от уплаты алиментов

Злостное уклонение от выплаты алиментов – это постоянное и намеренное невыполнение обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка (выплачивать алименты, установленные в законном порядке).

Признаки злостного уклонения от выплаты алиментов:

— Пребывание в розыске по причине неуплаты алиментов;

— Введение в заблуждение о реальном размере своих доходов;

— Смена места проживания в попытке уклониться от выплаты алиментов;

— Отказ или уклонение от трудоустройства через Центр занятости;

— Значительная сумма задолженности — свыше 10 000 рублей;

— Игнорирование предупреждения судебных приставов об уголовной ответственности;

— Длительный срок уклонения от алиментных выплат – более 4 месяцев.

Например, средства на содержание ребенка не поступают уже давно (более 6 месяцев), образовалась внушительная сумма задолженности, а слова и поступки плательщика алиментов свидетельствуют об упорном нежелании платить алименты и отдавать долг? На лицо – все признаки злостного уклонения от алиментных выплат. Но только суд может установить, что действия плательщика алиментов – преступление. Чтобы привлечь преступника к уголовной ответственности, должен быть соблюден предусмотренный законом порядок.

2. Освобождение от уплаты долгов по алиментам

Как уже говорилось выше, наказание за неуплату алиментов зависит от наличия вины должника. В законе предусмотрены случаи, когда должник освобождается от обязанности выплачивать задолженность по алиментам и не несет ответственности за их неуплату, если задолженность образовалась не по его вине.

Какие могут быть основания для неуплаты алиментов и задолженности по алиментам?

Случаи, в которых плательщик алиментов освобождается от обязанности выплатить образовавшуюся задолженность и неустойку, предусмотрены в законе. Как правило, речь идет о форс-мажоре – обстоятельствах, которые невозможно предусмотреть, которые невозможно устранить: пребывание на территории стихийного бедствия, техногенной аварии, боевых действий, террористических операций и другие непреодолимые обстоятельства (полный перечень таких обстоятельств предусмотрен статьей 401 ГК РФ).

Еще одно основание для освобождения от оплаты задолженности – вина других лиц. Например, если алиментные платежи не перечислялись получателю по вине бухгалтера или банковского работника, исполнительное производство по взысканию алиментов не было открыто по вине работника суда или судебного пристава. Виновные лица несут административную или уголовную ответственность за халатность, а плательщик алиментов, вины которого нет, освобождается от ответственности.

Обратите внимание! Не дают права на освобождение от оплаты задолженности по алиментам следующие обстоятельства:

— Инвалидность;

— Утрата трудоспособности – временная или постоянная;

— Увольнение с работы;

— Выход на пенсию;

— Банкротство предприятия;

— Кредитные обязательства;

— Алиментные и другие гражданско-правовые обязательства (например, выплата компенсации за моральный ущерб, алименты родителям);

Если у плательщика алиментов изменилось семейное или материальное положение, вследствие чего возникли сложности с выплатой алиментов, ему следует обратиться в суд с иском об уменьшении размера или смене формы алиментных выплат. Но приобрести право на прекращение своих обязательств или освобождение от выплаты образовавшейся задолженности — не получится.

Какое наказание полагается за неуплату алиментов?

1. Неустойка, пени, проценты, компенсация

За каждый день просрочки по оплате алиментов придется выплачивать неустойку – 0,5% от суммы просроченного платежа. Еще 7% полагается выплатить судебным приставам – исполнительный сбор.

2. Арест имущества

Если у плательщика нет ни работы, ни заработка, суд накладывает арест на его имущество. Имущество реализуется на торгах, из вырученной суммы – погашается задолженность по алиментам.

3. Арест банковских счетов

Чтобы погасить долг по алиментам, на банковские счета плательщика тоже может быть наложен арест. После списания необходимой суммы в счет выплаты долга, арест снимается.

4. Штраф за неуплату алиментов

Если выяснится, что плательщик алиментов скрывал свои доходы с целью избежать выплаты алиментов, ему придется заплатить штраф — 100 минимальных заработных плат.

5. Лишение родительских прав.

Лишение отцовства явление не редкое. Содержание своих несовершеннолетних детей – обязанность родителей. Если родители умышленно не выполняют эту обязанность (то есть не выплачивают алименты), суд может лишить их родительских прав.

5. Лишение прав управления транспортным средством;

Закон, предусматривающий такой вид административной ответственности, как лишение водительских прав, вступил в законную силу 15 января 2016 года. С этого момента лица, имеющие долг по алиментам более 10 тысяч рублей, могут лишиться прав управления автомобилем. Решение об этом принимает лично судебный пристав-исполнитель – ему не требуется обращаться в суд, достаточно …

— имеющегося судебного решения (исполнительного документа) о возложении на должника алиментных обязательств,

— истечение срока добровольного выполнения обязательств;

— подтверждение их невыполнения – наличие долга свыше 10 тысяч рублей.

Заявление от получателя алиментов также может быть основанием для лишения водительских прав.

После вынесения постановления о лишении должника права управления автотранспортом, необходимо сдать водительское удостоверение судебному приставу. Привлечение к данному виду административной ответственности не освобождает от оплаты долга! Только после полного погашения задолженности и предъявления квитанции (чека, выписки) права будут возвращены.

Все же, не всех можно привлечь к этой мере административной ответственности. Если сумма долга меньше 10 тысяч рублей, если должник является инвалидом, если имеет на иждивении ребенка-инвалида или инвалида 1-2 группы, если управление автомобилем – единственный источник средств к существованию или способ обеспечения жизнедеятельности (например, при проживании в удаленной местности) – данная мера ответственности не применяется.

Во многих странах мира подобная практика существует давно и дает отличные результаты. Ведь для некоторых отцов право управления машиной оказывается настолько важным, что они готовы даже на уплату долга собственным детям.

6. Ограничение передвижения

Должнику будет отказано в выезде за пределы государства и в перемещении по его территории – данные о нем передаются судебными приставами в пограничные зоны, органы по вопросам миграции, визовые службы. Размер задолженности в 2018 году увеличился в троекратном размере — с 10 000 до 30 000 рублей (согласно указу Президента В.В. Путина).

7.Исправительные или принудительные работы

Злостный нарушитель алиментных обязательств может быть наказан принудительными или исправительными работами сроком до 1 года.

8. Арест

Еще один вид уголовной ответственности за неуплату алиментов – арест на срок до 3 месяцев.

9. Лишение свободы

В Уголовном кодексе РФ имеется статья за неуплату алиментов и предусмотрено наказание — лишение свободы за преступление в виде злостного уклонения от выплаты алиментов на срок до 1 года.

Обратите внимание! На неплательщика алиментов может быть возложено одновременно несколько видов ответственности. Например, помимо взыскания основной суммы долга он будет обязан оплатить неустойку — за просрочку алиментных платежей, штраф — за укрытие своих доходов, а для того чтобы взыскать необходимые суммы на банковские счета может быть наложен арест.

Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство.

Что нужно сделать, чтобы должник понес ответственность за неуплату алиментов?

1. Обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по алиментам. После удовлетворения иска суд выдает исполнительный документ, который направляется в службу судебных приставов.

2. В течение 10 дней после получения исполнительного документа судебные приставы начинают исполнительное производство. Их обязанность – принять все необходимые меры для исполнения судебного решения и взыскания задолженности;

3. Если действия судебных приставов не дали ожидаемого результата, уклоняющийся от выплат алиментов должник может быть привлечен к предусмотренной законом ответственности. После двух письменных предупреждений, на которые должник не реагирует, судебные приставы собирают необходимые сведения о сумме долга, сроках просрочки, месте работы и доходах, причинах неуплаты. На основе собранных сведений по инициативе судебных приставов открывается уголовное дело.

4. Если судебный пристав не предпринимает активных действий для взыскания долга по алиментам и привлечения должника к ответственности, взыскатель алиментов может ускорить и сделать более эффективным этот процесс. В частности, путем подачи судебному приставу заявления о привлечении должника к ответственности. В крайнем случае – жалобы вышестоящему судебному приставу на действие или бездействие судебного пристава.

Подробнее остановимся на некоторых этапах привлечения неплательщика алиментов к ответственности и необходимых для этого документах.

Заявление приставу о неуплате алиментов. Справка от пристава и расчет задолженности

Итак, если алименты не выплачивались на протяжении длительного срока (например, три года), возникла задолженность. Чтобы узнать ее точный размер, необходим правильный расчет.

Расчетом суммы задолженности по алиментам занимается судебный пристав. Но если пристав не выполняет расчет по собственной инициативе, следует проявить собственную инициативу — подать заявление приставу о расчете задолженности по алиментам.

Заявление оформляется в произвольной форме. В «шапке» указывается наименование службы судебных приставах и имя судебного пристава, указывается имя заявителя, его личные данные – Ф.И.О., адрес и телефон. После названия документа – «Заявление о расчете задолженности по алиментам» — следует изложение обстоятельств (данные взыскателя и плательщика алиментов, дата принятия судебного решения, дата открытия исполнительного производства, даты и суммы алиментных платежей) и непосредственно просьба – произвести расчет образовавшейся задолженности. Заявление завершается датой подачи и подписью заявителя.

Рассмотрев заявление, судебный пристав принимает постановление о расчете задолженности и выдает заявителю соответствующую справку с данными о…

— датах и суммах алиментных платежей;

— имеющемся долге по невыплаченным алиментам.

Этот документ может служить одним из доказательств при обращении в суд с иском о взыскании долга по алиментам.

Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам

Получив от судебного пристава справку о наличии задолженности по алиментам и ее сумме, можно обращаться в суд – за взысканием долга.

Для этого нужно составить заявление о выдаче судебного приказа на взыскание долга по алиментам.

ГПК предъявляет требования к содержанию этого документа:

— наименование суда, в который подается заявление;

— заявитель, его данные: Ф.И.О., место проживания;

— должник, его данные: Ф.И.О., место проживания, место работы;

— изложение обстоятельств (отцовство или материнство, алиментные обязательства, наличие долга, размер задолженности) и требований (взыскание суммы задолженности);

— ссылка на документы, которые подтверждают основание для взыскания алиментов (судебное решение, алиментное соглашение), подтверждают наличие долга (справка судебного пристава о наличии задолженности);

— список приложений (паспорта, свидетельства о браке или разводе, свидетельства о рождении детей, справки из жилищной организации, справки с места работы);

— дата и подпись заявителя.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в мировой суд по месту проживания заявителя. Это можно сделать как самостоятельно, так и по почте или через представителя при наличии нотариально заверенной доверенности.

Заявление рассматривается в течение 5 дней. Судебное разбирательство не проводится, заявитель и должник на судебное заседание не приглашаются. По результатам рассмотрения заявления заявителю и должнику выдается судебный приказ. На протяжении 10 дней документ может быть оспорен, в противном случае он вступает в законную силу и направляется в службу судебных приставов для взыскания долга.

Если же должник оспорит судебный приказ на протяжении отведенных для этого 10 дней, он может быть отменен. В этом случае заявителю придется снова обращаться в суд, но уже не с заявлением в порядке приказного производства, а в порядке искового производства – с иском о взыскании долга по алиментам.

Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов. Образец

В том случае, если имеются признаки преступления – злостного уклонения от оплаты алиментов – виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. При этом с него не снимается обязанность выплатить всю сумму долга, накопившуюся за период неуплаты алиментов.

Заведение уголовного дела о злостном уклонении — в компетенции судебного пристава, в производстве которого находится дело о взыскании алиментов. Но если он не предпринимает никаких действий, инициировать этот процесс может получатель алиментов. Для этого следует подать судебному приставу соответствующее заявление.

Заявление можно составить в произвольной форме. В «шапке» указывается:

— наименование службы судебных приставов,

— данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, телефон).

Название документа – «Заявление о привлечении к уголовно ответственности за злостное уклонение от оплаты алиментов». Тут же можно указать данные злостного неплательщика: Ф.И.О., адрес проживания, места работы.

В заявлении нужно изложить все обстоятельства дела:

— когда было заключено алиментное соглашение или принято решение суда о взыскании алиментов;

— в какой сумме и форме должны выплачиваться алименты;

— когда и какими суммами выплачивались алименты;

— нынешний размер задолженности по алиментам.

Завершается заявление требованием о привлечении виновного в злостном уклонении от оплаты алиментов к уголовной ответственности.

Администрация города Обояни

В соответствии со статьей 80 Семейного Кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Уклонение родителей от содержания детей ухудшает условия их жизни, влияет на состояние здоровья, нарушает нормальное развитие несовершеннолетних.
К сожалению не все родители помнят данные положения.
Так, 10.12.2010 года сотрудниками прокуратуры г.Муравленко было обеспечено поддержание государственного обвинения по двум уголовным делам в отношении Хайбуллина Раиса и Вышкварко Сергея, злостно уклонявшихся от уплаты алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей.
На скамье подсудимых оказались двое мужчин, которые, несмотря на вступившие в законную силу судебные решения, обязывающие их выплачивать алименты на содержание своих несовершеннолетних детей в размере ј части всех видов заработка и других доходов ежемесячно, на протяжении нескольких лет принимали активные меры, направленные на сокрытие своих доходов от службы судебных приставов-исполнителей. Официально не работали, на учет в центр занятости населения не вставали, а полученные от временных подработок денежные средства, тратила на свои нужды, и в первую очередь на спиртные напитки.
Таким образом, на момент составления дознавателем обвинительного акта, по данным представленным отделом судебных приставов по г.Муравленко у Хайбуллина Р. образовалась задолженность в сумме 67 тысяч 260 рублей 19 копеек, у Вышкварко С. 260 тысяч 416 рублей 79 копеек.
В ходе судебных заседаний подсудимые полностью признали свою вину, заверив участников процесса, что она раскаялись в совершенном преступлении, сделали должные выводы, и, в последующем будут исполнять решения суда по содержанию своих детей. Так ли это, покажет время.
Мировым судьей судебного участка № 2 г.Муравленко в соответствии с позицией государственного обвинителя был вынесены 2 обвинительных приговора*, согласно которых Хайбуллин Р. и Вышкварко С. признаны виновными в злостной неуплате алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей, и им назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием соответственно 5 % и 10 % заработной платы в доход государства.

* Всего в текущем году с вынесением обвинительного приговора судом рассмотрено 18 аналогичных уголовных дел по обвинению родителей в злостном уклонении от уплаты алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей. В 17 случаях на скамье подсудимых оказывались мужчины, 1 одном случае женщина.
Причиной подобного отношения таких родителей к содержанию своих детей, игнорированию Закона, не в последней мере способствует довольно мягкое наказание, установленное законодателем за совершение данного преступления.
В настоящее время ст. 157 УК РФ предусмотрена ответственность за злостное уклонение родителей от выплаты по решению суда денег на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в виде: обязательных работ на срок от 120 до 180 часов либо исправительных работ на срок до 1 года. (указанный в санкции статьи вид наказания — арест, в настоящее время не применяется).
Заместитель прокурора г. Муравленко
мл. советник юстиции
В.И. Мартынов

Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.

Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.

Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.

Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.

Виды наказаний для злостного неплательщика по ст. 157 УК РФ

Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:

  • исправительных работ на срок до 1 года;
  • принудительных работ сроком до 1 года;
  • ареста до 3 месяцев;
  • лишения свободы до 1 года.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.

В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.

Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.

О всех мерах ответственности, применяемых к должникам, читайте в статье

→ Ответственность за неуплату алиментов ←

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:

  1. Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
  2. Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.

Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:

  • умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
  • сокрытие реальных доходов;
  • сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
  • изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
  • внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
  • изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
  • тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
  • отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
  • представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
  • продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

1 Ваш пол Выберите свой пол. Женщина Мужчина Ваш прогресс ответов

Как привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов?

Привлечение должника к уголовной ответственности — все же задача нелегкая и для судебного пристава, и для взыскателя средств. Дело в том, что законодательством предусмотрена достаточно сложная схема работы, предшествующая реализации ст. 157 УК РФ, которая, к тому же, должна опираться на судебную практику по данной категории дел в регионе.

Чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, следующие должностные лица должны работать в тесном взаимодействии:

  • судебный пристав-исполнитель;
  • дознаватель Управления ФССП;
  • старший судебный пристав.

Сторона-взыскатель также может непосредственно повлиять на ход дела посредством:

  • ходатайства о привлечении неплательщика к уголовной ответственности;
  • обязательного пояснения судебному-приставу исполнителю следующих вопросов:
    • с какого времени отсутствуют выплаты;
    • известны ли причины неуплаты средств;
    • имеются ли данные о месте жительства или пребывания неплательщика, месте его работы и имеющемся в распоряжении имуществе;
    • наличие иной помощи от должника в счет погашения алиментов.

Ходатайство о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности

Ниже приводится образец заявления (ходатайства) в службу судебных приставов о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

В свою очередь, судебный пристав-исполнитель, дознаватель УФССП, старший судебный пристав осуществляют в пределах своих должностных прав и обязанностей следующий порядок привлечения к уголовной ответственности:

  1. Определяют группу риска для уголовного преследования исполнительных производств, задолженность по которым составляет более 2 месяцев.
  2. Вычленяют дела, перспективные для возбуждения уголовного дела, то есть те, где налицо присутствует факт умышленного игнорирования выплат.
  3. Предупреждают уклониста о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Предупреждение об уголовной ответственности за неуплату алиментов должно быть в обязательном порядке оформлено в письменном виде и направлено должнику, а по истечении месяца — продублировано и снова доведено до неплательщика.

Пример. Ольга К. возбудила исполнительное производство на основании решения суда в отношении бывшего супруга Сергея К. В течение года Сергей К. выплачивал присужденные выплаты в размере 1/4 от официального заработка, затем уволился с места работы, был снят с регистрации по месту жительства и исчез. Алиментная задолженность накапливалась в течение 5-ти месяцев.

По заявлению взыскателя (Ольги) Сергей К. был объявлен в исполнительный розыск; имущества, принадлежащего Сергею для обращения на него взыскания, установлено не было. Ввиду отсутствия платежей и образовавшейся задолженности, Ольга К. заявила ходатайство о привлечении Сергея к уголовной ответственности в рамках ст. 157 УК РФ.

Однако ввиду нахождения должника в розыске, неустановленности его местонахождения, данная мера не смогла быть применена ввиду невозможности обязательного предупреждения неплательщика о привлечении его к уголовной ответственности.

Таким образом, уголовная ответственность за неуплату алиментов является крайней мерой взыскания и применяется в том случае, когда иные способы воздействия на должника не имеют результатов.

Многофункциональный юридический центр г. Москва, ул. Наметкина 15

В целях устранения разногласий при определении единого подхода к практике привлечения лиц к уголовной ответственности за неуплату алиментов, проведено совместное совещание представителей Управления ФССП России по Ивановской области, прокуратуры Ивановской области, Ивановского областного суда и Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области.

Результаты совещания показали, что практика привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ в Ивановской области не имеет единых и четких общих критериев, и индивидуальна в каждом районе Ивановской области.

С учетом мнений j участвующих сторон, выработана единая практика применения квалифицирующих признаков состава преступления, соблюдение которой необходимо для привлечения лиц к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Проблема: Количество предупреждений об уголовной ответственности, необходимое для привлечения к уголовной ответственности.

Итоговый вывод: В совместном Обзоре Генеральной прокуратуры РФ и ФССП России «О практике привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ» (далее — Обзор) говорится, что количество предупреждений не является определяющим в установлении вины лица в данном преступлении. В данном Обзоре прямо указывается на наличие одного предупреждения, чтобы лицо надлежащим образом было уведомлено об уголовной ответственности в случае не выполнения обязательств, наложенных судом.

Таким образом, для привлечения лиц к уголовной ответственности по ч.1 ст. 157 УК РФ, с учетом имеющегося периода злостного уклонения от уплаты алиментов, достаточно наличия одного предупреждения в период неуплаты алиментов (либо не систематических выплат либо уплаты алиментов в размере, не сопоставимом с суммой долга). Кроме этого, лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, на момент совершения нового преступления в отношении того же потерпевшего, уже предупреждены об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. Поэтому в отношении указанных лиц одного предупреждения, врученного в период следующего уклонения от уплаты алиментов, также достаточно, в том числе для подтверждения признака злостности уклонения.

Проблема: Срок, устанавливаемый в предупреждении лица об уголовной ответственности, для принятия должником мер к трудоустройству либо погашению задолженности.

Итоговый вывод: В соответствии с ч. 11 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», при поступлении исполнительного документа в структурное подразделение службы судебных приставов, должнику устанавливается срок для добровольного исполнения. При этом в соответствии с п. 5 ч. 14 указанного Закона срок для добровольного исполнения не устанавливается по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению. В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, решения суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению. Таким образом, следуя логике законодателя, должнику срок для добровольного исполнения решения суда о взыскании алиментов, применительно к требованиям, содержащимся в предупреждении об уголовной ответственности, может не устанавливаться.

При этом по общепринятой практике, с учетом порядка и сроков трудоустройства граждан (оформления в ЦЗН), любому гражданину для реализации содержащегося к Конституции права на труд, требуется определенное количество времени.

Таким образом, в случае с лицами, уклоняющимися от уплаты алиментов, с учетом отсутствия исключающих возможность трудоустроиться обстоятельств, срок для трудоустройства либо выплаты алиментов в предупреждении об уголовной ответственности, рекомендуется устанавливать не более одного месяца.

Проблема: Период злостного уклонения от уплаты алиментов.

Итоговый вывод: Действующим законодательством не определено, в течение какого периода лицо, не выплачивающее алименты, может быть признано злостно уклоняющимся от их уплаты. Алименты являются обязательствами. В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Применительно к алиментам подобный срок установить невозможно. Кроме этого, критерии термина «разумный срок» как в гражданском, так и в уголовном законодательстве, крайне расплывчаты, и законодательного определения разумного срока также не существует.

С учетом изложенного, для определения периода злостного уклонения предлагается применять следующий подход. Исходя из сложившейся практики под злостностью следует понимать умышленное невыполнение лицом предписанных решением суда обязательств по выплате алиментов в течение продолжительного времени после предупреждения об уголовной ответственности. Продолжительность периода с учетом сроков возбуждения исполнительного производства, уведомления должника об этом, предупреждения его об уголовной ответственности, установления ему срока для исполнения решения суда следует рассматривать в совокупности данных обстоятельств. Поэтому минимальным периодом, при котором уклонение от уплаты алиментов будет являться злостным, предлагается считать 3 (три) месяца от вручения первого предупреждения об уголовной ответственности и после истечения срока, представленного для исполнения требований судебного пристава-исполнителя во втором предупреждении.

Проблема: Незначительные (систематические) выплаты алиментов в период уклонения.

Итоговый вывод: Четкие критерии определения конкретных сумм выплат в период уклонения от уплаты алиментов отсутствуют. Данный вопрос необходимо решать в каждом случае индивидуально, в совокупности иных обстоятельств, не исключающих злостность. При этом следует учитывать, что произведенные должником незначительные выплаты после вручения предупреждения об уголовной ответственности, рассматриваются как стремление избежать уголовного преследования.

Проблема: Начало периода уклонения от уплаты средств на содержание детей и окончание данного преступления.

Итоговый вывод: Началом уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей следует считать день, следующий за днем очередного платежа, неисполненного должником, либо день, следующий за датой увольнения. Следует отметить, что недопустимо считать началом совершения преступления дату вручения лицу предупреждения об уголовной ответственности, если лицо при этом знало о необходимости выплачивать алименты.

Окончанием злостного периода неуплаты алиментов и, как следствие, окончанием данного преступления, следует считать день возбуждения уголовного дела.

Проблема: Срок давности привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Итоговый вывод: Преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести, срок давности по которому составляет 2 года. Злостное уклонение от уплаты алиментов — это длящееся преступление. Начинается оно с момента злостного уклонения и продолжается до момента совершеннолетия ребенка. По достижении ребенком совершеннолетия у родителя прекращаются обязанности перед ребенком по выплате алиментов, но остается обязанность погасить образовавшуюся задолженность. В данном случае возможно привлечение к уголовной ответственности должника в течение 2-х лет с момента наступления совершеннолетия ребенка.

Проблема: Привлечение должника к уголовной ответственности за прошлый период и в случае окончания исполнительного производства

Итоговый вывод: В случае, если должник длительное время злостно, в течение определенного периода времени, уклонялся от уплаты алиментов, а впоследствии приступил к выплатам либо трудоустроился, привлечение за прошлый период уклонения допустимо.

— в случае достижения ребенком, на содержание которого присуждены
алименты, совершеннолетия, и окончании исполнительного производства при
наличии задолженности, привлечение к уголовной ответственности за
прошлый период уклонения допустимо.

— в случае отзыва с исполнения исполнительного документа о взыскании
алиментов взыскателем, привлечение к уголовной ответственности
недопустимо.

Проблема: Кто признается потерпевшим по уголовным делам, возбужденным поч. 1 ст. 157 УК РФ

Итоговый вывод: В соответствии с законом, потерпевшим признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред. Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.

В тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в соответствии с частью 2 ст. 45 УПК РФ, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

Таким образом, потерпевшими по уголовным делам, возбужденным по ч. 1 ст. 157 УК РФ, признаются только несовершеннолетние дети, на содержание которых присуждены и не выплачиваются алименты. Лица, которым дети переданы на воспитание или под опеку, принимают участие в уголовном деле в качестве законных представителей несовершеннолетних потерпевших либо свидетелей. Признание указанных лиц потерпевшими наряду с несовершеннолетними детьми нецелесообразно.

Проблема: Количество возбуждаемых уголовных дел по различным решениям суда о взыскании алиментов с одного должника в пользу разных взыскателей и на содержание разных детей.

Итоговый вывод: В случае, если одно лицо, обязанное к выплате алиментов на основании нескольких решений суда в пользу разных взыскателей или на содержание нескольких детей, злостно уклоняется от их уплаты, возбуждается два уголовных дела, которые в дальнейшем соединяются в одно.

Проблема: Обязан и вправе ли дознаватель в рамках проведения доследственнои проверки назначать генетическое исследование на предмет установления отцовства должника (при наличии объяснений должника, в которых содержится спорное утверждение)

Итоговый вывод: С учетом того, что результаты генетического исследования на предмет установления отцовства, без вынесения судом соответствующего решения, не имеют силы установленного юридического факта, назначать подобное исследование в рамках доследственнои проверки нецелесообразно.

Таким образом, разработанный единообразный подход к квалификации преступлений по ч. 1 ст. 157 УК РФ, значительно снижает риск нарушения законных прав и интересов несовершеннолетних детей, повышает эффективность выявления и пресечения указанных преступлений, и рекомендуется к применению судьями Ивановской области, сотрудниками прокуратур Ивановской области и сотрудниками УФССП России по Ивановской области.

Руководитель УФССП России по Ивановской области Н.А. Горбушин

Первый заместитель прокурора Ивановской области Т.П. Океанская

Уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области А.С. Борздый

Заместитель председателя Ивановского областного суда А.В. Мамин (27,5 Кб)Скачать файл в формате doc(46 Кб)Скачать файл в формате pdf

Денежные средства на содержание несовершеннолетнего ребенка выплачиваются в порядке, установленным исполнительным документом: исполнительным листом, судебным приказом или соглашением об уплате алиментов. Обычно, деньги переводятся на счет получателя раз в месяц, но некоторые родители сталкиваются с проблемой, когда организация задерживает выплату алиментов. Что делать в этом случае?

Безусловно, задержка получения алиментов – это очень неприятная вещь, из-за которой, в первую очередь, нарушаются права ребенка на обеспечение содержания обоими родителями. В такой ситуации у несовершеннолетнего пропадает возможность получать денежные средства, необходимые для удовлетворения его жизненных потребностей.

Законодатели предвидели, что возможна задержка алиментов, поэтому в Семейном кодексе установлены определенные меры ответственности в отношении неплательщика. Причем если будет установлено, чтобы в задержке платежа виноват не сам алиментоплательщик, а бухгалтерия организации, где он работает, наказание понесет именно виновное лицо, а не родитель.

Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

Ответственность за несвоевременное перечисление денежных средств в отношении алиментоплательщика установлена в статье Семейного кодекса Российской Федерации. В соответствии с нормами данного законодательного акта, при не выполнении плательщиком алиментов своей обязанности по денежному содержанию несовершеннолетнего ребенка, его можно привлечь к нескольким видам ответственности:

  1. Выплата неустойки в размере 0,5 процентов от общего долга за каждый день просрочки.
  2. Возмещение всех убытков, понесенных получателем в результате задержки получения денежных средств.

Взыскание алиментов производится исключительно в ходе судебного разбирательства. Для этого родитель, совместно проживающих с ребенком, должен подать исковое заявление с требованием привлечь алиментоплательщика к ответственности за несоблюдение требований исполнительного листа.

Ответственность организации за несвоевременную уплату алиментов

Бывают ситуации, когда в задержке выплаты алиментов виноват не родитель ребенка, а его работодатель, не производящий выплату денежных средств по исполнительному листу.

В соответствии с требованиями законодательства, если у алиментоплательщика есть постоянное официальное место работы, то денежные средства на содержание ребенка удерживаются из его заработной платы. Этим занимается бухгалтерия организации. Такой способ очень удобен, так как работнику не приходится забивать свою голову лишними проблемами и самостоятельно высчитывать размер алиментов (если это процент от заработной платы, а не фиксированная сумма) и перечислять денежные средства на счет получателя.

Однако на практике все чаще встречаются ситуации, когда организация задерживает выплату алиментов. Что делать родителя в этом случае?

На самом деле, такая задержка может произойти по многим причинам, и за это ее можно привлечь к ответственности. По Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации, алиментоплательщик не может быть привлечен к ответственности за задержку перечисления денежных средств, если она произошла не по его вине. В этом случае наказание должно понести должностное лицо, отвечающее за перевод алиментов на счет получателя.

Мнение эксперта Марина Беспалая В 2011 году закончила университет внутренних дел по специальности «правоведение». В 2013 курс магистратуры, специальность «юрист». В 2010-2011 курс в Портлендском государственном университете (США) на факультете «уголовное право и криминология». С 2011 года — практикующий юрист. При рассмотрении вопросов, связанных с несвоевременной выплатой алиментов предприятием, учитываются требования законодательства, ограничивающие срок выплаты заработной платы. Трудовым кодексом установлено, что зарплата перечисляется человеку не строго в конкретный день, но в установленный промежуток времени. Если организация соблюдает эти сроки, то к ответственности должностные лица привлекаться не будут.

Чем грозит невыплата алиментов

К сожалению, в большинстве организаций лояльно относятся к задержкам в выплате алиментов на ребенка работника, даже если необходимость такой выплаты установлена исполнительным листам или судебным приказом. Между тем, бухгалтеров, которые забыли перечислить денежные средства на счет несовершеннолетнего, стали все чаще привлекать к ответственности.

Наказание за невыплату алиментов с заработной платы работника установлено статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с нормами этой статьи, уполномоченное лицо может быть привлечено к следующим видам ответственности:

  1. Штраф в размере до 200 тысяч рублей.
  2. Лишение свободы на срок до 2 лет.

Однако, как правило, приставы ограничиваются только взысканием задолженности и выплатой компенсации в виде неустойки в размере 0,5 процентов от общей суммы долга за каждый день просрочки.

Имеет ли право организация задерживать выплату алиментов

Имеет ли право организация задерживать алименты? Ответ на этот вопрос есть в статье 109 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающей порядок выплаты алиментов работодателем. В частности, этой статьей определено, что выплата денежных средств юридическим лицом производится по нескольким правилам:

  1. По исполнительному листу или иному равному по юридической силе документу.
  2. Получателю денежных средств, который указан в этом документе.
  3. Денежные средства выдаются на руки или путем перевода на банковский счет. Также допускаются почтовые переводы.

По закону, бухгалтерия организации должна перечислить денежные средства в течение 3 дней с момента получения работником заработной платы. Если бухгалтер забывает исполнить свою обязанность, он привлекается к ответственности.

Стоит помнить о том, что если работник получает заработную плату 2 раза в месяц, а по исполнительным документам выплата алиментов производится 1 раз в месяц, то бухгалтер должен осуществить перевод 1 раз. В этом случае неуплата денежных средств с аванса не будет считаться задержкой и не может повлечь за собой никакой ответственности.

Организация задерживает выплату алиментов, что делать в этом случае

Если организация задерживает выплату по алиментам, родитель может действовать несколькими способами.

Обращение в прокуратуру

Если работодатель не исполнил во время свои обязанности по перечислению денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, первое, что можно сделать, – обратиться в прокуратуру. Этот орган уполномочен следить за соблюдением прав граждан в различных сферах, поэтому он может помочь и в том случае, когда нарушаются права ребенка на получение содержание от обоих родителей.

После рассмотрения вопроса, прокурор говорит представление о необходимости устранить все выявленные нарушения.

В тех случаях, когда организация длительное время уклоняется от перечисления денежных средств на ребенка, должностное лицо обращается для рассмотрения этого дела в суд и передает все документы по подведомственности.

Обращение к судебному приставу

Если организация задерживает перечисление алиментов на ребенка своего работника, то получатель может обратиться для решения этого вопроса к судебному приставу. В этом случае специалист может осуществить принудительное взыскание денежных средств (к примеру, арестовать имущество в целях погашения образовавшейся задолженности).

Также за несвоевременную выплату алиментов может быть наложен административный штраф. С этой целью судебный пристав может подать исковое заявление в арбитражный суд.

Задержка алиментных выплат со стороны организации является нарушением, попадающим под санкцию статьи 17.14 Кодекса об административных правонарушениях. Причем штрафы для юридических лиц гораздо серьезнее, чем для физических, поэтому за такое нарушение закону работодателю алиментоплательщика придется отдать весомую сумму денежных средств.

Обращение в суд

Третий возможный вариант разрешения этой проблемы – обращение с исковым заявлением в суд. В этом случае при задержке выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, получатель может потребовать не только погашения имеющейся задолженности, но и компенсации за задержку получения денежных средств.

Такая компенсация не что иное как неустойка за несвоевременную уплату алиментов в размере 0,5 процентов от общей суммы долга за каждый день просрочки.

Как составить жалобу в прокуратуру

На законодательном уровне не предусмотрено каких-либо строгих требований к составлению жалобы на неуплату алиментов для прокуратуры. Родитель может составить этот документ самостоятельно, главное, чтобы в нем содержалась следующая информация:

  1. Свидетеля о получателе алиментов.
  2. Информация о фактических обстоятельствах дела (сведения об исполнительном листе, а также о том, что имеет место невыплата средств).
  3. Информация о том, что работодатель алиментоплательщика нарушил права ребенка на получение денежного содержания от родителя.
  4. Просьба разобраться в сложившейся ситуации и применить к виновнику меры воздействия.

Добавление других сведений не обязательно, но стоит помнить о том, что чем конкретнее будет составлено заявления, тем проще прокурору будет разобраться в этом вопросе и определить виновное лицо, допустимые меры воздействия.

Как правильно обратиться к судебному приставу

Как правило, родитель, не получивший алименты, прежде всего, обращается для разрешения этого вопроса к алиментоплательщику или в бухгалтерию организации, допустившей такую просрочку. Если такая попытка урегулировать вопрос ни к чему не привела, необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю.

Именно это должностное лицо уполномочено проводить мероприятия, направленные на принудительное исполнение решений суда и добровольных соглашений родителей об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Чтобы взыскать денежные средства. Судебный пристав может наложить арест на имущество должника, а также арестовать его банковские счета.

Помимо этого, судебный пристав имеет право инициировать привлечение виновного лица к административной ответственности за невыполнение требований, содержащихся в исполнительных документах.

Как правильно подать заявление

На законодательном уровне не предусмотрено специальной формы заявления в Федеральную службу судебных приставов о том, что работодатель алиментоплательщика задерживает выплаты по алиментам. То есть, родитель может составить это заявление самостоятельно, опираясь только на перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в этом документе:

  1. Сведения о плательщике и получателе алиментных платежей.
  2. Сведения об условиях выплаты алиментов, которые содержатся в исполнительном документе.
  3. Обстоятельства дела (информация о том, что работодатель несвоевременно выплачивает алименты, чем нарушает права несовершеннолетнего ребенка, для которого предназначаются денежные средства).
  4. Ссылки на нормы административного, семейного законодательства и законодательства об исполнительном процессе.
  5. Просьба к судебному приставу о применении мер ответственности к лицам, которые виновны в данном правонарушении.
  6. Документы, подтверждающие все указанные в заявлении обстоятельства (копии исполнительных документов об установлении алиментов, квитанции, чеки и выписки из банка, письма к работодателю и ответы).
  7. Дата составления заявления.
  8. Подпись заявителя.

Скачать образец заявления судебному приставу можно здесь.

Как обратиться в суд

Основное преимущество обращения к судебному приставу или прокурору заключается в том, что родителю необходимо подготовить всего один небольшой по объему документ – жалобу на работодателя или заявления. Причем к этим документам на законодательном уровне не предъявляется жестких требований.

Если же родитель, проживающий совместно с ребенком, хочет разрешить этот вопрос в суде, то, скорее всего, ему придется привлечь к помощи адвоката. Обратиться за юридической поддержкой необходимо по нескольким причинам:

  1. Исковое заявление должно быть составлено в соответствии с нормами процессуального законодательства.
  2. К иску необходимо приложить определенные документы, являющиеся доказательствами невыплаты работодателем алиментов на ребенка.

При несоблюдении данных требований, истцу будет отказано в рассмотрении документов.

Как правило, все дела о взыскании алиментов рассматриваются мировым судьей. При этом пошлина за рассмотрение таких дел не взимается, так как решение этого вопроса направлено на улучшение условий проживания несовершеннолетнего ребенка.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Семейному праву, вы можете обратиться в бесплатную консультацию юристов сайта.