Справочник Бухгалтера

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ

(ГКРЧ)

Решения

На заседании ГКРЧ, состоявшемся 24 декабря 2019 г. (протокол № 19-53дсп), были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам:

об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами беспроводного широкополосного доступа для подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социально значимых объектов;

о Планах работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений для радиоэлектронных средств Российской Федерации;

об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами беспроводного широкополосного доступа для предоставления населению универсальных услуг связи;

о космической системе «Ионозонд» (информационный доклад);

об определении диапазонов радиочастот для создания сетей связи стандарта 5G/IMT-2020 на территории Российской Федерации;

о внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот;

о рассмотрении заявлений юридических и физических лиц Российской Федерации:

о выделении полос радиочастот, внесении изменений в решения ГКРЧ и продлении срока действия решений ГКРЧ;

об использовании полос радиочастот 4435-4555 МГц и 4630-4750 МГц тропосферными радиорелейными станциями;

об итогах работы делегаций администрации связи Российской Федерации на Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2019 г. (информационный доклад);

о плане работы Государственной комиссии по радиочастотам на 2020 год.

Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами беспроводного широкополосного доступа для подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социально значимых объектов (решение ГКРЧ № 19-53-01)

Заслушав сообщение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами беспроводного широкополосного доступа для подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социально значимых объектов и с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 года № 1809-р, ГКРЧ решила:

1. Выделить ПАО «Ростелеком» для использования радиоэлектронными средствами стандарта LTE и последующих его модификаций в целях подключения социально значимых объектов следующие полосы радиочастот:

453—457,4 МГц и 463—467,4 МГц на территории Ненецкого автономного округа, Республики Ингушетия, Республики Саха (Якутии), Чеченской Республики и Чукотского автономного округа;

2300—2400 МГц на территории Российской Федерации в соответствии с приложением № 1.

2. Выделить ООО «Миранда—медиа» полосу радиочастот 2300—2400 МГц для использования радиоэлектронными средствами стандарта LTE и последующих его модификаций в целях подключения социально значимых объектов на территории Республики Крым и г. Севастополя.

3. Использование полос радиочастот, выделенных пунктами 1 и 2 настоящего решения ГКРЧ, должно осуществляться при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 2 к настоящему решению ГКРЧ;

использование базовых станций, имеющих статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения и включенных, в соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878, в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции. При отсутствии телекоммуникационного оборудования российского происхождения, обладающего характеристиками, необходимыми для оказания услуг, а также в случае, если производитель такого оборудования не в состоянии обеспечить его наличие в достаточном количестве для начала оказания услуг или в течение срока оказания услуг, допускается использование для оказания услуг иного телекоммуникационного оборудования;

получение в установленном в Российской Федерации порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы возможности использования указанных РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС;

применяемые РЭС не должны создавать вредных помех и не должны требовать защиты от вредных помех со стороны действующих и планируемых к применению РЭС, используемых в интересах органов государственной власти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;

регистрация РЭС в установленном в Российской Федерации порядке.

4. ФГУП «ГРЧЦ» при проведении экспертизы возможности использования заявляемых РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС учитывать планируемую к размещению в Калининградской области на Балтийском командно—измерительном пункте на территории ФГУП «ОКБ «Факел» (координаты: 55°02´ северной широты, 22°09´ восточной долготы) в соответствии с пунктом 2 решения ГКРЧ от 11.09.2018 № 18—46—03—1 земную станцию КИС «Компарус—У2».

ФГУП «ОКБ «Факел» оформить разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов для указанной земной станции КИС «Компарус—У2» и провести ее регистрацию установленным порядком.

Настоящий пункт действует до момента получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для указанной земной станции КИС «Компарус—У2», но не позднее 31.12.2022.

5. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ десять лет со дня его принятия.

6. Пункты 4 и 5 решения ГКРЧ от 19.08.2009 № 09—04—05—1 признать утратившими силу.

О Планах работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений для радиоэлектронных средств Российской Федерации (решение ГКРЧ № 19-53-02)

Заслушав сообщение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выполнении Плана работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений для радиоэлектронных средств, используемых космическими системами Российской Федерации, на 2019 год и Плана переговоров по координации частотных присвоений для радиоэлектронных средств, используемых различными радиослужбами, между администрацией связи Российской Федерации и администрациями связи иностранных государств или межправительственными спутниковыми организациями на 2019 год, и о планах работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений для радиоэлектронных средств Российской Федерации на 2020 год, ГКРЧ решила:

1. Принять к сведению сообщение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выполнении Плана работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений для радиоэлектронных средств, используемых космическими системами Российской Федерации, на 2019 год и Плана переговоров по координации частотных присвоений для радиоэлектронных средств, используемых различными радиослужбами, между администрацией связи Российской Федерации и администрациями связи иностранных государств или межправительственными спутниковыми организациями на 2019 год.

2. Одобрить План работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений для радиоэлектронных средств, используемых космическими системами Российской Федерации, на 2020 год (прилагается).

3. Одобрить План переговоров по координации частотных присвоений для радиоэлектронных средств, используемых различными радиослужбами, между администрацией связи Российской Федерации и администрациями связи иностранных государств или межправительственными спутниковыми организациями на 2020 год (прилагается).

4. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», а также юридическим и физическим лицам, заказывающим, разрабатывающим и (или) эксплуатирующим и (или) планирующим эксплуатацию радиоэлектронных средств, в том числе использующим и (или) планирующим использование радиоэлектронных средств при проведении научно—исследовательских, опытно—конструкторских и экспериментальных работ (далее –– пользователи), принять меры: по выполнению процедур, предусмотренных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (далее –– МСЭ) при проведении международно—правовой защиты частотных присвоений для радиоэлектронных средств, а также по выполнению пользователями взятых обязательств при координации спутниковых сетей со спутниковыми сетями иностранных государств или межправительственными спутниковыми организациями;

по своевременному проведению работ, предусмотренных Планом работ, указанным в пункте 2 настоящего решения ГКРЧ;

по своевременному представлению информации по спутниковым сетям в соответствии с положениями Регламента радиосвязи МСЭ, Резолюцией 4, Резолюцией 40 и Резолюцией 49 Регламента радиосвязи МСЭ; по своевременному вводу в действие спутниковых систем в сроки, определенные Регламентом радиосвязи МСЭ.

5. Рекомендовать пользователям в целях защиты орбитально—частотного ресурса Российской Федерации активизировать проведение работ по созданию и выводу на орбиту современных космических аппаратов и модификации параметров ранее заявленных спутниковых сетей, а также по перезаявлению в Бюро радиосвязи МСЭ орбитально—частотного ресурса в соответствии с Совокупной потребностью Российской Федерации в орбитах, точках стояния космических аппаратов и полосах радиочастот для спутниковых сетей на период до 2020 г. и плановый период до 2025 г. с учётом резервирования орбитально—частотного ресурса Российской Федерации, утвержденной решением ГКРЧ от 1 июля 2016 года № 16—37—11дсп.

Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами беспроводного широкополосного доступа для предоставления населению универсальных услуг связи

ГКРЧ решила:

Рассмотрев вопрос об использовании в полосах радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц базовых станций мощностью не более 4 Вт для предоставления населению универсальных услуг связи с использованием технологии беспроводного широкополосного доступа в упрощенном порядке без оформления разрешения на использование радиочастот, признать, что использование полос радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц с мощностью базовых станций не более 4 Вт без оформления в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов не представляется возможным.

О космической системе «Ионозонд»

ГКРЧ решила:

Принять к сведению информационный доклад о космической системе «Ионозонд».

Об определении диапазонов радиочастот для создания сетей связи стандарта 5G/IMT-2020 на территории Российской Федерации (решение ГКРЧ № 19-53-05)

Заслушав сообщение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) об определении диапазонов радиочастот для создания сетей связи стандарта 5G/IMT-2020 на территории Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1. Установить, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в диапазонах радиочастот 4400-4990 МГц и 25,25-27,5 ГГц ограничивает возможное количество операторов сетей связи пятого поколения на территории Российской Федерации. Минимально необходимый непрерывный участок радиочастотного спектра для оказания услуг связи в сетях пятого поколения на заданной территории в отдельных участках полосы радиочастот 4400-4990 МГц составляет 50 МГц, а в полосе радиочастот 25,25-27,5 ГГц составляет 200 МГц.

2. Поручить Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) не позднее III квартала 2020 года провести торги (аукционы, конкурсы) на право получения лицензий на оказание услуг связи в сетях стандарта 5G/IMT-2020 с использованием радиочастотного спектра в полосе радиочастот 25,25-25,65 ГГц на территории Российской Федерации в установленном порядке. Торги (аукционы, конкурсы) провести в соответствии с перечнем лотов, указанных в приложении № 1 к настоящему решению ГКРЧ.

3. Выделить победителям торгов (аукционов, конкурсов) полосы радиочастот, указанные в соответствующих лотах приложения № 1 к настоящему решению ГКРЧ, для применения РЭС на территории субъектов Российской Федерации в сетях связи стандарта 5G/IMT-2020.

4. Использование полос радиочастот 25,25-25,65 ГГц победителями торгов (конкурсов, аукционов) должно осуществляться при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложении № 2 к настоящему решению ГКРЧ;

приоритетное использование базовых станций, имеющих статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения и включенных, в соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878, в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции;

для исключения необходимости организации защитных полос радиочастот между сетями связи, работающими в полосе радиочастот 25,25-27,5 ГГц, операторы связи должны обеспечить синхронизацию сетей связи стандарта 5G/IMT-2020, исключающую недопустимый уровень взаимных помех;

получение в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

регистрация РЭС в установленном в Российской Федерации порядке;

ввоз РЭС на территорию Российской Федерации должен осуществляться в установленном порядке.

5. ФГУП «ГРЧЦ» при проведении экспертизы возможности использования заявляемых РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС учитывать планируемые к использованию Госкорпорацией «Роскосмос» приемные земные станции спутниковой службы исследования Земли в полосе радиочастот 25,5-25,65 ГГц, указанные в приложении № 3 к настоящему решению ГКРЧ.

Госкорпорации «Роскосмос» в срок до 31.12.2023 оформить в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для планируемых к использованию в полосе радиочастот 25,5-25,65 ГГц приемных земных станций спутниковой службы исследования Земли, указанных в приложении № 3 к настоящему решению ГКРЧ, и провести их регистрацию в установленном порядке.

По истечении указанного срока ГКРЧ рассмотреть вопрос об аннулировании пункта 5 настоящего решения ГКРЧ.

6. Установить срок выделения победителям торгов (аукционов, конкурсов) полос радиочастот, указанных в соответствующих лотах приложения № 1 к настоящему решению ГКРЧ, десять лет со дня оформления (подписания) протокола о результатах торгов.

7. Минкомсвязи России при принятии решения о проведении торгов предусмотреть возможность обеспечения совместимости РЭС с опорными сетями по стандартным интерфейсам, реализованным согласно спецификациям 3GPP TS 38.410 и TS 23.501.

8. Минкомсвязи России в срок до 31.03.2020 представить предложения по пересмотру условий использования полос радиочастот для РЭС стандарта LTE с целью обеспечения возможности использования данных полос радиочастот РЭС стандарта 5G/IMT-2020.

9. Минкомсвязи России в срок до 31.03.2020 подготовить предложения по внесению изменений в решение ГКРЧ от 11.12.2013 № 13-22-01 «Об установлении условий использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами сухопутной подвижной радиослужбы гражданского назначения при оказании услуг связи в населённых пунктах Российской Федерации» в части его дополнения специальными условиями использования радиочастотного спектра РЭС стандарта 5G/IMT-2020.

10. Настоящее решение ГКРЧ вступает в силу со дня его принятия.

По данному вопросу ГКРЧ приняла протокольную запись следующего содержания:

Рекомендовать Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с заинтересованными членами ГКРЧ представить к очередному заседанию ГКРЧ предложения по внесению изменений в решение ГКРЧ от 24.12.2019 № 19—53—05 «Об определении диапазонов радиочастот для создания сетей связи стандарта 5G/IMT—2020 на территории Российской Федерации», а также в Таблицу распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации с целью учета результатов работ по конверсии радиочастотного спектра в интересах РЭС сетей стандарта 5G/IMT—2020 в 2019 году и итогов Всемирной конференции по радиосвязи 2019 года, а также необходимости обеспечения выделения полос радиочастот для использования РЭС сетей стандарта 5G/IMT—2020 для построения технологических сетей связи.

О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот

ГКРЧ решила:

1. По итогам обсуждения на согласительном совещании рассмотреть данный вопрос на очередном заседании Комиссии.

2. Рекомендовать Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций после утверждения федерального закона «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О связи» (в части уточнения сроков для присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов) представить на рассмотрение Комиссии проект решения ГКРЧ «О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот».

О рассмотрении заявлений юридических и физических лиц Российской Федерации

О выделении полос радиочастот, внесении изменений в решения ГКРЧ и продлении срока действия решений ГКРЧ (решение ГКРЧ № 19-53-07-1)

Рассмотрев заявления юридических и физических лиц Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1. Выделить акционерному обществу «Федеральный научно-производственный центр «производственное объединение «Старт» им. М.В. Проценко» (ОГРН 1185835003221) полосу радиочастот 34,965-35,045 ГГц для разработки и производства РЭС Сектор-Р на условиях, определённых в приложении № 1.

2. Выделить ООО «РУС ТЕЛНЕТ» (ОГРН 1197746630950) полосы радиочастот 401-402 МГц (Земля-космос и космос-Земля) для радиоэлектронных средств бортовой командно-телеметрической системы («БКТС») и малогабаритных приемо-передающих земных станций слежения, телеметрии и управления («СТУ») и 8063,8-8320,2 МГц (космос-Земля) для радиоэлектронных средств бортовой аппаратуры системы целевой высокоскоростной радиолинии связи («БС ЦВРЛ») и унифицированных земных станций приема цифровой информации о характеристиках Земли («СПОИ») в целях разработки, производства и применения на территории Российской Федерации космического комплекса «ТелСат» на условиях, определенных в приложении № 2.

3. Выделить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ОГРН 1027739491669) полосу радиочастот 5666,65-5679,35 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ в целях проработки вопроса обеспечения электромагнитной совместимости с РЭС фиксированной службы, в том числе использующими смежные полосы радиочастот, доплеровского метеорологического локатора на территории аэропорта Симферополь (г. Симферополь, Республика Крым) на условиях, определённых в приложении № 3.

4. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 6 сентября 2000 г. № 4131-ОР (с учетом изменений, внесенных решениями ГКРЧ от 5 сентября 2001 г. № 5244-ОР, от 28 декабря 2010 г. № 10-10-11-1 (пункт 37)) в части полосы радиочастот 3400-3555 МГц до 11 марта 2021 г.

5. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 19 февраля 2010 г. № 10-06-05 до 19 февраля 2030 г.

6. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 15 июля 2010 г. № 10-07-02 до 1 июля 2030 г.

В абзаце 4 пункта 3 решения ГКРЧ от 15 июля 2010 г. № 10-07-02 слова «5650 — 5725 МГц» заменить словами «5650 — 6425 МГц».

В приложении к решению ГКРЧ от 15 июля 2010 г. № 10-07-02 строку:

Ширина диаграммы направленности антенны в горизонтальной плоскости на уровне -З дБ в сети «точка-точка», не более, град

5

заменить строкой:

Коэффициент усиления антенны в сети по схеме «точка-точка», не менее, дБи

25

7. В решение ГКРЧ от 15.05.1995 № 30/1 «Об условиях использования полос радиочастот, распределенных радиовещательной службе» внести следующие изменения:

дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:

«использование полосы радиочастот 84-100 МГц (4-5 ТВК) телевизионными передатчиками возможно до 29 октября 2020 г.».

в пункте 7 слова «до 19 августа 2020 г.» заменить словами «до 19 августа 2030 г.».

В решение ГКРЧ от 29.10.2010 № 10-09-06 «О ходе выполнения решения ГКРЧ от 22 февраля 1999 г. № 12/2 «О совместном использовании полосы радиочастот 87,5-100 МГц для целей телевизионного и звукового ОВЧ ЧМ вещания на территории Российской Федерации» внести следующие изменения:

пункт 5 исключить;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ до 19 августа 2030 г.».

8. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 26 апреля 1993 г. (Протокол № 11/2) до 31 декабря 2029 г.

9. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 15 мая 1995 г. (Протокол № 30/5) до 31 декабря 2029 г.

10. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 29 июня 1998 г. (Протокол № 7/7) до 31 декабря 2029 г.

11. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 6 декабря 1999 г. (Протокол № 18/2) до 31 декабря 2029 г.

12. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 24 июля 2000 г. № 1/3 до 31 декабря 2029 г.

13. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 28 февраля 2000 г. (Протокол № 20/1) до 31 декабря 2029 г.

14. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 28 февраля 2000 г. (Протокол № 20/2) до 31 декабря 2029 г.

15. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 29 октября 2010 г. № 10-09-07 до 31 декабря 2029 г.

16. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 28 декабря 2017 г. № 17-44-06 до 31 декабря 2029 г.

17. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 23 августа 2010 г. № 10-08-04 до 31 декабря 2029 г.

18. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 22 июля 2014 г. № 14-26-05-3 до 4 июля 2027 г.

19. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 11 декабря 2013 г. № 13-22-02 до 1 июля 2026 г.

20. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 22 июля 2014 г. № 14-26-07 до 1 июля 2026 г.

21. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 4 июля 2017 г. № 17-42-04 до 1 декабря 2029 г.

22. Продлить срок действия решений ГКРЧ от 19 марта 2009 г. № 09-02-04 и от 15 декабря 2009 г. № 09-05-12 до 31 декабря 2029 г.

23. Продлить срок действия решений ГКРЧ от 19 февраля 2010 г. № 10-06-03-1, № 10-06-03-2, № 10-06-02 до 1 февраля 2030 г.

24. В пункте 5 решения ГКРЧ от 29 октября 2010 г. № 10-09-05 слова «десять лет со дня его принятия» заменить словами «до 29 октября 2030 г.».

25. В пункте 5 решения ГКРЧ от 23 августа 2010 г. № 10-08-07 слова «десять лет со дня его принятия» заменить словами «до 23 августа 2030 г.».

26. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 19 февраля 2010 г. № 10-06-07 до 1 февраля 2030 г.

Пункт 3 указанного решения ГКРЧ дополнить условием следующего содержания:

«в полосе радиочастот 10,6-10,68 ГГц выполнение требований Резолюции 751 (ВКР-07);».

27. Отказать акционерному обществу «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОГРН 5087746119951) в продлении срока действия пункта 14 решения ГКРЧ от 15 июля 2010 г. № 10-07-05-1 на основании отрицательного заключения экспертизы.

28. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 29 марта 1993 г. № 207-ОР до 31 декабря 2029 г.

29. В абзаце 5 пункта 7 решения ГКРЧ от 10.02.2015 № 15-30-02 слова «до 1 января 2020 г.» заменить словами «до 1 января 2021 г.».

30. Внести в решение ГКРЧ от 11.12.2006 № 06-18-04-001 следующие изменения:

в наименовании решения ГКРЧ, пункте 8 решения ГКРЧ и в приложении к решению ГКРЧ вместо слов «сухопутной подвижной» записать слова «подвижной, за исключением воздушной подвижной,»;

в пунктах 1-3, 7 решения ГКРЧ и в наименовании приложении к решению ГКРЧ «Основные технические характеристики РЭС фиксированной и сухопутной подвижной радиосвязи гражданского назначения» слова «сухопутной подвижной» заменить словами «подвижной, за исключением воздушной подвижной,».

31. Решение ГКРЧ от 28 ноября 2002 г. № 22/3 изложить в редакции в соответствии с приложением № 4.

32. Внести в решение ГКРЧ от 29 мая 2006 г. № 06-14-03-001 следующие изменения:

наименование решения ГКРЧ изложить в следующей редакции: «О выделении полос радиочастот в диапазоне 283,5 кГц – 30,005 МГц для радиоэлектронных средств фиксированной и подвижной служб гражданского назначения»;

в абзацах 2 пунктов 1 и 2 перед словами «1606,5-2170 кГц» записать следующие слова «283,5-490 кГц,»;

в абзацах 4 пунктов 1 и 2 перед словами «1606,5-2498 кГц» записать следующие слова «415-526,5 кГц,»;

в пункт 3 добавить абзацы следующего содержания:

«использование радиочастоты 490 кГц исключительно для передачи информации о безопасности на море в соответствии с Регламентом радиосвязи;»;

«использование полосы радиочастот 283,5-490 кГц РЭС фиксированной службы в районах севернее 65° северной широты;»;

«исключение излучений на радиочастоте 518 кГц;»;

наименование приложения № 1 к решению ГКРЧ от 29 мая 2006 г. № 06-14-03-001 изложить в следующей редакции:

«Основные технические характеристики РЭС фиксированной и сухопутной подвижной служб гражданского назначения в диапазоне 283,5 кГц – 30,005 МГц.».

33. В решение ГКРЧ от 25.07.2019 № 19-51-01 «Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами пятого поколения» внести следующие изменения:

в пункте 1 слова «приложения №№1-8» заменить словами «приложения №№1-10»;

дополнить приложениями №9 и №10 в соответствии с приложениями № 5 и № 6 к настоящему решению ГКРЧ.

В решение ГКРЧ от 24.12.2018 № 18-48-02 «Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами связи пятого поколения» внести следующие изменения:

абзац третий пункта 2 исключить;

установить срок действия до 30 июня 2020 г.;

перечень территорий в приложении № 1 дополнить строками следующего содержания:

По данному вопросу ГКРЧ приняла протокольную запись следующего содержания:

ПАО «МТС» (вх. № 1001 от 10.12.2019, пункт 7 информационного листа);

и рассмотреть их на очередном заседании Комиссии.

В соответствии с абзацем вторым пункта 26 Порядка рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утвержденным решением ГКРЧ от 20.12.2011 № 11-13-01, вернуть заявителям следующие радиочастотные заявки:

ФГУП РСВО (вх. № 735 от 09.09.2019, вх. № 916 от 12.11.2019, пункт 5 информационного листа);

ООО «Иридиум Коммьюникешенс» (вх. № 756 от 18.09.2019, пункт 35 информационного листа).

Рекомендовать Госкорпорации «Роскосмос» совместно с Роскомнадзором не позднее II квартала 2020 года представить предложения по уточнению условий совместного использования полос радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц РЭС ФБД и РЭС СКЭ, ФСС и ССИЗ (активная) для внесения изменений в решение ГКРЧ от 15.07.2010 № 10-07-02 «Об использовании полос радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа».

Об использовании полос радиочастот 4435-4555 МГц и 4630-4750 МГц тропосферными радиорелейными станциями (решение ГКРЧ № 19-53-07-2)

Рассмотрев заявление юридического лица Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1. Выделить неопределенному кругу лиц для использования полосы радиочастот 4435-4555 МГц и 4630-4750 МГц тропосферными радиорелейными станциями (РРС) на территории Российской Федерации.

2. Использование выделенных полос радиочастот должно осуществляться при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик тропосферных РРС основным техническим характеристикам, указанным в приложении к настоящему решению ГКРЧ, и действующим нормам ГКРЧ;

получение в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов при условии согласования мест размещения РЭС с ФСО России на всей территории Российской Федерации;

применяемые тропосферные РРС не должны создавать вредные помехи и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны действующих и планируемых РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;

применяемые тропосферные РРС не должны создавать вредные помехи и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны действующих и планируемых РЭС подвижной службы, работающих в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации;

регистрация тропосферных РРС в установленном в Российской Федерации порядке.

3. Ввоз на территорию Российской Федерации тропосферных РРС должен осуществляться в установленном порядке.

4. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ до 1 декабря 2022 года.

Об итогах работы делегаций администрации связи Российской Федерации на Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2019 г.

ГКРЧ решила:

Принять к сведению информационный доклад об итогах работы делегаций администрации связи Российской Федерации на Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2019 г.

О плане работы Государственной комиссии по радиочастотам на 2020 год

По данному вопросу ГКРЧ приняла следующую протокольную запись:

Одобрить План работы Государственной комиссии по радиочастотам на 2020 год.

Регулирование использования радиочастотного спектра является исключительным правом государства.

Распределение радиочастотного спектра в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и планом перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами, которые разрабатываются государственной комиссией по радиочастотам и утверждаются Правительством Российской Федерации. Использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

В Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при федеральном органе исполнительной власти в области связи – Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ).
Средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства подразделяются на подлежащие и не подлежащие регистрации.

В Российской Федерации не допускается использование:

• радиочастотного спектра без разрешения.
• радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, без регистрации.

Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств осуществляется с учетом результатов экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (экспертиза электромагнитной совместимости). Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала осуществляется на десять лет или на меньший срок (заявленный).

При назначении радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств возможен отказ в связи с несоответствием заявленной деятельности в области связи, при наличии отрицательного заключения экспертизы электромагнитной совместимости.

Плата за использование радиочастотного спектра

Использование в Российской Федерации радиочастотного спектра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

• разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру;
• платность использования радиочастотного спектра.
  (ст. 22 Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи”).

Согласно части 4 статьи 23 Закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи” для пользователей радиочастотным спектром установлены разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот. Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.
Разовая плата взимается однократно за предоставление пользователю права использовать в Российской Федерации радиочастотный спектр и подлежит перечислению в установленном порядке в федеральный бюджет одним платежом в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения.
Ежегодная плата подлежит перечислению поквартально – в установленном порядке в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 2-го месяца оплачиваемого квартала. Исчисление 1-го периода использования радиочастотного спектра, за который взимается ежегодная плата, начинается с даты принятия решения о присвоении радиочастоты.

Наличие у лица разрешения на пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой является достаточным основанием для квалификации лица как использующего радиочастотный спектр.
Согласно судебной практике довод пользователя о том, что радиочастотный спектр фактически не использовался, сам по себе не свидетельствует об отсутствии обязанности по внесению платы за использование радиочастотного центра.
Размер установленной ежегодной платы в отношении разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС технологических и выделенных сетей связи, по которым в течение двух лет с даты выдачи разрешения не зарегистрированы РЭС, увеличивается в 10 раз с момента истечения этого срока до момента регистрации РЭС. Таким образом, обязанность по внесению платы в повышенном размере в случае, если пользователем в течение двух лет с даты выдачи разрешения не зарегистрированы радиоэлектронные средства, возникает непосредственно в силу установленных правил и носит характер санкции за неисполнение обязанности по регистрации РЭС в установленный срок. Т.о. фактическое неиспользование устройств, указанных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, не исключает обязанность по их регистрации и внесению платы за пользование радиочастотным спектром либо по их исключению из Условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, являющихся приложением к вышеуказанному разрешению.

Разрешение на использование радиочастотного спектра прекращается во внесудебном порядке или срок действия такого разрешения не продлевается в т.ч. по следующему основанию:
– невнесение пользователем радиочастотным спектром платы за его использование в течение 30 дней со дня установленного срока платежа;
(п.11 ст. 24 Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи”).

В случае прекращения действия разрешения на использование радиочастотного спектра не перечисленные в федеральный бюджет разовая плата и (или) ежегодная плата подлежат взысканию в судебном порядке (п.10 Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 N 171 «Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы”).

Радиоконтроль

Радиоконтроль за радиоэлектронными средствами гражданского назначения осуществляется радиочастотной службой. В процессе радиоконтроля для изучения параметров излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, подтверждения нарушения установленных правил использования радиочастотного спектра может проводиться запись сигналов контролируемых источников излучений.

Наземное эфирное и спутниковое вещание

Для получения права осуществлять наземное эфирное аналоговое радиовещание в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и/или городах с численностью населения 100 тыс. и более человек, либо наземное эфирное аналоговое телевизионное вещание, либо наземное эфирное цифровое вещание, либо спутниковое вещание с использованием орбитально-частотного ресурса (- телерадиовещание) и соответствующих полос радиочастот, выделенных для целей телерадиовещания, направляются документы для определения возможности использования конкретных радиочастот.
Федеральный орган власти организует определение возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов для целей телерадиовещания, а также организует проведение Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию конкурса на получение права осуществлять телерадиовещание (- конкурс).

Что такое регистрация РЭС? FAQ|Регистрация радиоэлектронных средств
Какие установлены службы радиосвязи? FAQ|Служба радиосвязи
Какие РЭС можно использовать без оформления решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот? FAQ|Устройство малого радиуса действия

В процессе осуществления деятельности должны соблюдаться установленные требования и условия. За несоблюдение требований и лицензионных условий установлена Ответственность за нарушения в сфере связи.
С 20.06.2018г изменены размеры ставок платы за РЧС – Изменения размера ставок оплаты за использование радиочастотного спектра

Радиочастотный ресурс — это часть радиочастотного спектра (непрерывного интервала радиочастот не выше 3 ТГц), пригодная для передачи и/или приема электромагнитной энергии радиоэлектронными средствами и которую можно использовать на территории Украины и за ее пределами в соответствии с законами Украины и международного права, а также на выделенных для Украины частотно-орбитальных позициях.

Государственное регулирование пользования радиочастотным ресурсом

Использование радиочастотного ресурса в Украине определено Законом № 1770 и рядом законодательных и нормативно-правовых актов, государственное управление осуществляют Кабинет Министров Украины и центральный орган исполнительной власти в сфере связи.

В зависимости от направлений использования радиочастотного ресурса пользователи делятся на специальных и общих.

К общим пользователям радиочастотного ресурса Украины относятся:

• субъекты хозяйствования, пользующиеся радиочастотным ресурсом Украины для предоставления телекоммуникационных услуг, за исключением распространения телерадиопрограмм;
• субъекты хозяйствования, осуществляющие распространение телерадиопрограмм с применением собственных или арендованных радиоэлектронных средств;

технологические пользователи и радиолюбители — юридические или физические лица, пользующиеся радиочастотным ресурсом Украины без предоставления телекоммуникационных услуг.

Государственный надзор за пользованием радиочастотным ресурсом Украины осуществляют Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации (далее — НКРСИ), которая образована в соответствии с Законом № 1280, и Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины в пределах компетенции и в порядке, определенных законодательством.

НКРСИ осуществляет полномочия в полосах радиочастот общего пользования, к которым, в частности, относятся лицензирование в сфере пользования радиочастотным ресурсом Украины в соответствии с Законом № 1770 и установление размеров платы за выдачу Украинским государственным центром радиочастот (далее — УГЦР) документов разрешительного характера.

Присвоения радиочастот (полос радиочастот) радиоэлектронным средствам и излучающим устройствам осуществляются согласно Плану использования радиочастотного ресурса Украины в полосах радиочастот общего пользования — УГЦР, а в полосах радиочастот специального пользования — Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины.

Присвоения радиочастот (полос радиочастот) в полосах частот общего пользования вносятся УГЦР в реестр присвоений радиочастот и в течение трех рабочих дней публикуются на веб-сайте НКРСИ. Реестр присвоений радиочастот (полос радиочастот) ежеквартально публикуется в официальном бюллетене НКРСИ.

Присвоения радиочастот (полос радиочастот) могут быть аннулированы на основании аннулирования соответствующих разрешений на эксплуатацию радиоэлектронных средств и излучающих устройств согласно Закону № 1770.

Статьей 30 этого Закона установлено, что пользование радиочастотным ресурсом Украины осуществляется на основании:

• лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины и разрешений на эксплуатацию — субъектами хозяйствования, которые пользуются радиочастотным ресурсом Украины для предоставления телекоммуникационных услуг;
• лицензий на вещание, выданных Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания (далее — Национальный совет) и разрешений на эксплуатацию — субъектами хозяйствования, которые пользуются радиочастотным ресурсом Украины для распространения телерадиопрограмм телерадио-организациями;
• разрешений на эксплуатацию — специальными пользователями, технологическими пользователями и радиолюбителями.

Пользование радиочастотным ресурсом Украины общими пользователями в полосах радиочастот специального пользования не допускается.

Эксплуатация (использование) на территории Украины и ввоз из-за рубежа беспроводных телефонов, мобильных терминалов, радиомикрофонов, радиоуправляемых игрушек и других радиоэлектронных средств и излучающих устройств, типы которых определяются НКРСИ в соответствующем перечне, осуществляется на безразрешительной и бесплатной основе.

Пользование радиочастотами осуществляется на платной основе в виде уплаты ежемесячного сбора. Сбор за пользование радиочастотным ресурсом Украины относится к общегосударственным налогам (ст. 9 Налогового кодекса).

Плательщики, объект налогообложения, ставки, порядок исчисления и уплаты сбора за пользование радио-частотным ресурсом Украины (далее — сбор) определены разделом ХV «Сбор за пользование радиочастотным ресурсом Украины» этого Кодекса.

Плательщики сбора

Плательщиками сбора на основании ст. 318 Налогового кодекса являются общие пользователи радиочастотного ресурса Украины, определенные законодательством о радиочастотном ресурсе, пользующиеся радиочастотным ресурсом Украины в пределах выделенной части полос радиочастот общего пользования на основании:

• лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины;
• лицензии на вещание и разрешения на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучающего устройства;
• разрешения на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучающего устройства, полученного на основании договора с владельцем лицензии на вещание;
• разрешения на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучающего устройства.

Не являются плательщиками сбора радиолюбители и специальные пользователи, перечень которых определен ст. 5 Закона № 1770, в частности: подразделения и организации Министерства обороны Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, Министерства внутренних дел Украины и т. п.

Радиолюбители — лица, которые имеют соответствующие разрешения на занятие радиосвязью и выполняют эту работу исключительно в личных интересах и без получения материальной выгоды. Таким лицам предоставлено право использовать полосы радиочастот и виды радиосвязи, указанные в разрешении на эксплуатацию любительской радиостанции (станции любительской или любительской спутниковой службы).

Пользование радиочастотным ресурсом Украины для предоставления телекоммуникационных услуг

Субъектам хозяйствования, которые пользуются радиочастотным ресурсом Украины для предоставления телекоммуникационных услуг, лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины выдаются НКРСИ не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии.

Размеры платы за выдачу, продление срока действия, переоформление, выдачу дубликатов лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины утверждены постановлением № 200.

Срок действия лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины устанавливается НКРСИ, но не может быть меньше пяти лет. В случае если на день выдачи лицензии Планом использования радиочастотного ресурса Украины установлен срок прекращения развития и использования соответствующей радиотехнологии меньше пяти лет, срок действия лицензии не может быть больше срока, указанного в этом Плане.

Пользование радиочастотным ресурсом Украины телерадиоорганизациями и провайдерами программной услуги для нужд телевидения и радиовещания осуществляется на основании лицензии на вещание и не требует лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины.

Разрешения на эксплуатацию соответствующих радиоэлектронных средств и/или излучающих устройств

Пользователи радиочастотного ресурса Украины должны получать разрешения на эксплуатацию соответствующих радиоэлектронных средств и/или излучающих устройств, кроме средств и устройств, использование которых осуществляется на безразрешительной основе в соответствии с Законом № 1770.

Разрешения на эксплуатацию в полосах радиочастот общего пользования выдает УГЦР на платной основе в порядке, установленном НКРСИ.

Срок действия разрешения на эксплуатацию не может быть меньше срока действия соответствующей лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины или соответствующей лицензии на вещание. Для общих пользователей, которым не нужна лицензия на пользование радиочастотным ресурсом Украины, срок действия разрешения на эксплуатацию не может быть меньше пяти лет, если иное не предусмотрено Планом использования радиочастотного ресурса Украины или не заявлено субъектом хозяйствования.

Юридическому и/или физическому лицу, намеревающемуся осуществлять эксплуатацию радиоэлектронных средств и/или излучающих устройств, следует обратиться в УГЦР с заявлением, которое должно содержать позиции относительно радиочастот (полос радиочастот), необходимых для эксплуатации таких средств и/или устройств, сроков проведения приемочных испытаний радиоэлектронных средств на месте эксплуатации, а также сроков начала и полного освоения заказанных радиочастот (полос радиочастот).

Разрешение на эксплуатацию выдается на каждое отдельное радиоэлектронное средство или излучающее устройство.

Лицензирование вещания

Порядок использования радиочастотного ресурса Украины для нужд телерадиовещания определяется законами № 538, 1770, 3759.

Лицензирование вещания — это выдача, продление, переоформление, аннулирование лицензий на вещание, внесение изменений в такие лицензии, выдача дубликатов лицензий на вещание, ведение лицензионных дел и лицензионных реестров, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и условий лицензии, выдача распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий и условий лицензии и нарушений законодательства в сфере лицензирования вещания.

Лицензирование вещания осуществляется исключительно Национальным советом в соответствии с порядком и требованиями, установленными законами № 538 и 3759.

Лицензирование вещания иностранных телерадиоорганизаций запрещается.

Национальный совет в зависимости от организационно-технологических особенностей распространения программ выдает лицензии на следующие виды вещания: спутниковое; эфирное; кабельное; проводное; многоканальное.

В зависимости от территории распространения программ определяется территориальная категория вещания и территориальная категория канала вещания или многоканальной телесети:

• общенациональное вещание — вещание не менее чем на две трети населения каждой из областей Украины;
• региональное вещание — вещание на регион (область, несколько сопредельных областей), но меньше чем на половину областей Украины;
• местное вещание — вещание на один или несколько сопредельных населенных пунктов, охватывающее не больше половины территории области;
• зарубежное вещание — вещание на территорию за пределами государственной границы Украины.

Цифровое вещание с использованием радиочастотного ресурса Украины лицензируется как многоканальное.

Лицензия на вещание, выданная Национальным советом, является единственным и достаточным документом, который предоставляет лицензиату право в соответствии с условиями лицензии осуществлять вещание, пользоваться каналами вещания при условии наличия у владельцев радиоэлектронных средств предусмотренных законом разрешений на их эксплуатацию.

Указанная лицензия выдается не позднее чем в десятидневный срок после принятия Национальным советом решения о выдаче лицензии при условии уплаты лицензионного сбора и является единственным законным основанием на право вещания.

Лицензия на вещание выдается на срок, определенный Национальным советом в соответствии с заявлением о выдаче лицензии, но не менее чем:

• для эфирного вещания и многопрограммного вещания в многоканальных телесетях — на 7 лет;
• для спутникового, проводового, кабельного вещания — на 10 лет.

По истечении срока действия лицензия на вещание утрачивает силу, за исключением случаев, когда своевременно поданное лицензиатом заявление о продлении ее действия не было рассмотрено Национальным советом в определенные законом сроки. В этих случаях лицензия остается действующей до принятия Национальным советом решения о продлении действия лицензии или об отказе в продлении ее действия.

Объект обложения сбором

Объектом обложения сбором является ширина полосы радиочастот, которая определяется как часть полосы радиочастот общего пользования в соответствующем регионе и указана в лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины или в разрешении на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучающего устройства для технологических пользователей и пользователей, пользующихся радиочастотным ресурсом для распространения телерадиопрограмм (ст. 319 Налогового кодекса).

Ширина полосы радиочастот определяется в мегагерцах.

Полоса радиочастот — это часть радиочастотного спектра, определенная определенным диапазоном радиочастот.

Распределяет полосы радиочастот радиослужбам в Украине и определяет полосы радиочастот специального и общего пользования Национальная таблица распределения полос радиочастот Украины.

Ставки сбора

Ставки сбора установлены ст. 320 Налогового кодекса. Они дифференцированы в зависимости от вида радиосвязи и диапазона радиочастот и определены за 1 МГц полосы радиочастот на месяц в гривнях.

С 1 апреля 2014 г. п. 33 раздела І Закона № 1166 внесены изменения в ст. 320 Налогового кодекса, которыми изменены ставки сбора, а именно они увеличены в два раза.

При этом для ширины полосы радиочастот до 30 МГц (15 х 2) в каждом регионе отдельно, принадлежащих отдельному плательщику сбора — пользователю радиочастотного ресурса, применяется понижающий коэффициент 0,75 по следующим видам радиосвязи:

• радиосвязь в системе передачи данных с использованием шумоподобных сигналов;
• сотовая радиосвязь;
• радиосвязь в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации.

Перечень пользователей радиочастотного ресурса — плательщиков сбора и/или изменения к нему представляются центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную налоговую и таможенную политику, НКРСИ, с указанием вида связи, полосы радиочастотного ресурса, регионов пользования радиочастотным ресурсом дважды в год: до 1 марта и до 1 сентября текущего года, по состоянию на 1 января и на 1 июля.

Порядок исчисления сбора

Базовый налоговый (отчетный) период для сбора равен календарному месяцу.

Плательщики сбора исчисляют сумму сбора исходя из вида радиосвязи, размера установленных ставок и ширины полосы радиочастот по каждому региону отдельно.

Налоговые расчеты сбора представляются плательщиками сбора контролирующим органам по месту налоговой регистрации по форме, утвержденной приказом № 1018, в сроки, определенные для месячного налогового (отчетного) периода, а именно в течение 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца (пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Налогового кодекса).

Порядок уплаты сбора

Пунктом 322.1 ст. 322 Налогового кодекса установлено, что сбор уплачивается плательщиками сбора по месту налоговой регистрации в сроки, определенные для месячного налогового (отчетного) периода, а именно в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем соответствующего предельного срока для представления налоговой декларации (п. 57.1 ст. 57 Налогового кодекса).

Плательщики сбора, которым предоставлено право пользования радиочастотным ресурсом Украины на основании лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины, уплачивают сбор начиная с даты выдачи лицензии.

В случае продления срока действия лицензии на пользование радиочастотным ресурсом Украины сбор уплачивается с начала срока действия продленной лицензии.

Другие плательщики сбора уплачивают сбор начиная с даты выдачи разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств и излучающих устройств. Уплата сбора осуществляется плательщиками сбора с даты выдачи первого разрешения на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучающего устройства в данной полосе радиочастот в соответствующем регионе независимо от общего количества разрешений, выданных плательщику сбора в такой полосе радиочастот в определенном регионе.

Денежные средства, поступающие от пользователей радиочастотного ресурса Украины, зачисляются в Государственный бюджет Украины (код 19070000 «Сбор за пользование радиочастотным ресурсом Украины» Классификации доходов бюджета, утвержденной приказом № 11).

Плательщики сбора должны представить в контролирующие органы копии лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины, лицензий на вещание и разрешений на эксплуатацию радиоэлектронных средств и излучающих устройств в месячный срок после их выдачи.

Ответственность

В случае неуплаты сбора или уплаты его в неполном объеме плательщиками сбора в течение шести месяцев контролирующие органы на основании п. 322.2 ст. 322 Налогового кодекса подают информацию о таких плательщиках в НКРСИ для принятия к ним мер согласно законодательству. Информацию о плательщиках сбора, пользующихся радиочастотным ресурсом для распространения телерадиопрограмм, которые в течение шести месяцев не уплатили сбор или уплатили его в неполном объеме, контролирующие органы подают в Национальный совет для принятия к ним мер в соответствии с законодательством. Статьей 58 Закона № 1770 установлено, что в случае неуплаты ежемесячного сбора в течение шести месяцев соответствующая лицензия на пользование радиочастотным ресурсом Украины, а также разрешения на эксплуатацию аннулируются без компенсации убытков пользователю радиочастотного ресурса Украины со взысканием суммы задолженности в судебном порядке.

Также законодательством Украины предусмотрена административная ответственность за незаконное использование радиочастот согласно статьям 146 и 164 КоАП, а если такое использование привело к блокированию информации в телекоммуникационных сетях, то наступает уголовнаяответственность согласно ст. 361 Уголовного кодекса.

Так, в соответствии со ст. 146 КоАП нарушение правил реализации, эксплуатации радиоэлектронных средств и излучающих устройств любого вида и назначения, а также пользование радиочастотным ресурсом Украины без надлежащего разрешения или лицензии либо с нарушением правил, регулирующих пользование радиочастотным ресурсом Украины, влекут за собой наложение штрафа на граждан от 340 до 850 грн. с конфискацией указанных средств и устройств или без таковой и на должностных лиц и граждан — субъектов хозяйственной деятельности — от 850 до 1700 грн. с конфискацией указанных средств и устройств или без таковой.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания за одно из нарушений, предусмот-ренных частью первой этой статьи, влекут за собой наложение штрафа на граждан от 850 до 1700 грн. с конфискацией указанных средств и устройств и на должностных лиц и граждан — субъектов хозяйственной деятельности — от 1700 до 5100 грн. с конфискацией указанных средств и устройств.

Согласно ст. 164 КоАП осуществление хозяйственной деятельности без государственной регистрации в качестве субъекта хозяйствования или без получения лицензии на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законом, или осуществление таких видов хозяйственной деятельности с нарушением условий лицензирования, а также без получения разрешения, другого документа разрешительного характера, если его получение предусмотрено законом (кроме случаев применения принципа молчаливого согласия), влечет за собой наложение штрафа от 340 до 1700 грн. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных вследствие совершения этого административного правонарушения, или без таковой. Действия, предусмотренные частью первой этой статьи, совершенные лицом, которое в течение года подвергалось административному взысканию за такое же правонарушение, или связанные с получением дохода в крупных размерах, влекут за собой наложение штрафа от 1700 до 8500 грн. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных вследствие совершения этого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 361 Уголовного кодекса несанкционированное вмешательство в работу электронно-вычислительных машин (компьютеров), автоматизированных систем, компьютерных сетей или сетей электросвязи, приведшее к утечке, потере, подделке, блокированию информации, искажению процесса обработки информации или к нарушению установленного порядка ее маршрутизации, наказывается штрафом от 10 200 до 17 000 грн., или ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового и с конфискацией программных и технических средств, с помощью которых было совершено несанкционированное вмешательство, являющихся собственностью виновного лица. Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или если они причинили значительный вред, наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией программных и технических средств, с помощью которых было совершено несанкционированное вмешательство, являющихся собственностью виновного лица.