Содержание
- Объекты и субъекты криминалистической идентификации
- Виды криминалистической идентификации и стадии идентификационного исследования
- Понятие установления групповой принадлежности
- Определение понятия идентификации
- Решения для бизнеса
- Виды и методы идентификации товаров: что это
- Продукты
- Что это такое: идентификация в торговле и товароведении
- Виды идентификации товаров
- Методы идентификации
- Способы идентификации товаров
- Использование различных систем для идентификации
- Отождествление посредством маркировки
- Распознавание по ассортиментной принадлежности
- Идентификация товаров однородных групп определенного класса
- Текст ГОСТ Р 51293-99
- Другие ГОСТы
- Дополнительная информация
Идентификация товаров в таможенных целях
Е.И. Андреева, УДК 339.543
кандидат технических наук, доцент Институт дистанционного ББК 65.428
обучения, переподготовки и повышения качества Российской та- А-656 моженной академии, кафедра таможенного дела — профессор
Аннотация
В статье приводятся аргументы, свидетельствующие о недостаточной разработанности теоретических вопросов идентификации товаров в таможенных целях, тесно связанных с их потребительскими свойствами. Идет речь о путях повышения эффективности и качества таможенного контроля правильности заявленного декларантом кода товара. Изложена точка зрения автора на практическое применение первого Основного правила интерпретации единой Товарной номенклатуры Евразийского экономического союза, сущность которой заключается в создании рекомендаций, развивающих данное правило и уточняющих порядок его применения на практике.
Ключевые слова: классификация, идентификация, код ТН ВЭД, товар, таможенный контроль.
Identification of goods for customs purposes
E.I. Andreeva,
Keywords: classification, identification, code of the goods’ nomenclature for the foreign trade, goods, customs control.
^ 112
Российский внешнеэкономический вестник
1 — 2016
В условиях радикальной реформы внешнеэкономической деятельности и необходимости упрощения таможенных операций вопросы методического обеспечения идентификации и классификации товаров стоят достаточно остро (как участников ВЭД, так и таможенных органов).
Все товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД). При этом используются Основные правила интерпретации, которые являются неотъемлемой частью данной классификационной системы. Декларант заявляет код товара в соответствии с ТН ВЭД, а проверку правильности классификации осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации таможенный орган принимает решение по классификации, которое может быть обжаловано в судебном порядке.
На практике сложилась негативная судебная практика таможенных органов. Одной из основных ее причин является слабая методологическая и методическая база, которая должна обеспечить должностному лицу таможенных органов возможность осуществлять таможенный контроль на любой его стадии оперативно и качественно.
Идентификация товара и последующая его классификация по ТН ВЭД необходима для установления соответствия сведений, представленных в декларации на товар и в сопроводительных документах, тексту товарной позиции и подсубпози-ции ТН ВЭД, для исключения случаев подмены одного товара другим.
Понятие «идентификация товаров в таможенных целях» длительное время вызывает неоднозначное толкование среди исследователей и всех заинтересованных лиц (экспертов, участников ВЭД, должностных лиц таможенных органов и др.). Это связано с тем, что в действующем законодательстве данное определение не раскрывает сущность идентификации товаров в таможенных целях. Согласно Таможенному кодексу Таможенного союза под идентификацией понимается «форма таможенного контроля, которая производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации»1.
Очевидно, что идентификация товара — это установление его потребительских свойств (назначения, материала изготовления, природы происхождения и пр.) на основании совпадения имеющихся признаков.
Необходимость установления соответствия перемещаемого товара представленной на него документации предполагает, что под «идентификацией товаров
1 Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010).
1 — 2016
Российский внешнеэкономический вестник
113 ^
в таможенных целях» следует понимать «выявление индивидуальных признаков товара для установления его принадлежности к определенной однородной группировке товаров в ТН ВЭД». Идентификация предшествует принятию решения по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и необходима для осуществления практически всех таможенных операций, в том числе для целей налогообложения, технического регулирования, ведения статистики и др.
Проблемы таможенного контроля достоверности заявленного кода ТН ВЭД возникают на этапе установления должностным лицом таможенных органов соответствия между соответствующей подсубпозицией ТН ВЭД, указываемой в 33 графе и сведениями, указанными в 31 графе (описание товара) декларации на товар. Эта операция связана с необходимостью применения Основных правил интерпретации (ОПИ) при поиске подходящего места для товара в структуре ТН ВЭД. В случаях, когда не известны идентификационные признаки (например, состав и потребительские свойства) применение данных правил не решает задачи однозначной классификации. Использование недостаточной информации о товаре, неправомерное использование или наоборот игнорирование какого-либо признака (например, материал изготовления, назначение, глубина переработки и пр.) зачастую создают условия для ошибочной классификации товара по ТН ВЭД.
Проблема состоит в том, что увеличение потоков товаров с новыми свойствами и неразвитость методологического аппарата их идентификации значительно усложняют процессы принятия решения по классификации участником ВЭД и осуществления таможенного контроля должностным лицом таможенных органов. Потребность в идентификации может возникнуть как в рамках таможенного контроля, так и вне этих рамок, т.е. до подачи декларации на товар в таможенный орган. В последнем случае исследование товара проводится по инициативе декларанта не в таможенных экспертно-криминалистических подразделениях, а в иных (негосударственных) экспертных организациях. Целью их является выявление признаков, указывающих на принадлежность товара к конкретной классификационной группировке в ТН ВЭД, необходимых для принятия решения по классификации товара.
В рамках таможенного контроля в случаях, когда имеется основание полагать, что товар классифицирован неверно и отсутствуют данные о его составе и свойствах, проведение экспертизы является единственным способом решения задач идентификации и классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. При назначении идентификационной экспертизы в таможенных целях перед экспертом ставятся конкретные вопросы. Ответы на них должны помочь должностному лицу таможенных органов принять решение о подтверждении кода ТН ВЭД или его корректировке. При этом отдельно выявленные вещественные свойства товара еще не указывают на его место в ТН ВЭД. Для этого необходимо установить взаимосвязь между его составом и проявляемыми свойствами, обусловливающими его полезность и способность удовлетворять какую-либо конкретную потребность.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
^ 114
Российский внешнеэкономический вестник
1 — 2016
Важно отметить, что выявление закономерностей расположения товаров в ТН ВЭД с позиции увязывания естественных свойств товара (составляющих предмет товароведения и других прикладных наук) с системой общественных отношений (складывающихся в процессе обмена и потребления и являющихся предметом политической экономии) является новым и практически неизученным направлением в науке.
На международных рынках появляются принципиально новые товары или уже известные, но с новыми потребительскими свойствами и вещественным составом. Международный обмен требует определенной упорядоченности в товарных потоках с широким спектром потребительских свойств. В настоящее время в международной торговле стран это достигается посредством приведения всего разнообразия товаров к одной Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС), которая лежит в основе таможенных тарифов большинства развитых стран.
Увеличение объемов товарооборота, появление товаров с новыми свойствами и различными их комбинациями значительно усложняют приведение их к устоявшимся классификационным группировкам в ГС и построенной на ее основе ТН ВЭД. Возникающие трудности при классификации увеличивают масштабы потребностей в использовании института специальных знаний (консультаций, исследований, экспертизы). Необходимость таможенного контроля правильности классификации требует постоянного совершенствования системы экспертного обеспечения таможенной службы, финансовых затрат на приобретение оборудования, разработку специальных методик исследования, подготовку высококвалифицированных кадров и пр.
Возникает вопрос, каким образом можно минимизировать государственные затраты на проведение таможенных экспертиз? Возможно, чтобы уменьшить количество случаев применения института специальных знаний следует обратиться к классическому учению о товаре.
До последних лет не было ни одной фундаментальной работы освещающей вопросы идентификации и классификации товаров в таможенных целях. Только в последние годы, с началом внедрения в практику новых возможностей прикладной математики появилась возможность анализа и обобщения огромного количества статистических наблюдений, результаты которых можно обработать только с помощью ЭВМ.
Однако, на наш взгляд, не совсем правильно утверждать, что недостаточное внимание вопросам изучения возможности систематизации, кодирования и классификации товаров уделялось только из-за трудностей математических вычислений. Несомненно, были и другие причины. Известно, что материальную (естественную) основу товара изучает товароведение. Тщательному анализу могут подвергаться многочисленные физические, химические и пр. свойства (вес, состав, твердость, вязкость, влажность и т.д.) товара, в совокупности определяющие его потребительские свойства и полезность. Для этого используется современная измерительная техника и широкий спектр методик исследования.
1 — 2016
Российский внешнеэкономический вестник
115 ^
Однако выявленные физические и химические характеристики ничего не говорят о социальной значимости всех этих свойств и о степени удовлетворения потребностей общества. Можно, например, точно определить физические характеристики любого многофункционального устройства (планшетного компьютера, мобильного телефона или музыкального центра) и вместе с тем оставаться в неведении относительно его общественной полезности: насколько он удовлетворяет современным потребностям, какое место занимает в ряду других моделей аналогичного назначения, каковы его качество и потребительские свойства.
Если для измерения отдельных естественных свойств достаточно иметь определенную аппаратуру, то для измерения другой группы свойств (удобства, гигиеничности, эстетики) нужен принципиально другой подход. Изучение свойств товара должно производиться на основе не только технических наук, включающих товароведение, метрологию, материаловедение и др., но и общественных и естественных наук, таких как экономика, психология, анатомия, физиология, эстетика и пр.
Теоретическое осмысление структуры построения ТН ВЭД и принципов выделения для товара отдельной группы, позиции или субпозиции в международных номенклатурах проливает свет причины выделения таких групп ТН ВЭД, как 21, 38, 63, 83, 96. Эти группы содержат большое количество разнообразных товаров вне зависимости от их химического состава, вида материала, природы происхождения. В них сосредоточены товары, обладающие высокими потребительскими свойствами. При этом данные таможенной статистики косвенно указывают на уровень значимости таких товаров на международном рынке и учитываются при переработке номенклатуры ГС и внесении в нее изменений каждые 5 лет.
В таможенных технологиях классифицируется овеществленная сторона товара, которой необходимо присвоить таможенное название (код ТН ВЭД). В соответствии с ним к нему применяются меры государственного регулирования. Сложность определения кода ТН ВЭД обуславливает большое количество ошибок классификации, а, следовательно, не позволяет правильно использовать инструменты государственного регулирования. Например, органические спирты, находясь в различных количествах в составе других товаров, могут классифицироваться в более чем 100 товарных позициях, а масло бутербродное в зависимости от состава может классифицироваться не только в разных позициях, но в разных группах ТН ВЭД (04, 15, 21 группы).
Практика показала, что отдельные методические подходы могут развивать Основные правила интерпретации ТН ВЭД. Например, первая часть правила 1 автором понимается как обязательная необходимость составления «линейки» из разделов и групп, к которым товар имеет какое-либо отношение. При ее построении принимаются во внимание все возможные направления использования товара. Строится она после ответов на вопросы: Что это? Из чего сделано? Для чего используется? Готов товар к использованию или его необходимо доработать? Это самостоятельно функционирующий объект или часть чего-то? Однородный ли это товар? Какую роль играет его упаковка?
^ 116
Российский внешнеэкономический вестник
1 — 2016
После ответов на все вопросы следует работать с оглавлением ТН ВЭД и выписать номера разделов и групп (в линейку), где может находиться товар (в составе другого товара, в смеси и пр.). Лишь только после того как будет построена «линейка» (для удобства), следует применять вторую часть правила 1 — для юридических целей исследовать тексты товарных позиций и примечаний к разделам и группам, находящихся в «линейке».
Правильное понимание первой части Основного правила интерпретации 1 как необходимой процедуры идентификации товара в таможенных целях позволяет избежать ошибок классификации на самом первом и главном этапе контроля правильности классификации товаров в таможенных целях2.
Например, для контроля правильности классификации заявленного декларантом сливочного масла (с содержанием: молочного жира — 60%, маргарина — 20%, воды — 20%), необходимо выявить совокупность основополагающих характеристик. В данном рассматриваемом случае основополагающими характеристиками являются процентное содержание молочного жира, воды и наличие иных жиров (растительного или животного происхождения). В зависимости от этих характеристик данный товар может классифицироваться в различных товарных разделах и группах в ТН ВЭД. Назначение и состав перемещаемого сливочного масла известны, поэтому следует поэтапно применять первое Основное правило интерпретации. После ответов на все поставленные вопросы и исследования оглавления ТН ВЭД, где указаны наименование разделов и групп, выписываются номера всех разделов и групп, к которым классифицируемый товар может иметь отношение в той или иной степени:
Iраздел, 04 группа, IIIраздел, 15 группа, IVраздел, 21 группа Полученная таким образом «линейка» анализируется. Вначале исследуются примечания к разделам (I, III, IV) и группам (04, 15, 21). Если примечания к ним не исключают идентифицируемый товар с указанными потребительскими свойствами, то исследуются товарные позиции выбранных групп. Выбор единственной товарной позиции является юридически значимым действием в отличие от построения «линейки» из разделов и групп, которая строится только для удобства.
Для рассматриваемого примера при исследовании примечаний к 04 и 15 группам имеются исключения (по содержанию молочного жира), в 04 группе его должно быть более 80%, в 15 группе не более 15%. Следовательно, остается только 21 группа, в которой имеется единственная товарная позиция 2106 — «пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные». Далее с помощью шестого Основного правила интерпретации определяется полный десятизначный код товара в соответствии с ТН ВЭД — 2106 90 980 4 «пригодная для употребления в пищу смесь из животных или растительных жиров». В рассматриваемом случае достаточная информация о химическом составе товара и правильное применение
2 См. Андреева Е.И. Идентификация товаров при проведении таможенной экспертизы: монография. -М.: Изд-во РТА, 2013.170 с.
1 — 2016
Российский внешнеэкономический вестник
117 ^
ОПИ 1 позволяют избежать ошибочной классификации перемещаемой смеси из животных или растительных жиров (товарная позиция 2106) под видом «сливочного масла» (товарная позиция 0505).
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Приведенный выше пример ярко иллюстрирует тот факт, что термины, принятые в ТН ВЭД, зачастую расходятся с терминами, указанными в национальных ГОСТ на продукцию, а также с коммерческими и эмпирическими названиями этих товаров.
Резюмируя изложенное, можно сделать вывод, что для эффективного государственного регулирования экспорта и импорта товаров требуются практические разработки (методики, алгоритмы, рекомендации и пр.) по идентификации и контролю достоверности заявленного кода ТН ВЭД. При их разработке, кроме критериев классификации, принятых в ТН ВЭД (материал изготовления, назначение, природа происхождения, глубина переработки и пр.), необходимо учитывать комплексный критерий, характеризующий вещественную сущность товара и совокупность его потребительских свойств. Данное наблюдение необходимо учитывать при разработке общей методологии и частных методик идентификации и классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
БИБЛИОГРАФИЯ:
Алексеева Н.Н. Алгоритм подготовки материалов к защите интересов таможенной службы в части классификации товаров в судах // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2015, № 1, С. 38-46 (Alekseeva N.N. Algoritm podgotovki materialov k zashhite interesov tamozhennoj sluzhby v chasti klassifikacii tovarov v sudah // Tamozhennaja politika Rossii na Dal’nem Vostoke. 2015, № 1, S. 38-46)
Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза / Официальный сайт Евразийской экономической комиссии — Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org (Edinaja tovarnaja nomenklatura vneshnejekonomicheskoj dejatel’nosti Evrazijskogo jekonomicheskogo sojuza / Oficial’nyj sajt Evrazijskoj jekonomicheskoj komissii — Rezhim dostupa)
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010) (Tamozhennyj kodeks Tamozhennogo sojuza (prilozhenie k Dogovoru o Tamozhennom kodekse Tamozhennogo sojuza, prinjatomu Resheniem Mezhgosudarstvennogo soveta EvrAzJeS na urovne glav gosudarstv ot 27.11.2009 № 17) (red. ot 16.04.2010))
Ю
При расследовании преступлений часто возникает необходимость по следам и иным отображениям определить связь человека, предмета или иного объекта с расследуемым событием. Например, по следам рук установить лицо, оставившее эти следы; по следам транспортного средства разыскать автомобиль.
Криминалистическая идентификация (от лат. identifico — отождествляю) означает установление тождества объекта или личности по совокупности общих и частных признаков. Идентифицировать (отождествить) объект — значит путем сравнительного исследования по отображениям или фрагментам установить его тождественность самому себе в разные моменты времени и в разных его состояниях.
Сравнение, являясь одним из методов познания, предполагает изучение двух или нескольких объектов с целью выявления как общего, объединяющего их, так и различного. Изменения, вызывающие различия, могут закономерно вытекать из действий какого-либо фактора (например, возрастные изменения признаков почерка) n возникать пол действием не связанных с признаками объекта причин; могут быть существенными (свидетельствующими о серьезных качественных изменениях, в корне изменивших объект) и несущественными (вызвавшими изменения лишь некоторых свойств предмета, оставшегося по сути прежним).
Выявление и оценку различий между объектами, принадлежащими к одной или разным группам (родам), в криминалистике и судебной экспертизе принято называть различением, или дифференциацией. Положительный результат идентификации означает установление тождества, а дифференциации — его отсутствие. Дифференциация может выступать и как самостоятельная задача.
Термин «криминалистическая идентификация» употребляется в следующих значениях:
- цель (задача) и результат самого исследования; процесс исследования как система действий, выполняемых в определенной последовательности для решения задачи отождествления;
- теоретическая концепция (теория) об общих принципах и приемах отождествления материальных объектов как способ установления истины в процессе (уголовном, административном, гражданском, арбитражном).
Идентичность (или тождественность) объекта означает в первую очередь его неповторимость, индивидуальность, отличие от других подобных ему объектов. В основе теории криминалистической идентификации лежит учение о диалектическом тождестве, которое исходит из признания индивидуальности и неповторимости объектов материального мира. Можно говорить о наличии сходных объектов, которые объединяются по признаку сходства в классы, роды, виды, но не может быть двух объектов, совпадающих целиком. Криминалистическая идентификация — одно из средств, способствующих установлению истины в судопроизводстве.
Специфика идентификации в криминалистике (в отличие от идентификации в физике, химии, биологии и других науках) состоит в том, что цель криминалистической идентификации — индивидуальное отождествление, т. е. установление тождества конкретного (единичного) объекта, который является не таким же, а тем самым. Идентификацией же в иных науках считается установление класса, рода, вида объекта. Отличие заключается как в самой сущности проводимого отождествления, так и в формах, в которых оно осуществляется.
Основными условиями криминалистической идентификации являются: индивидуальная определенность объектов; наличие характеризующих их устойчивых признаков; осуществление идентификации по отображениям этих признаков; использование идентификации в судебном исследовании дела.
Идентификационный признак
Идентификационным является признак, присущий данному объекту, выражающий его свойства, характеризующий объект определенным образом и используемый в целях идентификации. Идентификационные признаки могут отражать форму, размеры и материал объекта, его внешнее и внутреннее строение, состав, структуру и функции, какие-либо присущие объекту свойства.
В качестве идентификационных должны выбираться признаки, обладающие:
- оригинальностью (чем оригинальнее признак, тем неопровержимее он подтверждает тождество объекта, например родимое пятно, заплата на рукаве);
- воспроизводимостью, т. е. способностью к неоднократному отображению (например, рисунок папиллярных линий в отпечатке пальца);
- выраженностью, когда отсутствуют сомнения в наличии признака (близко посаженные глаза, редкие зубы); простотой обнаружения (шрам на щеке); относительной устойчивостью, поскольку все объекты материального мира подвержены изменениям.
У объекта может быть несколько различных признаков, выражающих одно и то же его качественное свойство (например, одни и те же признаки износа подошвенной части обуви могут отобразиться в следе по-разному — при стоянии, ходьбе, беге). В таком случае говорят о вариационности признака. Идентификационные признаки подразделяются на:
- общие, отражающие наиболее существенные, постоянные свойства объектов или группы объектов, — форму, размер, цвет, функциональную принадлежность (например, установление по составу бумаги фабрики-изготовителя), и частные, отражающие специфические свойства объекта, позволяющие выделить конкретный объект из группы однородных объектов и идентифицировать его;
- качественные (атрибутивные), определяющиеся качественными характеристиками (например, петлевой папиллярный узор), и количественные, определяющиеся числовыми величинами (например, число нарезов в канале ствола, размер следа);
- необходимые, без которых объект не был бы самим собой (например, признаки, характеризующие пистолет как огнестрельное оружие: калибр, детали, позволяющие вести автоматическую стрельбу, и т. п.), и случайные, не затрагивающие сущности самого предмета, носящие случайный характер распределения, хотя и возникшие под влиянием закономерных причин (например, неровности в канале ствола пистолета, оставляющие на пуле следы в виде трасс).
Идентификационный комплекс признаков, т. е. совокупность индивидуально-определенных, устойчивых, неповторимых (или редко встречающихся) признаков, по их соотношению, местоположению, взаиморасположению и другим особенностям в сравниваемых объектах составляет идентификационное поле. Главная задача при исследовании идентификационного поля — достаточно полно выявить признаки и оценить их с позиции необходимости и достаточности для решения вопроса о тождестве.
Идентификационный период — временной интервал, позволяющий (с учетом устойчивости и изменяемости признаков отождествляемых объектов) осуществлять процесс идентификации. Определяется условиями хранения и эксплуатации объекта.
Объекты и субъекты криминалистической идентификации
Идентифицируемыми объектами, т. е. объектами, отождествление которых составляет задачу процесса идентификации, являются:
- люди (обвиняемые, подозреваемые, потерпевшие, истцы, ответчики, лица, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении, и др.);
- различные материальные предметы (обувь, одежда, орудия преступления, транспортные средства и др.); животные, растения; участки местности, помещения и т. п.
В качестве идентифицирующих объектов, т. е. объектов, с помощью которых решается задача идентификации, изучают:
- следы рук, ног, зубов и других частей тела человека, предметов его одежды, обуви, орудий взлома, частей оружия на пулях и гильзах;
- копии этих следов в виде слепков, отпечатков, фотоснимков;
- документы, когда производится отождествление печатей и штампов по оттиску, лиц — по почерку, знакопечатающих устройств — по печатному тексту, и др.;
- участки местности путем их предъявления в натуре, по мысленному образу, фотоснимкам или видеоматериалам;
- части каких-либо предметов для установления их принадлежности единому целому.
Субъектами идентификации являются лица, решающие идентификационные задачи в ходе расследования, судебного исследования и предотвращения преступлений: эксперт, следователь, судья, специалист, любой иной участник процесса.
Криминалистическая идентификация осуществляется как в процессуальной (экспертной, следственной, судебной), так и в непроцессуальной (при предварительном исследовании объектов, проверках по учетам, в ходе оперативно-розыскных мероприятий) формах. Следователь и судья осуществляют идентификацию в обеих формах. Так, процессуальная форма используется для того, чтобы убедиться, то ли лицо вызвано на допрос, изъять ли при обыске вещь, описание которой имеется (вывод может и не иметь доказательственного значения, а использоваться просто для приобщения вещи к делу). Эксперт осуществляет идентификацию только в процессуальной форме при производстве экспертизы.
Виды криминалистической идентификации и стадии идентификационного исследования
В теории и практике криминалистической идентификации различают следующие формы отражения:
- материально-фиксированную, когда признаки запечатлеваются в материальных объектах (следах, фотоснимках, чертежах, описаниях и др.);
- психофизиологическую, когда мысленный образ предмета запечатлен в памяти конкретного человека. Субъектом идентификации, т. е. лицом, которое может осуществить отождествление, является только этот конкретный человек (свидетель, потерпевший, обвиняемый, истец и др.). Например, свидетель видел преступника, запомнил его внешний облик и может опознать его по мысленному образу. В отличие от этого идентификацию по материально-фиксированному отображению может произвести и иное лицо (например, следователь, судья, эксперт).
Выделяют следующие виды идентификации:
- по материально-фиксированному отображению (например, отождествление человека по следам его рук, фотографиям, рентгеновским снимкам, почерку);
- по признакам общего происхождения — целое по части (например, фарный рассеиватель автомобиля по его осколку). Причем целое трактуется расширительно, под ним понимаются не только предметы и изделия монолитного строения, но и биологические объекты (растения, куски древесины), механизмы и агрегаты, комплекты вещей (костюм: брюки, жилет, пиджак; нож и ножны). Целое может быть разделено на части как до совершения преступления, так и во время него;
- по описанию признаков (например, отождествление человека по розыскной ориентировке, вещи — по описанию, данному в учетной карточке);
- по мысленному образу (например, идентификация обвиняемого потерпевшим в процессе опознания).
Идентификационное исследование включает стадии:
- раздельного исследования, т. е выделение наибольшего количества идентификационных признаков каждого из сравниваемых объектов, изучение его идентификационного поля;
- сравнительного исследования, т. е. сопоставление выявленных идентификационных признаков, присущих каждому объекту, и установление совпадающих и различающихся признаков;
- формулирования вывода о наличии или отсутствии тождества.
Результатом криминалистической идентификации может быть установление наличия или отсутствия тождества, а также вывод о невозможности решить задачу отождествления.
Понятие установления групповой принадлежности
Наряду с установлением тождества большое значение при расследовании преступлений и судебном рассмотрении уголовных и гражданских дел имеет установление групповой принадлежности, т. е. принадлежности объекта к некоторому множеству (группе) однородных объектов, осуществляемое на основе изучения свойственных всем объектам данной группы общих признаков. Определение групповой принадлежности является первоначальным этапом всякого идентификационного исследования.
Установив совпадение общих признаков, переходят к частным. Однако индивидуальная идентификация возможна далеко не всегда. Если нет достаточной совокупности частных признаков, приходится ограничиться установлением групповой принадлежности (например, констатировать, что убийство совершено одним из пяти ножей). Чем больше число исследуемых признаков, тем меньше количество однородных объектов, составляющих группу.
Разновидностью установления групповой принадлежности является определение единого источника происхождения объектов (например, вывод о том, что бумага, на которой напечатаны поддельные денежные знаки, и бумага, изъятая при обыске у подозреваемого, изготовлена на одном и том же целлюлозно-бумажном комбинате; пуговица, обнаруженная на месте убийства, и пуговицы, оставшиеся на пиджаке подозреваемого, принадлежат к одной партии). Признаки могут определять состав и структуру вещества или материала, отражать технологию производства или условия хранения объектов и т. п.
Что же такое идентификация товаров и продукции – это работа по определению соответствия товарной позиции различным документам технического и нормативного характера, а также инструкциям и этикеткам. Важно, чтобы любая вещь соответствовала документации по множеству признаков, которые влияют на подлинность объекта. Это касается основополагающих характеристик, среди которых не может быть несущественных или тех, которые легко подделывать. Давайте разберемся, что это за процедура, как она выполняется, и какие средства в этом помогут.
Определение понятия идентификации
Этот термин переводится с латинского как «отождествление» – то, что долго не будет меняться. Слово многозадачное, его применяют в разных сферах и видах деятельности. Сюда же можно отнести проверку на таможне по маркировке, описанию и другим идентификационным признакам.
Это сложный и емкий процесс, часто длительный и дорогостоящий. Но это единственный способ выявить фальсификацию.
К фальсификату относятся подделки, подмена в процессе производства или продажи. Такие изделия отличаются сниженным качеством, не соответствуют заявленным свойствам, названию. Это реализация заведомо менее ценных вещей по завышенной стоимости. Важно своевременно идентифицировать все, что не подходит под характеристики, и убрать из продаж.
Решения для бизнеса |
||
 магазины одежда, обувь, продукты, игрушки, косметика, техника |
 склады материальные, внутрипроизводственные, сбытовые и транспортных организаций |
 маркировка табак, обувь, легпром, лекарства |
 производство мясное, заготовительное, механообрабатывающее, сборочно-монтажное |
 rfid радиочастотная идентификация товарно-материальных ценностей |
 егаис автоматизация учётных операций с алкогольной продукцией |
Виды и методы идентификации товаров: что это
Для полного понимания термина следует привести классификацию. Основных критериев всего четыре:
-
По материальному зафиксированному образу. Сюда относятся отпечатки протекторов шин и похожие примеры.
-
По установлению принадлежности чему-либо. Это обрывки тканей, обломки тарелок, отдельные детали или части, по которым можно провести проверку.
-
Поиск по памяти свидетелей. Устанавливают вещь по образам, которые помнят люди, видевшие идентифицируемый предмет.
-
Сравнение. Его проводят с помощью ранее определенных признаков, прикладывая их к искомому объекту.
Продукты |
|||||
 |
Для склада | Для магазина | Для учреждения | ||
Потребители способствуют идентификации и распознаванию товаров по ассортиментной принадлежности. Их отклик позволяет убрать с рынка некачественную продукцию.
Качественная сортировка помогает распределить по сортам, выделить дефективные образцы и убрать их из оборота. Отдельный вид процесса выбраковывает продукты по определенным признакам – генномодифицированные, с избытком сахара или другие.
Определение личности в основном проходит визуально – сверяется внешность и фотография в паспорте.
Что это такое: идентификация в торговле и товароведении
В сфере продаж следует отслеживать и контролировать качественность и соответствие бумагам различного характера. Это одно из важных действий, которое проводится на каждом этапе производства. Только полностью соответствующую по всем параметрам вещь можно маркировать.
Образцы сравнивают с эталоном по значимым характеристикам, чтобы проверить на подлинность и качество. Маркирование и составление нормативных документов исключает попадание на рынок некачественных или нелегальных объектов.
С помощью идентификации можно выявить и подтвердить подлинность ассортимента. Ее проводят на каждом этапе производства. Среди способов:
-
Органолептический. Вкус и запах проверяемого вещества, мутность, соотношение твердой и жидкой фракций, консистенция.
-
Химико-физический. Размер, плотность, цвет, вид, тягучесть.
-
Микробиологический. Свойства на уровне бактерий и простейших. Проверяется на наличие вредных частиц и взвесей, микроорганизмов и микрочастиц.
Понятие
Так называют совпадения между проверяемым и образцовым вариантом изделий. Во время деления на группы специалисты основываются на технологические показатели, описания на этикетке, инструкцию, сопровождающую документацию.
Экспертиза помогает установить соответствие детали однородной товарной группе или списку в зависимости от индивидуальных характеристик.
Выделяют 5 вопросов, которые помогают классифицировать товарооборот:
-
Имеет ли отношение продукт к пищевой промышленности или его задействуют для технических целей – в виде корма, удобрения.
-
К каким разным классам относятся товары либо это одинаковые однородные вещи из одной разновидности.
-
Соответствует ли изделие своим показателям по качеству и количеству, по техническому описанию и маркировке.
-
Какой сорт у продукции. Легко ли его распознавать среди похожих образцов.
-
Не относится ли оно к запрещенным к продаже. Нет ли ограничений на реализацию – квоты, лицензии.
По результатам этой экспертизы выдается заключение, в котором будут все ответы на вопросы. Прописывается соответствие характеристикам и заявленным свойствам. Указывается, не принадлежит ли вещь к препаратам, распространение которых запрещено либо ограничено.
Это основополагающая проверка, все производство должно начинаться с нее. Важно помнить о том, что если продукт неверно идентифицирован, то и его качество сложно правильно оценить.
Исследовать можно все – от продукции и информационных каналов до разнообразных элементов коммерческой деятельности.
Для чего проводят
Главная цель идентификации – опознать схожесть выборочных единиц с образцом. Установить и утвердить оригинальность конкретного подвида изделий, проверить сходство требований с маркировкой на упаковке.
Главные задачи:
-
Разработка основных критериев, которые помогут разбивать содержимое склада на схожие группы и разновидности.
-
Исследование потребительских свойств – как выявлять наиболее достоверные параметры схожести.
-
Совершенствование шаблонов и документации, по которой будут выявляться эталоны для классификации по видам.
-
Улучшение методов и процессов опознания товаров, создание экспресс-методик, которые помогут быстро определить все основополагающие параметры.
| Для «1С:Предприятия» | Для SAP R/3 | Для Microsoft Dynamics | |||
Функции
Среди многообразия выделяют 4 основных:
-
Указывающая. С ее помощью сравнивают любой образец с эталоном по сорту, названию, марке, типу.
-
Информационная. Ее цель – довести информацию до всех, кто в ней заинтересован.
-
Подтверждающая. Контролирует соответствие продукции маркировке и данным в сопроводительной документации. С ее помощью можно определить, подлинная ли вещь перед потребителем или проверяющим.
-
Управляющая. Главный элемент проверки качества.
Виды идентификации товаров
Объектом процедуры считается продукт, сырье, полуфабрикат. Их оценка крайне важна для потребителя, она должна быть на высоком уровне. Выделяют три разновидности процесса.
Ассортиментная (видовая) принадлежность
Это проверка ассортимента по наиболее существенным признакам, контроль подлинности продукции. Важно определить, насколько изделие соответствует характеристикам, указанным в инструкции по применению, на этикетке, в других нормативных документах.
Данный вид предназначен, чтобы определять соответствие к разновидности, наименованию, подгруппе, марке. Поэтому разделяют подвиды:
-
по группам;
-
по видам;
-
по стране производства;
-
по маркам.
В большинстве съедобной продукции значение имеют органолептические и физико-химические показатели. Определение отношения к этой подгруппе зависит от наличия сырьевых составляющих животного или растительного происхождения.
Видовая идентификация позволяет определить принадлежность к группе по внешнему виду. Это серьезный показатель, на который обязательно обращает внимание товаровед в момент приемки поставки.
Качественная (квалиметрическая)
Сюда относят установление схожести товара с его описанием, потребительскими свойствами, нормативными документами, образцами и другими требованиями.
На показатели оказывают влияние:
-
технология производства;
-
состав сырья;
-
химическая рецептура;
-
конструкция.
Во время проверки устанавливают абсолютные и относительные показатели. Первые проходят с указанием в графе наличия соответствия. Вторые отслеживаются по шкале уровня качества – насколько соответствует характеристике.
Есть несколько подвидов:
-
Компонентная. Насколько схожи составляющие или комплектующие тому, что указано на этикетке или в сопроводительных бумагах.
-
Рецептурная. Сравнивается состав в рецепте и по факту. Особенно относится к соотношению химических элементов в пищевой и табачной промышленности. Один из идентификационных признаков – массовая доля конкретного вещества в составе.
-
Технологическая. Выясняется, насколько сходится плановая технология изготовления с фактической. Цель проведения – найти и отбраковать те изделия, которые выполнены с нарушением режима. В случае их нахождения начинается проверка и выявление причин, по которым возникают дефекты. Одни становятся видимыми при обычном визуальном осмотре, но другие можно обнаружить только в лабораторных условиях.
-
Категорийная. Насколько соответствует товар качеству, которое предъявляется к похожим изделиям.
-
Конструкционная. Определяется тождественность конструкции к требованиям, которые подробно расписаны в инструкциях и нормативных документах.
Партионная
Здесь устанавливается, насколько одна единица принадлежит всей партии. Основная цель подобной проверки – отследить на всех этапах качество производства и проконтролировать, чтобы все части поставки были однородными.
Чтобы определить, какие товары относятся к конкретной группе, их определенным образом маркируют – проставляют одинаковые метки на каждом изделии.
Методы идентификации
Существуют разные способы определения принадлежности объектов. Среди основных выделяют:
-
Сенсорные или органолептические. Способ, проводимый с помощью органов чувств человека. В зависимости от того, что используется – обонятельные, осязательные, слуховые и визуальные.
-
Лабораторные или измерительные. Для этого проводится экспертиза, используются специальные технические средства и аппараты. Среди популярных: микроскопия, фотометрия, хроматография, ионометрия, флуоресценция.
-
Тестовые. Этот подвид используют для определения, насколько пригодно сырье для использования.
Отдельно выделяют сплошной и выборочный метод. В первом случае проверяется каждое изделие, которое будет продаваться. Во втором – на проверку забирают только несколько единиц из партии.
Также значение имеет регистрационный вид – с его помощью проставляют индивидуальные номера каждой вещи, которая сойдет с концерна.
Что же такое маркировка средствами идентификации – это способ держать под контролем и учитывать комплектность. Это текст, рисунок или другое условное обозначение, которое наносится на упаковку.
Фасовка – то, что до продажи упаковывается без участия покупателя. Запрещено вскрывать пачку, менять длину, вес, объем или другие характеристики изделия. Все, что обозначено на таре, не должно измениться до момента продажи.
Способы идентификации товаров
Важно сопоставить продукцию с маркировкой, информацией на этикетке или в нормативных документах. Чтобы это выполнить, выбирают одну из подгрупп и проводят анализ.
Предусматривают несколько пригодных для проверки разновидностей:
-
физические;
-
химические;
-
микробиологические;
-
товароведно-технологические.
Использование различных систем для идентификации
Чтобы ускорить и упростить отождествление, а также исключить сомнительные манипуляции, создали множество способов проверки во всех сферах производства. Основной принцип, по которому действуют – считывают или сканируют электронный или бумажный код на товаре.
В супермаркетах есть собственная программа, которая идентифицирует продукцию. Кассир просто подносит изделие под продажу к сканеру, который считывает штрихкод. На экране появляется информация о полном названии, количестве на складе и стоимость.
Другая программа помогает ограничить вход в помещение. Для этого просто создаются пластиковые карты с данными сотрудников, и с помощью карт осуществляется доступ в разные помещения. Так можно технически распределить, кто сможет заходить на склад, в офис, в бухгалтерию.
Если вам сложно определиться, какая именно система пригодится на производстве или в компании, обратитесь в «Клеверенс». Сотрудники помогут определить задачи бизнеса и подберут то оборудование и ПО, которое справится с проблемами.
Отождествление посредством маркировки
Сюда относят проставление отличительных знаков, которые будут выделять партию, разновидность или подвид. Сначала определяется группа, к которой относится каждая единица, это же прописывается в нормативных документах с указанием типа обозначений.
На все позиции наносится конкретный фактор, надпись или номер. Это позволяет идентифицировать упаковку или определенные свойства вещи.
| Для микрокиосков | Для RFID | Для ТСД (терминалы сбора данных) | |||
Основополагающая информация всегда хранится в товаросопроводительной документации. Относительно партии такими отличительными знаками будут:
-
номер смены, варки;
-
дата выпуска;
-
срок хранения;
-
наименование изготовителя;
-
название товара;
-
код ОКП;
-
остальные значимые признаки.
Вся значительная информация дублируется на поверхности сыра или другой пищи, на упаковке, этикетке или дне консервной банки.
Дополнительно проставляются акцизы – специальные марки, которые отличают изделия, доступные к реализации только по лицензии.
Распознавание по ассортиментной принадлежности
Чтобы проводить классификацию и распределять продукцию по группам, нужно выявить основополагающие характеристики единиц продуктов. Чтобы определиться с видом необходимых терминалов и другой техники, обращайтесь в «Клеверенс». Здесь есть опытные специалисты, которые помогут упростить рутинные обязанности и внести порядок на склады, произдство, в магазины. Идентификация товаров однородных групп определенного классаПроизводственная маркировка – это текстовый или графический объект, который отражает принадлежность изделия к конкретной подгруппе или партии. Это нужно, чтобы идентифицировать отдельные детали или весь комплекс. Наносят марки на упаковку, этикетку, крышку, дно банки, другие части пачки. Цель идентификации – подтвердить соответствие продаваемого ассортимента требованиям, характеристикам, документам, тексту на таре. Это позволяет доказать подлинность или выявить фальсификат. Среди прочего для определения используются штрих-коды, текстовые, цифровые и иные обозначения, которые с точностью определяют настоящий продукт, который можно реализовывать конечному потребителю. Оборудование, которое позволит снять с конвейера бракованный или фальшивый товар, необходимо иметь всем ритейлерам. Количество показов: 12583 Идентификация продукции – это процедура, которая позволяет установить соответствие конкретной однородной продукции, подлежащей подтверждению соответствия стандартам, нормам, ГОСТам, требованиям, предъявляемым к данной модели, типу (виду) продукции в нормативной и нормативно-технической документации или другой информации по продукции (товару). Основное понятие продукции – это результат труда, добытый или изготовленный человеком для удовлетворения общественных или личных потребностей. Продукция в сертификации – это объект подтверждения соответствия ее потребительских качеств и безопасности. Продукцией является всякая продукция, производимая и/или реализуемая на территории Российской Федерации, экспортируемая за пределы РФ, а также, импортная продукция, ввозимая в РФ для её последующей реализации и эксплуатации. Чтобы правильно определить какому нормативному документу подлежит исследуемая продукция: обязательной сертификации, декларированию или продукция не входит в перечни по обязательному подтверждению соответствия, орган по сертификации и эксперт должны ее идентифицировать по определенным признакам и свойствам, т.е. установить соответствие самой продукции и описанию на неё. Вся информация по продукции предоставляется заявителем. По результатам идентификации выдается заключение о соответствии (не соответствии) продукции описанию и образцу. Только теперь можно перейти к дальнейшим этапам подтверждения соответствия продукции. Идентификация бывает потребительская, товарно-партионная, видовая или ассортиментная, сортовая, качественная и специальная. При любом виде идентификации самым основным источником является маркировка и этикетка продукции, нормативные документы (ТУ, ТО, ГОСТы), различная техническая документация, товарно-сопроводительные документы. Все, что может указывать на потребительские свойства, показатели безопасности, категории продукции. Для каждого вида продукции существуют специфические характеристики, позволяющие правильно идентифицировать продукцию. Испытания продукции предусматривают испытания групп продукции на разные показатели. Например, это могут быть микробиологические, органолептические, физико-химические показатели (парфюмерно-косметическая продукция), показатели на электромагнитную совместимость (электротехническая продукция) и т.п. Основная цель идентификации продукции – это защита потребителя от возможности приобретения некачественной продукции, защита от недобросовестного изготовителя или поставщика, обеспечение безопасности продукции для окружающей среды, здоровья и жизни потребителя. Неправильная идентификация продукции, например, промышленного оборудования, которая эксплуатируется на потенциально опасных объектах, может привести к авариям, техногенным катастрофам или другим необратимым негативным последствиям. Идентифицировать продукцию необходимо также тогда, когда Заявитель предоставил потребителям или контролирующим организациям неполную и/или неточную информацию о продукции. Идентифицировать продукцию необходимо по параметрам, признакам, показателям и требованиям к конкретной группе продукции и которых достаточно для подтверждения соответствия, что и будет являться основание для выдачи разрешительного документа на определенный срок и по выбранной схеме. Методами идентификации можно считать действия компетентных органов, аккредитованных в системе сертификации РФ, направленные на определение принадлежности продукции к конкретной группе продукции по кодам ОКП, наименования продукции, области применения и предотвращение введения потребителя в заблуждение в период реализации и эксплуатации. К методам идентификации относится: экспертиза и проверка документов, визуальный осмотр, органолептический метод, испытания, Результат идентификации – это заключение, подписанное экспертом в установленном законом порядке. Заключение оформляется на специальном бланке и подписывается экспертом, который имеет свидетельство компетентности на данный конкретный вид продукции. Практическое применение идентификации продукции отражено в разрешительном документе. Это — сертификат или декларация ГОСТ Р, сертификат соответствия или декларация техническому регламенту России или Таможенного союза. Указания на идентификацию продукции:
Код ТН ВЭД присваивают таможенные представители или логистические службы и для органов по сертификации в РФ код имеет важное информационное значение. Например:
Пример данной записи из декларации ГОСТ Р может о многом сказать специалистам и компетентным органам. Подтверждение соответствия нормативным документам на игрушки для детей является обязательной процедурой, так как основным аспектом здесь является обеспечение безопасного применения данной продукции для детей и подростков. Распространяется требование на всю производимую в России и ввозимую из-за рубежа продукцию предназначенную для детей возрастом до 14 лет. Ранее, до 01 июля 2010 года, предшествующим сертификату ГОСТ Р документом было санитарно-эпидемиологическое заключение. С первого же июля 2010 г. выдача СЭЗ была отменена и заменена, на часть продукции, свидетельством о госрегистрации. Что касается детской продукции, то в перечень на госрегистрацию вошла не вся детская продукция, а только ее часть. Игрушки исключили из перечня на госрегистрацию. Предметом идентификации детских игрушек является определение категории продукции, т.е. относится ли она к категории «для детей» или нет, предназначена ли она для детей до 14 лет. Это могут быть игры, куклы, машины развивающие игрушки по возрастам, образовательные игры и т.д. Классификация применяется следующая: После проведённой идентификации выпускают сертификат, который должен оформляться в строгом соответствии с существующими стандартами и действующими нормами и гостами. Решением Таможенного Союза № 798 от 23.09.2011 г. был утвержден текст Технического Регламента «О безопасности игрушек». Целью разработки является установление единых требований к игрушкам для применения на таможенной территории России, Белоруссии, Казахстана. Требования, предъявляемые к игрушкам должны защищать жизнь и здоровье детей, лиц, присматривающих за ними, а также, предупредить действия, которые могут ввести в заблуждение потребителей. Также как и при обязательной сертификации ГОСТ Р идентификации данной продукции для подтверждение ее на соответствие ТР ТС имеет первостепенное значение. Появились отличительные черты в маркировке продукции, в частности, маркировка единым знаком обращения на таможенной территории. Поставщики и изготовители обязаны следовать нормам Технического Регламента ТС, а органы по сертификации четко соблюдать правила по которым происходит подтверждение соответствия на данную продукцию. Идентификация – это основной начальный этап для эксперта и органа по сертификации, который определяет принадлежность продукции, подчеркивает ее свойства и потребительские качества, и, главное, защищает потребителя от фальсификации продукции и информации о ней.
Текст ГОСТ Р 51293-99 Другие ГОСТы ГОСТ 24971-81 Игрушки. Правила приемки Дополнительная информация
|
||||||||
