1. Для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников такого аукциона.
2. Для получения аккредитации участник электронного аукциона предоставляет оператору электронной площадки следующие документы и информацию:
1) заявление этого участника о его аккредитации на электронной площадке;
2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей части, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) копии учредительных документов этого участника (для юридического лица), копия документа, удостоверяющего его личность (для физического лица);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого участника — юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности для получения аккредитации (далее в настоящей статье — руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого участника действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах), заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
6) идентификационный номер налогоплательщика этого участника или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика этого участника (для иностранного лица);
7) адрес электронной почты этого участника для направления оператором электронной площадки уведомлений и иной информации в соответствии с настоящей главой;
8) решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок от имени этого участника закупки — юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени этого участника закупки — юридического лица.
3. Требовать наряду с документами и информацией, указанными в части 2 настоящей статьи, предоставления иных документов и информации не допускается.
4. В срок не более чем пять рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в части 2 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника электронного аукциона или отказать этому участнику в аккредитации по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, а также направить ему уведомление о принятом решении.
5. Предусмотренное частью 4 настоящей статьи уведомление должно также содержать информацию о реквизитах счета для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных аукционах. Оператор электронной площадки обязан обеспечить аккредитованному на электронной площадке участнику такого аукциона доступ к участию в любых таких аукционах, проводимых на данной электронной площадке.
6. Оператор электронной площадки обязан отказать участнику электронного аукциона в аккредитации в случае непредоставления им документов и информации, указанных в части 2 настоящей статьи, или предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также в случае, если такой участник является офшорной компанией.
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 227-ФЗ)
7. При принятии оператором электронной площадки решения об отказе в аккредитации участника электронного аукциона уведомление, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, должно содержать также указание на основания принятия данного решения, в том числе указание на отсутствие документов и информации или несоответствие документов и информации требованиям законодательства Российской Федерации. После устранения указанных оснований этот участник вправе вновь предоставить документы и информацию, указанные в части 2 настоящей статьи, для получения аккредитации на электронной площадке.
8. Отказ в аккредитации участника электронного аукциона на электронной площадке в иных случаях, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи случаев, не допускается.
9. Аккредитация участника электронного аукциона на электронной площадке осуществляется сроком на три года с даты направления оператором электронной площадки этому участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке.
10. В случае внесения изменений в документы и информацию, указанные в части 2 настоящей статьи, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия усиленной электронной подписи) либо выдачи участником электронного аукциона новых доверенностей на осуществление от его имени действий по участию в таких аукционах этот участник обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и информацию, уведомление о прекращении действия указанных в части 2 настоящей статьи документов, прекращении действия усиленной электронной подписи.
11. Ответственность за достоверность документов и информации, предоставляемых в соответствии с частями 2 и 10 настоящей статьи, в том числе усиленных электронных подписей, и соответствие указанных документов и информации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, за действия, совершенные на основании указанных документов и информации, за своевременное уведомление оператора электронной площадки о внесении изменений в документы и информацию, предоставляемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, за замену указанных в части 2 настоящей статьи документов или прекращение их действия (в том числе замену усиленной электронной подписи или прекращение ее действия) несет участник электронного аукциона, предоставивший указанные документы и информацию.
12. В течение одного часа с момента поступления предусмотренных частью 10 настоящей статьи документов и информации оператор электронной площадки обязан обеспечить размещение указанных документов и информации на электронной площадке или внесение изменений в предоставленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи документы и информацию с указанием даты и времени поступления указанных документов и информации. При этом оператор электронной площадки не осуществляет проверку достоверности указанных документов и информации, а также проверку изменений, внесенных в документы и информацию, на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
13. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать во всех таких аукционах, проводимых на этой электронной площадке.
14. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подать заявку на участие в таком аукционе за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации.
15. За три месяца до даты окончания срока аккредитации участника электронного аукциона оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление этому участнику. В случае, если этот участник получил аккредитацию на электронной площадке, он вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном настоящей статьей, не ранее чем за шесть месяцев до даты окончания срока ранее полученной аккредитации.
20 мая 2020 года, Москва — Участники торгов на площадке «АСТ ГОЗ» (Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа) теперь могут продлить действие электронной подписи удаленно. Обновить электронную подпись (ЭП) можно без визита в офис удостоверяющей компании. Функционал реализован в личном кабинете участника.
Согласно федеральному закону «Об электронной подписи» от 06.04.2011 N63-ФЗ при выдаче сертификата ключа ЭП должна быть проведена проверка получателя — строго по паспорту, поскольку ЭП является аналогом собственноручной подписи и необходимо исключить ее попадание к посторонним лицам.
В условиях пандемии коронавируса и действующих ограничений личный визит в офис удостоверяющего центра был затруднен. УЦ «Сберключ» (дочерняя структура ЗАО «Сбербанк-АСТ») выступил с инициативой и запросил у регулирующих органов разъяснения о возможности перевыпуска подписи, если личность владельца уже была подтверждена ранее и заявление на выпуск подписано действующей квалифицированной подписью. Было получено разрешение на данную процедуру.
Доступны два варианта дистанционного обновления ЭП: ускоренный перевыпуск сертификата в течение двух рабочих часов и стандартный перевыпуск в течение одного рабочего дня. Процесс подачи заявки на перевыпуск занимает не более 10 минут и проходит в защищенной сети. Результатом оказания услуги становится сертификат ключа проверки ЭП для работы аккредитованных ЭТП, в том числе «АСТ ГОЗ». Также сертификат содержит встроенную лицензию на использование СКЗИ «Крипто ПРО».
Для обновления ЭП нужны старый ключевой носитель (Рутокен) и действующий сертификат. Обновить можно только действующий сертификат. Если срок действия сертификат истек, можно заказать новую ЭП в УЦ «Сберключ» обычным порядком.
В случае возникновения вопросов следует обратиться в техническую поддержку УЦ «Сберключ» по адресу support@sberkey.ru.
«Сбербанк-АСТ» делает все возможное, чтобы обеспечить участникам торгов эффективную и безопасную работу. Уже доступно бесплатное использование электронного документооборота, удаленное подписание протоколов закупочных комиссий, работают горячая линия и программа поддержки поставщиков.
При аккредитации на электронных торговых площадках Вам как предполагаемому Поставщику государственного заказа потребуется собрать список документов Вашей компании и напечатать некоторые формы необходимые для аккредитации Вашей компании на электронных торговых площадках. Один из важных документов которые Вам понадобятся, при условии работы на площадках специалиста Вашей компании от своего имени, не привлекая электронно-цифровую подпись руководителя. Доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки и Копии документов, подтверждающие полномочия лица на получение аккредитации от имени участника закупки,
Доверенность на получение эцп
Вы можете воспользоваться формой — доверенность на получение эцп на сотрудника Вашей компании, которая понадобится Вам при оформлении электронной цифровой в удостоверяющих центрах.
Наша компания предлагает Вам помощь в аккредитации на электронных торговых площадках
На фирменном бланке
Исх. No___ от ________ 2017 г.
Доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника размещения заказа
г. Волгоград «09» января 2017 г.
Настоящей доверенностью ООО «Строитель» в лице генерального директора Петрова Петра Олеговича действующего на основании Устава уполномочивает специалиста по закупкам, паспорт серия 9999 No654321, Выдан УВД Красноармейского района гор. Волгограда 01.01.2003 г. проживающему по адресу: г. Волгоград, ул. Юбилейная, д. 17, квартира 6, Олегова Олега Ивановича на совершение от имени Общества с ограниченной ответственностью «Общество» действий:
— прохождение аккредитации на всех необходимых электронных торговых площадках (далее ЭТП), с правом заполнения заявлений, форм аккредитации, представления оператору ЭТП всех документов и сведений, необходимых для прохождения аккредитации на электронных торговых площадках участнику размещения заказа, подписи всех необходимых документов, заявлений и форм средствами ключа электронной подписи;
— осуществление действий по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе регистрации на открытых аукционах в электронной форме) на всех необходимых ЭТП;
— подписание контрактов по итогам открытых аукционов в электронной форме всех необходимых ЭТП.
Настоящая доверенность выдана сроком на 1 (один) год без права передоверия.
Подпись уполномоченного лица _________________ удостоверяю.
Генеральный директор_________________ Петров П. О.
М.П.
Доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа
Доверенность на получение и использование сертификата ключа эцп образец для юридических лиц
<….>
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
№067/10/18.1-70/2019
Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
<….>
<….>
<….>
в присутствии представителей:
от заказчика – АО «Смоленский авиационный завод»: <….>
заявитель — ООО «Рыбинсккабель СП» был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, но на заседание Комиссии его представители не явились,
в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров по правилам, предусмотренным статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» полномочий по контролю за проведением торгов и порядком заключения договоров, рассмотрев жалобу ООО «Рыбинсккабель СП» на действия закупочной комиссии заказчика – АО «Смоленский авиационный завод» при проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства «Закупка кабель-проводной продукции» (извещение № 31907603076), руководствуясь статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В своей жалобе ООО «Рыбинсккабель СП» (далее также – Заявитель, Общество) указало, что 15 марта 2019 года в 15 часов 29 минут Общество подало заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства «Закупка кабель-проводной продукции» (извещение № 31907603076), которой был присвоен порядковый номер 3579.
В составе прилагаемых к заявке документов был прикреплен архивный файл, содержащий в себе несколько скан-образов документов:
4. Письма благодарности.zip
6 Учредительные документы.zip
7 Бухгалтерский баланс 16-17.zip
Договоры аренды помещений.rar
Подтверждение полномочий.rar
1 Справка о кадровых ресурсах.pdf
- Котировочная заявка.docx
- Котировочная заявка.pdf
- Справка МТО.pdf
- Опыт поставок.pdf
- Выписка из реестра МСП.pdf
8 РК баланс за 2018 г. 3 кв. оригинал.pdf
9 Протокол об одобрении крупной сделки.pdf
11 Выписка из ЕГРЮЛ от 06.03.2019.pdf
12 Выписка ИФНС.pdf
При этом архивный файл «Подтверждение полномочий.rar» содержит следующие скан-образы документов:
Доверенность <….> 2019.pdf
Доверенность <….> 2019.pdf
Доверенность <….> 2019.pdf
Приказ <….>. завер.pdf
Приказ <….> .pdf
Протокол №5_продление полномочий директора.pdf
Протокол №1 завер.pdf
Протокол №1.pdf
В то же время, в соответствии с протоколом заседания закупочной комиссии о рассмотрении заявок на участие в запросе котировок от 20.03.2019, Обществу было отказано в допуске к участию в закупке в связи с тем, что заявка подписана лицом (начальником отдела продаж <….>) не имеющим право действовать без доверенности (доверенность не представлена). К заявке не приложены: анкета, справка о кадрах, справка об опыте и т.д.
На основании изложенного, Заявитель просит Комиссию Смоленского УФАС России рассмотреть жалобу по существу, выдать заказчику предписание об устранении допущенных нарушений путем отмены результатов процедуры и проведения рассмотрения заявок участников закупки повторно.
Представители Ответчика с доводами жалобы не согласились, были представлены письменные пояснения по сути жалобы.
С учетом приведенных в пояснениях доводов, представители Ответчика просили признать жалобу Заявителя необоснованной.
Комиссия Смоленского УФАС России изучив жалобу ООО «Рыбинсккабель СП», заслушав представителей ответчика, рассмотрев представленные документы и пояснения, установила следующее.
04.03.2019 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zаkuрki.gоv.гu) опубликовано извещение № 31907603076 о проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства «Закупка кабель-проводной продукции».
Данная закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон №223-ФЗ), Положением о закупке товаров, работ, услуг Акционерного общества «Смоленский авиационный завод» (АО «СмАЗ»), утвержденным Советом директоров АО «СмАЗ» (протокол №3 от 21.11.2018) (далее – Положение о закупках).
В соответствии с протоколом заседания закупочной комиссии о рассмотрении заявок на участие в запросе котировок от 20.03.2019 на участие в запросе котировок было подано 4 заявки, которым присвоены следующие порядковые номера: 9067 (№1), 5387 (№2), 3579 (№3), 5086 (№4).
Из указанного протокола также следует, что участнику закупки, заявке которого присвоен порядковый номер 3579 (ООО «Рыбинсккабель СП») было отказано в допуске к участию в запросе котировок в связи с тем, что заявка подписана лицом (начальником отдела продаж <….>) не имеющим права действовать без доверенности (доверенность не представлена). К заявке не приложены: анкета, справка о кадрах, справка об опыте и т.д.
Согласно протоколу заседания закупочной комиссии о подведении итогов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок от 22.03.2019 закупочная комиссия приняла решение заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен порядковый номер 5387 (предложение о цене договора 4 341 837,00 руб.), участнику закупки, заявке которого присвоен порядковый номер 9067 было присвоено 2-ое место.
Из положений части 1 статьи 24 Положения о закупках следует, что заявки на участие в запросе котировок представляются согласно требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с настоящим Положением.
Перечень документов и сведений, представление которых в составе заявки вправе установить заказчик, определен в статье 24 указанного положения о закупках.
В соответствии с пунктом 9 статьи 24 Положения о закупках подача заявок в электронной форме производится с использованием электронной торговой площадки (далее – ЭТП) в соответствии с регламентом ЭТП в виде электронного документа, усиленного квалифицированной электронной подписью в соответствии с действующим законодательством.
Пунктом 10 указанной статьи Положения о закупках предусмотрено, что документы в составе заявки представляются в электронной форме. Все документы, в том числе, формы, заполненные в соответствии с требованиями документации о закупке (извещением о проведении запроса котировок) должны быть представлены Участником закупки посредством использования функционала ЭТП, в доступном для прочтения формате и подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Участника, подающего заявку, полномочия которого подтверждены документами, входящими в состав заявки.
Согласно пункту 2 статьи 28 Положения о закупках функционирование ЭТП осуществляется в соответствии с правилами, действующими на ЭТП.
Комиссией установлено, что заказчиком в разделе «Требования к предоставляемой документации и оформлению заявки на закупку» извещения о проведении запроса котировок установлен перечень документов и сведений, которые участник закупки должен приложить к своей заявке.
В частности, участник закупки к своей заявке должен приложить такие документы как:
— справку о материально-технических и кадровых ресурсах (что соответствует пункту 4.11 статьи 24 Положения о закупках);
— копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей) о назначении руководителя и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, а также его право на заключение соответствующего Договора по результатам запроса котировочных заявок. Если заявка подписывается по доверенности, предоставляется копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность (что соответствует пункту 4.4 статьи 24 Положения о закупках);
— копии балансов вместе с отчетами о прибылях и убытках за последние два года (Форма №1 «Бухгалтерский баланс» и №2 «Отчет о прибылях и убытках») (что соответствует пункту 4.7 статьи 24 Положения о закупках) и прочие документы.
В закупочной документации также указано, что заявки подаются в электронной форме Оператору торговой площадки www.sberbank-ast.ru в соответствии с регламентом электронной торговой площадки.
Регламент организации и проведения электронных процедур ЗАО «Сбербанк-АСТ» 01.10.2018 утвержден генеральным директором ЗАО «Сбербанк-АСТ» <….> (далее – Регламент).
В соответствии с пунктом 13.1.8 Регламента заявка на участие в запросе котировок в электронной форме состоит из предложения участника о предлагаемых товаре, работе, услуге, а также о цене контракта.
Пунктом 13.1.11 Регламента предусмотрено, что при формировании (редактировании) карточки заявки на участие в запросе котировок у пользователя участника имеется возможность выполнить следующие действия:
— заполнить заявку на участие в запросе котировок в электронной форме;
— указать предложение о цене контракта на участие в запросе котировок в электронной форме;
— сохранить карточку заявки без подписания ее электронной подписью (при этом, сохраненная карточка доступна для дальнейшего редактирования);
— подписать электронной подписью и отправить заявку оператору.
Для удобства пользователей (участникам закупки) на официальном сайте ЗАО «Сбербанк-АСТ» также размещена Инструкция по работе на универсальной торговой платформе Сбербанк-АСТ в торговой секции «Закупки по 223-ФЗ» — Подача заявок на участие в процедуре, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – Инструкция).
В данной Инструкции содержится раздел «Подача заявок на участие на процедуры, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Запрос котировок», в котором подробно (пошагово) описано каким образом заполняется и подается заявка.
Согласно указанному разделу Инструкции заявка на участие СМСП в запросе котировок состоит из основной части заявки (должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о закупке; сведения об участнике, иная запрашиваемая заказчиком документация) и ценового предложения.
При этом, как следует из Инструкции, функционал площадки позволяет участникам процедуры прикладывать/загружать файлы к каждой части заявки (основной части и в поле ценового предложения), которые подаются одновременно.
В Инструкции также указано, что документы, прикрепленные в поле «Документы, связанные с подачей ценового предложения», а также ценовое предложение заказчик сможет увидеть только после публикации протокола рассмотрения и оценки заявок.
Следовательно, прикрепление участником закупки документов заявки в ненадлежащем поле электронной торговой площадки приведет к тому, что при рассмотрении заказчиком заявки этого участника закупки такие документы ему будут недоступны.
При этом ответственность за формирование заявки, за предоставление в ее составе необходимых документов и сведений, полностью лежит на участнике закупки.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 19 статьи 32 Положения о закупках заявки Участников закупки отклоняются при рассмотрении также в случае непредставления в составе заявки документов и сведений, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
На заседании Комиссии представителями заказчика были представлены пошаговые скриншоты экрана личного кабинета заказчика во время его работы на «Сбербанк-АСТ — Электронная торговая площадка (панель)» в «Сбербанк-АСТ — Электронная торговая площадка — Internet Explorer» по рассматриваемой закупке, включая работу в разделе «Реестр заявок на участие (текстовый)» в «Сбербанк-АСТ — Электронная торговая площадка «.
Из представленных скриншотов следует, что к заявке ООО «Рыбинсккабель СП» (направленной электронной торговой площадкой заказчику для рассмотрения) были приложены следующие копии документов:
— заявка на участие в запросе котировок <….>, подписанная <….>;
— договор субаренды недвижимого имущества <….> (включая акт приема – передачи от 041.10.2017);
— договор аренды нежилого помещения <….> (включая Приложения №№1-8);
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <….>;
— устав ООО «Рыбинсккабель СП»;
— свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от <….>;
— свидетельство о государственной регистрации юридического лица от <….>;
— Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме <….>;
— Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме <….>;
— Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме <….>;
— — Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме <….>;
— протокол №1 общего собрания учредителей ООО «Рыбинсккабель СП» от <….>;
— протокол №2 внеочередного общего собрания участников ООО «Рыбинсккабель СП» <….>;
— протокол №3 внеочередного общего собрания участников ООО «Рыбинсккабель СП» от <….>;
— протокол №4 внеочередного общего собрания участников ООО «Рыбинсккабель СП» от <….>;
— протокол №5 внеочередного общего собрания участников ООО «Рыбинсккабель СП» от <….>;
— приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от <….>;
— изменения в устав ООО «Рыбинсккабель СП» от <….>;
— паспорт <….> (1-2 листы, листы с пропиской);
— уведомление ООО «Рыбинсккабель СП», свидетельство о государственной регистрации от <….>;
— расшифровка кодов ОК ТЭИ ООО «Рыбинсккабель СП»;
— уведомление ООО «Рыбинсккабель СП» исх. <….>.
При этом справки о материально-технических и кадровых ресурсах Общества, анкета, бухгалтерский баланс по форме № 1, отчет о прибылях и убытках по форме № 2, доверенность на <….>, подписавшего заявку и прочие документы, представление которых предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, в составе заявки Заявителя отсутствовали.
Доказательств обратного, Заявителем не представлено.
При таких обстоятельствах Комиссия Смоленского УФАС России пришла к выводу о том, что заявка ООО «Рыбинсккабель СП» не соответствовала требованиям установленным в извещении о проведении запроса котировок и закупочная комиссия заказчика правомерно отказала ООО «Рыбинсккабель СП» в допуске к участию в обжалуемой процедуре.
На основании изложенного, заслушав представителей сторон руководствуясь частью 2 статьи 18.1, статьёй 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия Смоленского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Рыбинсккабель СП» на действия закупочной комиссии заказчика – АО «Смоленский авиационный завод» при проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства «Закупка кабель-проводной продукции» (извещение № 31907603076) необоснованной.
Для участия в электронных торгах необходимо пройти процедуру аккредитации на площадке. Аккредитация участника размещения заказа осуществляется сроком на 3 года. Рассмотрим общую последовательность действий прохождения аккредитации организации на ЭТП. Первым шагом в этом деле будет вход на сайт каждой электронной площадки:
Затем необходимо нажать ссылку (кнопку), называемую разными вариантами на некоторых площадках, чтобы получить дальнейшие инструкции по настройке программного обеспечения на Вашем компьютере для правильной работы с инструментами электронной площадки. Названия таких кнопок (ссылок) обычно звучат так: ПОСТАВЩИКАМ, УЧАСТНИКАМ, РЕГИСТРАЦИЯ, существуют также похожие страницы с инструкциями для поставщиков в виде документов различного вида. На данных страницах и инструкциях также описываются или приводятся ссылки на перечень документов необходимых для аккредитации организации, также данную информацию Вы получаете обычно у организации, которая выдает Вам цифровую подпись для работы на ЭТП.
На момент самой аккредитации у Вас в наличии должны быть следующие пункты:
1) ЭЦП — электронно-цифровая подпись, полученная в одном из авторизованных на площадке удостоверяющих центров (срок получения ЭЦП, как правило, занимает около недели).
2) Установленное криптографическое программное обеспечение КриптоПРО версии не ниже 3.0.
3) Настроенный свой браузер IE на работу с ЭЦП (инструкции по настройке находятся на площадках).
Если браузер настроен корректно, можно приступать к заполнению заявления на аккредитацию:
1. Необходимо заполнить форму заявления на аккредитацию на сайте площадки.
2. К заявке необходимо прикрепить в виде электронных копий следующие документы:
Для юридических лиц:
- Копия выписки из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию.
- Копия учредительных документов участника размещения заказа (Устав).
- Копии документов, подтверждающие полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа – юридического лица без доверенности для получения аккредитации (далее руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также должна представляться доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенная печатью такого участника размещения заказа и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающая полномочия этого лица.
- Копии документов, подтверждающие полномочия руководителя (решение о назначении или об избрании руководителя на должность).
- Доверенность на право осуществления действий.
- Решение об одобрении или о совершении сделок по результатам проведения электронного аукциона с указанием максимальной суммы такой сделки.
Для индивидуальных предпринимателей:
- Копия выписки из ЕГРИП, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением на аккредитацию.
- Копия документов, удостоверяющих личность.
Примечание:
- Размер каждого прикрепляемого файла не может превышать 12 Мб.
- Все электронные копии должны хорошо читаться.
Оператор ЭТП осуществляет проверку документов и сведений, предоставленных для аккредитации, в срок не более чем пять рабочих дней. В этот срок оператор электронной площадки обязан или аккредитовать Участника размещения заказа, открыв ему счет для проведения операций по обеспечению участия в электронной форме, или отказать в аккредитации в случае, если на то есть законные основания. При этом Участнику размещения заказа направляется уведомление о принятом решении. В случае успешной аккредитации Участнику размещения заказа открывается доступ к участию в любых проводимых на площадке электронных аукционах.
Существуют особенности аккредитации на площадках, например:
- на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» регистрация пользователя и аккредитация происходит одновременно, а на ЕЭТП сначала регистрируешь пользователя, выходишь, потом заходишь под зарегистрированным пользователь и проводишь процедуру аккредитации;
- оператор ЗАО «Сбербанк-АСТ» получает на рассмотрение заявление на аккредитацию только после подтверждения участником размещения заказа адреса электронной почты;
- на ЕЭТП за три месяца до истечения срока аккредитации Участник размещения заказа лишается права подавать заявки на участие в электронных аукционах.
Схема работы электронной торговой площадки: