Администрирование страховых взносов ФНС

МОСКВА, 16 января. /ТАСС/. Глава Счетной палаты Татьяна Голикова считает, что решение передать администрирование страховых взносов Федеральной налоговой службе (ФНС) от Пенсионного фонда России (ПФР) не было ошибочным. Об этом она заявила 16 января в интервью ТАСС в кулуарах Гайдаровского форума.

Ранее вице-премьер Ольга Голодец сообщила журналистам, что, по ее мнению, передача администрирования страховых взносов от ПФР к ФНС, которая прошла в 2017 году, пока не оправдала ожиданий по улучшению собираемости средств.

«Пенсионный фонд при формировании своего бюджета планировал, что удастся аккумулировать 58 млрд рублей по ранее сложившейся задолженности. Она составляла более 100 млрд рублей. Налоговой службе, даже за тот короткий период, удалось существенно нарастить потенциал администрирования, это первое. Второе — это позволило сократить трансферт в бюджет Пенсионного фонда из федерального бюджета и сэкономить деньги в федеральном бюджете на другие нужды, по-моему, минимум на 27 млрд рублей», — отметила Голикова.

«Что касается Фонда обязательного медицинского страхования, то, по предварительным данным, по нему тоже наблюдается перевыполнение планов. По-моему, на 26 млрд рублей. И в итоге впервые за ряд лет удалось исполнить бюджет Фонда обязательного медицинского страхования с профицитом 81 млрд рублей. Это все оперативные данные за 2017 год. Окончательные данные мы получим в апреле, но уже сегодня можно однозначно сказать, что решение не было ошибочным», — сказала она.

С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба, а не внебюджетные фонды.

Гайдаровский форум — ежегодная международная научно-практическая конференция в области экономики. Форум проводится с 2010 года. Организаторы: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России (АИРР). ТАСС — генеральный информационный партнер Гайдаровского форума.

АДМИНИСТРИРОВАНИЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ПФР и его территориальные органы приняли на себя контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а взносов, поступающих в систему социального страхования – Фонд социального страхования.

Пенсионный фонд также осуществляет зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, взыскание задолженности по платежам.

Обнаружив факт излишней уплаты страховых взносов, территориальный орган Пенсионного фонда, обязан сообщить об этом страхователю в течение 10 дней. В свою очередь, страхователь может написать заявление в орган Пенсионного фонда, чтобы зачесть эти излишне уплаченные суммы в счет предстоящих платежей. Однако Пенсионный фонд вправе принять решение о зачете излишне уплаченных сумм в счет погашения пеней или штрафов. Возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у страхователя задолженности осуществляется только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности. Заявление о зачете или возврате этой суммы страхователь может подать в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Органами Пенсионного фонда будут проводиться камеральные и выездные проверки плательщика страховых взносов. Камеральная проверка проводится по месту нахождения территориального органа Пенсионного фонда в течение трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по страховым взносам.

Выездная проверка проводится территориальным органом ПФР по месту нахождения организации. Выездная проверка проводится не чаще одного раза в три года и длится не более двух месяцев.

Предоставление отчетных документов по уплате страховых взносов (РСВ-1, РСВ-2 и РВ-3)
Для работодателей:
Рекомендуемый порядок по заполнению отчетности
Форма отчетности (РСВ-1)
Приказ Минздравсоцразвития России от 12 ноября 2009 г. N 894н
Для предпринимателей:
Рекомендуемый порядок по заполнению отчетности
Форма отчетности (РСВ-2)
Приказ Минздравсоцразвития России от 12 ноября 2009 г. N 895н
Для работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации:
Рекомендуемый порядок по заполнению отчетности
Форма отчетности (РВ-3)
Приказ Минздравсоцразвития России от 1 декабря 2009 г. N 934н
Взыскание недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд

Обязанность по взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, а также пеней и штрафов, возложена на Пенсионный фонд.

Если страхователь не уплачивает или не полностью уплачивает страховые взносы в установленный срок, территориальный орган Пенсионного фонда направляет требование об уплате недоимки, пеней или штрафов в добровольном порядке. При неисполнении требования принимается решение о взыскании денежных средств со счетов страхователя в банках в бесспорном порядке. В этом случае в банк направляется поручение о списании денежных средств и их перечислении на счет Пенсионного фонда.

Если на счете плательщика нет достаточной суммы или денежные средства отсутствуют, орган Пенсионный фонд вправе взыскать страховые взносы за счет имущества страхователя, направив в службу судебных приставов соответствующее постановление. В рамках исполнительного производства служба судебных приставов может наложить арест на имущество и выставить его на торги.

Ответственность плательщика за нарушение законодательства о страховых взносах

К плательщику страховых взносов применяются следующие финансовые санкции:

  • за непредставление в установленный срок расчета по страховым взносам — штраф в размере 5 % суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основании этого расчета за каждый месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 100 рублей;
  • за непредставление расчета по страховым взносам в течение более 180 календарных дней по истечении установленного срока его представления — штраф в размере 30 % суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основании этого расчета, и 10 % суммы страховых взносов, подлежащей уплате, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 рублей;
  • за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов — штраф в размере 20 % неуплаченной суммы страховых взносов, в случае умысла — штраф в размере 40 % неуплаченной суммы страховых взносов;
  • за непредставление в установленный срок документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, — штраф в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Документы необходимые для реализации Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ

  • Акт совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам
  • Заявление о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов
  • Заявление о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов
  • Заявление о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов
  • Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов
  • Решение о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 г. N 957н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов»

Рекомендуемые образцы документов
Рекомендуемый образец карточки индивидуального учета для использования в работе бухгалтеров и для включения в программы по бухгалтерскому учету:
Карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов

Рекомендуемые образцы сообщений плательщика о счетах в банках:

Сообщение об открытии (закрытии) счета плательщика страховых взносов для представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации)
Сообщение об изменении реквизитов счета плательщика страховых взносов для представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации)
Бланк сообщения банка об открытии (закрытии) счета
Бланк сообщения банка об изменении реквизитов счета