423 постановление об опеке

Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2014 N 93, от 21.12.2018 N 1622) (см. текст в предыдущей редакции) См. данную форму в MS-Excel. ФОРМА ОТЧЕТА ОПЕКУНА ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯ О ХРАНЕНИИ, ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИМУЩЕСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО И ОБ УПРАВЛЕНИИ ТАКИМ ИМУЩЕСТВОМ Утверждаю ____________________________________ (ф.и.о., подпись руководителя органа опеки и попечительства) М.П. «__» _________________ 20__ г. (дата составления отчета) ОТЧЕТ опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за ____ год 1. Отчет подал ___________________________________________________________, (ф.и.о.) являющийся опекуном или попечителем ______________________________________, (ф.и.о. несовершеннолетнего подопечного) проживающий по адресу: ____________________________________________________ (почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя) Имею документ, удостоверяющий личность, ___________________________________ (вид документа) серия ________________________________ номер ______________________________ кем и когда выдан документ ________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Дата рождения ________________ Место рождения _____________________________ Телефоны: домашний _____________________ рабочий __________________________ Место работы, должность ___________________________________________________ 2. Отчет составлен о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом _______________________________________________________________, (ф.и.о. несовершеннолетнего подопечного) проживающего по адресу: ___________________________________________________ (почтовый индекс, полный адрес несовершеннолетнего подопечного) 3. Дата установления опеки или попечительства либо передачи на воспитание в приемную семью ____________________________________________________________ 4. Сведения об имуществе несовершеннолетнего подопечного 4.1. Недвижимое имущество ——————————— <1> Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. <2> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, садовый, приусадебный, огородный и другие виды. 4.2. Транспортные средства

N п/п Вид и марка транспортного средства Основание приобретения <1> Место регистрации
1 2 3 4
Автомобили легковые:
1)
2)
Иные транспортные средства:
1)
2)
3)

——————————— <1> Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. 4.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях

N п/п Наименование и адрес кредитной организации Вид и валюта счета <1> Дата открытия счета Номер счета Остаток на счете <2> (тыс. рублей) Процентная ставка по вкладам
1 2 3 4 5 6 7

——————————— <1> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета. <2> Остаток на счете указывается на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. 4.4. Ценные бумаги 4.4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях

N п/п Наименование и организационно-правовая форма организации <1> Место нахождения организации (адрес) Уставный капитал <2> (тыс. рублей) Доля участия <3> Основание участия <4>
1 2 3 4 5 6

——————————— <1> Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие). <2> Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. <3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций. <4> Указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор, покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта. 4.4.2. Иные ценные бумаги

N п/п Вид ценной бумаги <1> Лицо, выпустившее ценную бумагу Номинальная величина обязательства (тыс. рублей) Общее количество Общая стоимость <2> (тыс. рублей)
1 2 3 4 5 6

——————————— <1> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подпункте 4.4.1. <2> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить — исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Итого по подпункту 4.4 суммарная стоимость ценных бумаг несовершеннолетнего подопечного, включая доли участия в коммерческих организациях, составляет на конец отчетного периода ___________________________________________________________________________ (тыс. рублей) 5. Сведения о сохранности имущества несовершеннолетнего подопечного

N п/п Вид имущества Изменение состава имущества <1> Примечание <2>
1 2 3 4

——————————— <1> Указываются сведения об изменении состава имущества, в том числе даты получения средств со счета несовершеннолетнего подопечного, подтвержденные соответствующими документами. <2> Указываются реквизиты (дата, номер) актов органа опеки и попечительства, разрешающих произвести действия, изменяющие состав имущества несовершеннолетнего подопечного, в случаях, предусмотренных федеральными законами. 6. Сведения о доходах несовершеннолетнего подопечного

N п/п Вид дохода Величина дохода (тыс. рублей)
Алименты
Пенсия
Пособия и иные социальные выплаты
Компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью несовершеннолетнего подопечного, его личному имуществу
Наследуемые несовершеннолетним подопечным и подаренные ему денежные средства
Иные доходы (указать вид дохода):
1)
2)
3)
Итого доход за отчетный период

7. Сведения о доходах от имущества несовершеннолетнего подопечного

N п/п Наименование имущества Место нахождения Величина дохода (тыс. рублей) Основание <1> Наименование и адрес кредитной организации, расчетный счет <2>
1 2 3 4 5 6
Доход от реализации и сдачи в аренду(наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, гаражей), транспортных и иных механических средств
Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях
Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях
Иные доходы (указать вид дохода):
1)
2)
3)
Итого доход за отчетный период

——————————— <1> Указываются реквизиты (дата, номер) акта органа опеки и попечительства, разрешающего реализацию имущества несовершеннолетнего подопечного, принятого в случаях, предусмотренных федеральными законами, и реквизиты договора отчуждения имущества подопечного. <2> Указываются наименование, адрес кредитной организации, расчетный счет, на который поступил доход от имущества несовершеннолетнего подопечного. 8. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества несовершеннолетнего подопечного

N п/п Вид расходов Стоимость (тыс. рублей) <1> Дата <2>
Оплата лечения несовершеннолетнего подопечного в медицинских организациях:
1)
2)
всего за отчетный период
Приобретение товаров длительного пользования, стоимость которых превышает установленный в соответствии с законом двукратный размер величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации:
1)
2)
3)
всего за отчетный период
Ремонт жилого помещения несовершеннолетнего подопечного:
1)
2)
3)
4)
всего за отчетный период
Итого расходы за отчетный период

——————————— <1> Указывается стоимость приобретенных в интересах несовершеннолетнего подопечного товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период. <2> Указываются даты получения средств со счета несовершеннолетнего подопечного и даты произведенных за счет этих средств расходов для нужд несовершеннолетнего подопечного. 9. Сведения об уплате налогов на имущество несовершеннолетнего подопечного

N п/п Вид налога Дата уплаты Реквизиты платежного документа
1 2 3 4

10. К настоящему отчету прилагаются копии документов, указанных в подпунктах 4.1 — 4.3, 4.4.1 и 4.4.2, пунктах 5 — 9, на ____ листах (количество листов) ____________________________________ _____________________________________ (ф.и.о. лица, составившего отчет) (подпись лица, составившего отчет)

Формирование личных дел воспитанников детских организаций, а также подопечных и воспитанников приемных семей регулируется Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Согласно пп. 2 и 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», в личном деле подопечного ребенка хранятся:

  1. свидетельство о рождении, а при его отсутствии — заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для детей старше 14 лет);

  2. акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо о направлении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

  3. документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими ребенка:
    — решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
    — свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
    — документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки;
    — заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
    — справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
    — копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
    — иные документы;

  4. медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья);

  5. справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);

  6. документы об образовании (для детей школьного возраста);

  7. выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;

  8. правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

  9. договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

  10. опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
    В соответствии с п. 5 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», после утверждения отчета опекуна органы опеки исключают из описи имущества подопечного вещи, пришедшие в негодность, и вносят соответствующие изменения в опись имущества подопечного. Акт составляется в двух экземплярах: один экземпляр передается опекуну, другой хранится в личном деле подопечного.
    Подробнее о порядке составления описи имущества подопечного приглашаю почитать в п. 10 Письма Минобразования и науки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».

  11. акты проверок условий жизни подопечного;

  12. договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

  13. документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

  14. полис обязательного медицинского страхования;

  15. решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;

  16. справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

  17. предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

  18. документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;

  19. договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах подопечного;

  20. свидетельства о праве на наследство;

  21. справка с места работы (учебы) подопечного;

  22. справка об ознакомлении кандидата в замещающие родители с медицинским диагнозом подопечного;

  23. согласие (заявление) подопечного, достигшего 10 лет, с назначением опекуна или попечителя;

  24. ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки;

  25. иные документы.

Согласно пп. 7 и 8 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», в личное дело подопечного включаются подлинники документов, повторно выданные документы (дубликаты), копии документов, в том числе в случае, установленном законом, — нотариально заверенные копии документов. В случае поступления информации, относящейся к подопечному и влекущей необходимость внесения изменений в сведения, содержащиеся в личном деле подопечного, соответствующие документы приобщаются к личному делу и изменения производятся в течение дня, следующего за днем поступления указанной информации.

Органы опеки и организации для детей-сирот обеспечивают конфиденциальность при хранении личных дел подопечных (п. 17 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»).

В соответствии с п. 19 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», по достижении подопечным 18 лет его личное дело передается на хранение в архив органа опеки и попечительства. Личные дела подопечных хранятся в архиве органов опеки в течение 75 лет, после чего подлежат экспертизе ценности документов в соответствии с Федеральным законом РФ от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .
Для более удобного заполнения бланк в MS Word представлен в переработанном формате.

Примерная форма

Договор
об осуществлении опеки (попечительства)

г.____________

«__» ____________ 20__ г.

Предмет Договора

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Орган опеки и попечительства устраивает подопечного под опеку опекуна на срок, установленный актом о его назначении опекуном, и выплачивает ему вознаграждение.
1.2. Опекун является законным представителем подопечного и вправе выступать в защиту прав и законных интересов подопечного в любых отношениях без специального полномочия.
1.3. В интересах подопечного опекун не вправе совершать следующие действия:
— изменять место жительства подопечного;
— ____________.
В случае изменения места жительства совершеннолетнего подопечного Договор расторгается и органом опеки и попечительства по новому месту жительства совершеннолетнего подопечного заключается новый договор.
1.4. С учетом индивидуальных особенностей личности подопечного установлены следующие обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна: (указать конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного).
1.5. Опекун обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства подопечного не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечного с прежнего места жительства.
1.6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна в отношении подопечного.

Имущество, сделки опекуна

2.1. Подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна, а опекун не имеет права собственности на имущество подопечного, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечного социальных выплат.
2.2. Подопечный вправе пользоваться имуществом своего опекуна с его согласия.
2.3. Опекун не вправе пользоваться имуществом подопечного в своих интересах, в то же время, ввиду удаленности места жительства опекуна от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств, опекун имеет право безвозмездно пользоваться жилым помещением, принадлежащим подопечному, по адресу: ____________ в период действия настоящего Договора.
2.4. Опекун обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей по Договору.
2.5. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.
2.6. Опекун обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
2.7. Орган опеки и попечительства дает опекуну разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечного.
2.8. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан.
2.9. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
2.10. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
2.11. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
2.12. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: